交通科技創(chuàng)新公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度分析

1、泓域/交通科技創(chuàng)新公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度分析交通科技創(chuàng)新公司現(xiàn)代公司制度中的產(chǎn)權(quán)制度分析xx（集團(tuán)）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113617458 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113617458 h 2 HYPERLINK l _Toc113617459 二、 產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體形式 PAGEREF _Toc113617459 h 5 HYPERLINK l _Toc113617460 三、 財(cái)產(chǎn)的私有、共有與公有 PAGEREF _Toc113617460 h 7 HYPERLINK l _Toc11361746

2、1 四、 現(xiàn)代公司制度中的控制權(quán) PAGEREF _Toc113617461 h 12 HYPERLINK l _Toc113617462 五、 “兩權(quán)分離”是公司制度的基本特征 PAGEREF _Toc113617462 h 13 HYPERLINK l _Toc113617463 六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113617463 h 17 HYPERLINK l _Toc113617464 七、 安全交通 PAGEREF _Toc113617464 h 17 HYPERLINK l _Toc113617465 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113617465 h

3、19 HYPERLINK l _Toc113617466 九、 法人治理 PAGEREF _Toc113617466 h 19 HYPERLINK l _Toc113617467 十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113617467 h 33 HYPERLINK l _Toc113617468 十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113617468 h 42 HYPERLINK l _Toc113617469 十二、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc113617469 h 46 HYPERLINK l _Toc113617470 勞動(dòng)定員一覽表 PAGERE

4、F _Toc113617470 h 47 HYPERLINK l _Toc113617471 十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113617471 h 48 HYPERLINK l _Toc113617472 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113617472 h 51項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18549.20萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14198.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.54

5、%；建設(shè)期利息384.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.07%；流動(dòng)資金3966.75萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.39%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資18549.20萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）10704.49萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7844.71萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：33600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：28318.08萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3850.94萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.39%。5、全部投資回收期（Pt）：6.98年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈

6、虧平衡點(diǎn)（BEP）：15346.92萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元18549.201.1建設(shè)投資萬(wàn)元14198.061.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11842.801.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1960.291.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元394.971.2建設(shè)期利息萬(wàn)元384.391.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3966.752資金籌措萬(wàn)元18549.202.1自籌資金萬(wàn)元10704.492.2銀行貸款萬(wàn)元7844.713營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元33600.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元28318.085利潤(rùn)總額萬(wàn)元5134.596凈利潤(rùn)萬(wàn)元3850.947所得稅萬(wàn)元1283.658增值稅

7、萬(wàn)元1227.769稅金及附加萬(wàn)元147.3310納稅總額萬(wàn)元2658.7411盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元15346.92產(chǎn)值12回收期年6.9813內(nèi)部收益率13.39%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2502.78所得稅后產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體形式（一）私有產(chǎn)權(quán)或個(gè)人產(chǎn)權(quán)如上所述，屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)即為私有產(chǎn)權(quán)，它可以轉(zhuǎn)讓一以換取對(duì)其他物品同樣的權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)是最為常見(jiàn)的，也是基本的產(chǎn)權(quán)形式，它是給予人們對(duì)私人財(cái)產(chǎn)有矛盾的各種用途進(jìn)行選擇的一種排他的權(quán)利。在假設(shè)的私有產(chǎn)權(quán)完備的條件下，個(gè)人利用自己的財(cái)產(chǎn)采取的任何行動(dòng)，都不可能影響任何其他人的私有財(cái)產(chǎn)的實(shí)際歸屬，也不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為。相反，如果在行使私有產(chǎn)權(quán)時(shí)

8、對(duì)其他人的利益產(chǎn)生了影響，或是屬于法律所禁止的，例如擅自在自己的土地上種毒品，則私有產(chǎn)權(quán)就要遭到否定。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們通常將屬于個(gè)人及一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)界定為私有產(chǎn)權(quán)。（二）集體產(chǎn)權(quán)或集團(tuán)產(chǎn)權(quán)集體產(chǎn)權(quán)是指對(duì)某種資源的使用權(quán)利是由一個(gè)集體共同做出的；由集體的決策機(jī)構(gòu)以民主程序?qū)?quán)利的行使做出規(guī)定和約束。集體所有制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)，其出資者對(duì)企業(yè)擁有的專用性生產(chǎn)資源所行使的權(quán)力，就是典型的集體產(chǎn)權(quán)。出資者可以通過(guò)“一人一票”或“一股一票”的原則決定這些資源的用途。一般而論，集體的規(guī)模越大，分享集體收益的人就越多，為實(shí)現(xiàn)集體利益而進(jìn)行活動(dòng)的個(gè)人分享的份額就越小。所以，如果在嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)

9、人或理性人假定的前提下，不會(huì)有人為集體的共同利益采取行動(dòng)，這里會(huì)存在嚴(yán)重的“搭便車”行為。（三）共有產(chǎn)權(quán)或社團(tuán)產(chǎn)權(quán)共有產(chǎn)權(quán)是為了謀求組織成員平均利益最大化而設(shè)立的產(chǎn)權(quán)，兄弟會(huì)、各種俱樂(lè)部或鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，都是共有組織的實(shí)例。共有產(chǎn)權(quán)是一種人們很少對(duì)其進(jìn)行分析的產(chǎn)權(quán)形式，它與私有產(chǎn)權(quán)或集體產(chǎn)權(quán)不同，不具備產(chǎn)權(quán)利益的匿名可轉(zhuǎn)讓性。一個(gè)共有組織的成員，只有在取得其他各成員的同意后，才能將共有組織的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給他人。共有資源對(duì)于其成員來(lái)說(shuō)，常?？梢苑桥潘缘厥褂?；而對(duì)其他人來(lái)說(shuō)，則具有明顯的排他性。共有資源的使用可以是免費(fèi)的，也可以優(yōu)惠性地收費(fèi)。（四）政府產(chǎn)權(quán)或國(guó)家產(chǎn)權(quán)政府產(chǎn)權(quán)，從理論上說(shuō)，是對(duì)由政府或國(guó)家

10、所占有的那部分資源的使用權(quán)利。對(duì)這些資源，國(guó)家按社會(huì)可接受的政治程序，決定由誰(shuí)來(lái)具體支配和使用。嚴(yán)格地說(shuō)，政府產(chǎn)權(quán)與國(guó)家產(chǎn)權(quán)也有所差別：國(guó)家產(chǎn)權(quán)的主體是全體人民，其客體是歸國(guó)家所有的領(lǐng)海、領(lǐng)空、國(guó)土資源和國(guó)有資產(chǎn)等；狹義的政府產(chǎn)權(quán)指政府所擁有的一些資源，如政府的辦公樓、政府的用地等。在現(xiàn)實(shí)中，由于國(guó)有資產(chǎn)也是由政府管理的，所以二者的區(qū)別常常被忽略。政府的或國(guó)有的財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，取決于政府的性質(zhì)。但總體而言，國(guó)有資產(chǎn)普遍存在著效益不高、流失嚴(yán)重的問(wèn)題。財(cái)產(chǎn)的私有、共有與公有從法權(quán)體系來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)或物的分類方法很多，例如可以將財(cái)產(chǎn)分為有體物與無(wú)體物、可有物與不可有物、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、可分物與不可分物、

11、單一物與組合物、主物與從物、原物與孽息、有主物與無(wú)主物等。如果依經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行劃分，可以將財(cái)產(chǎn)分為私人財(cái)產(chǎn)、共有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。在分析國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之前，有必要對(duì)這三種財(cái)產(chǎn)形式做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。（一）關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)與私有產(chǎn)權(quán)盡管大陸法系與普通法系對(duì)財(cái)產(chǎn)的概念有不同的解釋，但基于共同的價(jià)值觀念的偏見(jiàn)，它們都把財(cái)產(chǎn)的私有制看做是最完美的財(cái)產(chǎn)制度。因此，前面所述及的它們對(duì)于財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的研究和規(guī)定，實(shí)際上主要是針對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的。我們?cè)谶\(yùn)用馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行分析時(shí)，其對(duì)象也主要是私人財(cái)產(chǎn)，基本未涉及其他財(cái)產(chǎn)形式。為了避免重復(fù)，這里只對(duì)上述分析做一個(gè)小結(jié)。1.私人財(cái)產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)物品的排他性的占有

12、，這種占有關(guān)系產(chǎn)生于原始社會(huì)末期，在國(guó)家出現(xiàn)后才取得法權(quán)形式即私有產(chǎn)權(quán)。2.私有產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括自物權(quán)、他物權(quán)、繼承權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中，自物權(quán)即財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心與基礎(chǔ)，它具有絕對(duì)性、排他性和永繼性。所有權(quán)結(jié)構(gòu)包括占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。3.私有產(chǎn)權(quán)是一組可以不斷分解和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利束。財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常以分解的形式出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易是商品交換的內(nèi)核。4.私有產(chǎn)權(quán)的有效性依賴于一種強(qiáng)制的社會(huì)力量的保護(hù)，這種社會(huì)力量包括國(guó)家政權(quán)、法律制度、社會(huì)價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。其中，國(guó)家行政力量對(duì)私有產(chǎn)權(quán)既有保護(hù)的作用，也帶有制約和干擾的作用。5.私有產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)生活中總是要受到一定的限制的，這些限

13、制主要是為了維護(hù)社會(huì)的利益和保護(hù)他人的正當(dāng)權(quán)益。以上對(duì)于私有產(chǎn)權(quán)的這些規(guī)定，也可以說(shuō)是產(chǎn)權(quán)的最一般、最基本的內(nèi)涵，它也應(yīng)當(dāng)適用于國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。但是，由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)主體即國(guó)家的特殊地位，使得國(guó)有產(chǎn)權(quán)有了一些新的特征。這些問(wèn)題我們將在下面專門論述。（二）關(guān)于財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系是指數(shù)人共享一物的所有權(quán)。我國(guó)民法通則第78條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上的公民、法人共有”。共有的主體成為共有人，其客體稱為共有財(cái)產(chǎn)或共有物。財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系，具體可分為共同共有和按份共有兩種形式。共同共有指共有人根據(jù)某種共同關(guān)系，對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，如夫妻共有財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)，而夫妻

14、關(guān)系或家庭關(guān)系是這種共同共有關(guān)系的基礎(chǔ)；按份共有指共有人按照預(yù)先確定的份額，分別對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，如合伙制、股份制企業(yè)的資本就是按份共有的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系的法律特征如下：（1）共有主體是非單一的，多個(gè)共有主體對(duì)共有物只能共同享有一個(gè)完整的所有權(quán)。（2）共有物在共有關(guān)系存續(xù)期間不能分割，每個(gè)共有人的權(quán)利及于整個(gè)共有財(cái)產(chǎn)，因此共有并不是分別所有。（3）共有人對(duì)共有物共同地或者按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，每個(gè)共有人的權(quán)益不受其他共有人的侵犯，在行使對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利時(shí)，要由共有人集體協(xié)商。（4）共有關(guān)系是多個(gè)權(quán)利主體基于共同的生產(chǎn)和生活的目的，將其財(cái)產(chǎn)聯(lián)合在一起而產(chǎn)

15、生的財(cái)產(chǎn)形式，它是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的聯(lián)合，而不是一種特殊的所有權(quán)形式。所以，共有關(guān)系實(shí)際上是一種“混合所有制”，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)由共有人各自的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的集合來(lái)確定，既可以完全是私有產(chǎn)權(quán)的集合，也可以完全是公有產(chǎn)權(quán)的集合，還可以是兩種產(chǎn)權(quán)的兼容。（三）關(guān)于財(cái)產(chǎn)的公有關(guān)系這里所說(shuō)的公有包含兩重含義，一是指對(duì)財(cái)產(chǎn)公共所有的產(chǎn)權(quán)形式，二是指勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。財(cái)產(chǎn)的公有與共有的外表十分相似，所以，人們也時(shí)常將二者混同起來(lái)。其實(shí)，二者有著本質(zhì)的區(qū)別：（1）公有財(cái)產(chǎn)的主體是單一的，是集合概念的“全民”或“集體”；而共有財(cái)產(chǎn)的主體是非單一的，包括多個(gè)共有人。（2）公有財(cái)產(chǎn)已脫離個(gè)人而存在，它既不能實(shí)際分

16、割為個(gè)人所有，也不能由個(gè)人按照一定份額享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利；而共有財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有與共有人脫離關(guān)系，它以共有人的個(gè)人所有為基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)必須劃分到每個(gè)共有人的名下。（3）單個(gè)公民加入或退出公有組織，并不影響公有財(cái)產(chǎn)的完整性；而對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這種情況將影響其財(cái)產(chǎn)的完整。（4）由于公共所有是對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的根本否定，公有關(guān)系不能兼容共有關(guān)系；而共有關(guān)系本身就是“混合所有制”，它可以兼容各種性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)，包括私人財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。國(guó)家所有與公有是什么關(guān)系呢？人們時(shí)常把二者混同起來(lái)，把國(guó)家所有當(dāng)做是公共所有，并把二者相互替代使用。也有些國(guó)家的法律將國(guó)有資產(chǎn)劃分為國(guó)家公產(chǎn)與國(guó)家私產(chǎn)兩類。國(guó)家公產(chǎn)指供全體公民共同享用之物，如河

17、川、道路、公園等，國(guó)家并不是這些財(cái)產(chǎn)的所有者，沒(méi)有處置權(quán)，只有“保管權(quán)”。國(guó)有私產(chǎn)包括國(guó)有企業(yè)、政府財(cái)產(chǎn)等，國(guó)家對(duì)此擁有所有權(quán)，可以將其出售和轉(zhuǎn)讓。也就是說(shuō)，他們認(rèn)為，國(guó)家公產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)公有。實(shí)際上，國(guó)家所有與公共所有是兩個(gè)不同層次的概念。公共所有是與私人所有相對(duì)立的概念，是指財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；而國(guó)家所有是指財(cái)產(chǎn)占有的具體形式，二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。公共所有可以采取國(guó)家所有、集體所有的形式；而國(guó)家所有的形式并不一定就是公共所有，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)應(yīng)由國(guó)家的性質(zhì)決定。例如，封建制度下的國(guó)家所有，實(shí)際上是封建君主所有，資本主義的國(guó)家所有實(shí)際上是“集體的資本家”所有，只有社會(huì)主義國(guó)家所有才是真正的全社會(huì)

18、的公共所有。恩格斯在反杜林論中，就曾對(duì)那種把國(guó)有化與社會(huì)主義公有制等同起來(lái)的冒牌的社會(huì)主義進(jìn)行了批判。他指出：“如果煙草國(guó)營(yíng)是社會(huì)主義的，那么拿破侖和梅特涅也應(yīng)該算入社會(huì)主義創(chuàng)始人之列了?！薄盁o(wú)論轉(zhuǎn)化為股份公司，還是轉(zhuǎn)化為國(guó)家財(cái)產(chǎn)，都沒(méi)有消除生產(chǎn)力的資本屬性?，F(xiàn)代國(guó)家，不管它的形式如何，本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器，資本家的國(guó)家，理想的總資本家。它越是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有，就越是成為真正的總資本家，越是剝削更多的公民。工人仍然是雇傭勞動(dòng)者，無(wú)產(chǎn)者?！爆F(xiàn)代公司制度中的控制權(quán)在資本主義初期，企業(yè)規(guī)模不大，管理較為簡(jiǎn)單，因而經(jīng)理在公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中所處的地位不太重要。正如馬克思所說(shuō)，經(jīng)理是別人資本的管理人

19、，是特種雇傭勞動(dòng)者；經(jīng)理的薪金是某種熟練勞動(dòng)者的工資，這種勞動(dòng)價(jià)格也受勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。董事、監(jiān)事在經(jīng)理之上，但在實(shí)際管理之外，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，管理和監(jiān)督只不過(guò)是掠奪股東、發(fā)財(cái)致富的一個(gè)借口而已?？傊?，當(dāng)時(shí)的經(jīng)理人員處在股東會(huì)和董事會(huì)的嚴(yán)格控制之下，他們所掌握的只是一般的經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨著科技發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大；管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位越來(lái)越重要。19世紀(jì)末，馬歇爾提出，企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理才能是生產(chǎn)的第四個(gè)要素，是利潤(rùn)的來(lái)源。20世紀(jì)60年代，舒爾茨提出人力資本的理論，進(jìn)一步肯定了企業(yè)家的作用。同時(shí)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還根據(jù)經(jīng)理人員的權(quán)利日益擴(kuò)大的事實(shí)，提出了“經(jīng)理革命”、“經(jīng)理資本主義”，的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，

20、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日益復(fù)雜化，要求特別的管理技能，越來(lái)越脫離生產(chǎn)的股東不得不將管理責(zé)任委托給擁有專門管理技能的人。這樣，企業(yè)實(shí)際上由一個(gè)精明的、熟悉內(nèi)情和懂行的薪水集團(tuán)經(jīng)理階層所控制，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的股東則構(gòu)成了越來(lái)越無(wú)聯(lián)系、無(wú)組織和淡漠的委托集團(tuán)，結(jié)果出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離。但也有不少反對(duì)者認(rèn)為，存在資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離已被夸大和誤解，管理自由的存在無(wú)論如何從未達(dá)到過(guò)這樣的程度，經(jīng)理們對(duì)一小群主要股東的要求依然是服從的。特別是集中的股東集團(tuán)，如銀行、投資公司的出現(xiàn)，更加支持了這種觀點(diǎn)。對(duì)這一問(wèn)題的討論還會(huì)繼續(xù)下去。在股權(quán)分散與經(jīng)理人員掌握控制權(quán)的前提下，如何激勵(lì)經(jīng)理的主動(dòng)性、約束其行為，就

21、成為極重要的問(wèn)題。這一點(diǎn)將在第七章中探討，這里只作簡(jiǎn)要說(shuō)明。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)，主要是設(shè)計(jì)經(jīng)理報(bào)酬的構(gòu)成，使之與經(jīng)理的貢獻(xiàn)緊密相連。經(jīng)理的報(bào)酬一般由固定工資、獎(jiǎng)金、股票和股票期權(quán)四部分構(gòu)成。每一種形式的報(bào)酬都各有優(yōu)點(diǎn)，又各有缺點(diǎn)。固定工資的激勵(lì)作用不大，但保證了經(jīng)理人員無(wú)后顧之憂；獎(jiǎng)金與當(dāng)年的業(yè)績(jī)相關(guān)，有激勵(lì)作用，但又可能引發(fā)短期行為；股票和股票期權(quán)的設(shè)計(jì)最能反映公司真實(shí)業(yè)績(jī)，有長(zhǎng)期激勵(lì)作用，但經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。所以，應(yīng)有一個(gè)合理的報(bào)酬組合。此外，經(jīng)理人員的工資總水平的確定也有難度。例如，李亞科卡挽救了瀕臨破產(chǎn)的美國(guó)第三大汽車廠商克菜斯勒公司，他在1986年的全年收入約2000萬(wàn)美元，其中只有幾十

22、萬(wàn)美元是他的工資，其余部分來(lái)自于獎(jiǎng)金和該公司的股票。對(duì)此，有人認(rèn)為不合理，經(jīng)理有這么高的收入不可思議；但也有人認(rèn)為，他的收入不是高了，而是太少了。至于對(duì)經(jīng)理的約束，主要靠產(chǎn)權(quán)制度，以及競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)進(jìn)行制約?！皟蓹?quán)分離”是公司制度的基本特征（一）馬克思對(duì)股份公司“兩權(quán)分離”的論述當(dāng)英國(guó)于1856年頒布聯(lián)合股份公司法案時(shí)，沒(méi)有人料到這種公司會(huì)在將來(lái)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的制度。相反，許多學(xué)者認(rèn)為，股份公司存在著一個(gè)致命的缺陷：股權(quán)分散為經(jīng)理們偷懶或追逐自己的個(gè)人目標(biāo)大開(kāi)方便之門。斯密就曾對(duì)經(jīng)理的“疏忽和揮霍”感到擔(dān)心。但股份公司在20世紀(jì)的發(fā)展，徹底反駁了斯密的觀點(diǎn)，聯(lián)合股

23、份公司一躍成為現(xiàn)代工業(yè)的象征，而且股權(quán)的分散程度在不斷提高?，F(xiàn)代股份公司的股權(quán)分散，決定了其產(chǎn)權(quán)制度的安排必然是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離。在最初的私人企業(yè)中，由于生產(chǎn)規(guī)模小和管理簡(jiǎn)單，出資者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，特別是股份公司法人制度的確立和股權(quán)的分散化，資本的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)就發(fā)生了越來(lái)越深刻的分離，并出現(xiàn)了特殊的以管理為職業(yè)的經(jīng)理階層。馬克思在資本論中指出，企業(yè)經(jīng)理階層的出現(xiàn)，是由資本主義管理二重性和資本主義管理專制形式演變而來(lái)的。經(jīng)理是作為工業(yè)司令官的資本家領(lǐng)導(dǎo)下的軍官，在勞動(dòng)過(guò)程中以資本的名義進(jìn)行指揮、監(jiān)督和管理。經(jīng)理的出現(xiàn)，意味著資本所有權(quán)與資本職能的分離，與資本使用權(quán)

24、的分離。“資本主義生產(chǎn)本身已經(jīng)使那種完全同資本所有權(quán)分離的指揮勞動(dòng)比比皆是。因此，這種指揮勞動(dòng)就無(wú)須資本家親自擔(dān)任了?！瘪R克思還指出，管理具有二重性，即監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)，在階級(jí)對(duì)立越嚴(yán)重的生產(chǎn)方式中，強(qiáng)制性的監(jiān)督勞動(dòng)的作用也越大。經(jīng)理階層作為社會(huì)生產(chǎn)力的具體組織者和管理者，并不是資本主義所特有的，而是一切社會(huì)化大生產(chǎn)所共有的。（二）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“兩權(quán)分離”的論述西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)股份公司的分析，習(xí)慣于使用所有權(quán)與控制權(quán)的分離。這里的“控制權(quán)”就其權(quán)限來(lái)說(shuō)，要大大高于通常所說(shuō)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。早在1923年，著名制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家凡勃倫在無(wú)主所有制一書中，就評(píng)述了這種趨勢(shì)及其特點(diǎn)。伯勒和米斯在30年代對(duì)美國(guó)經(jīng)

25、濟(jì)的統(tǒng)計(jì)資料的研究也證明，聯(lián)合股份公司的重要性日益提高，股份公司的規(guī)模迅速增大。1930年，美國(guó)最大的200家公司（銀行除外）實(shí)際控制了全部公司財(cái)富的49.2%，商業(yè)財(cái)富的38%，國(guó)民財(cái)富的22%。隨著這些公司的股權(quán)日益分散化，所有權(quán)與控制權(quán)分離更加明顯。60年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯對(duì)現(xiàn)代大公司的產(chǎn)權(quán)分析達(dá)到了新的高度。他把這些大公司里的經(jīng)理精英們稱為統(tǒng)治產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)結(jié)構(gòu)”?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在公司的技術(shù)結(jié)構(gòu)取代了古老的貴族和近代的維多利亞時(shí)代的資本家，成了真正的統(tǒng)治階級(jí)。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到；大公司就像一個(gè)集權(quán)主義的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和權(quán)力實(shí)際上都操縱在公司官僚機(jī)構(gòu)的少數(shù)人手里。現(xiàn)實(shí)的情況也同樣說(shuō)明，所有

26、權(quán)關(guān)系已經(jīng)被淡化，控制權(quán)在不斷加強(qiáng)。美國(guó)花旗銀行曾經(jīng)公布過(guò)一份名單，在56家大公司里，每家公司的股票持有人都在5萬(wàn)人以上，有27家公司的股東超過(guò)10萬(wàn)人。這種極其分散的所有權(quán)，使得一般意義上的管理不可能有效。即使按照掌握大量發(fā)行股票的5%6%就能控制公司的標(biāo)準(zhǔn)，也嫌太多，因?yàn)樗麄兊娜藬?shù)大概在100人以上。而且，絕大多數(shù)的股票持有者對(duì)公司的管理不感興趣，他們所關(guān)心的只是股票的行情。公司股東的這種消極性質(zhì)，使公司的管理權(quán)落到了一個(gè)職業(yè)經(jīng)理階層的手中。以上分析說(shuō)明，在公司制度的演進(jìn)過(guò)程中，資本的兩權(quán)分離經(jīng)歷了兩個(gè)重要階段。第一階段是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）的分離。在公司制度的初期，股份公司大都

27、是家族控股式的企業(yè)，大股東直接選擇或親自出任董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)主管，股東會(huì)的權(quán)力很大；經(jīng)理人員則持股很少，是職業(yè)的管理人員，完全受董事會(huì)的控制。第二階段是公司法人產(chǎn)權(quán)同經(jīng)理控制權(quán)的分離。這時(shí)董事會(huì)的權(quán)力被弱化，而經(jīng)理人員的控制權(quán)在不斷加強(qiáng)，并隨著經(jīng)理階層地位的崛起而出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因，是股權(quán)的多元化和分散化，以及公司規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜化。公司的法人產(chǎn)權(quán)同控制權(quán)不同，公司法人產(chǎn)權(quán)控制在董事會(huì)手中，它是相對(duì)于資本所有權(quán)而言的；而公司的控制權(quán)掌握在經(jīng)理人員手中，它是建立在公司法人產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深

28、刻變化，更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動(dòng)從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國(guó)家大戰(zhàn)略中找動(dòng)力，從區(qū)域發(fā)展中找動(dòng)力，從全球發(fā)展要素配置和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見(jiàn)效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成新的優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升國(guó)家中心城市地位，在全國(guó)全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長(zhǎng)極的作用。安全交通圍繞提升交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障能力，從交通運(yùn)輸本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援三方面，開(kāi)

29、展交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用部署。交通基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè)與應(yīng)急技術(shù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，開(kāi)展復(fù)雜環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施安全性能劣化機(jī)理、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)變理論、復(fù)合鏈?zhǔn)綖?zāi)害機(jī)理等研究。提升重大基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和安全防護(hù)能力，突破地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、山地災(zāi)害影響、無(wú)人區(qū)公路災(zāi)害監(jiān)測(cè)、鐵路沿線安全環(huán)境治理、全要素水上區(qū)域大交管、城市道路塌陷隱患探測(cè)與預(yù)警等技術(shù)。交通安全生產(chǎn)保障與協(xié)同管控技術(shù)。提高交通網(wǎng)數(shù)字化安全監(jiān)管水平，開(kāi)展交通網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估、高效智能管控等技術(shù)研究。提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障水平，開(kāi)展危險(xiǎn)貨物綜合運(yùn)輸全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)防控、儲(chǔ)運(yùn)安全狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究，

30、強(qiáng)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智能高效安全保障技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與防控技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)大型綜合交通樞紐安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與智能管控技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)港口安全生產(chǎn)檢測(cè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)智能辨識(shí)與管控等技術(shù)研發(fā)，攻克基于船岸協(xié)同的內(nèi)河航運(yùn)安全管控與應(yīng)急搜救技術(shù)，推動(dòng)深遠(yuǎn)海航行安全保障技術(shù)研究。提高關(guān)鍵崗位適崗狀態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警智能化水平，突破崗前適崗性身心健康快速檢測(cè)及評(píng)價(jià)、出崗狀態(tài)快速智能評(píng)估、在崗狀態(tài)多維多模態(tài)感知/在線智能監(jiān)測(cè)/動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及人機(jī)交互主動(dòng)干預(yù)、突發(fā)非適崗狀態(tài)下輔助避險(xiǎn)駕駛及主動(dòng)求救等技術(shù)與裝備。交通應(yīng)急與服務(wù)保障技術(shù)。提升綜合交通應(yīng)急與服務(wù)保障能力，開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)測(cè)

31、預(yù)警、決策支持、現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急演練等技術(shù)設(shè)備研發(fā)，重點(diǎn)突破綜合交通資源協(xié)同組織與應(yīng)急響應(yīng)、無(wú)人智慧救援等關(guān)鍵技術(shù)。提升應(yīng)急物資保障能力，開(kāi)展應(yīng)急設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局方法和應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮調(diào)度等技術(shù)研發(fā)。提升應(yīng)急處置裝備保障水平，研制面向長(zhǎng)大隧道、樞紐船閘等特殊交通基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急處置裝備，研發(fā)面向長(zhǎng)大區(qū)間的城市軌道交通大型搶險(xiǎn)裝備，攻克大深度飽和潛水應(yīng)用、大噸位深水搶險(xiǎn)打撈、海上遇險(xiǎn)目標(biāo)立體搜尋與高清晰觀測(cè)、水上?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急處置、大型客滾船事故險(xiǎn)情處置等水上應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)裝備。提升公共衛(wèi)生安全事件防控能力，研究綜合交通網(wǎng)絡(luò)旅客精準(zhǔn)溯源及甄別、大客流非接觸式快速安全檢測(cè)及健康檢疫篩查、客運(yùn)車輛

32、快速安檢、載運(yùn)工具快速消毒、載運(yùn)工具生物安全防控、生物隔離集裝箱等技術(shù)及裝備。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東

33、單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述

34、有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

35、（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償

36、占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及

37、其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資

38、金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)

39、當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。（二）董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)

40、告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露

41、事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%

42、以下的購(gòu)買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的

43、特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)

44、容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：

45、舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召

46、開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。（三）高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)

47、管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和

48、參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法

49、規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表?yè)?dān)任。公司職工代表?yè)?dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)。2、本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級(jí)管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級(jí)管理人員任職期間不得擔(dān)任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連

50、選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議的，視為不能履行職責(zé)，股東大會(huì)或職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)予以撤換SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、公司具有技術(shù)研

51、發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。2、公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。3、公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度

52、。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4、公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。（二）劣勢(shì)分析（W）1、資本實(shí)力相對(duì)不足近年來(lái)，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場(chǎng)逐步打開(kāi)，公司對(duì)流動(dòng)資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公

53、司對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項(xiàng)目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對(duì)公司的資本實(shí)力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實(shí)力，更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。2、規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過(guò)加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。（三）機(jī)會(huì)分析（O）1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普

54、遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。（四）威脅分析（T）1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)目前我國(guó)相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場(chǎng)化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，同時(shí)隨著國(guó)家對(duì)相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)，環(huán)保要求進(jìn)一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、

55、節(jié)能減排來(lái)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷集中的趨勢(shì)，在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。若公司未來(lái)不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將會(huì)受到不利影響。（2）原材料及能源價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)若未來(lái)原材料及能源采購(gòu)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)，公司在銷售產(chǎn)品定價(jià)、成本控制等方面未能有效應(yīng)對(duì)，可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。（3）宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)受歐美國(guó)家一系列貿(mào)易限制措施等因素影響，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)出口的下降直接影響了公司下游客戶出口業(yè)務(wù)，而隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，相關(guān)行業(yè)及下游相關(guān)行業(yè)的需求也受到一定影響。公司相關(guān)業(yè)務(wù)同時(shí)會(huì)受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需和經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)

56、的影響，因此公司經(jīng)營(yíng)將會(huì)面臨宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引致的風(fēng)險(xiǎn)。（4）人民幣匯率波動(dòng)及國(guó)際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率制度改革不斷深入，人民幣匯率波動(dòng)漸趨市場(chǎng)化，同時(shí)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境也影響著人民幣匯率的走勢(shì)，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成不利影響，進(jìn)而產(chǎn)生將不利影響傳導(dǎo)至相關(guān)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，下游客戶由于心理預(yù)期不明確，導(dǎo)致其相關(guān)業(yè)務(wù)下單更趨謹(jǐn)慎。如果未來(lái)國(guó)際間貿(mào)易摩擦加劇，將會(huì)產(chǎn)生對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展不利影響的風(fēng)險(xiǎn)。2、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的實(shí)施，國(guó)家對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了更高的環(huán)保要求，公司的排污治理成本將進(jìn)一步提高。公司歷來(lái)十分重視環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)加大環(huán)保方面投入，嚴(yán)格遵守環(huán)保法

57、律法規(guī)，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和嚴(yán)重的環(huán)境違法行為。但如果公司不能始終嚴(yán)格執(zhí)行在環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)，或操作人員不按規(guī)章操作，可能增加公司在環(huán)保治理方面的費(fèi)用支出，將面臨一定的環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，若國(guó)家進(jìn)一步提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，公司上游生產(chǎn)企業(yè)也面臨較大的增加環(huán)保投入的壓力，公司存在采購(gòu)價(jià)格上升的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響公司的盈利能力。3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（1）技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)，公司緊密把握產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，密切跟蹤客戶個(gè)性化需求的變化，開(kāi)發(fā)一系列差別化加工工藝。不同客戶對(duì)產(chǎn)品要求不盡相同，新產(chǎn)品的更新速度較快，這要求公司緊跟客戶的需求變化，對(duì)工藝不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、更新、升級(jí)。雖然公司對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)變動(dòng)的前瞻能力較強(qiáng)，具

58、有較強(qiáng)的新工藝開(kāi)發(fā)能力，但由于新工藝的開(kāi)發(fā)需要投入較多的人力和財(cái)力，周期較長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)過(guò)程不確定因素較多，公司存在技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。（2）技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)公司一貫重視科技創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)多年的研究和開(kāi)發(fā)，公司在高質(zhì)量產(chǎn)品等方面具備了較為深厚的技術(shù)沉淀，形成了技術(shù)流程先進(jìn)的工藝，有力支撐了公司的快速健康發(fā)展。公司建立了嚴(yán)格的保密工作制度，與公司核心技術(shù)人員均簽署了保密協(xié)議，嚴(yán)格規(guī)定了技術(shù)人員的保密職責(zé)。盡管公司采取了上述措施防止核心技術(shù)對(duì)外泄露，但若公司核心技術(shù)人員離職或私自泄露公司技術(shù)機(jī)密，仍可能會(huì)給公司帶來(lái)直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（1）主要客戶發(fā)生不利變動(dòng)及流失風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及產(chǎn)品特點(diǎn)導(dǎo)致客戶較為分散、集

59、中度較低、變動(dòng)較大。公司不斷加大營(yíng)銷力度，努力拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大收入來(lái)源，但行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及服裝行業(yè)客戶需求的變化，將影響本公司客戶的經(jīng)營(yíng)狀況及客戶對(duì)公司印染服務(wù)的需求，若公司不能保持對(duì)市場(chǎng)的前瞻性判斷，持續(xù)開(kāi)拓新客戶并對(duì)現(xiàn)有客戶情況的不利變化作出及時(shí)反應(yīng)，或者市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致公司目前的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)較大波動(dòng)，或者公司主要客戶自身經(jīng)營(yíng)情況出現(xiàn)較大波動(dòng)而減少對(duì)公司印染服務(wù)的采購(gòu)，或者其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)導(dǎo)致主要客戶的不利變動(dòng)及流失，將會(huì)對(duì)公司業(yè)績(jī)?cè)斐刹焕绊憽＃?）短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的增加，公司持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)資金的需求量較大，公司主要通過(guò)銀行貸款方

60、式解決資金需求問(wèn)題。公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率偏低，存在短期償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。（3）存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)若未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或競(jìng)爭(zhēng)加劇使得存貨可變現(xiàn)凈值低于賬面價(jià)值，將導(dǎo)致公司存貨跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。（4）現(xiàn)金收款的風(fēng)險(xiǎn)部分客戶交易金額較小、頻次較高，由于客戶付款習(xí)慣以及出于交易便利性，公司存在銷售現(xiàn)金收款的情形。為保證公司資金安全，公司已制定了財(cái)務(wù)管理制度、銷售管理制度等管理制度，對(duì)現(xiàn)金收取范圍、現(xiàn)金庫(kù)存限額、出納人員工作職責(zé)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)過(guò)程等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)格控制銷售現(xiàn)金收款，但現(xiàn)金交易安全性相對(duì)較差，對(duì)內(nèi)控要求更高，存在因相關(guān)制度或措施執(zhí)行不到位導(dǎo)致