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1、泓域/半導(dǎo)體激光器公司風(fēng)險(xiǎn)管理半導(dǎo)體激光器公司風(fēng)險(xiǎn)管理xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114210243 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114210243 h 3 HYPERLINK l _Toc114210244 二、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc114210244 h 4 HYPERLINK l _Toc114210245 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114210245 h 5 HYPERLINK l _Toc114210246 四、 純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi) PAGEREF _Toc114210246 h 5
2、 HYPERLINK l _Toc114210247 五、 幾類(lèi)主要的金融風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc114210247 h 6 HYPERLINK l _Toc114210248 六、 風(fēng)險(xiǎn)的含義 PAGEREF _Toc114210248 h 10 HYPERLINK l _Toc114210249 七、 風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc114210249 h 12 HYPERLINK l _Toc114210250 八、 風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 PAGEREF _Toc114210250 h 13 HYPERLINK l _Toc114210251 九、 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo) PAGEREF _
3、Toc114210251 h 19 HYPERLINK l _Toc114210252 十、 純粹風(fēng)險(xiǎn)概念 PAGEREF _Toc114210252 h 20 HYPERLINK l _Toc114210253 十一、 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc114210253 h 21 HYPERLINK l _Toc114210254 十二、 財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc114210254 h 27 HYPERLINK l _Toc114210255 十三、 內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114210255 h 29 HYPERLINK l _Toc1142102
4、56 十四、 建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則 PAGEREF _Toc114210256 h 33 HYPERLINK l _Toc114210257 十五、 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制 PAGEREF _Toc114210257 h 33 HYPERLINK l _Toc114210258 十六、 風(fēng)險(xiǎn)管理決策的意義和原則 PAGEREF _Toc114210258 h 37 HYPERLINK l _Toc114210259 十七、 風(fēng)險(xiǎn)管理決策的含義和內(nèi)容 PAGEREF _Toc114210259 h 41 HYPERLINK l _Toc114210260 十八、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc
5、114210260 h 42 HYPERLINK l _Toc114210261 十九、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114210261 h 45 HYPERLINK l _Toc114210262 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114210262 h 46 HYPERLINK l _Toc114210263 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114210263 h 46 HYPERLINK l _Toc114210264 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114210264 h 47 HYPERLINK l _Toc114210265 二
6、十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114210265 h 58 HYPERLINK l _Toc114210266 二十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114210266 h 65 HYPERLINK l _Toc114210267 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114210267 h 68產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析西安,簡(jiǎn)稱(chēng)鎬,古稱(chēng)長(zhǎng)安、鎬京,是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)西部地區(qū)重要的中心城市,國(guó)家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年,全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣,總面積10752平方千米,建成區(qū)面積700.27平方
7、千米,常住人口1000.37萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口740.37萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國(guó)西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺,八水潤(rùn)長(zhǎng)安,是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一,絲綢之路的起點(diǎn),歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都,地處聯(lián)合國(guó)教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑,漢未央宮、長(zhǎng)樂(lè)宮,隋大興城,唐大明宮、興慶宮等勾勒出長(zhǎng)安情結(jié)。西安是中國(guó)最佳旅游目的地、中國(guó)國(guó)際形象最佳城市之一,有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄,分別是:秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、漢長(zhǎng)安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉
8、園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。2019年11月25日,入選中國(guó)最具幸福感城市。行業(yè)壁壘1、行業(yè)技術(shù)壁壘光通信器件,作為光通訊的基礎(chǔ)部件,擁有較高的技術(shù)含量。其技術(shù)涉及到光學(xué)與光電子學(xué)、電子通信、材料、信息技術(shù)、機(jī)械工程等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,屬于綜合類(lèi)學(xué)科。光通信器件企業(yè)不僅需要構(gòu)建光通信器件研發(fā)的技術(shù)平臺(tái),而且還需要具備產(chǎn)品規(guī)模量產(chǎn)的加工生產(chǎn)線、產(chǎn)品調(diào)試和測(cè)試等綜合
9、能力。此外,光通信行業(yè)技術(shù)更新迭代較快,企業(yè)為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),需要具有對(duì)技術(shù)發(fā)展方向的敏銳洞察力和快速反應(yīng)能力,并持續(xù)不斷地投入研發(fā)資金保持產(chǎn)品技術(shù)的更新?lián)Q代,而這些都將對(duì)新進(jìn)入企業(yè)形成一定的壁壘。2、制造工藝壁壘光通信器件的規(guī)模量產(chǎn)需要熟練、精細(xì)的制造工藝技術(shù),從原材料到產(chǎn)成品需要經(jīng)過(guò)多道生產(chǎn)工序,因此生產(chǎn)過(guò)程的工藝控制對(duì)于光電子器件產(chǎn)品的質(zhì)量具有重要作用,需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的核心技術(shù)人員、熟練的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人及經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)試的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備等因素相互配合,才能夠根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)并進(jìn)行生產(chǎn),尤其是根據(jù)客戶(hù)需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的定制生產(chǎn),更需要長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累并利用科學(xué)的制造流程實(shí)現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化
10、生產(chǎn)。新進(jìn)入企業(yè)短期內(nèi)難以掌握先進(jìn)的制造工藝技術(shù)。3、大客戶(hù)壁壘光通信器件行業(yè)下游的通信系統(tǒng)設(shè)備廠商,行業(yè)集中度高且規(guī)模大,尤其是國(guó)外客戶(hù)對(duì)于供應(yīng)商的要求較高,光電子器件廠商必須要通過(guò)大客戶(hù)個(gè)性化認(rèn)證,才能獲得客戶(hù)采購(gòu)的供應(yīng)權(quán),大客戶(hù)的合格供應(yīng)商認(rèn)證一般都要2-3年以上,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),加大了外部企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的難度。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司
11、核心競(jìng)爭(zhēng)力。純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)個(gè)人和企業(yè)面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)可以分為以下幾類(lèi):(1)人身風(fēng)險(xiǎn)。人身風(fēng)險(xiǎn)是指由于死亡或喪失工作能力而造成收入損失可能性的風(fēng)險(xiǎn)。其損失原因包括死亡、老年、疾病、失業(yè)。(2)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。與財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的損失有兩種類(lèi)型:財(cái)產(chǎn)直接損失和間接損失或后果損失。間接損失也可以分為兩類(lèi):財(cái)產(chǎn)喪失使用損失或其收入損失和額外費(fèi)用開(kāi)支。例如,企業(yè)的設(shè)備遭受損失,這不僅使設(shè)備的價(jià)值喪失,而且喪失了使用設(shè)備所帶的收入。又如,住宅發(fā)生火災(zāi)后需要修復(fù),住戶(hù)需要去他處居住,這就會(huì)發(fā)生額外的居住費(fèi)用開(kāi)支。(3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),按照法律規(guī)定,當(dāng)一個(gè)人因疏忽或過(guò)失造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),過(guò)失人負(fù)有損害賠償責(zé)任,因此,
12、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因侵權(quán)行為而產(chǎn)生的法律責(zé)任給侵權(quán)行為人的現(xiàn)有或?qū)?lái)收入帶來(lái)?yè)p失的可能性。(4)違約風(fēng)險(xiǎn),違約風(fēng)險(xiǎn)是指一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)而造成另一方經(jīng)濟(jì)損失。一例如,承包商未按計(jì)劃完成一項(xiàng)工程,債務(wù)人未按規(guī)定支付款項(xiàng)。幾類(lèi)主要的金融風(fēng)險(xiǎn)1、信用風(fēng)險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)鶆?wù)人或交易對(duì)手未能履行合同所規(guī)定的義務(wù)或信用質(zhì)量發(fā)生變化,影響金融產(chǎn)品價(jià)值,從而給債權(quán)人或金融產(chǎn)品持有人造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)主體信用活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn),即存在于企業(yè)、個(gè)人的商業(yè)信用中,更多存在于銀行信用、國(guó)家信用當(dāng)中。對(duì)大多數(shù)公司來(lái)說(shuō),貸款是最大、最明顯的信用風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。此外,信用風(fēng)險(xiǎn)還存在于債券投資等表內(nèi)業(yè)務(wù)中,也存在于信用擔(dān)保
13、、貸款承諾等表外業(yè)務(wù)及衍生產(chǎn)品交易中。但是,公司正面臨著越來(lái)越多除貸款之外的其他金融工具中所包含的信用風(fēng)險(xiǎn),包括承兌、同業(yè)交易、貿(mào)易融資、外匯交易、債券,股權(quán)、金融期權(quán)、互換、期權(quán)、承諾和擔(dān)保以及交易的結(jié)算等。信用風(fēng)險(xiǎn)度量是現(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信用風(fēng)險(xiǎn)度量經(jīng)歷了從專(zhuān)家判斷、信用評(píng)分模型到違約概率模型分析三個(gè)主要發(fā)展階段。公司對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的度量依賴(lài)于對(duì)借款人和交易風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,前者是客戶(hù)的評(píng)級(jí)信用評(píng)級(jí),后者是債項(xiàng)信用評(píng)級(jí)。通過(guò)這兩個(gè)維度度量單一客戶(hù)/債項(xiàng)的違約概率和違約損失率之后,公司還必須構(gòu)建組合信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型,用以度量組合內(nèi)各資產(chǎn)的相關(guān)性和組合的預(yù)期損失。2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指
14、由于市場(chǎng)供求和價(jià)格因素(如利率、匯率、證券價(jià)格、商品價(jià)格與衍生品價(jià)格)發(fā)生不利變動(dòng)而使公司的表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)或公司價(jià)值發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的不同,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可以分為利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)(包括黃金)、證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)與衍生品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),它們分別是指由于利率、匯率、證券價(jià)格、商品價(jià)格和衍生品價(jià)格的不利變動(dòng)而使公司業(yè)務(wù)獲價(jià)值遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)是最為主要的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是指由于利率水平或者利率結(jié)構(gòu)的變化引起金融資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生不利變動(dòng)而帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。按照來(lái)源的不同,利率風(fēng)險(xiǎn)可以分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)、基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和期權(quán)性風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率(外匯資產(chǎn)的本幣價(jià)格)
15、變動(dòng)使某一經(jīng)濟(jì)主體以外幣計(jì)量的資產(chǎn)、負(fù)債、贏利或預(yù)期未來(lái)現(xiàn)金流以本幣度量的價(jià)值發(fā)生變動(dòng),從而使該經(jīng)濟(jì)主體蒙受經(jīng)濟(jì)損失可能性。根據(jù)表現(xiàn)方式,公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為三類(lèi):交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以使用度量指標(biāo),也可以使用分析方法。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度量指標(biāo)主要包括絕對(duì)價(jià)值指標(biāo)、收益率曲線、敏感性指標(biāo)、波動(dòng)率、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值VaR等。系數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)因素敏感系數(shù)主要反映證券收益率對(duì)證券所在市場(chǎng)以及其他因素變化的敏感程度。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有缺口分析、久期分析、凸度分析、外匯敞口分析、盈虧平衡分析、敏感性分析、情景分析、決策樹(shù)分析、壓力測(cè)試,以及事后檢驗(yàn)。3、操作風(fēng)險(xiǎn)2004年巴塞
16、爾委員會(huì)綜合各方意見(jiàn),將操作風(fēng)險(xiǎn)定義為“由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件造成損失所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”,本定義所指操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn),但不包括聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。與信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相比較,銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多樣、涉及情況復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果不確定,難以進(jìn)行完整清晰的描述。但它們之間關(guān)系密切,并可能在一定條件下轉(zhuǎn)化為或者導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),所以也是十分重要的一類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成包括風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三個(gè)方面,操作風(fēng)險(xiǎn)因素通??梢苑譃閮深?lèi):內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。其中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素包括人員因素、程序因素和技術(shù)因素,外部風(fēng)險(xiǎn)因素包括人為事故和自然災(zāi)害。因此操作風(fēng)險(xiǎn)可以劃
17、分為人員因素操作風(fēng)險(xiǎn)、流程操作風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)操作風(fēng)險(xiǎn)和外部操作風(fēng)險(xiǎn)四大類(lèi)別。操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法包括自我評(píng)估法、損失事件數(shù)據(jù)因果分析方法和流程圖等。目前,國(guó)際先進(jìn)銀行普遍運(yùn)用自我評(píng)估法、損失事件數(shù)據(jù)因果分析方法,并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的信息系統(tǒng),成為提升操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平不可或缺的重要基礎(chǔ)。4、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)性是企業(yè)獲取現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物的一種能力,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的生命力所在。當(dāng)企業(yè)面對(duì)預(yù)期的和非預(yù)期的現(xiàn)金支出時(shí),流動(dòng)性可以使企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),而缺少充足的現(xiàn)金資源會(huì)危及企業(yè)活力,增加企業(yè)出現(xiàn)更嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境的可能性,甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉。那么企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就可定義為由于缺乏可獲取的現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物而
18、招致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言,企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)上以比較合理的成本進(jìn)行籌資,或者不能以賬面價(jià)值變賣(mài)或抵押資產(chǎn)以便償還預(yù)期或非預(yù)期的債務(wù)而招致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。因此,穩(wěn)定合理的流動(dòng)性水平是一個(gè)企業(yè)賴(lài)以生存的基石,是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保障,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。風(fēng)險(xiǎn)的含義對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家、決策理論家和保險(xiǎn)學(xué)者并未達(dá)成一個(gè)適用于他們各個(gè)領(lǐng)域的一致公認(rèn)的結(jié)論。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn),目前有數(shù)種不同的定義。(一)損失機(jī)會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)定義為損失機(jī)會(huì),這表明風(fēng)險(xiǎn)是一種面臨損失的可能性狀況,也表明風(fēng)險(xiǎn)是在一定狀況下的概率度。當(dāng)損失機(jī)會(huì)(概率)是0或1時(shí),就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這一定義持反
19、對(duì)意見(jiàn)的人認(rèn)為,如果風(fēng)險(xiǎn)和損失機(jī)會(huì)是同一件事,風(fēng)險(xiǎn)度和概率度應(yīng)該總是相等的。但是,當(dāng)損失概率是1時(shí),損失是確定的,但并沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)必須是有些結(jié)果不確定的。(二)損失的不確定性決策理論家把風(fēng)險(xiǎn)定義為損失的不確定性,這種不確定性又可分為客觀的不確定性和主觀的不確定性??陀^的不確定性是實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差,它可以使用統(tǒng)計(jì)學(xué)工具加以度量。主觀的不確定性是個(gè)人對(duì)客觀風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,它同個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、精神和心理狀態(tài)有關(guān),不同的人面臨相同的客觀風(fēng)險(xiǎn)時(shí)會(huì)有不同的主觀的不確定性。(三)實(shí)際與預(yù)期結(jié)果的離差長(zhǎng)期以來(lái),統(tǒng)計(jì)學(xué)家把風(fēng)險(xiǎn)定義為實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的離差度。例如,一家保險(xiǎn)公司承保10萬(wàn)幢住宅,按照
20、過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估計(jì)火災(zāi)發(fā)生的概率是1%,即1000幢住宅在一年中有一幢會(huì)發(fā)生火災(zāi),那么這10萬(wàn)幢住宅在一年中就會(huì)有100幢發(fā)生火災(zāi)。然而,實(shí)際結(jié)果不太可能正好是100幢住宅發(fā)生火災(zāi),它會(huì)偏離預(yù)期結(jié)果,保險(xiǎn)公司估計(jì)可能的偏差域?yàn)?10,即在90幢和110幢住宅之間,可以使用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)衡量這種風(fēng)險(xiǎn)。(四)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的概率有的保險(xiǎn)學(xué)者認(rèn)為把風(fēng)險(xiǎn)定義為一個(gè)事件的實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的客觀概率。在這個(gè)定義中風(fēng)險(xiǎn)不是損失概率。這個(gè)定義實(shí)際上是實(shí)際與預(yù)期結(jié)果的離差的變換形式。此外,保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士常把風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)術(shù)語(yǔ)用來(lái)指承保的損失原因,如火災(zāi)是大多數(shù)財(cái)產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),或者指作為保險(xiǎn)標(biāo)的的人
21、或財(cái)產(chǎn),如把年輕的駕駛?cè)藛T看作不好的風(fēng)險(xiǎn),等等。風(fēng)險(xiǎn)的特征風(fēng)險(xiǎn)不同于損失。損失是事后概念,風(fēng)險(xiǎn)則是明確的事前概念,兩者描述的是不能同時(shí)并存的事物發(fā)展的兩種狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)具有如下特性:(1)客觀性,它是指風(fēng)險(xiǎn)是不以企業(yè)的意志為轉(zhuǎn)移,獨(dú)立于企業(yè)意志之外的客觀存在,企業(yè)只能采取風(fēng)險(xiǎn)管理辦法降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失幅度,而不能徹底消除風(fēng)險(xiǎn)。(2)普遍性。在現(xiàn)代社會(huì),個(gè)體或企業(yè)面臨著各式各樣的風(fēng)險(xiǎn),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,還會(huì)不斷產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),且風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失也越來(lái)越大。(3)損失性。只要風(fēng)險(xiǎn)存在,就一定有發(fā)生損失的可能。風(fēng)險(xiǎn)的存在,不僅會(huì)造成人員傷亡,而且會(huì)造成生產(chǎn)力的破壞、社會(huì)財(cái)富的損
22、失和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少,因此才使得個(gè)體或企業(yè)尋求應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法。(4)可變性,它是指在一定條件下風(fēng)險(xiǎn)可轉(zhuǎn)化的特性,世界上任何事物都是相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的,而任何事物都處于變化之中,這些變化必然會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)的變化。風(fēng)險(xiǎn)管理的程序風(fēng)險(xiǎn)管理的程序分為以下六個(gè)步驟:(1)制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。制訂合理的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的主要內(nèi)容即是制定的風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容如下:確定風(fēng)險(xiǎn)管理人員職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃需要在計(jì)劃中列明風(fēng)險(xiǎn)管理人員和所涉及的各個(gè)部門(mén)人員的職責(zé),并規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的報(bào)告制度。確定風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。在規(guī)模小的企業(yè)里,從事風(fēng)險(xiǎn)管理
23、的人員也許只有一個(gè)人,但規(guī)模大的企業(yè)則要設(shè)置專(zhuān)職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。安排和其他部門(mén)統(tǒng)一協(xié)作的工作,風(fēng)險(xiǎn)管理工作涉及多個(gè)部門(mén),比如,會(huì)計(jì)部門(mén)、數(shù)據(jù)處理部門(mén)、法律事務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等。保持和各部門(mén)的良好合作,是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的重要內(nèi)容。編制風(fēng)險(xiǎn)管理方針書(shū)。制訂出風(fēng)險(xiǎn)管理的主體計(jì)劃以后,確定風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整措施,增加風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的靈活性和適用(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)管理的第二步是識(shí)別企業(yè)所面臨的所有純粹損失風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所面臨的潛在純粹損失風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型多種,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理可以使用保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)出版機(jī)構(gòu)提供的潛在損失核查清單來(lái)識(shí)別本企業(yè)所面臨的各種純粹風(fēng)險(xiǎn)。此外,還可以使用下列方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn):對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)
24、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行定期或經(jīng)常性的實(shí)地檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。使用內(nèi)容廣泛的風(fēng)險(xiǎn)分析征求意見(jiàn)表,收集在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)第一線人員對(duì)損失風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)。編制生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的流程圖,分析每個(gè)環(huán)節(jié)中的潛在損失風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在的安全系統(tǒng)工程使用故障樹(shù)分析等方法詳細(xì)描述生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的事故因果關(guān)系,可用來(lái)進(jìn)行定性和定量分析。使用財(cái)務(wù)報(bào)表以往的損失報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料識(shí)別重大的損失風(fēng)險(xiǎn)。例如,按會(huì)計(jì)科目分析重要資產(chǎn)的潛在損失及原因。請(qǐng)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理人和經(jīng)紀(jì)人提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù),包括分析企業(yè)外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素。(3)風(fēng)險(xiǎn)衡量。在識(shí)別損失風(fēng)險(xiǎn)之后,下一步是衡量損失風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。這包括衡量潛在的損失頻率和損失程度。損失頻率是指一定時(shí)期內(nèi)
25、損失可能發(fā)生的次數(shù)。損失程度是指每次損失可能的規(guī)模,即損失金額大小。在得不到精確資料的情況下,可以對(duì)損失頻率進(jìn)行粗略估計(jì),如分為:幾乎不會(huì)發(fā)生、不大可能發(fā)生、頻度適中、肯定發(fā)生。對(duì)損失程度的衡量可分為每次事故造成的最大可能損失和每次事故造成的最大可信損失。最大可能損失是估計(jì)在最不利的情況下可能遭受的最大損失額。最大可信損失則是估計(jì)在通常情況下可能遭受的最大損失額,如考慮到消防設(shè)施等其他因素的火災(zāi)損失。后者通常小于前者。最大可信損失對(duì)風(fēng)險(xiǎn)衡量很有價(jià)值,但是也最難估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須估計(jì)每種損失風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的損失頻率和程度,并按其重要性分類(lèi)排列。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理之所以要衡量潛在的風(fēng)險(xiǎn)是為了今后能選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損
26、失風(fēng)險(xiǎn)的方法,損失頻率和程度不同的風(fēng)險(xiǎn)需要采用不同方法對(duì)付,與損失程度相比,損失頻率對(duì)損失程度的估計(jì)更為重要,損失頻率乘以平均的損失程度得出預(yù)計(jì)的平均損失總額,它可以用來(lái)與企業(yè)交付的保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行比較,為購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)提供依據(jù)。(4)風(fēng)險(xiǎn)決策。風(fēng)險(xiǎn)決策是指在衡量風(fēng)險(xiǎn)以后,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須選擇最適當(dāng)?shù)膶?duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法或綜合方案。對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法分為兩大類(lèi):一類(lèi)是改變風(fēng)險(xiǎn)的措施,如避免風(fēng)險(xiǎn)、損失管理、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);另一類(lèi)是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)幕I資措施,對(duì)已發(fā)生的損失提供資金補(bǔ)償,如保險(xiǎn)和包括自保方式在內(nèi)的自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的主要方法有:避免風(fēng)險(xiǎn)。避免風(fēng)險(xiǎn)有兩種方式:一種是完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),另一種是放棄原先承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但避免風(fēng)險(xiǎn)的
27、方法適用性很有限。首先,避免風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)喪失從風(fēng)險(xiǎn)中可以取得的收益。其次,避免風(fēng)險(xiǎn)方法有時(shí)并不可行,例如,避免一切責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的唯一辦法是取消責(zé)任,最后,避免某一種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)產(chǎn)生另一種風(fēng)險(xiǎn),某企業(yè)以鐵路運(yùn)輸代替航空運(yùn)輸,只是將航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)替代成了陸運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。損失管理。損失管理計(jì)劃則分為防損計(jì)劃和減損計(jì)劃。防損計(jì)劃旨在減少損失發(fā)生的頻率或消除損失發(fā)生的可能性。減損計(jì)劃可再分為盡可能減輕損失后果計(jì)劃和損后救助計(jì)劃,兩者均設(shè)法控制和減輕損失程度。有一些損失管理措施,既是防損措施又是減損措施。損失管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要職能,但企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)只是從事這方面活動(dòng)的一個(gè)部門(mén),也許只是一個(gè)商議或咨詢(xún)部門(mén)。大公司的
28、安全委員會(huì)成員包括勞動(dòng)管理、設(shè)備管理、安全管理、醫(yī)療部門(mén)、防火部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的經(jīng)理,由他們一起共同制定損失管理方針。非保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中較為普遍使用的非保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式有合同、租賃和轉(zhuǎn)移責(zé)任條款等。自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)使用自有資金或借入資金補(bǔ)償災(zāi)害事故損失,可分為被動(dòng)的和主動(dòng)的,即無(wú)意識(shí)、無(wú)計(jì)劃的和有意識(shí)、有計(jì)劃的。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理在決策時(shí)經(jīng)常在保險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)中進(jìn)行選擇,當(dāng)更有利于企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的因素出現(xiàn)。比如,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理費(fèi)用比保險(xiǎn)公司的附加費(fèi)用低、企業(yè)的財(cái)力在短期內(nèi)能夠承受保險(xiǎn)費(fèi)的支付和損失賠償、企業(yè)有著高收益的投資機(jī)會(huì)或者企業(yè)內(nèi)部具有自保和損失管理的優(yōu)勢(shì)時(shí),企業(yè)
29、的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理往往會(huì)選擇自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。至于企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的水準(zhǔn)則要根據(jù)其財(cái)務(wù)狀況、近年的損失資料以及保險(xiǎn)費(fèi)用而定。自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)補(bǔ)償方式可采用當(dāng)年凈收入的直接補(bǔ)償、設(shè)立專(zhuān)用基金、借入資金以及建立專(zhuān)業(yè)自保公司。專(zhuān)業(yè)自保公司一般是由母公司為保險(xiǎn)目的而設(shè)立和擁有的保險(xiǎn)公司,它主要向母公司及其子公司提供保險(xiǎn)服務(wù)。自保是自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的特殊方式,其主要優(yōu)點(diǎn)在于節(jié)省保險(xiǎn)費(fèi)開(kāi)支,而主要不足之處在于可能遭受高于保險(xiǎn)費(fèi)支出的損失。保險(xiǎn)。保險(xiǎn)是一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法,它把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)也是一種分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)和意外損失的方法,一旦發(fā)生意外損失,保險(xiǎn)人就補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的損失,這實(shí)際上把少數(shù)人遭受的損失分?jǐn)偨o同險(xiǎn)種中的所有投保人。由于少數(shù)
30、投保人遭受的損失為同險(xiǎn)種的所有投保人所分擔(dān),所有投保人的平均損失就替代了個(gè)別投保人的實(shí)際損失。保險(xiǎn)人一般承保純粹風(fēng)險(xiǎn),然而并非所有的純粹風(fēng)險(xiǎn)都具有可保性。人身、財(cái)產(chǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)均能由保險(xiǎn)公司承保,而市場(chǎng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)和政治風(fēng)險(xiǎn)一般都不能由商業(yè)保險(xiǎn)公司承保。(5)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)管理的決策貫徹和執(zhí)行之后,就必須對(duì)其貫徹和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。其理由有兩點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,風(fēng)險(xiǎn)是在不斷變化的,新的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生,原有的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)消失,上一年度對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法,也許不適用于下一年度。二是有時(shí)做出的風(fēng)險(xiǎn)管理的決策是錯(cuò)誤的,這需要通過(guò)及時(shí)的監(jiān)控檢查來(lái)加以發(fā)現(xiàn),然后加以糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作業(yè)績(jī)的檢查
31、和評(píng)價(jià)有兩種標(biāo)準(zhǔn)。一是效果標(biāo)準(zhǔn)。例如,意外事故損失的頻率和程度下降,責(zé)任事故損失降低,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用減少,責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率降低,因提高企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)水平而減少財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用,這些都是效果標(biāo)準(zhǔn)。二是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。它注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)工作的質(zhì)量和數(shù)量的考核。應(yīng)當(dāng)綜合使用這兩種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查。確定了檢查和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)后,就要把風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際結(jié)果與效果標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以比較,如果低于標(biāo)準(zhǔn),就及時(shí)加以糾正或者調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可以分為損失發(fā)生之前的和損失發(fā)生之后兩種。1、損前目標(biāo)(1)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在的損失。這要求對(duì)安全計(jì)劃、保險(xiǎn)以及防損技術(shù)的費(fèi)
32、用進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。(2)減輕企業(yè)和個(gè)人對(duì)潛在損失的煩惱和憂慮。(3)遵守和履行外界賦予企業(yè)的責(zé)任。例如,政府法規(guī)可以要求企業(yè)安裝安全設(shè)備以免發(fā)生工傷。同樣,一個(gè)企業(yè)的債權(quán)人可以要求貸款的抵押品必須被保險(xiǎn)。2、損后目標(biāo)(1)企業(yè)生存。在損失發(fā)生之后,企業(yè)至少要在一段合理的時(shí)間內(nèi)能恢復(fù)部分生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法。(2)保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。這對(duì)公用事業(yè)尤為重要,這些單位有義務(wù)提供不間斷的服務(wù)。(3)收入穩(wěn)。保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性便能實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定的目標(biāo),從而使企業(yè)保持生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。(4)社會(huì)責(zé)任。盡可能減輕些受損對(duì)他人和整個(gè)社會(huì)的不利
33、影響,因?yàn)槠髽I(yè)遭受一次嚴(yán)重的損失會(huì)影響到員工、顧客、供貨人、債權(quán)人、稅務(wù)部門(mén)乃至整個(gè)社會(huì)的利益。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法,以最小的風(fēng)險(xiǎn)管理成本獲得最大的安全保障,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)單位價(jià)值最大化。純粹風(fēng)險(xiǎn)概念純粹風(fēng)險(xiǎn)是指只有損失機(jī)會(huì)而無(wú)獲利可能的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,危害性風(fēng)險(xiǎn),如房屋所有者面臨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、汽車(chē)發(fā)生碰撞,幾乎都是純粹風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)通常是靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn),即在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)以及組織等方面正常的情況下,自然力的不規(guī)則變化或人們的過(guò)失行為所致的損失或損害的風(fēng)險(xiǎn),如地震、暴風(fēng)雨與意外傷害事故等造成的損失或損害。純粹風(fēng)險(xiǎn)通常也是非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),
34、即風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)能被抵消的風(fēng)險(xiǎn)。如在保險(xiǎn)公司的運(yùn)行中,保險(xiǎn)人通過(guò)匯集被保險(xiǎn)人或投保人轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),利用大數(shù)法則和風(fēng)險(xiǎn)自發(fā)機(jī)制的作用,可以分散或互相抵消一些風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)。企業(yè)所面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)主要包括財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人力資本風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因個(gè)人或單位的行為造成他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害,依法律或合同應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。法律責(zé)任一般可分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。企業(yè)經(jīng)常面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要是民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),民事責(zé)任又分為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任兩大類(lèi)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中的“責(zé)任”,少數(shù)屬于合同責(zé)任,絕大部分是指法定責(zé)任,包括刑事責(zé)任,民事責(zé)任和行政責(zé)任,在保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人所承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)僅限于法律責(zé)任中對(duì)
35、民事?lián)p害的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,它是由于人們的過(guò)失或侵權(quán)行為導(dǎo)致他人的財(cái)產(chǎn)毀滅或人身傷亡。在合同、道義、法律上負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),又可細(xì)分為對(duì)人的賠償風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)物的賠償風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或制造上的缺陷所致消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)或人身傷害,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、制造者、銷(xiāo)售者依法要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)從其分?jǐn)傇瓌t來(lái)看,包括免責(zé)、過(guò)失責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、絕對(duì)責(zé)任和連帶責(zé)任五種。1、免責(zé)法院在很多情況下對(duì)慈善機(jī)構(gòu)和政府的行為實(shí)行免責(zé)。慈善事業(yè)的財(cái)產(chǎn)不能被用于支付判決,因此,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)慈善機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自己的活動(dòng)時(shí)不必因自己的過(guò)失行為承擔(dān)法律責(zé)任而擔(dān)憂。但現(xiàn)代的普通法已經(jīng)規(guī)定,慈善機(jī)構(gòu)對(duì)以下兩種情況要負(fù)責(zé)任:第一,因該機(jī)
36、構(gòu)挑選員工的過(guò)失,使得本應(yīng)從機(jī)構(gòu)活動(dòng)中受益卻受到傷害的人:第二,其他因該機(jī)構(gòu)員工的行為或者過(guò)失而受到傷害的人。對(duì)政府的一些行為實(shí)行免責(zé),是為了維護(hù)與保持公眾利益,如果政府總是因其過(guò)失與錯(cuò)誤行為而被訴訟糾纏的話,這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)使其不能提供有利于大眾的服務(wù)。自20世紀(jì)60年代以來(lái),政府所享有的相當(dāng)廣泛的豁免權(quán)開(kāi)始不同程度地減弱,但大多數(shù)情況下,立法性的或純粹的政府管理行為還是會(huì)受到法律的豁免。2、過(guò)失責(zé)任過(guò)失責(zé)任是指被保險(xiǎn)人因任何疏忽或過(guò)失違反法律應(yīng)盡義務(wù),或違背社會(huì)公共生活準(zhǔn)則而致他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害時(shí),應(yīng)對(duì)受害人進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任。例如違章駕駛汽車(chē)、發(fā)生交通事故、造成他人傷亡,肇事人就應(yīng)承擔(dān)法律賠
37、償責(zé)任。過(guò)失責(zé)任是一種普遍的分?jǐn)傌?zé)任的方法,法律上的過(guò)失責(zé)任往往是侵權(quán)行為。但過(guò)失行為屬于非故意侵權(quán)行為,它與故意侵權(quán)行為不同。故意侵權(quán)行為是指有預(yù)謀或有計(jì)劃,但不必事先預(yù)料到后果的行為,如非法侵占、侵占他人財(cái)產(chǎn)、脅迫、毆打、非法監(jiān)禁、人格誹謗、侵犯他人隱私、誣告、破壞他人合同關(guān)系等。而過(guò)失侵權(quán)行為則表現(xiàn)為行為人“喪失他應(yīng)有的預(yù)見(jiàn)性”而未達(dá)到應(yīng)有的注意程度的一種不正常或不良的心理狀態(tài)。過(guò)失分為兩種:一種表現(xiàn)為行為人對(duì)自己行為的后果應(yīng)當(dāng)或者能夠預(yù)見(jiàn)而沒(méi)有預(yù)見(jiàn);另一種表現(xiàn)為雖然預(yù)見(jiàn)到了其行為的后果,卻輕信這種后果可以避免。在法庭上以過(guò)失為由起訴被告的時(shí)候,原告要舉證說(shuō)下述四個(gè)方面:被告具有法律規(guī)定
38、的注意義務(wù);被告沒(méi)有履行注意義務(wù);對(duì)義務(wù)的違反是導(dǎo)致傷害的近因:這種傷害造成了實(shí)質(zhì)的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),被告擁有一定的抗辯權(quán)利。3、嚴(yán)格責(zé)任嚴(yán)格責(zé)任本質(zhì)上是一種歸責(zé)原則,并非在此歸責(zé)原則下實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體所承擔(dān)的一種法律責(zé)難后果與狀態(tài)。在過(guò)失責(zé)任下,侵害人要承擔(dān)由于自己的疏忽而給他人造成損失的賠償責(zé)任,如果侵害人沒(méi)有疏忽,就可以不承擔(dān)責(zé)任。但由于許多行為的危險(xiǎn)性較大,即使施加了合理的注意,侵害人也應(yīng)該為損失負(fù)責(zé)。因此,很多情況下只要證明了行為的危險(xiǎn)性,就可以起訴侵害人要求賠償。這種情況下侵害人就承擔(dān)了嚴(yán)格責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任原則又稱(chēng)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指違約責(zé)任發(fā)生以后,確定違約當(dāng)事人的責(zé)任,應(yīng)主要考
39、慮違約的結(jié)果是否因違約的行為造成,而不考慮違約方的故意和過(guò)失。嚴(yán)格責(zé)任是一種既不同于絕對(duì)責(zé)任,又不同于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一種獨(dú)立的歸責(zé)形式。與其他歸責(zé)原則相比,其具有以下特點(diǎn):第一,嚴(yán)格責(zé)任的成立以債務(wù)不履行以及該行為與違約后果之間具有因果關(guān)系為要件,而并非以債務(wù)人的過(guò)錯(cuò)為要件,這是其區(qū)別于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的最根本的特征。因而在嚴(yán)格責(zé)任下,債權(quán)人沒(méi)有對(duì)債務(wù)人有無(wú)過(guò)錯(cuò)進(jìn)行舉證的責(zé)任,而債務(wù)人以自己主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò)并不能阻礙責(zé)任歸加。在這一點(diǎn)上,似乎有理由認(rèn)為嚴(yán)格責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任中的舉證責(zé)任倒置過(guò)錯(cuò)推定相一致。但是,過(guò)錯(cuò)推定的目的在于確定違約當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),而嚴(yán)格責(zé)任考慮的則是因果關(guān)系而并非違約方的過(guò)錯(cuò)。例如,在嚴(yán)格責(zé)
40、任下第三人的原因?qū)е逻`約并不能免除債務(wù)人的違約責(zé)任,而此種情形無(wú)論如何不能推定債務(wù)人存在過(guò)錯(cuò)。因此,二者仍是存在一定區(qū)別的。第二,嚴(yán)格責(zé)任雖不以債務(wù)人的過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)責(zé)任的要件,但并非完全排斥過(guò)錯(cuò)。一方面,它最大限度地容納了行為人的過(guò)錯(cuò),當(dāng)然也包括了無(wú)過(guò)錯(cuò)的情況;另一方面,它雖然不考慮債務(wù)人的過(guò)錯(cuò),但并非不考慮債權(quán)人的過(guò)錯(cuò)。如果因債權(quán)人的原因?qū)е潞贤宦男校瑒t往往成為債務(wù)人得以免責(zé)或減輕責(zé)任的事由??梢?jiàn),雖然嚴(yán)格責(zé)任往往被我國(guó)學(xué)者稱(chēng)為“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”,但其與侵權(quán)行為法中既不考慮加害人的過(guò)錯(cuò),也不考慮受害人的過(guò)錯(cuò)(過(guò)失)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是存在一定區(qū)別的。第三,嚴(yán)格責(zé)任雖然嚴(yán)格,但并非絕對(duì)。這一點(diǎn)使之與絕對(duì)
41、責(zé)任區(qū)別開(kāi)來(lái)。所謂絕對(duì)責(zé)任,是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)其債務(wù)應(yīng)絕對(duì)地負(fù)責(zé),而不管其是否有過(guò)錯(cuò)或是否由于外部原因造成。嚴(yán)格責(zé)任在19世紀(jì)英美古典合同理論中也曾經(jīng)是絕對(duì)責(zé)任,發(fā)展至后來(lái),出現(xiàn)了諸如后發(fā)不能之類(lèi)的免責(zé)事由,因而出現(xiàn)了嚴(yán)格但不絕對(duì)的嚴(yán)格責(zé)任。在嚴(yán)格責(zé)任下,并非表示債務(wù)人就其債務(wù)不履行行為所生之損害在任何情況下均應(yīng)負(fù)責(zé),債務(wù)人可依法律規(guī)定提出特定之抗辯或免責(zé)事由(例如不可抗力等)。4、絕對(duì)責(zé)任絕對(duì)責(zé)任是指當(dāng)某人需履行某項(xiàng)義務(wù)時(shí),無(wú)論情況如何都必須承擔(dān)責(zé)任。絕對(duì)責(zé)任常見(jiàn)于爆炸實(shí)例中。許多汽車(chē)法往往規(guī)定,即便被保險(xiǎn)人有過(guò)失或有違法行為,保險(xiǎn)公司也必須對(duì)第三者承擔(dān)責(zé)任。某些法律明文規(guī)定這樣一種責(zé)任:某種被認(rèn)
42、定為違禁的事件發(fā)生便可構(gòu)成責(zé)任,無(wú)須考慮被告人注意程度或已采取的預(yù)防措施,也不需要提供有關(guān)過(guò)錯(cuò)的證據(jù)。絕對(duì)責(zé)任較之嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更高。承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任的行為人有法定的抗辯事由可援引,而承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任的行為人不能援引任何抗辯事由。5、連帶責(zé)任連帶責(zé)任作為民事責(zé)任的一種,是指根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人有效約定,兩個(gè)或兩個(gè)以上的連帶義務(wù)人都對(duì)不履行義務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。連帶責(zé)任的規(guī)定,保障了債權(quán)人的利益。由于連帶責(zé)任后果較嚴(yán)重,人民法院在認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)比較慎重,凡法律無(wú)明文規(guī)定或當(dāng)事人之間無(wú)明確約定的,一般不能判由當(dāng)事人承擔(dān)連帶責(zé)任。除了當(dāng)事人之間的有效約定外,有關(guān)法律和司法解釋對(duì)連帶責(zé)任的適用條件分別
43、作了規(guī)定,這些規(guī)定是人民法院在審判實(shí)踐中認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任的法律依據(jù)。具體來(lái)講,法律有明確規(guī)定的連帶責(zé)任有以下幾種:(1)因保證而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(2)合伙(包括合伙型聯(lián)營(yíng))中的連帶責(zé)任。(3)因代理而承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)因共同侵權(quán)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(5)因共同債務(wù)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(6)因產(chǎn)品不合格造成損害,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)的連帶責(zé)任。(7)因出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專(zhuān)用章或蓋有公章的空白合同書(shū)而承擔(dān)連帶責(zé)任。(8)企業(yè)法人分立后對(duì)原有債務(wù)的承擔(dān)以及開(kāi)辦企業(yè)有過(guò)錯(cuò)而產(chǎn)生的連帶責(zé)任。財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)是指造成實(shí)物財(cái)產(chǎn)的貶值、損毀或者滅失的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除了會(huì)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的直接損失
44、之外,還可能引起與財(cái)產(chǎn)相關(guān)利益的間接損失。一個(gè)人擁有的財(cái)產(chǎn)越多,相對(duì)來(lái)說(shuō)其面臨的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)越大。財(cái)產(chǎn)的含義要比實(shí)物資產(chǎn)或有形資產(chǎn)的范圍大很多,它是指一組源自某項(xiàng)有形實(shí)物資產(chǎn)的權(quán)利或者是關(guān)于該有形實(shí)物資產(chǎn)某一部分的一組權(quán)利,只要這項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這里企業(yè)財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))的含義主要是指對(duì)有形資產(chǎn)的權(quán)利;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上界定的資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有的或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。該資源的成本或者價(jià)值能夠被可靠地計(jì)量。財(cái)產(chǎn)損失的原因主要包括以下三種類(lèi)型:(1)自然原因,指的是由自然力造成的財(cái)產(chǎn)損失,如水災(zāi)、干旱、地震、風(fēng)災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、塌方、雷擊、溫度過(guò)高等。
45、(2)社會(huì)原因,包括違反個(gè)人行為準(zhǔn)則的社會(huì)事件,如縱火、爆炸、盜竊、恐怖活動(dòng)、污染、放射性污染、疏忽大意等,以及群體的越軌行為,如暴亂等。(3)經(jīng)濟(jì)原因,指的是經(jīng)濟(jì)衰退、宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化等方面的原因,這些原因不像自然原因和社會(huì)原因那樣有著明顯的影響,它對(duì)財(cái)產(chǎn)的損壞作用更加隱蔽和復(fù)雜,如股價(jià)下跌導(dǎo)致股票貶值,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致設(shè)備貶值等。企業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失類(lèi)型,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)如下:(1)按財(cái)產(chǎn)形態(tài)可分為動(dòng)產(chǎn)損失和不動(dòng)產(chǎn)損失。(2)根據(jù)損失原因可分為火災(zāi)損失、爆炸損失、恩風(fēng)損失、盜竊損失、地震損失和洪水損失等。(3)根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失是否可通過(guò)保險(xiǎn)得到補(bǔ)償分為可保損失和不可保損失,因?yàn)楸kU(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)
46、險(xiǎn)管理者處理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,分清哪些損失可以通過(guò)事先購(gòu)買(mǎi)來(lái)得到補(bǔ)償,是風(fēng)險(xiǎn)管理者決定是否運(yùn)用保險(xiǎn)手段的基礎(chǔ)。(4)根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的性質(zhì)可分為所有權(quán)權(quán)益損失、抵押權(quán)權(quán)益損失、質(zhì)押權(quán)權(quán)益損失、留置權(quán)權(quán)益損失、租賃合同權(quán)益損失、委任合同權(quán)益損失等。(5)根據(jù)損失是直接的還是間接的可分為直接損失和間接損失。直接損失往往是財(cái)產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的損毀,造成其經(jīng)濟(jì)價(jià)值直接減少。如機(jī)器設(shè)備的損毀,間接損失指因其他財(cái)產(chǎn)的直接損失而造成的財(cái)產(chǎn)損失、收入損失、費(fèi)用損失、責(zé)任損失。其中間接財(cái)產(chǎn)損失如雷電擊壞企業(yè)供電設(shè)備、企業(yè)冷凍保存的貨物因停電而受損。還有一種間接財(cái)產(chǎn)損失情況是由于財(cái)產(chǎn)的一部分受損,破壞了此財(cái)產(chǎn)之完整性,影響到
47、其余部分價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。收入損失指由于財(cái)產(chǎn)受損,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受其影響而導(dǎo)致的收益減少。費(fèi)用損失指財(cái)產(chǎn)受損而額外發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失。內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化會(huì)計(jì)改革過(guò)程中,企業(yè)在遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,應(yīng)以本單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際出發(fā),建立健全和強(qiáng)化自身合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度,對(duì)這些會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度,應(yīng)做出書(shū)面文字規(guī)定,這樣,不僅有利于企業(yè)有關(guān)人員了解處理日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的政策和方法,也有利于企業(yè)會(huì)計(jì)政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法企業(yè)要健全和強(qiáng)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)
48、劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ),其核心問(wèn)題是合理的職責(zé)分工,在一般情況下,處理每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,或者在全過(guò)程的某幾個(gè)重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個(gè)部門(mén)或兩個(gè)以上部門(mén)、兩名或兩名以上工作人員分工負(fù)責(zé),起到相互制約的作用。如匯出一筆采購(gòu)貨款,規(guī)定要由采購(gòu)經(jīng)辦人填寫(xiě)請(qǐng)款單,供應(yīng)計(jì)劃員(或供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人)審查請(qǐng)款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計(jì)劃,會(huì)計(jì)員審核請(qǐng)款單的內(nèi)容并核對(duì)采購(gòu)預(yù)算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算(出納員開(kāi)出匯款結(jié)算憑證,還要通過(guò)會(huì)計(jì)員審核),前后須經(jīng)四人分工負(fù)責(zé)處理。而采購(gòu)匯款的報(bào)賬業(yè)務(wù),則規(guī)定要經(jīng)過(guò)采購(gòu)經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)賬單,貨物提運(yùn)人員提貨,倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收數(shù)量,
49、檢查員驗(yàn)收質(zhì)量,以及會(huì)計(jì)員審核發(fā)票、賬單及驗(yàn)收憑證,編制轉(zhuǎn)賬憑證報(bào)銷(xiāo)。2、明確資產(chǎn)記錄與保管的分工規(guī)定管錢(qián)、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系,旨在保護(hù)資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核,會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩人分別掌管;向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時(shí),必須由兩人以上,對(duì)領(lǐng)款、點(diǎn)驗(yàn)安全入庫(kù)的全過(guò)程共同負(fù)責(zé);倉(cāng)庫(kù)材料明細(xì)賬要設(shè)專(zhuān)人稽核或另設(shè)記賬員記賬:管錢(qián)、管物、管賬人員因故離開(kāi)工作崗位或調(diào)動(dòng)工作時(shí),要由主管領(lǐng)導(dǎo)指定專(zhuān)人代理或接替,并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外,現(xiàn)金收付的復(fù)核制,物資收發(fā)的復(fù)秤制、復(fù)點(diǎn)制等,也都是防錯(cuò)防弊的內(nèi)部控制制度
50、。3、明確規(guī)定,保證會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)記錄的完整性和正確性要求如對(duì)各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號(hào)、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細(xì)數(shù)同合計(jì)數(shù)及大小寫(xiě)數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對(duì)各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定:還有會(huì)計(jì)核算中規(guī)定的雙線核對(duì)、余額明細(xì)核對(duì)、各種報(bào)表相關(guān)數(shù)字核對(duì),以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。4、明確規(guī)定,建立財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度如為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對(duì)每項(xiàng)物資進(jìn)行收付后,都要實(shí)行永續(xù)盤(pán)存辦法核對(duì)庫(kù)存賬實(shí)外,還要規(guī)定財(cái)產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬卡物相符或及時(shí)處理發(fā)生的差錯(cuò)。又如現(xiàn)金出納員每日下班前要結(jié)賬清點(diǎn)庫(kù)
51、存現(xiàn)金,遇有差錯(cuò)要及時(shí)報(bào)告,會(huì)計(jì)主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫(kù)存現(xiàn)金及金庫(kù)管理情況的責(zé)任。5、明確規(guī)定計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法(1)計(jì)算機(jī)代替手工填制記賬憑證是相當(dāng)容易的,并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計(jì)工作提供可靠的依據(jù)。為了解決這一矛盾,可以先由計(jì)算機(jī)填制輸出記賬憑證,然后由有關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)后簽名或蓋章,無(wú)簽名或蓋章的視作無(wú)效憑證,不得進(jìn)行賬務(wù)處理。設(shè)置主輔操作員進(jìn)行兩次輸入,僅僅是為了防止數(shù)據(jù)輸入時(shí)錯(cuò)誤,對(duì)于原始憑證與記賬憑證中的差錯(cuò)卻無(wú)法校正,連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此,可直接由主辦會(huì)計(jì)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證操作計(jì)算機(jī)制作記
52、賬憑證,并將數(shù)據(jù)存入一個(gè)臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以便調(diào)出修改。同時(shí)應(yīng)對(duì)輸出的記賬憑證確認(rèn)后簽名或蓋章,然后交稽核員稽核。對(duì)于審核無(wú)誤的記賬憑證,稽核員交出納進(jìn)行收、付款,并操作計(jì)算機(jī)將主辦會(huì)計(jì)存入臨時(shí)庫(kù)存中的憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)存中,以便進(jìn)行賬務(wù)處理。(2)電算化可以大大提高會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作的水平。但是,不能以此代替原手工會(huì)計(jì)處理中已建立起來(lái)的內(nèi)部控制制度和管理制度,同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)的管理,這是會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行的前提。要明確系統(tǒng)管理人員、維護(hù)人員不得兼任出納、會(huì)計(jì)工作,任何人不得利用工具軟件直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作。程序設(shè)計(jì)人員還應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)采用加密技術(shù)進(jìn)行處理,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的設(shè)
53、計(jì)要求配置人員,健全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度,保障系統(tǒng)設(shè)計(jì)的處理流程不走樣變形。(3)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行內(nèi)部控制,主要是對(duì)存取權(quán)限進(jìn)行控制。設(shè)立多級(jí)安全保密措施,系統(tǒng)密匙的源代碼和目的代碼,應(yīng)置于嚴(yán)格保密之下,從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理方面對(duì)信息提供保護(hù),通過(guò)用戶(hù)密碼口令的檢查,來(lái)識(shí)別操作者的權(quán)限;利用數(shù)值項(xiàng)防用戶(hù)利合法查詢(xún)推出該用戶(hù)不應(yīng)了解的數(shù)據(jù)。操作權(quán)限(密級(jí))的分配,應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一專(zhuān)管,以達(dá)到相互控制的目的,明確各自的責(zé)任。建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)需要有一定的指導(dǎo)原則,保證內(nèi)部控制內(nèi)容的邏輯性、條理性和有效性。同時(shí),還需要建立和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度的原則,這主要包括以
54、下四點(diǎn):(1)要起到既有防錯(cuò)防弊,又有促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效果的作用。(2)要起到事前預(yù)防和能在事中或事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞的作用。(3)要在認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)手續(xù)安全度、業(yè)務(wù)分工合理的制約方法,切忌過(guò)于煩瑣。(4)要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問(wèn)題(如電算化管理)對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制制度做出及時(shí)修正或建立新的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小最主要的兩個(gè)方面:一個(gè)是損失期望值,另一個(gè)是損失方差,前面所述的控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施和融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施都在從不同角度影響損失期望值,而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制的目的在于降低損失方差。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制措施主要包括分散、復(fù)制、信息管理和風(fēng)險(xiǎn)交流等。(一)分散分散是指公司把經(jīng)營(yíng)
55、活動(dòng)分散以降低整個(gè)公司損失的方差,體現(xiàn)為公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)在各風(fēng)險(xiǎn)單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險(xiǎn)集中起來(lái)。其理論基礎(chǔ)就是馬科維茨的資產(chǎn)組合理論,主要是指通過(guò)多樣化的投資來(lái)分散和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法。馬柯維茨的資產(chǎn)組合管理理論認(rèn)為,只要兩種資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)不為1(即完全正相關(guān)),分散投資于兩種資產(chǎn)就具有降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。而對(duì)于由相互獨(dú)立的多種資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組合,只要組成資產(chǎn)的個(gè)數(shù)足夠多,其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就可以通過(guò)這種分散化的投資完全消除。資產(chǎn)放在不同的投資項(xiàng)目上,例如,股票、債券、貨幣市場(chǎng),或者是基金,可把風(fēng)險(xiǎn)分散。投資分散于幾個(gè)領(lǐng)域而不是集中在特定證券上,這樣可以防止一種證券價(jià)格不斷
56、下跌時(shí)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。(二)復(fù)制復(fù)制主要指?jìng)溆秘?cái)產(chǎn)、備用人力、備用計(jì)劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財(cái)產(chǎn)、人員、資料及計(jì)劃失效時(shí),這些備用措施就會(huì)派上用場(chǎng)。例如在“911”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實(shí)時(shí)備份數(shù)據(jù),所以,當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未遭到太大損失。(三)信息管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大,必須經(jīng)過(guò)一個(gè)合理的管理過(guò)程來(lái)篩選、提煉、分析,以保障風(fēng)險(xiǎn)信息的高質(zhì)量,最終為各級(jí)決策所用。按照一般的信息管理流程,風(fēng)險(xiǎn)信息的管理可分為收集整理、加工處理、傳遞和更新等幾個(gè)階段??偨Y(jié)風(fēng)險(xiǎn)信息的內(nèi)容以及風(fēng)
57、險(xiǎn)信息管理的過(guò)程,還有幾個(gè)建議值得企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中加以關(guān)注:(1)應(yīng)逐步積累,建設(shè)并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)的不確定性,但預(yù)測(cè)未來(lái)比判斷現(xiàn)狀困難百倍,不論是進(jìn)行定性判斷還是應(yīng)用數(shù)量模型進(jìn)行定量預(yù)測(cè),較為理性和準(zhǔn)確的分析有賴(lài)深厚的信息基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上建立的豐富經(jīng)驗(yàn)。(2)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職能設(shè)置,企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職責(zé)分工落實(shí)到各個(gè)有關(guān)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單元,并對(duì)不同層級(jí)的崗位設(shè)置不同的信息處理和管理決策權(quán)限。(3)應(yīng)分配相當(dāng)?shù)馁Y源建設(shè)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)信息管理的平臺(tái),達(dá)到相關(guān)職能機(jī)構(gòu)信息的及時(shí)共享,以提高管理效率、減低決策成本,同時(shí)注意與現(xiàn)有管理和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的銜接
58、,避免沖突和浪費(fèi)。(四)風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)交流是新近被認(rèn)識(shí)到的,它是指公司內(nèi)部傳遞風(fēng)險(xiǎn)和不確定結(jié)果及處理方式等方面信息的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)交流一般具有五個(gè)特征:(1)一般的“聽(tīng)眾”不了解風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和基本原則。(2)即使給一般的員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理,仍然有很多方面過(guò)于復(fù)雜,員工難以理解。(3)理解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理提出的問(wèn)題往往需要一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這對(duì)其他經(jīng)理來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。(4)人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度非常主觀。(5)很多人常常低估風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行交流的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映以上這些特征。(五)全面風(fēng)險(xiǎn)抑制分解式抑制會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)抑制成本。公司應(yīng)該圍繞具有總體性的財(cái)務(wù)變量開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng),如
59、收益、現(xiàn)金流或應(yīng)稅收入等??傮w性財(cái)務(wù)變量的風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)兩種方式來(lái)降低:一是針對(duì)總體性變量開(kāi)展抑制活動(dòng);二是針對(duì)構(gòu)成總體財(cái)務(wù)變量的各個(gè)要素的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理決策的意義和原則為達(dá)到以最小投入獲得最大安全保障的目標(biāo),必須在所有的對(duì)策中選擇最佳組合,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理決策過(guò)程的工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理決策在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中是重要的一環(huán),是貫穿各個(gè)程序的一條主線。沒(méi)有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。同時(shí),前期工作如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量是風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)。決策工作在風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵作用可從決策本身的內(nèi)涵中得到體現(xiàn):其一,風(fēng)險(xiǎn)管理決策取決于風(fēng)險(xiǎn)管理的宗旨,風(fēng)險(xiǎn)管理決策對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理
60、目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的保障和基礎(chǔ),必須確保所采取的風(fēng)險(xiǎn)管理決策能達(dá)到以最少的費(fèi)用支出獲得最大的安全保障這一管理目標(biāo)。其二,風(fēng)險(xiǎn)管理決策是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法的優(yōu)化組合和綜合運(yùn)用,從宏觀的角度制訂總體行動(dòng)方案。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的編制要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)程度,了解可供選擇的方法的利弊及成本,在綜合評(píng)價(jià)后做出合理的選擇和組合。事實(shí)上,人們?cè)诿鎸?duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都在有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地運(yùn)用不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,如避免風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn),采用防損技術(shù)或者綜合運(yùn)用各種方法。作為一門(mén)新興學(xué)科的重要組成部分,風(fēng)險(xiǎn)管理決策著重強(qiáng)調(diào)的是如何更科學(xué)、更有效地將各種方法結(jié)合起來(lái),把處置風(fēng)險(xiǎn)從無(wú)意識(shí)行為上升為有意
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