中醫(yī)藥服務公司企業(yè)管理

1、泓域/中醫(yī)藥服務公司企業(yè)管理中醫(yī)藥服務公司企業(yè)管理xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113487243 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113487243 h 2 HYPERLINK l _Toc113487244 二、 外部環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113487244 h 4 HYPERLINK l _Toc113487245 三、 行業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113487245 h 9 HYPERLINK l _Toc113487246 四、 戰(zhàn)略方案選擇及其標準 PAGEREF _Toc113487246

2、 h 15 HYPERLINK l _Toc113487247 五、 企業(yè)戰(zhàn)略的概念 PAGEREF _Toc113487247 h 16 HYPERLINK l _Toc113487248 六、 影響戰(zhàn)略評價的要素 PAGEREF _Toc113487248 h 19 HYPERLINK l _Toc113487249 七、 戰(zhàn)略評價中的關鍵問題 PAGEREF _Toc113487249 h 21 HYPERLINK l _Toc113487250 八、 人是管理的重心 PAGEREF _Toc113487250 h 23 HYPERLINK l _Toc113487251 九、 企業(yè)管理

3、模式百花齊放 PAGEREF _Toc113487251 h 24 HYPERLINK l _Toc113487252 十、 社會和文化環(huán)境 PAGEREF _Toc113487252 h 26 HYPERLINK l _Toc113487253 十一、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc113487253 h 30 HYPERLINK l _Toc113487254 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113487254 h 32 HYPERLINK l _Toc113487255 十三、 深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設 PAGEREF _Toc113487255 h 33

4、 HYPERLINK l _Toc113487256 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113487256 h 33 HYPERLINK l _Toc113487257 十五、 人力資源分析 PAGEREF _Toc113487257 h 34 HYPERLINK l _Toc113487258 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113487258 h 34 HYPERLINK l _Toc113487259 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113487259 h 36 HYPERLINK l _Toc113487260 十七、 項目風險分析 PAGEREF _Toc

5、113487260 h 39 HYPERLINK l _Toc113487261 十八、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113487261 h 42公司基本情況（一）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服

6、務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。（二）核心人員介紹1、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、邱xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、覃xx，中國國籍，無

7、永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、廖xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。外部環(huán)境分析外部環(huán)境可分為一般環(huán)境

8、和具體環(huán)境兩大類。一般環(huán)境是指能影響某一特定社會中一切企業(yè)的宏觀環(huán)境，這種影響既包括對企業(yè)的直接影響也包括對企業(yè)的間接影響。具體環(huán)境是指能夠直接地影響某個企業(yè)的微觀環(huán)境。（一）PEST分析企業(yè)宏觀環(huán)境是指那些來自企業(yè)外部并對企業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)生影響、發(fā)生作用的所有不可控因素的總和。企業(yè)宏觀環(huán)境分析可以大體概括為四類：政治環(huán)境分析、經(jīng)濟環(huán)境分析、社會環(huán)境分析和科技環(huán)境分析，即PEST分析法。1.政治環(huán)境分析政治環(huán)境對于企業(yè)戰(zhàn)略的影響是巨大的。政治環(huán)境是指那些制約和影響企業(yè)的政治要素的總和。政治是一種十分重要的社會現(xiàn)象，政治因素及其運用狀況是企業(yè)宏觀環(huán)境中的重要組成部分。政治環(huán)境中對企業(yè)起決定、制約和影響

9、作用的因素主要有政治局勢、政黨、政治性團體、地方政府的方針政策等。2014年9月底，香港“占中”風暴導致的不僅僅是當時的商業(yè)損失，更加深遠的影響是許多企業(yè)開始擔憂在香港的發(fā)展前景，并著手修訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。此外，政治環(huán)境中也包括政府制定的一些法律、法規(guī)，它們也直接影響著某些商品的生產(chǎn)和銷售，對企業(yè)的影響具有剛性約束的特征，主要有政府的政策和規(guī)定、稅率和稅法、企業(yè)法、專利法、環(huán)保法、反壟斷法、進出口政策、政府預算和貨幣政策等。我國已經(jīng)出臺的經(jīng)濟法律、法規(guī)有中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國煙草專賣法、中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國經(jīng)濟合同法、中華人民共和國專利法、中華人民共和國工

10、商企業(yè)登記管理條例等近四百項。2.經(jīng)濟環(huán)境分析經(jīng)濟環(huán)境是指構成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經(jīng)濟狀況及國家經(jīng)濟政策的多維動態(tài)系統(tǒng)，主要由社會經(jīng)濟結構、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制和宏觀經(jīng)濟政策四個要素構成。一個企業(yè)經(jīng)營的成功與否在很大程度上取決于整個經(jīng)濟運行狀況。對于經(jīng)濟環(huán)境的分析，關鍵是要考察以下幾點：國民經(jīng)濟總體運行情況，即經(jīng)濟周期當前處于哪個階段，國民生產(chǎn)總值的各項指標變動情況；2通貨膨脹率、銀行利率、外匯匯率等各項經(jīng)濟指標，這些是影響市場和消費水平的重要指標；經(jīng)濟體制、就業(yè)率、失業(yè)率、市場機制的完善程度、能源供給與成本等。3.社會環(huán)境分析社會環(huán)境是指企業(yè)所處環(huán)境中諸多社會現(xiàn)象的集合。企業(yè)在保持一定發(fā)展

11、水平的基礎上，能否長期地獲得高增長和高利潤，取決于企業(yè)所處環(huán)境中的社會、文化、人口等方面的變化與企業(yè)的產(chǎn)品、服務、市場和所屬顧客的相關程度。在社會環(huán)境中社會階層的形成和變動、社會中的權力結構、人們的生活方式和工作方式、社會風尚與民族構成、人口的地區(qū)流動性、人口年齡結構等方面的變化都會影響社會對企業(yè)產(chǎn)品或勞務的需求。社會環(huán)境中還包括一個重要的因素就是物質環(huán)境。社會生產(chǎn)離不開物質資源，無論生產(chǎn)創(chuàng)造的財富屬于哪個門類，其起始點都必定是物質資源。物質環(huán)境包括土地、森林、河流、海洋、生物、礦產(chǎn)、能源、水源等自然資源以及環(huán)境保護、生態(tài)平衡等方面的發(fā)展變化。4.科技環(huán)境分析科技環(huán)境是指一個國家和地區(qū)的科技水

12、平、科技政策、新產(chǎn)品研發(fā)能力以及新技術發(fā)展動向等。在衡量科技環(huán)境的諸多指標中；整個國家的研發(fā)經(jīng)費總額、企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)支出狀況、技術開發(fā)力量集中的焦點、知識產(chǎn)權與專利保護、實驗室技術向市場轉移的最新發(fā)展趨勢、信息與自動化技術發(fā)展可能帶來的生產(chǎn)率提高前景等，都可以作為關鍵戰(zhàn)略要素進行分析。（二）自然環(huán)境分析一個國家的自然資源與生態(tài)環(huán)境，包括生產(chǎn)的布局、人的生存環(huán)境、自然資源、生態(tài)平衡等方面的變化，也會給企業(yè)造成一些環(huán)境威脅和機會，因而也是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定所必須重視的問題。（三）SWOT分析開展外部環(huán)境分析時，企業(yè)通常在，PEST分析的基礎上積極開展SWOT分析。所謂SWOT，S是指企業(yè)自身的優(yōu)

13、勢；W是指企業(yè)自身的劣勢；O是指企業(yè)外部環(huán)境中的機會；T是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅。SWOT分析的具體做法是：根據(jù)企業(yè)的總體目標和總體戰(zhàn)略的要求，列出對企業(yè)發(fā)展有重大影響的內部及外部環(huán)境因素，確定標準、進行評價，判斷什么是企業(yè)內部的優(yōu)勢及劣勢，什么是外部的機會和威脅。相對于競爭對手而言，企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢可以表現(xiàn)在資金、技術、設備、產(chǎn)品、市場、管理和職工素質等方面。判斷企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢有兩項標準：一是單項標準，如市場占有率低則表示企業(yè)在市場上存在一定的問題，處于市場的劣勢；二是綜合標準，即對影響企業(yè)的一些重要因素根據(jù)其重要程度進行加權打分綜合評價，以此判斷企業(yè)內部的關鍵因素對企業(yè)的影響程度。

14、企業(yè)外部的機會是指環(huán)境中對企業(yè)發(fā)展有利的因素，如政府支持、高新技術的應用、良好的供應和銷售關系等。企業(yè)外部的威脅是指環(huán)境中對企業(yè)發(fā)展不利的因素，如新的競爭對手的出現(xiàn)、市場增長率的減緩、供應商和購買者討價還價能力的增強、技術的老化等影響企業(yè)目前競爭地位或未來競爭地位的主要因素。根據(jù)上述分析，就可以基本判斷企業(yè)應采取什么樣的經(jīng)營或發(fā)展戰(zhàn)略。SWOT分析法為企業(yè)提供了四種可供選擇的戰(zhàn)略：增長型戰(zhàn)略（SO）、扭轉型戰(zhàn)略（WO）、防御型戰(zhàn)略（WT）和多種經(jīng)營型戰(zhàn)略（ST）。行業(yè)環(huán)境分析（一）行業(yè)性質行業(yè)狀況是企業(yè)需要面對的最直接、最重要的環(huán)境，也可以稱為任務環(huán)境。企業(yè)首先要判斷自己所處行業(yè)是否存在發(fā)展的

15、機會，根據(jù)行業(yè)壽命周期來判斷行業(yè)所處的發(fā)展階段，進而判斷該行業(yè)的行業(yè)性質是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)。行業(yè)的壽命周期是一個行業(yè)從出現(xiàn)直到完全退出社會經(jīng)濟領域所經(jīng)歷的時間。行業(yè)壽命周期主要包括四個階段：導入期、成長期、成熟期和衰退期。行業(yè)壽命周期曲線的形狀是由社會對該行業(yè)的產(chǎn)，品需求狀況決定的。行業(yè)是隨著社會某種需求的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著社會對這種需求的發(fā)展而發(fā)展，最后，當這種需求消失時，整個行業(yè)也就隨之消失，行業(yè)的壽命即告終止。行業(yè)的壽命周期長則達百年，短則也有幾十年。行業(yè)的壽命周期是在忽略產(chǎn)品型號、質量、規(guī)格等差異的基礎上對行業(yè)整體發(fā)展水平予以考察和分析得出的。判斷行業(yè)處于壽命周期的哪個階段，可以用

16、市場增長率、需求增長率、產(chǎn)品品種、競爭者數(shù)量、進入（或退出）行業(yè)的障礙、技術變革和用戶購買行為等作為分析指標。（二）行業(yè)能力分析行業(yè)能力是指某個行業(yè)中每個競爭者所具有的能力的總和。行業(yè)能力分析主要是對行業(yè)規(guī)模結構和行業(yè)技術狀況的分析。行業(yè)規(guī)模結構分析是為弄清行業(yè)的發(fā)展與社會需求之間的關系，這對于確定企業(yè)的經(jīng)營范圍具有重要意義。進行行業(yè)規(guī)模結構分析的內容有：行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務的總量與社會需求之間的關系；行業(yè)產(chǎn)品結構與該產(chǎn)品發(fā)展趨勢之間的關系；行業(yè)目前的實際生產(chǎn)能力與設計能力之間的關系；行業(yè)內規(guī)模能力懸殊型和規(guī)模能力均衡型各自所占的比重；本企業(yè)規(guī)模與行業(yè)規(guī)模的發(fā)展趨勢之間的關系等。在科學技術高

17、速發(fā)展的時代，技術狀況對行業(yè)發(fā)展的影響越來越重要，只有對行業(yè)技術狀況進行全面的分析，才能正確判斷行業(yè)的發(fā)展前景和行業(yè)能力的發(fā)展水平。進行行業(yè)技術狀況分析的內容有：行業(yè)目前的技術位于技術壽命周期的哪個階段？行業(yè)的總體技術水平如何？行業(yè)技術的變化節(jié)奏如何？行業(yè)技術的發(fā)展方向是什么？本企業(yè)的技術水平在行業(yè)中處于什么地位？（三）行業(yè)競爭結構分析在某個具體的行業(yè)內，企業(yè)與企業(yè)之間的力量對比構成了行業(yè)競爭環(huán)境。一個行業(yè)的競爭激烈程度取決于行業(yè)內的經(jīng)濟結構，行業(yè)的經(jīng)濟結構狀況又對競爭戰(zhàn)略的制定和實施起制約作用。所以，要根據(jù)行業(yè)內影響企業(yè)競爭的經(jīng)濟力量及其發(fā)展變化來確定企業(yè)的競爭戰(zhàn)略，進行良好的行業(yè)競爭結構分

18、析是制定優(yōu)秀的企業(yè)戰(zhàn)略的基礎。但是，“大云平移”之下，“跨界”的挑戰(zhàn)打破了原來的行業(yè)結構認知，因此，在分析討論時應該加入這方面的思考。波特在其所著的競爭戰(zhàn)略一書中提出了影響競爭的五種力量。他認為，任何一個行業(yè)都存在著五種競爭作用力，即進入威脅、替代威脅、買方討價還價能力、供方討價還價能力和現(xiàn)有行業(yè)的競爭強度。企業(yè)的競爭環(huán)境就源于企業(yè)在行業(yè)內同這五種競爭作用力之間的相互關系。這種基本競爭力量的狀況及其綜合強度，決定著行業(yè)競爭的激烈程度，同時也決定了行業(yè)內企業(yè)的最終獲利能力。行業(yè)競爭結構和競爭強度分析是在行業(yè)分析的基礎上，進一步回答行業(yè)中競爭壓力的來源和強度，進而作好對競爭的防范。在對行業(yè)中的競爭

19、進行分析時通常所采用的方法是波特的五種競爭力模型。波特認為：企業(yè)的獲利能力很大程度上取決于企業(yè)所在行業(yè)的競爭強度，而競爭強度取決于市場上所存在的五種基本的競爭力量。正是這些力量的聯(lián)合強度影響和決定了企業(yè)在行業(yè)中的最終盈利潛力，為此企業(yè)想在市場上取得競爭優(yōu)勢，必須首先對這五種基本的競爭力量進行分析。1.潛在進入者潛在進入者是指當前在本行業(yè)外，有能力和準備進入本行業(yè)的企業(yè)。由于潛在進入者，的加入，使行業(yè)內原有的競爭力量的格局將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生變化。因為潛在進入者在加入某一新領域時，會向該行業(yè)注入新的生產(chǎn)能力和物質資源，以獲取一定的市場份額，其結果可能導致原有企業(yè)因與其競爭而出現(xiàn)價格下跌、成本上升、

20、利潤下降的局面。這種由于競爭力量的變化而對行業(yè)內原有企業(yè)產(chǎn)生的威脅稱為進入威脅。但是，一個企業(yè)能否進入另一個行業(yè)，取決于該行業(yè)對潛在進入者設置的進入障礙，以及該行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)對進入者的態(tài)度。如果進入障礙比較高，對欲進入行業(yè)的企業(yè)來說就會非常困難，對行業(yè)內現(xiàn)有企業(yè)來說，進入威脅就會小一些；反之，進入威脅就會增大。決定進入障礙的因素有：規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品差異、資金需求、轉換成本、銷售渠道以及政府的政策、法規(guī)和法令等。然而，“大云平移”打破了這一規(guī)律。2.現(xiàn)有企業(yè)間的競爭這是指行業(yè)內各企業(yè)之間的競爭關系和程度。不同行業(yè)的競爭激烈程度是不同的。如果一個行業(yè)內主要競爭對手基本上勢均力敵，無論行業(yè)內企業(yè)數(shù)目多少

21、，行業(yè)內部的競爭必然激烈，在這種情況下，某個企業(yè)想要成為行業(yè)的領先企業(yè)或保持原有的高收益水平，就要付出較高的代價；反之，如果行業(yè)內只有少數(shù)幾個大的競爭對手，形成半壟斷狀態(tài)，企業(yè)間的競爭便會趨于和緩，企業(yè)的獲利能力就會增大。決定企業(yè)間競爭激烈程度的因素有：主要競爭者的數(shù)目、競爭者之間的實力對比、行業(yè)銷售水平的增長程度、產(chǎn)品及服務的差異化程度、企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及退出障礙等。3.購買者如果購買者的砍價能力弱，可以為行業(yè)內企業(yè)提供較大的利潤空間，市場競爭也比較緩和；如果購買者的砍價能力較強，就可能擠壓行業(yè)的利潤空間，并使行業(yè)內企業(yè)處于緊張的競爭狀態(tài)。所以，強勢的購買者往往成為行業(yè)發(fā)展的威脅。比如，汽車

22、零部件廠商受到的最大威脅來自于整車制造商，它們時不時發(fā)出的全球采購言行都是對國內零部件行業(yè)的威脅，從而導致零部件行業(yè)被擠壓成了微利和高危行業(yè)。4.供應商供應商的抬價，會導致質量方面的風險。所以，強勢的供應商威脅行業(yè)發(fā)展的不僅是價格，還有質量，從而導致行業(yè)內企業(yè)競爭優(yōu)勢減弱。5.替代品替代品是指與本企業(yè)產(chǎn)品具有相同功能或類似功能的產(chǎn)品。強勢替代品是指在質量相同的情況下，替代品的價格會比被替代品的價格更具競爭力，這樣的威脅將導致行業(yè)內企業(yè)格局發(fā)生變化。當行業(yè)缺乏替代品或替代品競爭力不強，行業(yè)內企業(yè)仍然是原有的競爭格局，強勢企業(yè)可以保持較高的價格和利潤空間。雖然五種競爭力量共同決定行業(yè)競爭的強度和獲

23、利能力，但是，對于不同的行業(yè)或在不同的時期，各種力量的作用是不同的，一般是最強的力量或某幾種力量共同處于支配地位，起決定作用。因此，進行競爭戰(zhàn)略分析就必須抓住那些處于支配地位、起決定作用的競爭力量。應該指出的是，企業(yè)對行業(yè)的競爭強度和獲利能力并不是完全無能為力的，企業(yè)可以通過制定適當?shù)膽?zhàn)略或進行戰(zhàn)略調整來謀求相對優(yōu)勢地位，從而獲得更高的利潤，甚至改變影響行業(yè)的競爭結構。（四）市場需求狀況分析市場需求是企業(yè)生存的根本?？梢詮氖袌鲂枨蟮臎Q定因素和需求價格彈性兩個角度分析市場需求。人口、購買力和購買欲望決定著市場需求的規(guī)模，其中生產(chǎn)企業(yè)可以把握的因素是消費者的購買欲望，而產(chǎn)品價格、差異化程度、促銷手

24、段、消費者偏好等影響著購買欲望。影響產(chǎn)品需求價格彈性的主要因素有產(chǎn)品的可替代程度、產(chǎn)品對消費者的重要程度、購買者在該產(chǎn)品上支出在總支出中所占的比重、購買者轉換到替代品的轉換成本、購買者對商品的認知程度以及對產(chǎn)品互補品的使用狀況等。（五）行為內戰(zhàn)略群體分析確定行業(yè)內所有主要競爭對手戰(zhàn)略諸方面的特征是行業(yè)分析的一個重要方面。一個戰(zhàn)略群體是指某一個行業(yè)中在某一戰(zhàn)略方面采用相同或相似戰(zhàn)略的各企業(yè)組成的集團。戰(zhàn)略群體分析有助于企業(yè)了解自己的相對戰(zhàn)略地位和企業(yè)戰(zhàn)略變化可能產(chǎn)生的競爭性影響，使企業(yè)更好地了解戰(zhàn)略群體間的競爭狀況，發(fā)現(xiàn)競爭者，了解各戰(zhàn)略群體之間的“移動障礙”，了解戰(zhàn)略群體內企業(yè)競爭的主要著眼點

25、，預測市場變化和發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略機會等。進入21世紀以后，尤其是在“大云平移”之下，行業(yè)內戰(zhàn)略群體分析的作用已經(jīng)發(fā)生變化，研究的視野必須更加寬廣。戰(zhàn)略方案選擇及其標準對企業(yè)戰(zhàn)略有基本認識以后，企業(yè)戰(zhàn)略方案的制定是很關鍵的。戰(zhàn)略方案的建立與選擇過程是一個重大的決策過程。戰(zhàn)略方案的建立一般包括以下主要內容：考慮戰(zhàn)略選擇影響因素；提出決策目標；確立方案標準；建立、比較和選擇備選方案；評估風險。這里有三個要點：1.戰(zhàn)略選擇影響因素企業(yè)在進行戰(zhàn)略選擇前，首先應該考慮以下因素：公司過去的戰(zhàn)略、高層管理者風險的態(tài)度、公司環(huán)境、公司文化與權力關系、低層管理者或職能部門人員的態(tài)度、競爭者的行為和反應、時限的長短。2.案

26、標準的分類方案標準可以分為限定性標準和合格標準。限定性標準是指一個方案能夠成為可行方案的最低標準，一般使用限定性標準來確定可行方案；合格標準是指判定一個方案最后是否能夠作為最終方案的合格判定標準，一般使用合格標準來確定滿意方案。3.選擇標準時應該回答的問題在戰(zhàn)略方案的選擇階段決策者應該明確回答以下問題：什么樣的方案可以達到這些標準？即什么樣的方案可以達到預期目標？出現(xiàn)什么情況這個方案會失?。堪l(fā)生什么樣的情況則會使這個方案產(chǎn)生負效應？對企業(yè)會產(chǎn)生什么負效應？對社會將會產(chǎn)生什么樣的負效應？方案標準不僅是判斷方案可能產(chǎn)生的效果的標準，而且是判斷一個方案是否可行或滿意的標準，假如一個方案不能夠對上述問

27、題作出明確的回答，那么這一方案就不能列為可行方案。企業(yè)戰(zhàn)略的概念企業(yè)有成功，也有失敗。關鍵的問題是為什么有些企業(yè)能夠成功，而另一些企業(yè)卻失敗了？為什么在激烈競爭的飲料行業(yè)娃哈哈一方面取得矚目的成績，而另一方面又陷入苦苦掙扎之中？同樣，為什么沃爾瑪在零售業(yè)當中占據(jù)和保持強勢的市場地位，而卡瑪特卻一蹶不振？答案是沒有標準的，但其中有一個共同的原因，那就是企業(yè)所實施的戰(zhàn)略，對于該企業(yè)相對于競爭對手的表現(xiàn)具有重要的作用。企業(yè)戰(zhàn)略包括了企業(yè)的意圖、企業(yè)的目標、企業(yè)的戰(zhàn)略和企業(yè)的政策。持有此觀點的著名代表人物是美國哈佛大學商學院教授安德魯斯，他認為：戰(zhàn)略是目標、意圖或目的，以及為達到這些目的而制定的主要方

28、針和計劃的一種模式。這種模式?jīng)Q定著企業(yè)正在從事或者應從事的經(jīng)營業(yè)務以及應該屬于何種經(jīng)營類型，它涉及企業(yè)所有的關鍵活動，而且與企業(yè)的外部環(huán)境緊密相連。因此，它應是長期計劃的演變和發(fā)展。它體現(xiàn)了戰(zhàn)略的兩個基本特征：前瞻性戰(zhàn)略形成在經(jīng)營活動發(fā)生之前；主觀性反映企業(yè)高層主管對未來行動的主觀愿望。另一位著名的代表人物是美國管理學家安索夫。他根據(jù)自己在美國洛克希德飛機公司多年的管理經(jīng)驗，以及在大學里教學和咨詢的經(jīng)驗，于1965年發(fā)表了著名的企業(yè)戰(zhàn)略論。他提出；企業(yè)戰(zhàn)略就是決定企業(yè)將從事什么事業(yè)，以及如何從事這一事業(yè)。這種戰(zhàn)略更強調關注企業(yè)外部環(huán)境，尤其是企業(yè)的產(chǎn)品構成和目標市場。隨著經(jīng)濟全球化的加劇，競爭

29、范圍的確定成為企業(yè)的一項重要工作，現(xiàn)實中許多企業(yè)因業(yè)務范圍過寬而形不成自己的競爭優(yōu)勢，同樣也有許多企業(yè)因業(yè)務范圍過窄而失去發(fā)展的良好機會。因此，確定企業(yè)正在從事何種事業(yè)或決定企業(yè)將要進入哪種行業(yè)，已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略研究的中心議題。此外，美國哈佛大學工商管理學院教授邁克爾，波特在1980年出版了競爭戰(zhàn)略一書。波特認為，戰(zhàn)略的形成是一個設計過程。波特的研究為企業(yè)戰(zhàn)略提供了一種理論基礎而不是理論框架，他主張分析企業(yè)環(huán)境中影響競爭的五種力量，并提出了企業(yè)應用的通用戰(zhàn)略：成本領先、產(chǎn)品差異化、目標聚集等。他的觀點至今為很多企業(yè)制定戰(zhàn)略所用。近年來，隨著對MBA教育的爭論，以及美國金融危機的爆發(fā)，明茨伯格的

30、言論也備受人們關注。明茨伯格是加拿大麥吉爾大學的管理學教授，他認為，在企業(yè)經(jīng)營活動中經(jīng)營者可以在不同的場合以不同的方式賦予戰(zhàn)略不同的定義。他提出了戰(zhàn)略是由五種規(guī)范的定義闡明的，即計劃、計策、模式、定位和觀念，即5P。企業(yè)戰(zhàn)略所表現(xiàn)的形態(tài)是多樣的。作為計劃的戰(zhàn)略應該是公開的，用于指導企業(yè)全體員工的行為；作為計策的戰(zhàn)略是用于威脅和戰(zhàn)勝競爭對手的一種手段、戰(zhàn)略勢態(tài)，虛虛實實；作為模式的戰(zhàn)略表明戰(zhàn)略不僅可以是行動前制定的，即是由人們有意識地設計出來的，而且可以是人們行動的結果；作為定位的戰(zhàn)略應當確定企業(yè)在環(huán)境中的位置，包括行為選擇和在行業(yè)中競爭地位的選擇；作為觀念的戰(zhàn)略應當體現(xiàn)企業(yè)中人們對客觀世界固有

31、的認識方式，是人們思維的產(chǎn)物，一種能夠使企業(yè)成員共享的觀念，有了這種不僅能夠共享而且能夠轉化為全體成員共同行動的觀念，戰(zhàn)略才可能得到準確的執(zhí)行，才能獲得成功。綜上所述，企業(yè)戰(zhàn)略就是著眼于企業(yè)的未來，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化和內部的資源條件，為求得企業(yè)生存和長期發(fā)展而進行的總體性謀劃。在謀劃過程中必須始終牢記企業(yè)愿景和宗旨。影響戰(zhàn)略評價的要素企業(yè)的戰(zhàn)略制定與選擇，基本上是一個戰(zhàn)略決策問題，決策反映的是決策者的水平、能力與綜合素質。而戰(zhàn)略決策很大程度上取決于戰(zhàn)略評價。戰(zhàn)略評價就是分析論證每一個可，行戰(zhàn)略方案的機遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)點與缺點、成本與收益。但在對戰(zhàn)略進行分析評價的過程中，人們希望去進行客觀的、公

32、正的評價，但由于影響戰(zhàn)略評價工作的因素很多，要保證戰(zhàn)略評價工作的正確性，提高評價工作的水平，企業(yè)還必須注意以下一些問題。1.戰(zhàn)略評價人員的價值觀與行為偏好戰(zhàn)略評價人員的價值觀、認識事物的態(tài)度、行為方式與行為偏好會對戰(zhàn)略評價的結果產(chǎn)生很大影響。例如，第二次世界大戰(zhàn)名將美國的巴頓將軍經(jīng)常選擇攻勢戰(zhàn)略而很少采用防御戰(zhàn)略，原因在于他對于進攻與防御的認識、評價不同。再如一個喜歡投機的人與一個喜歡踏踏實實做事的人對同一戰(zhàn)略的認識與評價也會大不相同。2.戰(zhàn)略評價人員所采用的工具與方法在現(xiàn)代戰(zhàn)略評價工作中，評價人員多借用一些評價工具與方法，這正如醫(yī)生診斷疾病樣。提倡采用現(xiàn)代化的、科學的、有針對性的戰(zhàn)略評價方法

33、，反對采用落后的、經(jīng)驗性的、寬泛的工具與方法。從某種意義上講，戰(zhàn)略評價的工具與方法很大程度上影響了戰(zhàn)略評價結果的質量。3.戰(zhàn)略評價者掌握的信息與資料一般認為，戰(zhàn)略評價人員必須掌握充分、及時、準確、全面的信息資料，然后才能作出客觀、公正的評價。但由于信息資料的分散性、不對稱性和保密性，每一個戰(zhàn)略評價工作者所掌握的信息資料都是打了折扣的，因而必然影響戰(zhàn)略評價的質量。因此在進行戰(zhàn)略評價時，應特別注意擁有那些關鍵的、重要的信息資料。4.戰(zhàn)略評價的時效限制由于人們評價戰(zhàn)略總是根據(jù)過去的信息資料和對未來的預測，而一個具體戰(zhàn)略的短期表現(xiàn)與長期效應往往并不一致，如果人們對于過去的時間關注太短或對于未來的預期過

34、長就會使戰(zhàn)略評價產(chǎn)生偏差。因此戰(zhàn)略評價工作者必須考慮到時間限制對評價結果的影響，避免武斷或過早下結論?？傊?，影響戰(zhàn)略評價的因素很多，從而使評價結果具有風險性與不確定性，這一點人們應該認識到，從而使戰(zhàn)略決策過程既要尊重、依據(jù)戰(zhàn)略評價結果，又不要過于迷信戰(zhàn)略評價結果。戰(zhàn)略評價中的關鍵問題戰(zhàn)略評價對于所有類型和規(guī)模的企業(yè)來說都是必要的。戰(zhàn)略評價應能夠做到：從管理的角度對預期和假設提出問題，對戰(zhàn)略目標和價值觀進行審視，并激發(fā)建立變通戰(zhàn)略和判定評價標準的創(chuàng)造性。無論大企業(yè)還是小企業(yè)，在各個層級實行一定程度的深入實際式的走動式管理對于有效的戰(zhàn)略評價都是必要的。戰(zhàn)略評價活動應當連續(xù)進行，而不只是在特定的時期

35、的期末或在發(fā)生了問題時才進行。如果只是在年末才進行戰(zhàn)略評價，那將無異于亡羊補牢。連續(xù)而不定期的戰(zhàn)略評價可以建立并有效監(jiān)視經(jīng)營過程中的各種考核基準。企業(yè)可以用建立修正的外部因素評價矩陣和內部因素評價矩陣的方法檢查企業(yè)戰(zhàn)略的基礎。修正的IFE矩陣應側重于企業(yè)在管理、營銷、財務、生產(chǎn)、研究開發(fā)及計算機信息系統(tǒng)方面優(yōu)勢和弱點的變化。修正的EFE矩陣則應表明企業(yè)戰(zhàn)略如何對關鍵機會與威脅作出反應，同時它還應對如下問題作出分析。1.外部因素評價中的關鍵問題外部因素評價中的關鍵問題主要有：競爭者曾對本企業(yè)的戰(zhàn)略作出何種反應？競爭者的戰(zhàn)略曾發(fā)生了哪些變化？主要競爭者的優(yōu)勢與弱點是否發(fā)生了變化？競爭者為何正在進行

36、某些戰(zhàn)略調整？為什么有些競爭者的戰(zhàn)略比其他競爭者的戰(zhàn)略更為成功？本企業(yè)競爭者對其現(xiàn)有市場地位和盈利的滿意程度如何？主要競爭者在進行報復之前還有多大忍耐空間？我們如何才能更有效地與競爭者進行合作？有眾多的外部及內部因素會阻礙企業(yè)實現(xiàn)長期的和年度的目標。從外部看，阻礙企業(yè)，實現(xiàn)目標的因素包括：競爭者行動、需求變化、技術變化、經(jīng)濟狀況變化、人口遷移及政府行動。從內部看，有可能采取了無效的戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略實施活動不利；原目標也可能制定得過于樂觀。因此，企業(yè)目標未能實現(xiàn)不一定是由管理者和雇員的工作不善造成的。應使所有企業(yè)員工都明白這一點以鼓勵他們支持戰(zhàn)略評價活動。當企業(yè)戰(zhàn)略失效時，企業(yè)領導需要盡快知道。對于

37、構成現(xiàn)行戰(zhàn)略基礎的外部機會與威脅和內部優(yōu)勢與弱點，企業(yè)應不斷地監(jiān)視其發(fā)生的變化。實際上，問題并不在于這些因素是否將發(fā)生變化，而在于它們將于何時、以何種方式發(fā)生變化。2.戰(zhàn)略評價中需審視的內部關鍵問題戰(zhàn)略評價中需審視的內部關鍵問題主要有：本企業(yè)的內部優(yōu)勢是否仍是優(yōu)勢？本企業(yè)的內部優(yōu)勢是否有所加強？如果是，又體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的內部弱點是否仍為弱點？本企業(yè)是否又有了其他新的內部弱點？如果是，它們體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的外部機會是否仍為機會？現(xiàn)在是否又有其他新的外部機會？如果是，它們體現(xiàn)在何處？我們的外部威脅是否仍為威脅？現(xiàn)在是否又有了其他新的外部威脅？如果是，體現(xiàn)在何處？人是管理的重心從傳統(tǒng)管理發(fā)展到

38、現(xiàn)代管理的一個重要標志，就是如何認識人在管理中的地位和作用。現(xiàn)代企業(yè)管理的重心已經(jīng)從過去對物的管理轉移到對人的管理。世界各國企業(yè)管理在新技術革命發(fā)展過程中，都有不同程度的發(fā)展。盡管方式和內容各有不同，但在注重對人的管理上，都有許多相同之處，并形成一種新的發(fā)展趨勢?，F(xiàn)代企業(yè)的管理者越來越認識到，最成功的企業(yè)往往是最關注人力資源作用的。這包括：相信人、尊重人，尊重每個員工的人格，承認每個員工的貢獻；讓員工們積極思考和規(guī)劃自己的人生，掌控自己的命運，表現(xiàn)和發(fā)展自己的才干，了解企業(yè)的經(jīng)營情況，感受工作的意義，體驗組織的保障，把企業(yè)當做大家庭。企業(yè)管理者要依靠共同的信念來激勵大家，而不是靠行政命令搞管、

39、卡、壓。企業(yè)管理模式百花齊放1.創(chuàng)新發(fā)展成為主流進入21世紀10多年，企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新已經(jīng)成為常態(tài)，不積極創(chuàng)新意味著落后。企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，就是要樹立市場競爭觀念和風險經(jīng)營觀念，善于將企業(yè)資源轉化為經(jīng)營優(yōu)勢，提高企業(yè)的創(chuàng)新應變能力，以在急劇的外部環(huán)境變化中，把握開拓市場的主動權。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，許多借助于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新型網(wǎng)絡企業(yè)呈現(xiàn)出許多新的商業(yè)模式，并帶來新型的組織結構和人力資源概念?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的組織形態(tài)和其商業(yè)模式，導致了企業(yè)邊界被模糊化，企業(yè)人力資源與顧客的概念沒有明晰的邊界，資源力量在許多熱點上碰撞、共振，爆發(fā)出高熱量的創(chuàng)新產(chǎn)品和市場需求，不斷更新人們的價值觀。2.“軟件”管理將

40、更加系統(tǒng)化現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)模式是由戰(zhàn)略、結構、制度、技巧、人員、作風及共同價值觀七方面組成的，簡稱“7S”模式。在此模式中，戰(zhàn)略、結構和制度是管理的“硬件”，它適用于一切企業(yè)的管理；而技巧、人員、作風、共同價值觀則是管理的“軟件”，不同的企業(yè)有不同的“軟件”。未來企業(yè)管理的重點，就是要提高企業(yè)“軟件”管理的水平。其中，企業(yè)文化將顯示出越來越重要的作用。3.權變管理將扮演主要角色現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展將是實行一種寬嚴相濟的權變管理，能因人、因時、因地隨機采用各種各樣的方式進行管理，使企業(yè)管理中一方面具有嚴格控制的剛性，另一方面又允許甚至堅持從最下級的普通職工起都享有自主權，且富于企業(yè)家精神和創(chuàng)新精

41、神，體現(xiàn)企業(yè)管理的柔性。在人力資源關系發(fā)生巨變的今天，管理者與被管理者的關系也顯示了微妙的變化，領導力的被選擇和被接受不僅影響管理者的權威，也在時刻挑戰(zhàn)企業(yè)的凝聚力。因此，權變管理的理念和方式對于提升企業(yè)管理活力具有積極貢獻。4.管理更善于借用外腦在面對外部環(huán)境劇烈變化的挑戰(zhàn)時，企業(yè)已不能完全依靠企業(yè)內部管理人員開展決策活動，而必須借助外部力量，特別是借助對企業(yè)的生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、法律等方面有專長的專家和顧問，為企業(yè)提供經(jīng)營管理方面的咨詢服務。由此，咨詢服務業(yè)已經(jīng)超越了一般層面的咨詢業(yè)務，開始與發(fā)達國家接軌，形成承接決策業(yè)務外包的高水平外腦團體，成為企業(yè)的高級智囊團。社會和文化環(huán)境一個社會的價

42、值觀念、風俗習慣、社會成員接受教育的程度等因素也會影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。（一）社會環(huán)境社會是人群生活所組成的各種組織體及行為規(guī)范與態(tài)度的集合。在社會這個大家庭中，企業(yè)只是一個成員，比較重要的社會組織還有家庭、學術團體、公益團體、體育團體等，在資本主義國家，一些同鄉(xiāng)會、職業(yè)公會、勞動工會、宗親、宗教團體也比較發(fā)達。企業(yè)與這些組織同處共生，不得不注意相互之間的影響關系。1.家庭對于企業(yè)管理者、員工以及顧客的行為都會產(chǎn)生積極或消極作用。比如家族式企業(yè)，具有濃厚的家庭色彩，對于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體制、管理者行為以及員工的心理和行為都有影響。另外，隨著三口之家的小家庭逐年增加，顧客的消費行為也發(fā)生著很

43、大變化，企業(yè)必須看到這一現(xiàn)實與發(fā)展趨勢，創(chuàng)造機會，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。2.社會團體現(xiàn)代社會里的各種團體形形色色、五花八門，比如有學術團體、公益團體、體育團體等。一個越開放及進步的社會，此類團體的數(shù)量和活動就越多；反之，越落后和閉塞的社會；這些團體及活動就越少。學術團體不僅在專業(yè)技術領域可以為企業(yè)技術進步提供幫助，在創(chuàng)造和拓展市場方面也能起到積極作用。目前，在節(jié)能環(huán)保方面，學術團體的影響力已經(jīng)越來越大。體育團體對于相關產(chǎn)業(yè)的影響力是很大的，比如健身運動可以影響健身器材、服裝鞋帽等的生產(chǎn)和品牌的發(fā)展。公益團體在近幾年發(fā)展較快，特別是為關注社會公益事業(yè)、具有社會責任的企業(yè)在大眾中樹立良好形象起

44、著積極作用。3.人才觀念人力資源的發(fā)展變化對于企業(yè)的影響是很關鍵的，不僅是管理者隊伍和員工的整體素質，還有顧客的發(fā)展變化，都與此密切相關。教育水平和人才觀念是其中很重要的因素。從“讀書無用”發(fā)展到“唯有讀書高”，我國的教育發(fā)展有了翻天覆地的變化，大量的接受高等教育的人才隊伍推動了企業(yè)的發(fā)展。同時，顧客的消費觀念和行為也隨著教育水平的提高，有了很大發(fā)展。目前的問題是，在技術工人隊伍的成長方面，由于受到狹隘的教育思想影響，技術工人缺乏健康發(fā)展的土壤，造成這一類人才緊缺。（二）文化環(huán)境文化是人類社會所擁有的知識、信仰、道德、習慣和其他才能與偏好的綜合體。從總體，上看，文化環(huán)境的變化是緩慢的，但就一段

45、時間（如相隔10年、20年）比較，其變化還是明顯，的，尤其是物質文化的改變。一個40歲的人再回顧20年前的事物與人們的行為，必然會感嘆文化變化的快速。文化的不斷演進對企業(yè)而言是一項重要的影響因素。人類學家早就指出，文化的不同將反映出價值觀的差異，從而影響企業(yè)經(jīng)營的方法。1.對權威及部屬的看法我國傳統(tǒng)文化尊重中央集權，比較講究部下的忠誠、服從，此種文化對行政管理和維護國家的統(tǒng)一是非常有效的；但在大型、復雜的企業(yè)組織里，效果并非最佳。從現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢看，大型企業(yè)更需要分權、尊重下級、民主和參與精神。2.機構間的合作精神中國傳統(tǒng)文化缺乏“合作”的要素，這可能是中國漫長的封建社會統(tǒng)治，不允許人

46、們組，織起來、中國農民祖祖輩輩養(yǎng)成了一家一戶的個體勞作等原因所造成的。一個有益于企業(yè)，管理的文化應該是企業(yè)組織、政府機構、教育機構及各社會團體相互密切合作，形成社會化的環(huán)境，使全國成為一個“公司”。在這方面，日本樹立了一個良好的榜樣。盡管日本的企業(yè)眾多，為了各自的利益相互競爭，但在對外貿易、涉及民族利益時卻抱成一團，如同一個公司，確切地說是一個堅實的“聯(lián)合體”。3.追求團體成就并努力工作的態(tài)度高度追求精神上的成就并努力于個人工作崗位的態(tài)度，是社會文化的一個重要方面；越是傾向于全心致力于團體成就的文化，就越有助于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，同時個人若能時刻思考如何貢獻于工作崗位，而非只想靠崗位混日領薪，企業(yè)

47、的發(fā)展也會更有希望。中國的傳統(tǒng)文化鼓勵個人努力于工作崗位。中國人的勤奮、耐心舉世聞名。個人工作努力也許為物質生活而為，也許為心理成就所動，但若能再培養(yǎng)高度追求團體成就的精神，則是一個企業(yè)乃至整個社會所追求的文化。4.社會階層及就業(yè)遷移性從貴族世襲到靠能力競爭的社會文化變遷，非常有利于企業(yè)的發(fā)展。海納百川，大批高校畢業(yè)生進入城市就業(yè)，其文化融合不僅有助于社會的發(fā)展進步、促進了市場繁榮，也推動了企業(yè)的健康成長。5.追求財富及物質享受的態(tài)度財富只是人類成就的一種表現(xiàn)，它是引導人們勤奮工作、發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平的原始動力。中國政府正在引導人民奔小康，先后出臺一系列發(fā)展經(jīng)濟的政策，鼓勵人們創(chuàng)造財富，允

48、許一部分人、一部分地區(qū)通過自己的勞動先富裕起來，并最終帶動全國人民達到共同，富裕的目的。無疑，這些做法對推進現(xiàn)代社會文化和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展十分有益。6.追求改變與冒險的態(tài)度現(xiàn)代企業(yè)成功的要素之一，就是創(chuàng)新、改變與冒險突破。企業(yè)是在市場競爭中求生存、求發(fā)展的。企業(yè)在競爭壓力的困境里，最佳的解圍策略就是集中力量于戰(zhàn)略點的突破創(chuàng)新，優(yōu)勢是在變化中形成和發(fā)展的。在不斷擴大對外開放的我國，物質文明、精神文明和政治文明并重向前發(fā)展，東西方文，化交織在一起，互融著、碰撞著、影響著人們的心理和行為，許多人的生活價值觀念正在發(fā)生著變化，有些人的價值觀念甚至發(fā)生了方向性的變化。作為現(xiàn)代企業(yè)管理者，應該密切注意文化變化

49、的新趨向，因為它會影響企業(yè)的現(xiàn)在和將來。政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。政治與法律屬上層建筑領域，它們相輔相成，互為因果關系。政治與法律環(huán)境由當權的政府構造，企業(yè)必須在既定的法律構架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營。從世界范圍內分析，構成一個國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡；社會開放及民主程度；對工商企業(yè)管制程度；對外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個企業(yè)和人們生活的各個方面。一方面，為了促進商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激經(jīng)濟的擴張和發(fā)展。例如，對某些特定行業(yè)進行

50、補貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護政策，以促進這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另一方面，政府有權監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，為維護社會公民的合法權益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。比如，在價格體系方面，為了保護勞動者、消費者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預行動，政府除了提供定價體系外，還頒布相關的法規(guī)，加強對企業(yè)的監(jiān)督和對物價波動的管制，這樣做既有利于市場的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競爭，又有利于社會的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實施大規(guī)模的反壟斷調查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術優(yōu)勢，在發(fā)展中國家實施長期壟斷的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造

51、了復雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營活動的法律上的必要條件和限制因素。有見識的企業(yè)管理者通常聘請法律和政治方面的專家當自己的顧問；請他們幫助預見和處理政治問題，預見和應對法律問題，以減少企業(yè)的決策失誤，進而減少決策損失。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析今后一個時期，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國經(jīng)濟將保持中高速增長，我省加快發(fā)展面臨諸多有利因素。國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，有利于我省發(fā)揮沿江近海、居中靠東的區(qū)位優(yōu)勢，進一步提升在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位；我省在全國率先系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，有利于有效集聚創(chuàng)新要素資源，加快培

52、育新的競爭優(yōu)勢；全面深化改革扎實推進，將為全省發(fā)展持續(xù)注入新動力；國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，有利于我省加快調結構轉方式促升級；新型城鎮(zhèn)化試點省建設扎實推進，將進一步挖掘經(jīng)濟增長潛力；國家加快完善基礎設施網(wǎng)絡，將為經(jīng)濟增長提供有力支撐。但也面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題依然突出，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，發(fā)展方式較為粗放，資源環(huán)境約束趨緊，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距明顯，城鎮(zhèn)化水平較低，市場主體總量不多，對外開放程度不高，基本公共服務供給不足，扶貧攻堅任務繁重，公民文明素質和社會文明程度有待提高，法治安徽建設任務艱巨，政府治理能力和服

53、務意識有待增強。綜合判斷，我省發(fā)展雖面臨不少風險挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，新的增長動力加速孕育的態(tài)勢沒有改變，總體上機遇大于挑戰(zhàn)，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要認清形勢、堅定信心，趨利避害、主動作為，著力突破瓶頸制約、補齊發(fā)展短板，努力把安徽發(fā)展推向新的更高水平。深化基層中醫(yī)藥健康宣教和文化建設廣泛推動中醫(yī)藥健康知識普及。所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī)院設置中醫(yī)健康宣教基地，將中醫(yī)藥科普知識和中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康教育重要內容加以推廣。充分利用網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化等方式，擴大中醫(yī)藥優(yōu)質科普內容的覆蓋面。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等，建設中

54、醫(yī)藥健康文化知識角。鼓勵支持優(yōu)秀中醫(yī)藥科普圖書、展覽、新媒體產(chǎn)品等的創(chuàng)作。推動基層醫(yī)療機構通過電子屏、海報、宣傳欄等經(jīng)常性展示科普內容，開展健康講座等科普活動。加強中醫(yī)藥科普專家隊伍建設，鼓勵中醫(yī)藥醫(yī)務人員、科研人員面向社會開展科普服務。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。人力資源分析（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程

55、項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx投資管理公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員404人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位263正常運營年份2技術指導崗位403管理工作崗位404質量檢測崗位61合計404（二）員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業(yè)效

56、益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產(chǎn)設備對操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經(jīng)所應聘崗位和職責范圍進行應知應會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設單位培訓部門按崗位職責范圍，統(tǒng)一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動

57、就業(yè)局講授中華人民共和國勞動法，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經(jīng)營理念綜合培訓，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀守法。5、本期工程項目需進行培訓的人員主要包括技術人員、生產(chǎn)操作人員和設備維修人員；新增人員崗前培訓采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓內容及程序入廠軍訓企業(yè)文化（管理制度）培訓法制培訓消防、安全培訓技術理論培訓（設備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）ISO9000質量管理體系培訓考試、考核。6、項目建設單位將定期對全體員工進行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標準、培訓制度化，不斷提高員工的業(yè)務素質，

58、為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。發(fā)展規(guī)劃（一）公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面

59、，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等

60、多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。（二）保障措施1、擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開