麗水市建設工程招標投標管理制度

1、麗水市建設設工程招招標投標標管理辦辦法第一章 總總 則第一條為規(guī)范建設設工程招招標投標標活動，保保護國家家利益、社社會公共共利益和和招標投投標當事事人的合合法權益益，提高高經濟效效益，保保證工程程質量，促促進建設設市場統(tǒng)統(tǒng)一、開開放、規(guī)規(guī)范、有有序發(fā)展展，根據據中華華人民共共和國招招標投標標法、浙浙江省建建設工程程招標投投標管理理條例、國國務院七七部委評評標委員員會和評評標方法法暫行規(guī)規(guī)定等等有關法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章的規(guī)規(guī)定，結結合本市市實際，制制定本辦辦法。第二條 在在麗水市市蓮都區(qū)區(qū)范圍內內從事建建設工程程招標投投標活動動的單位位和個人人均須遵遵守本辦辦法。第三條 任任何單位位和個人人不

2、得將將依法必必須進行行招標的的工程化化整為零零或者以以其他任任何方式式規(guī)避招招標。第四條 招招標投標標必須遵遵循公開開、公平平、公正正、擇優(yōu)優(yōu)和誠實實信用的的原則。第五條 市市發(fā)展計計劃行政政主管部部門指導導和協(xié)調調本市的的招投標標工作，各各行業(yè)主主管部門門負責本本行業(yè)招招投標工工作的行行政監(jiān)督督管理。評標細則由由市發(fā)展展計劃行行政主管管部門會會同各行行業(yè)主管管部門共共同制定定。招標投標活活動行政政監(jiān)督的的其他職職責分工工按照國國務院辦辦公廳國國辦發(fā)200034號文件規(guī)定執(zhí)行。第六條本辦法所指指“招投標標管理機機構”的職責責分工為為：市重重點建設設項目由由市發(fā)展展計劃行行政主管管部門的的招投標

3、標管理機機構負責責；其他他建設工工程由建建設、經經貿、財財政、國國土、交交通、水水利、電電力等行行業(yè)行政政主管部部門的招招投標管管理機構構負責。第七條 建建設工程程招標投投標活動動，應接接受監(jiān)察察機關的的監(jiān)督。第二章 招招 標第八條 工工程招標標必須具具備國家家和省、市市規(guī)定的的條件，不不具備條條件的，不不得招標標。第九條 鼓鼓勵招標標人委托托具有招招標資質質條件的的招標代代理機構構代理招招標。具具有下列列資格條條件的招招標人，經經招投標標管理機機構核準準，可以以自行組組織招標標：(一)具有有法人資資格或是是依法成成立的其其他組織織；(二)有與與招標發(fā)發(fā)包內容容相適應應的工程程技術、概概預算、

4、財財務和工工程管理理等方面面的專業(yè)業(yè)人員；(三)具有有編制招招標文件件和組織織評標能能力；(四)設有有專門的的招標機機構或者者擁有33名以上上專職招招標業(yè)務務人員；(五)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定的的其它條條件。不具備前款款規(guī)定條條件的，應應委托具具有相應應資質的的招標代代理機構構代理招招標。標標底必須須委托具具有相應應資質的的機構編編審。財財政性資資金投入入或配套套投入的的建設項項目，其其標底應應由財政政部門審審核。第十條 建建設工程程實行施施工招標標，必須須按照基基建程序序辦理，做做好前期期工程，并并具備以以下條件件：(一)建設設項目已已正式列列入年度度固定資資產投資資計劃；(二)已辦辦理

5、報建建手續(xù)；(三)已辦辦理規(guī)劃劃、用地地手續(xù)，符符合工程程建設的的要求；(四)具有有持證勘勘察設計計承包商商勘察設設計的能能滿足施施工需要要的施工工圖紙和和有關技技術資料料；(五)建設設資金已已驗證基基本落實實，能保保證在建建設工期期內連續(xù)續(xù)施工的的需要。第十一條 從事工工程建設設項目招招標代理理業(yè)務的的招標代代理機構構的資格格由建設設行政主主管部門門認定；從事與工程程建設有有關的進進口機電電設備采采購招標標代理業(yè)業(yè)務的招招標代理理機構的的資格，由由外經貿貿行政主主管部門門認定；從事其其他招標標代理業(yè)業(yè)務的招招標代理理機構的的資格，按按現(xiàn)行職職責分工工，分別別由有關關行政主主管部門門認定。依法

6、成立的的招標代代理機構構，從事事與其業(yè)業(yè)務范圍圍、資質質等級相相適應的的工程招招標代理理的，須須向招投投標管理理機構申申請登記記，并接接受其監(jiān)監(jiān)督。招標代理機機構與行行政機關關不得存存在隸屬屬關系或或者其他他利益關關系。第十二條 建設工工程招標標包括項項目總承承包、勘勘察設計計、施工工、監(jiān)理理以及與與工程建建設有關關的重要要設備材材料采購購、咨詢詢服務等等。第十三條 提倡對對工程實實行建設設全過程程或某一一建設階階段的總總承包。建建筑工程程必須整整體一次次性發(fā)包包，不得得肢解發(fā)發(fā)包。第十四條工程招標分分為公開開招標和和邀請招招標兩種種方式。采采用公開開招標的的工程，招招標人應應當在建建設工程程

7、交易中中心(以下簡簡稱交易易中心)并通過過發(fā)展計計劃行政政主管部部門指定定的報刊刊、信息息網絡或或其他媒媒介公開開發(fā)布招招標信息息或公告告；采用用邀請招招標方式式的，應應當符合合國家和和省、市市規(guī)定的的條件。第十五條 限額以以上的下下列建設設工程必必須進行行招標。其其中：全全部使用用國有資資金投資資或者國國有資金金投資占占控股或或主導地地位的，應應當公開開招標。(一)關系系社會公公共利益益、公眾眾安全的的基礎設設施項目目：1、石油、天天然氣、電電力、新新能源等等能源項項目；2、鐵路、公公路、管管道、水水運以及及其他交交通運輸輸業(yè)等交交通運輸輸項目；3、郵政、電電信樞紐紐、通信信、信息息網絡等等

8、郵電通通訊項目目；4、防洪、灌灌溉、排排澇、引引(供)水、水水土保持持、水利利樞紐等等水利項項目；5、道路、橋橋梁、交交通、污污水排放放及處理理、垃圾圾處理、地地下管道道、公共共停車場場等城市市設施項項目；6、生態(tài)環(huán)環(huán)境保護護項目；7、其他基基礎設施施項目。(二)關系系社會公公共利益益、公眾眾安全的的公用事事業(yè)項目目：1、供水、供供電、供供氣等市市政工程程項目；2、科技、教教育、文文化等項項目；3、體育、旅旅游等項項目；4、衛(wèi)生、社社會福利利等項目目；5、商品住住宅，包包括經濟濟適用住住房；6、其他公公用事業(yè)業(yè)項目。(三)使用用國有資資金投資資項目：1、使用各各級財政政性資金金的項目目，包括括

9、預算內內外資金金、各種種政府性性專項建建設基金金；2、使用國國有企業(yè)業(yè)事業(yè)單單位自有有資金，并并且國有有資產投投資者實實際擁有有控制權權的項目目。(四)國家家融資項項目：1、使用國國家發(fā)行行債券所所籌資金金的項目目；2、使用國國家對外外借款或或者擔保保所籌資資金的項項目；3、使用國國家政策策性貸款款的項目目；4、國家授授權投資資主體融融資的項項目；5、國家特特許的融融資項目目。(五)使用用國際組組織或者者外國政政府資金金項目：1、使用世世界銀行行、亞洲洲開發(fā)銀銀行等國國際組織織貸款資資金的項項目;2、使用外外國政府府及其機機構貸款款資金的的項目；3、使用國國際組織織或者外外國政府府援助資資金的

10、項項目。第十六條 有下列列情形之之一的，經經行業(yè)主主管部門門確認，可可以直接接發(fā)包：(一)建筑筑、市政政工程施施工造價價預計在在50萬元元（不含含50萬元元）人民民幣以下下的；裝裝飾工程程施工造造價預計計在300萬元（不不含300萬元）人人民幣以以下的；其他工工程施工工造價預預計在1100萬萬元(不含1000萬元元)人民幣幣以下的的；(二)重要要設備、材材料等貨貨物的采采購，合合同估算算價預計計在500萬元(不含500萬元)人民幣幣以下的的；(三)勘察察、設計計、監(jiān)理理、咨詢詢服務的的采購，合合同估算算價在220萬元元(不含200萬元)人民幣幣以下的的；(四)縣級級以上人人民政府府確認的的保密

11、、搶搶險、救救災、涉涉及國家家安全等等特殊工工程，或或者屬于于利用扶扶貧資金金實行以以工代賑賑、需要要使用農農民工等等特殊情情況，不不適宜進進行招標標的項目目。省人民政府府今后有有新規(guī)定定的，從從其規(guī)定定。第十七條 公開招招標一般般應當按按下列程程序進行行：(一)招標標人向招招投標管管理機構構辦理招招標登記記手續(xù)；(二)在指指定的報報刊、網網絡和工工程交易易中心發(fā)發(fā)布招標標公告，編編制、發(fā)發(fā)放投標標資格預預審文件件；(三)審查查投標人人資質條條件，確確定合格格投標人人，報招招投標管管理機構構核準，發(fā)發(fā)出招標標通知書書；(四)編制制招標文文件，制制定評標標、定標標方法，報報招投標標管理機機構審定

12、定；(五)發(fā)放放招標文文件，召召集標前前會議，踏踏勘工程程現(xiàn)場；(六)組織織招標答答疑，以以書面形形式發(fā)送送各投標標人；(七)投標標人編制制、遞交交投標書書，交納納投標保保證金或或提供銀銀行保函函；(八)編制制并審定定標底；(九)組建建評標委委員會；(十)組織織開標、評評標、定定標，將將決標結結果報招招投標管管理機構構備案；(十一)發(fā)發(fā)出中標標通知書書，招標標人與中中標人簽簽訂工程程承發(fā)包包合同，招招標投標標雙方按按規(guī)定繳繳納招標標投標有有關費用用；(十二)投投標人退退還設計計文件等等有關資資料，招招標人退退還投標標保證金金。邀請招標程程序可以以根據招招標內容容適當簡簡化。第十八條 招標文文件

13、是招招標的主主要依據據，對招招投標雙雙方均有有約束力力，一經經發(fā)出，不不得隨意意撤回或或變更。招標文件應應當采用用規(guī)范格格式，其其主要內內容包括括招標項項目的技技術要求求、對投投標人資資格審查查的標準準、投標標報價要要求和評評標標準準等所有有實質性性要求和和條件以以及擬簽簽訂合同同的主要要條款。招標人在投投標截止止前的法法定時間間內，以以書面形形式發(fā)出出的修改改、補充充、答疑疑文件屬屬招標文文件的組組成部分分。招標文件須須報招投投標管理理機構審審核，未未經核準準的招標標文件無無效。第十九條 工程施施工和設設備材料料招標，設設有標底底的，應應當根據據國家和和省、市市有關建建設工程程標準、造造價等

14、規(guī)規(guī)定編制制標底，作作為評標標委員會會評標的的指導依依據。第二十條 建設工工程招投投標的開開標、評評標、定定標等活活動，都都必須在在交易中中心內進進行，未未在交易易中心內內進行的的招標投投標活動動無效。第三章 投投 標第二十一條條依法成立、具具有相應應資質條條件和經經營范圍圍并在各各行業(yè)主主管部門門辦理登登記手續(xù)續(xù)后的投投標人，不不受行業(yè)業(yè)、地區(qū)區(qū)的準入入限制，均均可申請請參加公公開招標標。公開開招標的的，有效效投標人人不得少少于5家；邀邀請招標標的，投投標人不不得少于于3家。兩個或兩個個以上的的投標人人聯(lián)合投投標的，應應當簽訂訂合作投投標協(xié)議議，確定定代表人人，由其其代表人人參加投投標，明明

15、確約定定各方擬擬承擔的的工作和和責任，按按其資質質等級較較低者考考核業(yè)績績。第二十二條條 投標書書須按招招標文件件的規(guī)定定編制、蓋蓋章簽字字、密封封遞交。投投標書遞遞交后，投投標人需需局部更更正、補補充投標標書的，必必須在投投標截止止時間前前按規(guī)定定遞交。在招標文件件約定的的有效期期內，自自行撤回回、否認認或修改改實質性性條款的的，投標標保證金金不予退退還，或或者由出出具保函函的銀行行兌付投投標保證證金。投標書與法法律、法法規(guī)、招招標文件件規(guī)定的的主要內內容和格格式不符符或逾期期遞交的的無效。第二十三條條投標人根據據國家和和省、市市有關工工程造價價和收費費的規(guī)定定，結合合市場實實際，自自主投標

16、標報價。開開標后，投投標報價價除招標標文件約約定采用用“二次競競標法”，按約約定方法法修改第第一次報報價的外外，不得得更改。第二十四條條工程施工招招標應當當采用施施工圖預預算報價價方式，并并提倡按按統(tǒng)一工工程量清清單報價價。不能能采用施施工圖預預算報價價的，可可以采用用單價、費費率報價價，但中中標人應應當在接接到施工工圖后的的約定時時間內，根根據中標標費率、單單價及其其他承諾諾條件編編制施工工圖報價價，提交交招標人人審查，并并經招投投標管理理機構核核定。第四章 開開標 評標 定標第二十五條條 建設工工程的開開標、評評標、定定標活動動，在招招投標管管理機構構的監(jiān)督督下，由由招標人人或招標標代理機

17、機構主持持進行。第二十六條條開標應按招招標文件件或通知知規(guī)定時時間在交交易中心心公開進進行，投投標人在在參加開開標會議議時，必必須出示示法定代代表人證證件或其其委托代代理人證證件，否否則視為為該投標標人未參參加開標標會議。開開標會議議程序一一般如下下：（一）宣布布到會人人員情況況是否符符合法定定要求；（二）宣讀讀監(jiān)標人人、唱標標人、記記標人名名單；（三）宣讀讀評標辦辦法；（四）對標標書密封封情況驗驗證是否否有效，當當眾啟封封，宣讀讀、記錄錄投標書書主要內內容； (五)公布經經審定的的標底； (六)評標委委員會評評標，確確定中標標人選。開標過程應應當記錄錄，并存存檔備查查。招標人因特特殊情況況需

18、要延延遲召開開開標會會議的，應應事先經經招投標標管理機機構批準準，并提提前通知知各投標標人。開標后，在在評標前前，評標標委員會會對標底底有異議議的，應應以書面面形式提提請招投投標管理理機構復復審。確確有差錯錯的，按按復審后后的標底底評標，復復審后的的標底不不再變更更。第二十七條條 投標書書有下列列情況之之一者無無效：(一)投標標書未密密封；(二)投標標書未按按規(guī)定的的要求編編制，字字跡模糊糊，辨認認不清；(三)法定定代表人人或其委委托代理理人未簽簽字(蓋章)和未加加蓋單位位公章；(四)投標標書送達達時間已已超過投投標的截截止時間間；(五)投標標人遞交交兩份或或兩份以以上內容容不同的的投標書書，

19、未聲聲明哪一一份有效效；(六)投標標人的法法定代表表人、委委托代理理人未參參加開標標會議。第二十八條條招標人應當當按照招招標文件件規(guī)定的的時間及及最先遞遞交、最最后開標標的順序序，在招招投標管管理機構構的監(jiān)督督下組織織開標，公公布投標標報價及及標底；不公布布標底的的，招標標人應當當在招標標文件中中明確。投標人應當當參加開開標，并并對開標標結果予予以確認認。評標由評標標委員會會負責，評評標委員員會人員員由招標標人或其其委托的的招標代代理機構構熟悉相相關業(yè)務務的代表表及有關關技術、經經濟等方方面的專專家組成成。成員員人數(shù)為為5人以上上的單數(shù)數(shù)，其中中技術、經經濟等方方面的專專家不得得少于成成員總數(shù)

20、數(shù)的三分分之二。工工程設計計招標應應當有規(guī)規(guī)劃、環(huán)環(huán)保等方方面的專專家參加加，使用用財政性性資金的的項目，應應當有財財政部門門專家參參加。與與投標人人有利害害關系的的，不得得進入評評標委員員會。嚴格執(zhí)行回回避制度度，項目目主管部部門或者者行政監(jiān)監(jiān)督部門門的行政政工作人人員，不不準作為為評標委委員會成成員參與與評標、定定標。評標委員會會成員的的名單一一般應于于開標前前確定，在在中標結結果確定定前應當當保密。第三十條 評標委委員會應應當根據據招標文文件規(guī)定定的評標標標準和和方法，對對投標文文件進行行系統(tǒng)地地評審和和比較。招招標文件件中沒有有規(guī)定的的標準和和方法不不得作為為評標的的依據。評標方法包包

21、括經評評審的最最低投標標價法、綜綜合評估估法、合合理低報報價法、計計分法等等法律法法規(guī)允許許的評標標方法。第三十一條條評標辦法應應當結合合招標內內容，綜綜合考慮慮技術、價價格、業(yè)業(yè)績、服服務等因因素。工工程勘察察設計、建建設監(jiān)理理招標的的服務費費用報價價不應作作為評標標的最主主要因素素。對投投標報價價競爭合合理性的的評定，可可以標底底價和投投標報價價的復合合價為基基準，設設定投標標報價最最佳區(qū)間間。(一)項目目建設總總承包招招標。以以勘察設設計方案案合理性性，技術術和工藝藝先進性性；投入入本項目目管理人人員的素素質和對對工程建建設各階階段、各各專業(yè)的的組織管管理與協(xié)協(xié)調服務務的能力力、業(yè)績績及

22、信譽譽，承擔擔責任和和風險的的實力；組織管管理大綱綱的科學學嚴謹性性和系統(tǒng)統(tǒng)性，工工期的合合理性和和計劃控控制的可可靠性；項目總總承包價價格費用用的競爭爭性等為為依據。(二)工程程勘察、設設計招標標。項目目設計方方案的生生產工藝藝、技術術及其產產品的先先進性和和合理性性；建筑筑風格和和總體布布局的特特色及藝藝術水平平；項目目的美觀觀、經濟濟、實用用、安全全、環(huán)保保功能；項目投投資額及及投資效效益，工工程設計計圖紙的的質量水水準；勘勘察、設設計單位位以及投投入本項項目設計計人員的的資質能能力、業(yè)業(yè)務水平平、業(yè)績績和信譽譽；勘察察、設計計的周期期長短和和計劃的的保證程程度，收收費的競競爭性等等為依

23、據據。(三)工程程施工招招標。報報價的競競爭性和和合理性性，質量量、工期期的滿足足程度和和保證體體系的可可靠性，施施工組織織設計及及其技術術方案的的嚴密性性和可行行性，投投標人及及其技術術管理人人員的素素質、能能力、業(yè)業(yè)績、信信譽及誠誠意，施施工所需需勞動力力、機具具和資金金的保證證程度，施施工臨時時用地的的數(shù)量，投投標文件件的質量量等為依依據。(四)建設設監(jiān)理招招標。建建設監(jiān)理理或項目目管理及及其安排排本項目目的監(jiān)理理工程師師的資質質、能力力、業(yè)績績和信譽譽；監(jiān)理理(管理)大綱的的科學嚴嚴謹性和和系統(tǒng)性性，監(jiān)理理工程師師的職責責權力配配置和監(jiān)監(jiān)理手段段、方法法、計劃劃是否科科學嚴謹謹、合理理

24、可行；監(jiān)理(管理)費的競競爭性等等為依據據。(五)工程程設備、材材料供應應招標。設設備、材材料的價價格競爭爭性、技技術性能能和質量量水平，供供貨進度度及售后后服務狀狀況，生生產或供供應單位位的技術術經濟實實力和社社會信譽譽等為依依據。評標辦法須須經招投投標管理理機構審審定。第三十二條條評標委員會會應當在在招投標標管理機機構的監(jiān)監(jiān)督下，按按評標辦辦法對投投標書進進行客觀觀地分析析、評價價，向招招標人提提出評標標報告，推推薦1至3個中標標人選。評評標委員員會可以以要求投投標人對對投標文文件中含含義不明明確的內內容作必必要的澄澄清或者者說明，但但是澄清清或者說說明不得得超出投投標文件件的范圍圍或者改

25、改變投標標文件的的實質性性內容。評評標報告告應由評評委會全全體成員員簽字，并并標明排排列順序序。評標標報告應應當記載載以下內內容：(一)基本本情況和和數(shù)據表表；(二)評標標委員會會成員名名單；(三)開標標記錄；(四)符合合要求的的投標一一覽表；(五)廢標標情況說說明；(六)評標標標準、評評標方法法或者評評標因素素一覽表表；(七)經評評審的價價格或者者評分比比較一覽覽表；(八)經評評審的投投標人排排序；(九)推薦薦的中標標候選人人名單與與簽訂合合同前要要處理的的事宜；(十)澄清清、說明明、補正正事項紀紀要。第三十三條條 招標人人根據評評標委員員會的評評標報告告及推薦薦的中標標人選，以以約定方方式

26、擇優(yōu)優(yōu)確定中中標人，報報招投標標管理機機構備案案。第三十四條條中標通知書書發(fā)出后后，招標標人與中中標人應應當在招招標文件件約定時時間內簽簽訂合同同，中標標人應當當按約定定交納履履約保證證金或者者提供銀銀行保函函。合同同價格及及主要內內容必須須與招標標文件、投投標書及及中標結結果一致致。招標發(fā)包或或直接發(fā)發(fā)包的合合同副本本應當報報招投標標管理機機構備案案。第三十五條條中標人接到到中標通通知書后后，在招招標文件件規(guī)定時時間內借借故拒簽簽合同或或拒交履履約保證證金的，中中標結果果無效，投投標保證證金不予予退還，或或由出具具保函的的銀行兌兌付投標標保證金金，并且且賠償招招標人由由此造成成的經濟濟損失；

27、招標人人在招標標文件規(guī)規(guī)定的時時間內借借故拒簽簽合同的的，應當當雙倍返返還投標標保證金金，并且且賠償中中標人由由此造成成的損失失。使用國有資資金投資資或者國國家融資資的項目目，招標標人應當當確定排排名第一一的中標標候選人人為中標標人。排排名第一一的中標標候選人人放棄中中標、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同，或者者招標文文件規(guī)定定應當提提交履約約保證金金而在規(guī)規(guī)定的期期限內未未能提交交的，招招標人可可以確定定排名第第二的中中標候選選人為中中標人。排名第二的的中標候候選人因因前款規(guī)規(guī)定的同同樣原因因不能簽簽訂合同同的，招招標人可可以確定定排名第第三的中中標候選選人為中中標人。招標人可以以授權評

28、評標委員員會直接接確定中中標人。國務院對中中標人的的確定另另有規(guī)定定的，從從其規(guī)定定。第三十六條條 招標人人如需使使用未中中標單位位的技術術方案的的，應當當征得其其同意，并并支付技技術咨詢詢費用，否否則未中中標人有有權維護護自己的的知識產產權。招投標人發(fā)發(fā)現(xiàn)招投投標活動動中有顯顯失公正正或不正正當競爭爭行為的的，可以以首先向向招投標標行政監(jiān)監(jiān)督主管管部門舉舉報。 第三十十七條招投標人應應當遵守守交易市市場規(guī)則則。交易易中心應應當為工工程發(fā)包包活動提提供優(yōu)質質服務。第五章 法法律責任任第三十八條條違反法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，必必須進行行招標的的項目而而不招標標的，將將必須進進行招標標的項目目化整為

29、為零或者者以其他他任何方方式規(guī)避避招標的的，行政政執(zhí)法主主體依據據中華華人民共共和國招招標投標標法第第四十九九條規(guī)定定，責令令限期改改正，可可以處項項目合同同金額55以上上10以下的的罰款；對全部部或者部部分使用用國有資資金的項項目，可可以暫停停項目執(zhí)執(zhí)行或者者暫停資資金撥付付；對單單位直接接負責的的主管人人員和其其他直接接責任人人員依法法給予處處分。第三十九條條招標代理機機構違反反法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，泄泄露應當當保密的的與招標標投標活活動有關關情況和和資料的的，或者者與招標標人、投投標人串串通損害害國家利利益、社社會公共共利益或或者他人人合法權權益的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和

30、國國招標投投標法第第五十條條規(guī)定，處處5萬元以以上200萬元以以下的罰罰款，對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員處處單位罰罰款數(shù)額額5%以上上10%以下的的罰款；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所得得；情節(jié)節(jié)嚴重的的，暫停停直至取取消招標標代理資資格；構構成犯罪罪的，依依法追究究刑事責責任；給給他人造造成損失失的，依依法承擔擔賠償責責任。前款所列行行為影響響中標結結果的，中中標無效效。第四十條招標人以不不合理的的條件限限制或者者排斥潛潛在投標標人的，對對潛在投投標人實實行歧視視待遇的的，強制制要求投投標人組組成聯(lián)合合體共同同投標的的，或者者限制投投標人之之間競爭爭的，行行

31、政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國招標投投標法第第五十一一條規(guī)定定，責令令改正，可可以處11萬元以以上5萬元以以下的罰罰款。第四十一條條依法必須進進行招標標項目的的招標人人向他人人透露已已獲取招招標文件件的潛在在投標人人的名稱稱、數(shù)量量或者可可能影響響公平競競爭的有有關招標標投標其其他情況況的，或或者泄露露標底的的，行政政執(zhí)法主主體依據據中華華人民共共和國招招標投標標法第第五十二二條規(guī)定定，給予予警告，可可以并處處1萬元以以上100萬元以以下的罰罰款；對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員依依法給予予處分；構成犯犯罪的，依依法追究究刑事責責任。前款所列行行為影響響中標結結

32、果的，中中標無效效。第四十二條條投標人相互互串通投投標或者者與招標標人串通通投標的的，投標標人以向向招標人人或者評評標委員員會行賄賄的手段段謀取中中標的，中中標無效效，行政政執(zhí)法主主體依據據中華華人民共共和國招招標投標標法第第五十三三條規(guī)定定，處中中標項目目金額55以上上10以下的的罰款，對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員處處單位罰罰款數(shù)額額5%以上上10%以下的的罰款；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所得得；情節(jié)節(jié)嚴重的的，取消消其1至2年內參參加依法法必須進進行招標標的項目目的投標標資格并并予以公公告，直直至由工工商行政政管理機機關吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照；構構成犯罪罪的，

33、依依法追究究刑事責責任，給給他人造造成損失失的，依依法承擔擔賠償責責任。第四十三條條投標人以他他人名義義投標或或者以其其他方式式弄虛作作假，騙騙取中標標的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國招標投投標法第第五十四四條規(guī)定定，中標標無效。給給招標人人造成損損失的，依依法承擔擔賠償責責任；構構成犯罪罪的，依依法追究究刑事責責任。依法必須進進行招標標的項目目的投標標人有前前款所列列行為尚尚未構成成犯罪的的，處中中標項目目金額55以上上10以下的的罰款，對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員處處單位罰罰款數(shù)額額5%以上上10%以下的的罰款；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所

34、得得；情節(jié)節(jié)嚴重的的，取消消其1至3年內參參加依法法必須進進行招標標項目的的投標資資格并予予以公告告，直至至由工商商行政管管理機關關吊銷營營業(yè)執(zhí)照照。第四十四條條依法必須進進行招標標的項目目，招標標人違反反法律、法法規(guī)的規(guī)規(guī)定，與與投標人人就投標標價格、投投標方案案等實質質性內容容進行談談判的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國招標投投標法第第五十五五條規(guī)定定，給予予警告，對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員依依法給予予處分。前款所列行行為影響響中標結結果的，中中標無效效。第四十五條條評標委員會會成員及及其它有有關工作作人員利利用職務務和工作作之便收收受投標標人的財

35、財物或者者接受影影響公正正執(zhí)行公公務的宴宴請及其其他好處處的，向向他人透透露對投投標文件件的評審審和比較較、中標標候選人人的推薦薦以及與與評標有有關的其其他情況況的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國招標投投標法第第五十六六條規(guī)定定，給予予警告，沒沒收收受受的財物物，可以以并處330000元以上上5萬元以以下的罰罰款，對對所列違違法行為為的評標標委員會會成員取取消擔任任評標委委員會成成員的資資格，不不得再參參加任何何依法必必須進行行招標項項目的評評標；構構成違紀紀的，追追究黨、政政紀責任任；觸犯犯刑律的的，由司司法機關關依法處處理。第四十六條條招標人在評評標委員員會依法法推薦的的中標候

36、候選人以以外確定定中標人人的，依依法必須須進行招招標的項項目在所所有投標標被評標標委員會會否決后后自行確確定中標標人的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國招標投投標法第第五十七七條規(guī)定定，中標標無效；責令改改正，可可以處中中標項目目金額55以上上10以下的的罰款；對單位位直接負負責的主主管人員員和其他他直接責責任人員員依法給給予處分分。第四十七條條中標人將中中標項目目轉讓給給他人的的，將中中標項目目肢解后后分別轉轉讓給他他人的，違違反本辦辦法規(guī)定定將中標標項目的的部分主主體、關關鍵性工工作分包包給他人人的，或或者分包包人再次次分包的的，行政政執(zhí)法主主體依據據中華華人民共共和國招招標投標標法第第五十八八條規(guī)定定，轉讓讓、分包包無效，處處轉讓、分分包項目目金額55以上上10以下的的罰款；有違法法所得的的，并處處沒收違違法所得得；可以以責令停停業(yè)整頓頓；情節(jié)節(jié)嚴重的的，由工工商行政政管理機機關吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照。第四十八條條招標人與中中標人不不按照招招標文件件和中標標人的投投標文件件訂立合合同的，或或者招標標人、中中標人訂訂立背離離合同實實質性內內容協(xié)議議的，行行政執(zhí)法法主體依依據中中華人民民共和國國