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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/元宇宙服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估分析元宇宙服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113361126 一、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc113361126 h 3 HYPERLINK l _Toc113361127 二、 項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估 PAGEREF _Toc113361127 h 9 HYPERLINK l _Toc113361128 三、 投資概述 PAGEREF _Toc113361128 h 16 HYPERLINK l _Toc113361129 四、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113
2、361129 h 24 HYPERLINK l _Toc113361130 五、 資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算 PAGEREF _Toc113361130 h 33 HYPERLINK l _Toc113361131 六、 資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義 PAGEREF _Toc113361131 h 35 HYPERLINK l _Toc113361132 七、 可行性研究的作用 PAGEREF _Toc113361132 h 39 HYPERLINK l _Toc113361133 八、 可行性研究的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113361133 h 41 HYPERLINK l _Toc1133
3、61134 九、 項(xiàng)目設(shè)備評(píng)估 PAGEREF _Toc113361134 h 46 HYPERLINK l _Toc113361135 十、 項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估 PAGEREF _Toc113361135 h 49 HYPERLINK l _Toc113361136 十一、 原材料供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113361136 h 50 HYPERLINK l _Toc113361137 十二、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc113361137 h 54 HYPERLINK l _Toc113361138 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc11336113
4、8 h 56 HYPERLINK l _Toc113361139 十四、 元宇宙發(fā)展推動(dòng)算力、光網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)升級(jí),打開(kāi)ICT需求新空間 PAGEREF _Toc113361139 h 56 HYPERLINK l _Toc113361140 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113361140 h 57 HYPERLINK l _Toc113361141 十六、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113361141 h 58 HYPERLINK l _Toc113361142 十七、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc113361142 h 61 HYPERLINK l _Toc1
5、13361143 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113361143 h 63 HYPERLINK l _Toc113361144 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113361144 h 64 HYPERLINK l _Toc113361145 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113361145 h 65 HYPERLINK l _Toc113361146 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113361146 h 67 HYPERLINK l _Toc113361147 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113361147 h 68 HY
6、PERLINK l _Toc113361148 十八、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc113361148 h 68 HYPERLINK l _Toc113361149 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113361149 h 69 HYPERLINK l _Toc113361150 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113361150 h 70 HYPERLINK l _Toc113361151 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113361151 h 72 HYPERLINK l _Toc113361152 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGER
7、EF _Toc113361152 h 74 HYPERLINK l _Toc113361153 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113361153 h 76項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國(guó)自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國(guó)已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需
8、要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè),最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開(kāi):(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對(duì)象來(lái)看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類(lèi)社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變
9、或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類(lèi)健康發(fā)展的問(wèn)題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來(lái)看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中投入物帶來(lái)的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒(méi)有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過(guò)程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過(guò)程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使
10、用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類(lèi)、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類(lèi)呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長(zhǎng)。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類(lèi)活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過(guò)了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對(duì)人類(lèi)活動(dòng)和生物生存
11、帶來(lái)不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開(kāi)采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過(guò)程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期
12、間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來(lái)越引起人們的重視,其對(duì)人類(lèi)的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過(guò)程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過(guò)程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對(duì)自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來(lái)很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
13、和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對(duì)為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查,可以從三個(gè)方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報(bào)告書(shū);二是審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中是否提出了具體的治理對(duì)策,特別是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方
14、案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)的審查意見(jiàn)。2、審查治理方案對(duì)治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對(duì)投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國(guó)家環(huán)保部門(mén)規(guī)定的排放量,全面分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并提出治理對(duì)策。在分析產(chǎn)生污染的種類(lèi)、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對(duì)治理對(duì)策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過(guò)程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放
15、量低于國(guó)家環(huán)保部門(mén)規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí),以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測(cè)項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對(duì)于國(guó)家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對(duì)環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國(guó)家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來(lái)判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對(duì)總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨(dú)列項(xiàng),來(lái)源有無(wú)保證。對(duì)總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無(wú)保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工
16、程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)目本身會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對(duì)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資的效益問(wèn)題。治理費(fèi)用并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)
17、境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估投資項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇是一個(gè)事關(guān)全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問(wèn)題,直接決定了項(xiàng)目當(dāng)前的建設(shè)活動(dòng)能否順利完成及項(xiàng)目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否可持續(xù)。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地址,要對(duì)項(xiàng)目廠址的選擇方案進(jìn)行評(píng)估。一般情況下,我們應(yīng)該在國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展計(jì)劃的范圍內(nèi)選擇幾個(gè)合適的項(xiàng)目建廠位置,再
18、進(jìn)一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運(yùn)輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿(mǎn)足建設(shè)與經(jīng)營(yíng)各方面的要求,使項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,最終確定最佳廠址。項(xiàng)目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項(xiàng)目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來(lái)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在項(xiàng)目的可行性研究中,大中型項(xiàng)目都要求編制選址報(bào)告,對(duì)選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。(一)廠址選擇的原則在進(jìn)行項(xiàng)目選址時(shí)我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項(xiàng)目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對(duì)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟(jì)因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水
19、平等;最后是社會(huì)政治因素,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家環(huán)境保護(hù)法案、財(cái)稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進(jìn)行項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土開(kāi)發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場(chǎng)、能源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的相對(duì)區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如,對(duì)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運(yùn)成本比工廠建在消費(fèi)地而大量運(yùn)輸原料要合算
20、;對(duì)在項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中,原料失重程度小,成品不便運(yùn)輸或運(yùn)輸過(guò)程損耗大的,一般選擇接近消費(fèi)市場(chǎng)的地區(qū)建廠;對(duì)于耗電量大的項(xiàng)目,一般應(yīng)選擇在動(dòng)力基地附近建廠;對(duì)屬于勞動(dòng)密集型、資金有機(jī)構(gòu)成低、人工費(fèi)在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項(xiàng)目,應(yīng)在勞動(dòng)力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對(duì)屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運(yùn)輸和通信設(shè)施等條件。(5)廠址選擇要有利于專(zhuān)業(yè)化協(xié)作,專(zhuān)業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,注意保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要
21、考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項(xiàng)目的具體地址,我們應(yīng)首先進(jìn)行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進(jìn)行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱(chēng)選點(diǎn)評(píng)估,是結(jié)合國(guó)家的宏觀計(jì)劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項(xiàng)目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱(chēng)定址評(píng)估,是對(duì)擬建項(xiàng)目的具體施工建設(shè)地點(diǎn)的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個(gè)項(xiàng)目很可能選擇數(shù)個(gè)不同地區(qū)進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟(jì)方面的;既有自然方面的,也有社會(huì)方面的。具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)方面:(1)自然條件。在地理、地形、地
22、貌方面,我們分析該地理位置對(duì)擬建項(xiàng)目的投入產(chǎn)出、勞動(dòng)力來(lái)源、經(jīng)營(yíng)管理、交通運(yùn)輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理?xiàng)l件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對(duì)區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進(jìn)行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對(duì)水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析,選擇在項(xiàng)目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對(duì)氣象條件進(jìn)行分析,選擇氣象條件對(duì)建廠投資和生產(chǎn)成本無(wú)過(guò)大影響的地區(qū);有些項(xiàng)目對(duì)環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目明顯依賴(lài)使用的原材料,原材料被污染,會(huì)對(duì)項(xiàng)目效益帶來(lái)很大影響,因此對(duì)于這類(lèi)項(xiàng)目還要進(jìn)行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件
23、、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動(dòng)力資源、交通運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項(xiàng)目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力資源狀況等條件能否滿(mǎn)足建廠要求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷(xiāo)售市場(chǎng)的利弊,說(shuō)明擬建地點(diǎn)與原料、燃料供應(yīng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)的運(yùn)輸距離;分析現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項(xiàng)目自建的運(yùn)輸線(xiàn)、橋梁等工程規(guī)模,分析項(xiàng)目的承受能力;分析擬建地點(diǎn)現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說(shuō)明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會(huì)政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是
24、在國(guó)外建廠時(shí)我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件。根據(jù)具體項(xiàng)目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會(huì)因素包括社會(huì)文化水平、環(huán)境保護(hù)等??鐕?guó)投資建廠,企業(yè)需要考慮文化對(duì)企業(yè)管理的影響。在國(guó)外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國(guó)家,文化發(fā)達(dá)的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而且這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項(xiàng)目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿(mǎn)
25、足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿(mǎn)足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場(chǎng)地及其設(shè)施的用地要求,并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費(fèi),用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場(chǎng)地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運(yùn)輸干線(xiàn)的??奎c(diǎn),以減少運(yùn)輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時(shí),我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開(kāi)斷層、巖溶、流沙和洪水地帶,并要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)考慮溫度、濕度、降水量、風(fēng)向等氣候條件對(duì)生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項(xiàng)目可行性研究提供了幾個(gè)備選
26、方案,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對(duì)這幾個(gè)備選方案進(jìn)行對(duì)比,最后選擇一個(gè)最合理的項(xiàng)目建設(shè)地址方案。如果項(xiàng)目可行性研究只提供一個(gè)確定的廠址方案,項(xiàng)目評(píng)估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對(duì)其分析論證過(guò)程進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),檢驗(yàn)其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運(yùn)輸費(fèi)用法最小運(yùn)輸費(fèi)用法也稱(chēng)重心法。其特點(diǎn)是將運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的重要基點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用主要指原材料、燃料運(yùn)輸費(fèi)用和銷(xiāo)售產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷(xiāo)售到若干地區(qū)用戶(hù),要尋找運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸量最少、運(yùn)輸費(fèi)用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱(chēng)重心法。2、盈虧平衡
27、法選址盈虧平衡分析法用來(lái)對(duì)多個(gè)選址方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,通過(guò)定義可變成本、固定成本,并為每個(gè)地址計(jì)算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個(gè)作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)情況。該方法分三個(gè)步驟:一是確定每個(gè)地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個(gè)地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對(duì)于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評(píng)分優(yōu)選法評(píng)分優(yōu)選法是一種將定性問(wèn)題定量化分析的方法,是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下,每個(gè)方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對(duì)方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對(duì)每種方案的每個(gè)因素進(jìn)行打分,最后結(jié)合計(jì)算出的每個(gè)方案的總評(píng)分,便實(shí)現(xiàn)了對(duì)定性
28、問(wèn)題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析,以年折算費(fèi)用(或成本)大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用則是由投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用組成。一般地,在利用投資費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較法進(jìn)行對(duì)比分析時(shí),我們以年折算費(fèi)用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。投資概述(一)投資及其特征投資有廣義和狹義之分。廣義的投資是指投資者為某種目的而進(jìn)行的一次資源投放活動(dòng)。投資者包括政府、企業(yè)和個(gè)人等。資源分為無(wú)形資源和有形資源兩大類(lèi)。無(wú)形資源主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和商標(biāo)商譽(yù)等。有形資源主要指人、財(cái)、物,包括勞動(dòng)力、資本金、房地產(chǎn)和物資設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,無(wú)形資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來(lái)越大,
29、將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力,但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前主要靠有形資源的投入。狹義的投資是指經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的一次資本金的投放活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)主體主要指為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的個(gè)人和企業(yè),并將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資主體,政府機(jī)構(gòu)將逐步撤出經(jīng)濟(jì)活動(dòng),專(zhuān)門(mén)從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦予它們的本職工作。這也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分界線(xiàn)。經(jīng)濟(jì)目的是指投入資本金后以期將來(lái)能獲取最佳增值。資本金是與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌有關(guān)的一個(gè)新名詞,把過(guò)去資本主義國(guó)家投入的資本和社會(huì)主義國(guó)家投入的資金統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)稱(chēng)為資本金。目前人們所理解的投資,多為狹義的常規(guī)項(xiàng)目的直接投資。因此,理解廣義與狹義的投資要從三個(gè)方面進(jìn)行考察。投資活動(dòng)作為國(guó)民經(jīng)
30、濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)因素,對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩方面都有顯著的影響。投資數(shù)量的增加意味著積累現(xiàn)時(shí)國(guó)民財(cái)富,是保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?;投資數(shù)量的減少將延緩下一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展速度,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行陷入低谷。投資不僅在數(shù)量上影響經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在結(jié)構(gòu)上也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的引導(dǎo)作用,一定時(shí)期內(nèi)投入某個(gè)地區(qū)或某個(gè)行業(yè)的資金越多,相應(yīng)地該地區(qū)或行業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)加快;資金投入的方向如果不盡合理,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)失衡,會(huì)誘發(fā)一定的社會(huì)問(wèn)題。投資活動(dòng)之所以會(huì)產(chǎn)生這些影響,是因?yàn)橥顿Y具有以下特征。1、投入資金多投資是為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)的收益而投入各種生產(chǎn)要素,以形成經(jīng)營(yíng)所需要的各類(lèi)資產(chǎn),因此對(duì)資金的需要量相當(dāng)大。
31、投資主體應(yīng)在資金的籌措和運(yùn)用方面采用科學(xué)的管理方法,以控制資金的投入數(shù)量、投入速度、投入質(zhì)量和產(chǎn)出效益。否則,資金運(yùn)用不當(dāng)造成的損失將是巨大的。2、占用時(shí)間長(zhǎng)從資金的投入到最終效益的產(chǎn)出一般要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,投資存在明顯的時(shí)滯,現(xiàn)時(shí)投入資金的活動(dòng)要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,而且投入的資金在一段時(shí)間內(nèi)不能為社會(huì)提供有效的產(chǎn)出。為了使投資能夠發(fā)揮正常的擴(kuò)大再生產(chǎn)能力,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連續(xù)性,投資主體需要合理安排每一個(gè)時(shí)期的投資活動(dòng)。3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高由于投資活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng),在其具體實(shí)施過(guò)程中受到外界諸多因素的影響,始終存在失敗的潛在可能性,未來(lái)收益的實(shí)現(xiàn)就變得不那么可靠。投資實(shí)施過(guò)程中投資主體面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有
32、政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及自然風(fēng)險(xiǎn)等,任何一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,都會(huì)對(duì)計(jì)劃中的投資活動(dòng)產(chǎn)生一定程度的沖擊,因此投資活動(dòng)通常要涉及風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、防范和控制。4、影響不可逆投資的過(guò)程是組合各種資源形成新的生產(chǎn)能力的過(guò)程,主要是資金的物化過(guò)程,一旦投入的資金得到了物化,也就被固化在某一場(chǎng)所,具有顯著的固定性和不可分割性。投資產(chǎn)生的效果會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的影響,如果某項(xiàng)投資行為被證明是錯(cuò)誤的,在短期內(nèi)我們將難以消除其不良影響。同時(shí),扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的投資行為,也需要付出巨大的代價(jià)。從相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間來(lái)說(shuō),投資的影響通常是不可逆的。投資的這一特點(diǎn)要求人們?cè)谕顿Y活動(dòng)中保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡力提高投資的質(zhì)量。(二
33、)投資類(lèi)型投資可以按其性質(zhì)、運(yùn)用形式和投入行為、期限、用途等進(jìn)行分類(lèi)。1、投資按其性質(zhì)的不同,可分為固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指在再生產(chǎn)過(guò)程中,能在較長(zhǎng)時(shí)期里(一年以上或長(zhǎng)于一個(gè)生產(chǎn)周期)反復(fù)使用,并在其使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的勞動(dòng)資料和其他物質(zhì)資料,如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等。它是國(guó)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分,是人們從事生產(chǎn)和生活消費(fèi)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。成為固定資產(chǎn)一般需要同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是使用期限在一年以上或長(zhǎng)于一個(gè)生產(chǎn)周期,二是單位價(jià)值達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)形資產(chǎn)是指能長(zhǎng)期地發(fā)揮作用但不具
34、備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),如土地使用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)等。用于形成和購(gòu)買(mǎi)無(wú)形資產(chǎn)的費(fèi)用支出就稱(chēng)為無(wú)形資產(chǎn)投資。流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)過(guò)程中,墊支在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金;而流動(dòng)資產(chǎn)是指不斷地改變其物質(zhì)形態(tài),其價(jià)值一次性轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的資產(chǎn),如原材料、燃料、在產(chǎn)品等。2、投資按其運(yùn)用形式和投入行為的不同,可分為直接投資和間接投資直接投資是指投資者直接將貨幣資金投入投資項(xiàng)目及資產(chǎn),并擁有被投資對(duì)象的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資。它一般可形成新的資本,擴(kuò)大生產(chǎn)能力和工程效益,并通過(guò)其生產(chǎn)活動(dòng),直接增加社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富,提供社會(huì)所必需的勞務(wù)或服務(wù)。直接投資的實(shí)質(zhì)是資金所有者和使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一。間接投資是
35、指投資者以其貨幣資金購(gòu)買(mǎi)金融資產(chǎn)即有價(jià)證券,以期獲取一定收益的投資。這種投資一般也可稱(chēng)為證券投資。其實(shí)質(zhì)是資金所有者與使用者、資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離與解體。3、投資按其投資期限的長(zhǎng)短,可分為長(zhǎng)期投資和短期投資長(zhǎng)期投資是指投資者的投資回收期限在一年以上的投資,以及購(gòu)入的在一年內(nèi)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的證券等投資。這類(lèi)投資屬于非流動(dòng)資產(chǎn)類(lèi),其投資的目的主要有積累資金、經(jīng)營(yíng)獲利、為將來(lái)擴(kuò)大規(guī)模做準(zhǔn)備、取得對(duì)被投資企業(yè)的控制權(quán)等。短期投資是指投資者以暫時(shí)閑余的資金購(gòu)買(mǎi)能夠隨時(shí)變現(xiàn)、回收的有價(jià)證券及不超過(guò)一年的其他性質(zhì)的投資。這類(lèi)投資屬于流動(dòng)資產(chǎn)類(lèi)。4、投資按其用途的不同,可分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資
36、生產(chǎn)性投資是指投入生產(chǎn)、建設(shè)等領(lǐng)域中的投資,其直接成果是貨幣資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資產(chǎn),而生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)必須同時(shí)具備生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。因此,生產(chǎn)性投資又可細(xì)分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。非生產(chǎn)性投資是指投入非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域中的投資,其成果是轉(zhuǎn)化為非生產(chǎn)性資產(chǎn),主要用于滿(mǎn)足人們的物質(zhì)文化生活需要,如投入文化、教育、衛(wèi)生、體育、政府設(shè)施等的投資。(三)投資的基礎(chǔ)理論1、馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于投資理論的描述馬克思雖然沒(méi)有直接就投資問(wèn)題進(jìn)行論述,但他的關(guān)于資本積累、資本周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)、資本有機(jī)構(gòu)成的基礎(chǔ)理論都涉及投資問(wèn)題。馬克思在資本論中講:我們已經(jīng)知道,貨幣怎樣轉(zhuǎn)化為資本,資本怎樣產(chǎn)生剩余價(jià)值,剩余價(jià)值又
37、怎樣產(chǎn)生更多的資本。但是,資本積累以剩余價(jià)值為前提,剩余價(jià)值以資本主義生產(chǎn)為前提,而資本主義生產(chǎn)又以商品生產(chǎn)者握有較大量的資本和勞動(dòng)為前提。因此,這整個(gè)運(yùn)動(dòng)好像是在一個(gè)惡性循環(huán)中兜圈子,要脫出這個(gè)循環(huán),就只有假定在資本主義積累之前有一種“原始”積累,這種積累不是資本主義生產(chǎn)方式的結(jié)果,而是它的起點(diǎn)。因此,所謂原始積累只不過(guò)是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料分離的歷史過(guò)程。這個(gè)過(guò)程之所以表現(xiàn)為“原始”的,是因?yàn)樗切纬少Y本與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的前史。有了資本的原始積累,便啟動(dòng)了資本主義的生產(chǎn)方式,于是便產(chǎn)生了剩余價(jià)值和更多的資本積累。有了資本積累,資本家在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,按照資本的有機(jī)構(gòu)成的方式,擴(kuò)大再生產(chǎn),使資
38、本主義生產(chǎn)方式在不斷追加資本(投資)的前提下擴(kuò)張。馬克思從這個(gè)過(guò)程中得出兩點(diǎn)結(jié)論:一是“積累是擴(kuò)大再生產(chǎn)的唯一源泉”“擴(kuò)大資本(投資)只能靠累進(jìn)的積累”;二是隨著資本的積累,資本的價(jià)值構(gòu)成將在技術(shù)構(gòu)成的基礎(chǔ)上不斷提高,于是,進(jìn)行生產(chǎn)所需要的投資起點(diǎn)也隨之提高。也就是說(shuō),各個(gè)生產(chǎn)者所需要的資本也就越來(lái)越多。2、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的論述古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的代表人物亞當(dāng),斯密,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為分析的主題,認(rèn)為增長(zhǎng)源于資本積累與資本的配置,他更注意資本積累。19世紀(jì)70年代出現(xiàn)了邊際革命后,西方經(jīng)濟(jì)思想出現(xiàn)了重大變化:從古典學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于積累力量作用的看法,轉(zhuǎn)而研究一定時(shí)期內(nèi)資源的靜態(tài)配置,
39、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此后,西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了許多從投資出發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,如哈羅德和多馬模型、技術(shù)進(jìn)步條件下新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型、新劍橋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型等。總之,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力是投資(資本),投資具有雙重作用,既創(chuàng)造需求也創(chuàng)造生產(chǎn)能力。同時(shí),勞動(dòng)和技術(shù)也要以資本為前提。3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于投資的理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)展的一門(mén)科學(xué)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響,不僅有經(jīng)濟(jì)因素,也有非經(jīng)濟(jì)因素,如國(guó)家政治、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)方式、企業(yè)家的作用等,但他們一致認(rèn)為:資本短缺是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素。與這一論斷相關(guān)的理論主要有以下三種。(1)納克斯的“貧困
40、惡性循環(huán)”理論。納克斯認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,人均收入水平低,生活貧困。之所以長(zhǎng)期貧困,不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)資源不足,是因?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)中存在若干相互作用的“惡性循環(huán)系列”。其中最主要的是“貧困惡性循環(huán)”,其產(chǎn)生的主要原因是資本缺乏或資本形成不足。該循環(huán)在供給上表現(xiàn)為:低收入低儲(chǔ)蓄能力低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。該循環(huán)在需求上表現(xiàn)為:低收入低購(gòu)買(mǎi)力投資引誘力不足低資本形成低生產(chǎn)率低產(chǎn)出低收入。于是,納克斯得出一個(gè)著名的命題“一國(guó)窮是因?yàn)樗F”。(2)納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論。納爾遜認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家人口的過(guò)速增長(zhǎng)是阻礙人均收入迅速提高的“陷阱”,必須進(jìn)行大規(guī)模的資本投資,
41、使投資和產(chǎn)出的增長(zhǎng)速度超過(guò)人口增長(zhǎng)速度,才能沖出“陷阱”,實(shí)現(xiàn)人均收入大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(3)利本斯坦的“臨界最小努力”理論。利本斯坦認(rèn)為,要打破這種困境,就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段實(shí)行大規(guī)模投資,使投資水平或投資率大到足以達(dá)到國(guó)民收入增長(zhǎng)速度超過(guò)人口增長(zhǎng)速度,人均收入大幅度提高,從而產(chǎn)生一個(gè)“臨界最小努力”,以巨大的投資力量“大力推動(dòng)”經(jīng)濟(jì)走出“低水平均衡陷阱”的泥潭,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)研究西方投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成過(guò)程和實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)即使在第一階段一西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成時(shí)期,就存在著政府的努力方向與學(xué)術(shù)界的努力方向不一致的問(wèn)題。這說(shuō)明用西方福利經(jīng)濟(jì)理論解釋項(xiàng)目
42、評(píng)估實(shí)踐是不完全的。在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)發(fā)展的第二階段西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)在發(fā)展中國(guó)家的廣泛應(yīng)用和實(shí)踐時(shí)期,福利經(jīng)濟(jì)理論與項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐之間的矛盾已經(jīng)激化一定程度,以致西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷然否定了西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)作為項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)理論基礎(chǔ)的合理性。他們?cè)噲D提出新的理論取代福利經(jīng)濟(jì)理論在項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的位置、但是,這方面努力的成果并不令人滿(mǎn)意。這一階段的項(xiàng)目評(píng)估學(xué)理論帶有很大的拼湊性質(zhì),既有西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的成分,又有效用價(jià)值論的成分,當(dāng)二者均無(wú)濟(jì)于事時(shí),還求助于經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和發(fā)展中國(guó)家政治領(lǐng)導(dǎo)人的價(jià)值判斷。那么,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?我們認(rèn)為,投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)應(yīng)該建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代
43、投資理論的基礎(chǔ)上。(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論(1)從西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的形成和實(shí)踐看,項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)本身就是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上,在引入我國(guó)后,只是為了適應(yīng)我國(guó)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,才在實(shí)踐中被“修正”,具體表現(xiàn)在項(xiàng)目評(píng)估中考慮計(jì)劃多,考慮市場(chǎng)少。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,有必要從計(jì)劃向市場(chǎng)回歸,使項(xiàng)目評(píng)估學(xué)建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這與項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的思想是一致的。因?yàn)轫?xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估就是要使國(guó)家稀缺資源合理流通,在項(xiàng)目之間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。因此,項(xiàng)目評(píng)估只有以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),才能做到這一點(diǎn)。(3)西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為,在完全競(jìng)爭(zhēng)的理想市場(chǎng)上,
44、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生一種高效率,同時(shí)只要處理得當(dāng)這種高效率,就可變成高效益。投資和投資項(xiàng)目決策的唯一動(dòng)機(jī)就是獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,這也正是投資項(xiàng)目評(píng)估的最終目的。(4)項(xiàng)目評(píng)估的核心問(wèn)題是項(xiàng)目?jī)r(jià)值的估算問(wèn)題,而要估算項(xiàng)目?jī)r(jià)值,項(xiàng)目投入、產(chǎn)出物價(jià)格的確定是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者應(yīng)用嚴(yán)密的數(shù)學(xué)方法證明:運(yùn)用線(xiàn)性規(guī)劃計(jì)算出來(lái)的資源影子價(jià)格等值于完全競(jìng)爭(zhēng)的理想市場(chǎng)上該資源的市場(chǎng)價(jià)格。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下,項(xiàng)目評(píng)估價(jià)格的調(diào)整更加逼近于影子價(jià)格。(5)從我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的趨勢(shì)看,主要是沿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。因此,在投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為其理論基礎(chǔ),不僅符合國(guó)家的改革走向,而且也符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)
45、發(fā)展的規(guī)律。(二)福利經(jīng)濟(jì)理論盡管在項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)的形成與實(shí)踐過(guò)程中福利經(jīng)濟(jì)理論作為項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)被動(dòng)搖,甚至被否定。但從福利經(jīng)濟(jì)理論的基本思想看,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具體實(shí)踐仍有積極的意義。其理由是:(1)從投資項(xiàng)目評(píng)估方法看,雖然方法較多,但現(xiàn)代成本效益分析方法作為投資項(xiàng)目評(píng)估的最主要和最基本的方法,已被人們公認(rèn)。而現(xiàn)代成本效益法的理論依據(jù)正是西方福利經(jīng)濟(jì)理論。(2)福利經(jīng)濟(jì)理論主要是研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的分配問(wèn)題。因此,它與投資項(xiàng)目評(píng)估科學(xué)中社會(huì)效益評(píng)估緊密相關(guān)。項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估就是站在全社會(huì)的立場(chǎng)上,分析項(xiàng)目投資建設(shè)為社會(huì)帶來(lái)的福利大小,以及項(xiàng)目的社會(huì)效益在各社會(huì)成員(項(xiàng)目單位、地方、國(guó)家等)
46、之間的分配。項(xiàng)目社會(huì)效益的增加意味著社會(huì)福利的提高,項(xiàng)目社會(huì)效益的減少意味著社會(huì)福利的減少。這對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估具有指導(dǎo)意義。(3)福利經(jīng)濟(jì)理論的精髓一帕累托最優(yōu)準(zhǔn)則,也是適合投資項(xiàng)目評(píng)估的。因?yàn)?,一個(gè)項(xiàng)目的投資建設(shè),除了給國(guó)家、社會(huì)和項(xiàng)目單位帶來(lái)利益外,也可能為社會(huì)帶來(lái)客觀外在副作用。例如,在某流域的上游實(shí)施一個(gè)化工項(xiàng)目,會(huì)影響下流的農(nóng)業(yè)生態(tài),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。因此,帕累托提出的“一些人或一個(gè)人好起來(lái),而沒(méi)有一些人或一個(gè)人壞下去,那么就意味著社會(huì)福利的增加”的法則,對(duì)投資項(xiàng)目評(píng)估有重要的指導(dǎo)作用。(4)項(xiàng)目的建設(shè)和投資問(wèn)題,從社會(huì)再生產(chǎn)的角度看,也可以說(shuō)是再分配,而這種分配除了考慮它的財(cái)務(wù)商業(yè)效益、
47、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)考慮它的社會(huì)效益。這也正是西方福利經(jīng)濟(jì)理論中“效率與公平重要命題”的基本思想。因此,我們?cè)陧?xiàng)目的立項(xiàng)、區(qū)位選擇等方面,除了考慮提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益外,還要考慮扶持落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)(因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有啟動(dòng)作用),提高社會(huì)效益。(5)在項(xiàng)目評(píng)估實(shí)踐中,福利經(jīng)濟(jì)理論被動(dòng)搖或被否定,其主要原因并非經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本身有什么錯(cuò)誤,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)環(huán)境閉塞。(三)勞動(dòng)價(jià)值理論項(xiàng)目評(píng)估的核心問(wèn)題是項(xiàng)目的價(jià)值估算問(wèn)題,項(xiàng)目評(píng)估思想與方法的建立必然以一定的價(jià)值理論為其理論前提。價(jià)值理論不同,項(xiàng)目評(píng)估思想和方法也就不同。(1)勞動(dòng)價(jià)值論證明了社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于勞動(dòng)
48、生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值觀點(diǎn)看,項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問(wèn)題是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的情況下,價(jià)值形成的時(shí)滯問(wèn)題。因?yàn)樵陧?xiàng)目評(píng)估中,由于項(xiàng)目往往涉及巨額的固定資產(chǎn),而且耗費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,時(shí)滯問(wèn)題就顯得非常突出,成為項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的首要問(wèn)題。根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,單位商品的價(jià)值量與生產(chǎn)該商品所消耗的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比,與生產(chǎn)該商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。價(jià)值量決定于勞動(dòng)量,價(jià)值量的減少即勞動(dòng)量的減少,勞動(dòng)量的減少即勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此,商品價(jià)值量的下降率就等值于社會(huì)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率,即社會(huì)折現(xiàn)率完全等值于預(yù)期的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)的增長(zhǎng)率。這就為投資項(xiàng)目評(píng)估中確定和使用折現(xiàn)率問(wèn)題找到了科學(xué)的理論依據(jù)。(2
49、)勞動(dòng)價(jià)值論揭示了“貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說(shuō)”的神秘面紗。一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目總是投資支出發(fā)生在前,一系列的收入發(fā)生在后,如果考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,現(xiàn)在值的投資支出和將來(lái)值的項(xiàng)目收入就不存在可比性,因而也無(wú)法進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)效益分析。為了得出正確的結(jié)論,我們就有必要將不同時(shí)間發(fā)生的收入和支出放在同一時(shí)點(diǎn)上考察,也就是把不同時(shí)期的貨幣價(jià)值換算成相同時(shí)期的貨幣價(jià)值。這就是貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說(shuō)在項(xiàng)目評(píng)估中的意義所在。從馬克思勞動(dòng)價(jià)值論看,貨幣時(shí)間價(jià)值并不意味著貨幣本身能增值,也并非由于通貨膨脹、現(xiàn)時(shí)消費(fèi)偏好和投資風(fēng)險(xiǎn)的表面因素,而是因?yàn)樨泿糯硪欢康奈锘瘎趧?dòng),充當(dāng)生產(chǎn)資本參與再生產(chǎn)過(guò)程,并在生產(chǎn)和流通中與勞動(dòng)相結(jié)合
50、,才產(chǎn)生增值。這里主要是與勞動(dòng)結(jié)合,是勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值。所謂貨幣時(shí)間價(jià)值,是貨幣隨時(shí)間推移在不同的時(shí)點(diǎn)上形成的價(jià)值差。那么,這種價(jià)值差從何而來(lái)呢?這里問(wèn)題的焦點(diǎn)在于貨幣概念上的差別。在馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中,貨幣是科學(xué)意義上的貨幣,即貨幣是價(jià)值的表現(xiàn)形式,一定量的貨幣表示一定量的價(jià)值;而在貨幣時(shí)間價(jià)值學(xué)說(shuō)中,貨幣是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)工具意義上的貨幣,是商品使用價(jià)值的數(shù)量表示,即一定量的貨幣表示一定量的使用價(jià)值。因此,如果把貨幣時(shí)間價(jià)值所說(shuō)的“現(xiàn)在的1元錢(qián)比將來(lái)的1元錢(qián)價(jià)值大”這句令人費(fèi)解的話(huà)翻譯過(guò)來(lái),就是說(shuō),現(xiàn)在與將來(lái)相比,同等數(shù)量的商品所包含的價(jià)值量現(xiàn)在要比將來(lái)大。顯然,這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展或勞動(dòng)生產(chǎn)
51、率提高的結(jié)果。由此可見(jiàn),馬克思勞動(dòng)價(jià)值論與貨幣時(shí)間價(jià)值說(shuō)并不矛盾,馬克思勞動(dòng)價(jià)值論更能揭示貨幣時(shí)間價(jià)值的實(shí)質(zhì)。(3)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中的價(jià)值與西方項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的影子價(jià)格具有趨同性。所謂影子價(jià)格,有三種解釋?zhuān)阂皇前鸭饶芊从迟Y源的必要?jiǎng)趧?dòng)消耗,即價(jià)值,又能反映資源的稀缺程度,即供求關(guān)系的價(jià)格。二是指完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的商品價(jià)格。三是指線(xiàn)性規(guī)劃對(duì)偶問(wèn)題的最優(yōu)解,是資源的一種估價(jià)值。從上述三種解釋可知,影子價(jià)格就是價(jià)值。在項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)于最終消費(fèi)品而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為消費(fèi)者愿付代價(jià),即消費(fèi)者對(duì)最終消費(fèi)品價(jià)值的評(píng)估價(jià)格;對(duì)于資源、生產(chǎn)要素而言,影子價(jià)格就表現(xiàn)為生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)成本,即生產(chǎn)者對(duì)資源或生產(chǎn)要素價(jià)值
52、的評(píng)估價(jià)格。價(jià)值是商品的社會(huì)屬性,其內(nèi)涵體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同樣,影子價(jià)格在生產(chǎn)資料等作為最優(yōu)化的約束條件下,無(wú)論它們的具體形式如何千差萬(wàn)別,只要都用貨幣表示,只要這些生產(chǎn)資料都參與社會(huì)周轉(zhuǎn),都會(huì)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,都可以歸結(jié)為單位生產(chǎn)資料可能獲得的邊際價(jià)值或收益。影子價(jià)格與商品價(jià)值的外延也相差不大。有人認(rèn)為只有作為商品的勞動(dòng)產(chǎn)品才具有價(jià)值,而任何具有使用價(jià)值的物品,任何社會(huì)需求的對(duì)象,不論是人類(lèi)勞動(dòng)產(chǎn)品,還是自然力作用的結(jié)果,只要構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)要素,就有影子價(jià)格。這樣一來(lái),好像影子價(jià)格比價(jià)值的外延范圍要大。其實(shí)不然,我們說(shuō)勞動(dòng)產(chǎn)品有價(jià)值,影響勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然力也與價(jià)值有
53、關(guān)。馬克思在資本論第三卷中詳細(xì)地研究了自然力與價(jià)值的關(guān)系,并指出:“自然力不是超額利潤(rùn)的源泉,而是超額利潤(rùn)的一種自然基礎(chǔ)。因?yàn)樗翘貏e高的勞動(dòng)生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?!蓖瑫r(shí),還要注意一個(gè)事實(shí),資源盡管沒(méi)有價(jià)值,但有使用價(jià)值(或稱(chēng)效用價(jià)值)和稀缺價(jià)值,隨著時(shí)間發(fā)展,資源將會(huì)凝結(jié)更多的人類(lèi)勞動(dòng),資源成為商品,具有價(jià)值,參與市場(chǎng)流通。另外,商品貨幣關(guān)系有一種波及作用,使一些沒(méi)有價(jià)值的東西能夠具有價(jià)格。這說(shuō)明資源的價(jià)值性是與資源商品化的前提相伴而生。(四)現(xiàn)代投資理論投資項(xiàng)目評(píng)估源于投資學(xué)中的投資決策問(wèn)題,因此,投資項(xiàng)目評(píng)估的理論基礎(chǔ)應(yīng)從現(xiàn)代投資理論中尋找。1、投資活動(dòng)的含義和構(gòu)成要素從西方投資經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看
54、,投資是對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的注入,是形成凈資本或凈生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟(jì)行為,是積累資本的潛在功能在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)。現(xiàn)代投資概念告訴我們,投資活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)涉及三個(gè)要素,即投資者、資本、投資機(jī)會(huì)。項(xiàng)目作為投資活動(dòng)的有機(jī)整體,其運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)同樣少不了投資者(金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位等)、資本(自有資本、借貸資本等)、投資機(jī)會(huì)(科技進(jìn)步的誘發(fā))三要素的共同配合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2、投資與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)系從世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看,資本已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的主要源泉,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展寄希望于資本存量的不斷增加,也就是投資的增加。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用嚴(yán)密的投資乘數(shù)理論和加速原理證明,投資是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,認(rèn)為投資對(duì)國(guó)民
55、經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)具有內(nèi)在作用,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)促進(jìn)投資的增長(zhǎng)。這一結(jié)論說(shuō)明,在投資項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,項(xiàng)目的評(píng)估方法、評(píng)估價(jià)格、評(píng)估參數(shù)、評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估指標(biāo)的制定都應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為依據(jù)。3、把握投資體制是項(xiàng)目評(píng)估的前提隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善,我國(guó)投資體制正在發(fā)生根本性變化,諸如投資對(duì)象、投資機(jī)制、投資政策、投資管理、投資規(guī)模、投資主體、投資環(huán)境、投資渠道等都有大的改觀。因此,項(xiàng)目評(píng)估工作要適應(yīng)國(guó)家的投資體制改革,從總體目標(biāo)上把握,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,根據(jù)國(guó)家總量資金的情況投放資金,配置資源,保持總資金供給與需求的平衡,既不能過(guò)分赤字投資,也不能減縮投資從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),應(yīng)根據(jù)
56、競(jìng)爭(zhēng)性、基礎(chǔ)性、公益性三類(lèi)項(xiàng)目配置資金來(lái)源,建立投資主體,采取有差別的投資政策、管理制度,形成以國(guó)家投資為導(dǎo)向,銀行信貸為支柱,企業(yè)投資為基礎(chǔ),利用外資和橫向吸收資金為補(bǔ)充的多層次、多渠道、全方位的網(wǎng)絡(luò)化的投資格局。4、投資評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的主題盡管我國(guó)投資體制依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求做了大的改革,但從目前我國(guó)具體的投資過(guò)程看,我們面臨著兩大難題:一是投資機(jī)制問(wèn)題,即投資主體由單一主體變?yōu)槎嘣螅瑖?guó)家應(yīng)采用怎樣的投資機(jī)制改變目前投資供給不足的現(xiàn)狀,提高投資主體的積極性的問(wèn)題。二是投資決策問(wèn)題,即投資主體如何將有限的資金投資于最合理、最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和項(xiàng)目上,并使投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效
57、益。這不僅涉及投資項(xiàng)目的選擇,而且涉及投資項(xiàng)目的監(jiān)控。投資機(jī)制問(wèn)題屬投資經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容,而投資決策問(wèn)題是投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)研究的中心主題。從以上的論述中,我們不難看出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、福利經(jīng)濟(jì)理論、勞動(dòng)價(jià)值論和現(xiàn)代投資理論不僅解決了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)中的指導(dǎo)思想和評(píng)估方法問(wèn)題,而且奠定了投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基礎(chǔ)。因此,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,以這四大基礎(chǔ)理論指導(dǎo)投資項(xiàng)目評(píng)估工作將具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算(一)資金時(shí)間價(jià)值的換算由于資金存在時(shí)間價(jià)值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是不相等的;相反,在不同時(shí)點(diǎn)的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟(jì)等值的。對(duì)項(xiàng)目而言,投資
58、往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項(xiàng)目收支情況,我們必須將不同時(shí)間發(fā)生的收支額,以資金時(shí)間價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)換算為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值,才能進(jìn)行比較,這一過(guò)程稱(chēng)為資金時(shí)間價(jià)值的換算。這是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)首先考慮的問(wèn)題。資金時(shí)間價(jià)值的換算包括:(1)現(xiàn)值計(jì)算,即將未來(lái)時(shí)點(diǎn)上的收支換算為某一較早時(shí)點(diǎn)上的相當(dāng)值的方法。(2)終值計(jì)算,即即把任一較早時(shí)點(diǎn)發(fā)生的收支換算為未來(lái)某一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值的方法。(3)年值計(jì)算,即把任一時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值換算為一系列相等的年相當(dāng)值,也可把年值換算為某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)值或終值。為簡(jiǎn)化上述計(jì)算,人們推導(dǎo)了復(fù)利計(jì)算的基本公式,計(jì)算了常用復(fù)利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國(guó)工程經(jīng)濟(jì)協(xié)
59、會(huì)于1975年擬定了復(fù)利系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與符號(hào),現(xiàn)已被許多國(guó)家采用。下面根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)介紹幾個(gè)常用的復(fù)利公式。(二)普通復(fù)利計(jì)算公式為了更加清楚,在復(fù)利公式推導(dǎo)計(jì)算時(shí),我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定的利率計(jì)算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計(jì)算利息,逐期滾算到約定的期末,計(jì)算本金和利息的總值,稱(chēng)為復(fù)利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計(jì)算一定量的貨幣的將來(lái)價(jià)值。復(fù)利終值的計(jì)算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長(zhǎng),則復(fù)利終值也就越高。在應(yīng)用復(fù)利終值公式時(shí),應(yīng)注意復(fù)利所指的時(shí)間長(zhǎng)短,應(yīng)與利率所指的時(shí)間長(zhǎng)短保持一致,否則就要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值
60、是未來(lái)一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價(jià)值,即終值的逆運(yùn)算。復(fù)利現(xiàn)值是把未來(lái)一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過(guò)程。復(fù)利現(xiàn)值是在已知將來(lái)值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復(fù)利現(xiàn)值的計(jì)算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長(zhǎng),現(xiàn)值就越??;反之,現(xiàn)值就越大。3、普通年金終值資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義貨幣時(shí)間價(jià)值是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時(shí)點(diǎn)上的不同價(jià)值,或指一定量的貨幣的實(shí)際價(jià)值在不同時(shí)期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時(shí)間變化引起的貨幣量的變化。在項(xiàng)目的投資活動(dòng)中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來(lái)值,即今天的1元的價(jià)值大于1年后1元的價(jià)值。充分認(rèn)識(shí)貨幣的時(shí)間價(jià)值的意義并發(fā)
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