化工廠應(yīng)急預(yù)案(備案稿)

1、沈陽市某化化工有限限公司突發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急預(yù)案沈陽市某化化工有限限公司二一五年年二月沈陽市某化化工有限限公司突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)急預(yù)案編編制小組組目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc410805072 1總則 PAGEREF _Toc410805072 h 11 HYPERLINK l _Toc410805073 1.1編制制目的 PAGEREF _Toc410805073 h 1 HYPERLINK l _Toc410805074 1.2編制制依據(jù) PAGEREF _Toc410805074 h 1 HYPERLINK l _Toc410805075 1.3

2、適用用范圍 PAGEREF _Toc410805075 h 2 HYPERLINK l _Toc410805076 1.4事件件分級(jí) PAGEREF _Toc410805076 h 2 HYPERLINK l _Toc410805077 1.4.11重大環(huán)環(huán)境事件件（級(jí)級(jí)） PAGEREF _Toc410805077 h 2 HYPERLINK l _Toc410805078 1.4.22一般環(huán)環(huán)境事件件（級(jí)級(jí)） PAGEREF _Toc410805078 h 2 HYPERLINK l _Toc410805079 1.5工作作原則 PAGEREF _Toc410805079 h 2 HYPE

3、RLINK l _Toc410805080 1.6應(yīng)急急預(yù)案關(guān)關(guān)系說明明 PAGEREF _Toc410805080 h 3 HYPERLINK l _Toc410805081 2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc410805081 h 4 HYPERLINK l _Toc410805082 2.1應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組 PAGEREF _Toc410805082 h 4 HYPERLINK l _Toc410805083 2.1.11應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組成 PAGEREF _Toc410805083 h 4 HYPERLINK l _Toc410805084 2.1.22應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組職

4、責(zé) PAGEREF _Toc410805084 h 5 HYPERLINK l _Toc410805085 2.2應(yīng)急急救援辦辦公室的的職責(zé) PAGEREF _Toc410805085 h 5 HYPERLINK l _Toc410805086 2.3公司司應(yīng)急救救援小組組組成及及職責(zé) PAGEREF _Toc410805086 h 5 HYPERLINK l _Toc410805087 2.3.11公司應(yīng)應(yīng)急救援援小組組組成 PAGEREF _Toc410805087 h 5 HYPERLINK l _Toc410805088 2.3.22公司應(yīng)應(yīng)急救援援小組職職責(zé) PAGEREF _Toc

5、410805088 h 6 HYPERLINK l _Toc410805089 2.4公司司應(yīng)急專專家組構(gòu)構(gòu)成及職職責(zé) PAGEREF _Toc410805089 h 8 HYPERLINK l _Toc41088050090 2.55外部應(yīng)應(yīng)急/救救援力量量救援人人員機(jī)構(gòu)構(gòu)構(gòu)成 PAGEREF _Toc410805090 h 9 HYPERLINK l _Toc410805091 3預(yù)防與預(yù)預(yù)警 PAGEREF _Toc410805091 h 10 HYPERLINK l _Toc410805092 3.1公司司危險(xiǎn)源源 PAGEREF _Toc410805092 h 10 HYPERLIN

6、K l _Toc410805093 3.1.11有毒有有害物質(zhì)質(zhì) PAGEREF _Toc410805093 h 10 HYPERLINK l _Toc410805094 3.1.22爆炸危危險(xiǎn)性 PAGEREF _Toc410805094 h 10 HYPERLINK l _Toc410805095 3.1.33檢查與與監(jiān)控 PAGEREF _Toc410805095 h 10 HYPERLINK l _Toc410805096 3.1.44風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)劃分分 PAGEREF _Toc410805096 h 11 HYPERLINK l _Toc410805097 3.2預(yù)防防與應(yīng)急急準(zhǔn)備 P

7、AGEREF _Toc410805097 h 13 HYPERLINK l _Toc410805098 3.3監(jiān)測(cè)測(cè)與預(yù)警警 PAGEREF _Toc410805098 h 13 HYPERLINK l _Toc410805099 3.3.11例行監(jiān)監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc410805099 h 13 HYPERLINK l _Toc410805100 3.3.22應(yīng)急監(jiān)監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc410805100 h 13 HYPERLINK l _Toc410805101 3.3.33信息管管理 PAGEREF _Toc410805101 h 14 HYPERLINK l _To

8、c410805102 3.3.44預(yù)警管管理 PAGEREF _Toc410805102 h 14 HYPERLINK l _Toc410805103 3.3.55預(yù)警行行動(dòng) PAGEREF _Toc410805103 h 14 HYPERLINK l _Toc410805104 3.3.66預(yù)警解解除 PAGEREF _Toc410805104 h 15 HYPERLINK l _Toc410805105 4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng) PAGEREF _Toc410805105 h 16 HYPERLINK l _Toc410805106 4.1響應(yīng)應(yīng)流程 PAGEREF _Toc410805106 h 1

9、6 HYPERLINK l _Toc410805107 4.2分級(jí)級(jí)響應(yīng) PAGEREF _Toc410805107 h 18 HYPERLINK l _Toc410805108 4.3啟動(dòng)動(dòng)條件 PAGEREF _Toc410805108 h 18 HYPERLINK l _Toc410805109 4.3.11重大環(huán)環(huán)境事件件級(jí)響響應(yīng) PAGEREF _Toc410805109 h 18 HYPERLINK l _Toc410805110 4.3.22一般環(huán)環(huán)境事件件級(jí)響響應(yīng) PAGEREF _Toc410805110 h 18 HYPERLINK l _Toc410805111 4.4信

10、息息報(bào)告與與處置 PAGEREF _Toc410805111 h 18 HYPERLINK l _Toc410805112 4.4.11信息通通報(bào)流程程 PAGEREF _Toc410805112 h 18 HYPERLINK l _Toc4108051113 4.44.2信信息上報(bào)報(bào) PAGEREF _Toc410805113 h 19 HYPERLINK l _Toc410805114 初初報(bào) PAGEREF _Toc410805114 h 19 HYPERLINK l _Toc410805115 續(xù)續(xù)報(bào)和處處理結(jié)果果報(bào)告 PAGEREF _Toc410805115 h 19 HYPERL

11、INK l _Toc410805116 4.4.33事件發(fā)發(fā)生后可可能遭受受影響的的單位、求求助單位位信息聯(lián)聯(lián)系 PAGEREF _Toc410805116 h 20 HYPERLINK l _Toc410805117 4.5應(yīng)急急準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc410805117 h 20 HYPERLINK l _Toc410805118 4.6應(yīng)急急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc410805118 h 20 HYPERLINK l _Toc410805119 4.7現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置 PAGEREF _Toc410805119 h 20 HYPERLINK l _Toc410805120 4.7.

12、11水環(huán)境境污染事事件現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置 PAGEREF _Toc410805120 h 21 HYPERLINK l _Toc410805121 4.7.22氣體環(huán)環(huán)境污染染事件現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置 PAGEREF _Toc410805121 h 21 HYPERLINK l _Toc410805122 4.7.33危險(xiǎn)品品環(huán)境污污染事件件現(xiàn)場(chǎng)處處置 PAGEREF _Toc410805122 h 22 HYPERLINK l _Toc410805123 4.7.44化學(xué)品品原料運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急急處理措措施 PAGEREF _Toc410805123 h 22 HYPERLINK l _Toc410805124

13、5安全防護(hù)護(hù) PAGEREF _Toc410805124 h 24 HYPERLINK l _Toc410805125 5.1應(yīng)急急人員的的安全防防護(hù) PAGEREF _Toc410805125 h 24 HYPERLINK l _Toc410805126 5.2受災(zāi)災(zāi)群眾的的安全防防護(hù) PAGEREF _Toc410805126 h 24 HYPERLINK l _Toc410805127 5.3患者者醫(yī)療救救護(hù)方案案 PAGEREF _Toc410805127 h 24 HYPERLINK l _Toc410805128 6次生災(zāi)害害防范 PAGEREF _Toc410805128 h 2

14、5 HYPERLINK l _Toc441088051129 6.11次生災(zāi)災(zāi)害防范范措施 PAGEREF _Toc410805129 h 25 HYPERLINK l _Toc410805130 6.2現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人員撤撤離方案案 PAGEREF _Toc410805130 h 25 HYPERLINK l _Toc410805131 7應(yīng)急狀態(tài)態(tài)解除 PAGEREF _Toc410805131 h 26 HYPERLINK l _Toc410805132 7.1應(yīng)急急終止條條件 PAGEREF _Toc410805132 h 26 HYPERLINK l _Toc410805133 7.2應(yīng)急急

15、終止程程序 PAGEREF _Toc410805133 h 26 HYPERLINK l _Toc410805134 7.3應(yīng)急急終止后后續(xù)工作作 PAGEREF _Toc410805134 h 26 HYPERLINK l _Toc410805135 8善后處置置 PAGEREF _Toc410805135 h 27 HYPERLINK l _Toc410805136 8.1受災(zāi)災(zāi)人員安安置及損損失賠償償方案 PAGEREF _Toc410805136 h 27 HYPERLINK l _Toc410805137 8.2長期期環(huán)境影影響評(píng)估估 PAGEREF _Toc410805137 h

16、27 HYPERLINK l _Toc410805138 8.3環(huán)境境恢復(fù)與與重建工工作的內(nèi)內(nèi)容和程程序 PAGEREF _Toc410805138 h 27 HYPERLINK l _Toc410805139 9應(yīng)急保障障 PAGEREF _Toc410805139 h 28 HYPERLINK l _Toc410805140 9.1應(yīng)急急隊(duì)伍保保障 PAGEREF _Toc410805140 h 28 HYPERLINK l _Toc410805141 9.2應(yīng)急急資源 PAGEREF _Toc410805141 h 28 HYPERLINK l _Toc410805142 99.3應(yīng)應(yīng)急

17、物資資和裝備備保障 PAGEREF _Toc410805142 h 28 HYPERLINK l _Toc410805143 9.4應(yīng)急急通訊 PAGEREF _Toc410805143 h 29 HYPERLINK l _Toc410805144 9.5應(yīng)急急技術(shù) PAGEREF _Toc410805144 h 30 HYPERLINK l _Toc410805145 9.6其他他保障 PAGEREF _Toc410805145 h 31 HYPERLINK l _Toc410805146 9.6.11交通運(yùn)運(yùn)輸保障障 PAGEREF _Toc410805146 h 31 HYPERLINK

18、 l _Toc410805147 9.6.22治安保保障 PAGEREF _Toc410805147 h 31 HYPERLINK l _Toc410805148 9.6.33醫(yī)療保保障 PAGEREF _Toc410805148 h 31 HYPERLINK l _Toc410805149 9.6.44對(duì)外信信息發(fā)布布保障 PAGEREF _Toc410805149 h 31 HYPERLINK l _Toc410805150 10預(yù)案管管理 PAGEREF _Toc410805150 h 32 HYPERLINK l _Toc410805151 10.1預(yù)預(yù)案培訓(xùn)訓(xùn) PAGEREF _To

19、c410805151 h 32 HYPERLINK l _Toc410805152 10.1.11培訓(xùn)計(jì)計(jì)劃與內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc410805152 h 32 HYPERLINK l _Toc410805153 10.1.2培訓(xùn)訓(xùn)方式 PAGEREF _Toc410805153 h 32 HYPERLINK l _Toc410805154 10.1.3培訓(xùn)訓(xùn)要求 PAGEREF _Toc410805154 h 32 HYPERLINK l _Toc410805155 10.2預(yù)預(yù)案演練練 PAGEREF _Toc410805155 h 32 HYPERLINK l _Toc4108

20、05156 10.3 預(yù)案修修訂 PAGEREF _Toc410805156 h 33 HYPERLINK l _Toc410805157 10.4 預(yù)案?jìng)鋫浒?PAGEREF _Toc410805157 h 33 HYPERLINK l _Toc410805158 11附則 PAGEREF _Toc410805158 h 34 HYPERLINK l _Toc410805159 11.1預(yù)預(yù)案的簽簽署和解解釋 PAGEREF _Toc410805159 h 34 HYPERLINK l _Toc410805160 11.2預(yù)預(yù)案實(shí)施施 PAGEREF _Toc410805160 h 34 H

21、YPERLINK l _Toc410805161 12附件 PAGEREF _Toc410805161 h 35 HYPERLINK l _Toc410805162 112.11公司基基礎(chǔ)情況況 PAGEREF _Toc410805162 h 35 HYPERLINK l _Toc410805163 12.1.1公司司名稱 PAGEREF _Toc410805163 h 35 HYPERLINK l _Toc410805164 12.1.2公司司基本簡簡介 PAGEREF _Toc410805164 h 35 HYPERLINK l _Toc410805165 12.1.3地理理位置 PAGE

22、REF _Toc410805165 h 35 HYPERLINK l _Toc410805166 12.1.4設(shè)備備清單 PAGEREF _Toc410805166 h 39 HYPERLINK l _Toc410805167 12.1.5產(chǎn)品品及原料料基本情情況 PAGEREF _Toc410805167 h 39 HYPERLINK l _Toc410805168 12.1.6污染染物產(chǎn)生生及排放放情況 PAGEREF _Toc410805168 h 39 HYPERLINK l _Toc410805169 12.2生生產(chǎn)工藝藝流程及及其主要要反應(yīng)方方程式 PAGEREF _Toc4108

23、05169 h 40 HYPERLINK l _Toc410805170 12.3 環(huán)保裝裝置情況況 PAGEREF _Toc410805170 h 41 HYPERLINK l _Toc410805171 12.3沈沈陽市某某化工有有限公司司危險(xiǎn)源源及救援援物資分分布圖 PAGEREF _Toc410805171 h 42 HYPERLINK l _Toc410805172 12.4沈沈陽市某某化工有有限公司司突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件人員疏疏散 PAGEREF _Toc410805172 h 43 HYPERLINK l _Toc410805173 12.5 廠區(qū)照照片 PAGEREF _Toc41

24、0805173 h 44 HYPERLINK l _Toc410805174 13風(fēng)險(xiǎn)單單元 PAGEREF _Toc410805174 h 46 HYPERLINK l _Toc410805175 13.1 甲醇 PAGEREF _Toc410805175 h 46 HYPERLINK l _Toc410805176 13.2 甲醛 PAGEREF _Toc410805176 h 481總則1.1編制制目的為貫徹中中華人民民共和國國環(huán)境保保護(hù)法、中中華人民民共和國國水污染染防治法法、中中華人民民共和國國大氣污污染防治治法、中中華人民民共和國國固體廢廢物污染染環(huán)境防防治法和和中華華人民共共和國

25、突突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)法法等國國家法規(guī)規(guī)的相關(guān)關(guān)規(guī)定，提提供環(huán)境境污染事事件的預(yù)預(yù)防、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)和事后后處理的的能力，有有效降低低環(huán)境污污染事件件的危害害，減少少突發(fā)性性環(huán)境事事件造成成經(jīng)濟(jì)損損失和人人員傷亡亡，制定定本企業(yè)業(yè)在重大大環(huán)境污污染事故故發(fā)生時(shí)時(shí)的工作作計(jì)劃，實(shí)實(shí)施消除除事故隱隱患的預(yù)預(yù)防措施施及發(fā)生生突發(fā)性性環(huán)境應(yīng)應(yīng)急辦法法，并建建立健全全企業(yè)突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急機(jī)制制，提高高應(yīng)對(duì)突突發(fā)環(huán)境境事件的的能力，確確保企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營以環(huán)環(huán)境安全全為前提提，保障障企業(yè)員員工和公公眾生命命健康與與財(cái)產(chǎn)安安全，促促進(jìn)企業(yè)業(yè)全面、協(xié)協(xié)調(diào)、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展，維維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定。1.2編制制依據(jù)（1）

26、中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應(yīng)對(duì)對(duì)法（220077.111.1） （2）中中華人民民共和國國環(huán)境保保護(hù)法 (中華華人民共共和國主主席令第第22號(hào)號(hào))（3）中中華人民民共和國國大氣污污染防治治法(中華人人民共和和國主席席令第332號(hào)) （4）中中華人民民共和國國水污染染防治法法(中中華人民民共和國國主席令令第666號(hào)) （5）中中華人民民共和國國固體廢廢物污染染防治法法(中中華人民民共和國國主席令令第588號(hào))（6）建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)技術(shù)導(dǎo)導(dǎo)則 (HJJ/T1169-20004)（7）遼遼寧省企企事業(yè)單單位突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急預(yù)案管管理暫行行辦法（20013.7.119）（8）沈沈

27、陽市突突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 （220122.5.28）（9）石石油化工工企業(yè)環(huán)環(huán)境應(yīng)急急預(yù)案編編制指南南環(huán)辦辦2001010號(hào)號(hào)（10）遼遼寧省污污水綜合合排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（DDB 221/116277-20008）（11）大大氣污染染物綜合合排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GGB1662977-19996）（12）危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品重大大危險(xiǎn)源源辨識(shí)（GGB1882188-20009）（13）環(huán)環(huán)境空氣氣質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GGB30095-20112）（14）地地下水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(GGB/TT148848-19993)（15）地地表水環(huán)環(huán)境質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)（GGB38838-20002）（16）土土壤環(huán)境境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GGB1

28、556188-19995）（17）危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例（國國務(wù)院令令第5991號(hào)）（18）企企業(yè)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估指指南（試試行）1.3適用用范圍（1）本預(yù)預(yù)案為公公司級(jí)環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控預(yù)預(yù)案，是是針對(duì)公公司區(qū)域域內(nèi)可能能發(fā)生的的環(huán)境污污染與破破壞事件件，采取取的防范范措施和和搶險(xiǎn)救救援工作作方案，指指導(dǎo)應(yīng)急急救援工工作的實(shí)實(shí)施。（2）本預(yù)預(yù)案適用用于沈陽陽市某化工有限限公司。1.4事件件分級(jí)按照公司突突發(fā)事件件嚴(yán)重性性和緊急急程度，突突發(fā)環(huán)境境事件分分為：重重大環(huán)境境事件（級(jí)）、一般環(huán)境事件（級(jí)）。1.4.11重大環(huán)環(huán)境事件件（級(jí)）凡符合下列列情形之之一的，為為重大環(huán)環(huán)境事

29、件件：因突發(fā)環(huán)境境事件導(dǎo)導(dǎo)致人員員死亡11人及以以上，或或疏散和和轉(zhuǎn)移周周圍行人人5人及及以上；因環(huán)境污染染造成直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失55萬元以以上。倉庫原料、危危廢暫存存間、車車間產(chǎn)品品、化驗(yàn)驗(yàn)室藥品品泄漏，造造成場(chǎng)區(qū)區(qū)環(huán)境污污染物嚴(yán)嚴(yán)重超標(biāo)標(biāo)的；不能通過總總閥門將將泄漏物物質(zhì)影響響范圍控控制在廠廠界內(nèi)的的；因環(huán)境污染染影響企企業(yè)正常常生產(chǎn)的的；因環(huán)境污染染對(duì)周邊邊區(qū)域的的公共安安全、政政治穩(wěn)定定和社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)秩秩序造成成一定危危害，造造成擾民民糾紛案案件的。1.4.22一般環(huán)環(huán)境事件件（級(jí)）凡符合下列列情形之之一的，為為公司一一般環(huán)境境事件：因突發(fā)環(huán)境境事件疏疏散和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移周圍圍行人55人以下下；原

30、料及產(chǎn)品品泄漏，影影響員工工正常工工作；倉庫原料、車車間產(chǎn)品品泄漏，導(dǎo)導(dǎo)致廠區(qū)區(qū)內(nèi)環(huán)境境污染物物超標(biāo)；通過總閥門門將泄漏漏物質(zhì)可可控在廠廠界內(nèi)的的；由于環(huán)境污污染造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失5萬元元以下。1.5工作作原則應(yīng)急工作應(yīng)應(yīng)遵循預(yù)預(yù)防為主主、減少少危害，統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，平平戰(zhàn)結(jié)合合、公司司自救、屬屬地管理理，整合合資源、聯(lián)聯(lián)動(dòng)處置置等原則則。（1）以人人為本，減減少危害害。把保保障公司司員工和和人民群群眾的人人身安全全和身體體健康放放在首位位，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)公公司員工工的安全全防護(hù)，充充分發(fā)揮揮專業(yè)救救援力量量的骨干干作用和和職工群群眾的基基礎(chǔ)作用用。（2）統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)，分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)。在

31、省省、市、區(qū)區(qū)環(huán)保局局的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，公司司應(yīng)急指指揮部負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮公公司突發(fā)發(fā)性環(huán)境境污染事事件應(yīng)急急救援工工作，公公司有關(guān)關(guān)部門按按照各自自職責(zé)和和權(quán)限，負(fù)負(fù)責(zé)事件件的應(yīng)急急處置工工作。（3）快速速響應(yīng)，果果斷處置置。事件件發(fā)生時(shí)時(shí)，按照照分級(jí)響響應(yīng)的原原則快速速、及時(shí)時(shí)啟動(dòng)相相應(yīng)的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。（4）依靠靠科學(xué)，依依法規(guī)范范。采用用先進(jìn)的的應(yīng)急救救援裝備備和技術(shù)術(shù)，提高高應(yīng)急救救援能力力，充分分發(fā)揮專專家的作作用，實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)學(xué)民主決決策，確確保預(yù)案案的科學(xué)學(xué)性、針針對(duì)性和和可操作作性，依依法規(guī)范范應(yīng)急救救援工作作。（5）預(yù)防防為主，平平戰(zhàn)結(jié)合合。貫徹徹落實(shí)“安安全第一一，預(yù)防防為主

32、，綜綜合治理理”的方方針，堅(jiān)堅(jiān)持事件件應(yīng)急與與預(yù)防工工作相結(jié)結(jié)合。做做好事件件預(yù)防、預(yù)預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)警和預(yù)預(yù)報(bào)工作作。開展展培訓(xùn)教教育，組組織應(yīng)急急演練，做做到常備備不懈。進(jìn)進(jìn)行宣傳傳教育，提提高從業(yè)業(yè)人員的的環(huán)保意意識(shí)，做做好物資資和技術(shù)術(shù)儲(chǔ)備工工作。1.6應(yīng)急急預(yù)案關(guān)關(guān)系說明明本預(yù)案是根根據(jù)有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和地地方人民民政府及及有關(guān)部部門制定定的環(huán)境境應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制要求而而制定，并并與地方方人民政政府及有有關(guān)部門門預(yù)案相相對(duì)應(yīng)、相相銜接，形形成完整整的突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急預(yù)案體體系。本預(yù)案是針針對(duì)公司司具體情情況制定定的突發(fā)發(fā)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急事件件專項(xiàng)預(yù)預(yù)案，與與突發(fā)安安全事件件應(yīng)急預(yù)

33、預(yù)案、安安全、消消防預(yù)案案相銜接接。2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé)突發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)急急組織機(jī)機(jī)構(gòu)即應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心由由應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及下設(shè)設(shè)的應(yīng)急急救援組組及專家家組組成成。圖2-1應(yīng)應(yīng)急救援援組織機(jī)機(jī)構(gòu)圖2.1應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組2.1.11應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組組成注：沈陽市市某化工有限限公司應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組構(gòu)構(gòu)成及小小組成員員通信錄錄，見本預(yù)案案9.44應(yīng)急通通訊，表表9-22公司內(nèi)內(nèi)部人員員應(yīng)急聯(lián)聯(lián)系通訊訊錄。2.1.22應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組職責(zé)分析判斷事事件或?yàn)?zāi)災(zāi)情的受受影響區(qū)區(qū)域、危危害程度度，確定定相應(yīng)預(yù)預(yù)警級(jí)別別、應(yīng)急急救援級(jí)級(jí)別；決定啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，組織織、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)各應(yīng)急急救援小小組進(jìn)行行

34、應(yīng)急救救援行動(dòng)動(dòng)；批準(zhǔn)成立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援指揮部部，批準(zhǔn)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處處置方案案；報(bào)告上級(jí)部部門與地地方政府府應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)，通通報(bào)事件件或?yàn)?zāi)情情情況；評(píng)估事態(tài)發(fā)發(fā)展，決決定升高高或降低低預(yù)警級(jí)級(jí)別，應(yīng)應(yīng)急救援援級(jí)別；根據(jù)事件發(fā)發(fā)展的嚴(yán)嚴(yán)重程度度，決定定請(qǐng)求社社會(huì)應(yīng)急急救援隊(duì)隊(duì)伍援助助；監(jiān)督應(yīng)急操操作人員員的行動(dòng)動(dòng)，保證證現(xiàn)場(chǎng)救救援和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)外其其它人員員的的安安全；決定救援人人員、員員工、家家屬從事事件區(qū)域域撤離，決決定請(qǐng)求求地方政政府組織織周邊群群眾從事事件受影影響區(qū)域域撤離；協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急救援援設(shè)備、物物質(zhì)、通通訊、醫(yī)醫(yī)療、后后勤保障障方面支支持工作作；批準(zhǔn)新聞發(fā)發(fā)布；宣布應(yīng)急結(jié)結(jié)束；決定公司各各類環(huán)境

35、境事件應(yīng)應(yīng)急演練練，監(jiān)督督各單位位環(huán)境事件件應(yīng)急演演練工作作。2.2應(yīng)急急救援辦辦公室的的職責(zé)在應(yīng)急指揮揮中心的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)應(yīng)急辦公公室的工工作職責(zé)責(zé)主要分分為環(huán)境境保護(hù)的的日常管管理工作作和突發(fā)環(huán)境境事件的的響應(yīng)兩兩個(gè)方面面。在日日常管理理方面，主主要負(fù)責(zé)責(zé)環(huán)境危危險(xiǎn)源與與工藝及日常監(jiān)監(jiān)督與數(shù)數(shù)據(jù)報(bào)告告、收集集、管理理，以及及開展事事故應(yīng)急急方面相相關(guān)人員員培訓(xùn)與與演練等等。在環(huán)環(huán)境污染染事件發(fā)發(fā)生時(shí)的的應(yīng)急響響應(yīng)是指指當(dāng)環(huán)境境污染事事件發(fā)生生時(shí)，應(yīng)應(yīng)急辦公公室應(yīng)在在事故預(yù)預(yù)警的第第一時(shí)間間將準(zhǔn)確確的信息息通報(bào)給給指揮中中心，同同時(shí)根據(jù)據(jù)具體事事故情況況做出有有針對(duì)性性的快速速反應(yīng)。2

36、.3公司司應(yīng)急救救援小組組組成及及職責(zé)2.3.11公司應(yīng)應(yīng)急救援援小組組組成根據(jù)公司部部門各自自職能特特點(diǎn)和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作的的需要，公公司設(shè)立立應(yīng)急救救援專業(yè)業(yè)隊(duì)伍，由由搶險(xiǎn)組組、通訊訊聯(lián)絡(luò)組組、治安安監(jiān)測(cè)組組、后勤勤保障組組、醫(yī)療療救護(hù)組組五個(gè)小小組組成成.組 長：成 員：2.3.22公司應(yīng)應(yīng)急救援援小組職職責(zé)事件發(fā)生時(shí)時(shí)應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及救援援小組主主要職責(zé)責(zé)具體見見表2-1表2-1 公司應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組及及救援小小組職責(zé)責(zé)表序號(hào)機(jī)構(gòu)部門職 責(zé)責(zé)1總指揮（組長）負(fù)責(zé)指揮揮、組織織協(xié)調(diào)重重大事故故應(yīng)急救救援工作作。發(fā)出應(yīng)急急命令和和解除警警報(bào)等重重大問題題作出決決策。根據(jù)事故故危害程程度，

37、適適時(shí)啟動(dòng)動(dòng)上一級(jí)級(jí)應(yīng)急體體系。2副總指揮（副組長）組織指揮揮應(yīng)急搶搶險(xiǎn)工作作的實(shí)施施。在現(xiàn)場(chǎng)指指揮協(xié)助助下指揮揮協(xié)調(diào)各各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)的搶險(xiǎn)險(xiǎn)工作。向上級(jí)有有關(guān)部門門報(bào)告，組組織搞好好善后處處理。3搶險(xiǎn)組（生產(chǎn)設(shè)備備科）負(fù)責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)非非正常情情況下的的應(yīng)急處處理，接接到通知知后，迅迅速集合合隊(duì)伍奔奔赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。根據(jù)指揮揮部下達(dá)達(dá)的指令令，協(xié)助助副總指指揮組織織對(duì)事故故現(xiàn)場(chǎng)涉涉及工藝藝危險(xiǎn)因因素作出出決策和和處理。根據(jù)事件件情形正正確佩戴戴個(gè)人防防護(hù)用具具，協(xié)助助事件發(fā)發(fā)生單位位迅速切切斷事件件源和排排除現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的易燃燃易爆物物質(zhì)。負(fù)責(zé)事故故有關(guān)設(shè)設(shè)備、電電氣、儀儀表等搶搶修堵漏漏任務(wù)，控控制事件件，

38、以防防擴(kuò)大。查明有無無中毒人人員及操操作者被被困，及及時(shí)使嚴(yán)嚴(yán)重中毒毒者、被被困者脫脫離危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)應(yīng)急的通通訊聯(lián)絡(luò)絡(luò)，根據(jù)據(jù)事故程程度，及及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確向指指揮部報(bào)報(bào)告，請(qǐng)請(qǐng)求外部部力量救救援。4通訊聯(lián)絡(luò)組組（辦公室）接到報(bào)警警后，立立即采取取措施確確保事件件處理外外線暢通通，使應(yīng)應(yīng)急指揮揮部處理理事件所所有電話話迅速、準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤誤。迅速通知知應(yīng)急指指揮部、各各救援專專業(yè)隊(duì)及及有關(guān)部部門、部部門查明明事件源源部位及及原因，采采取緊急急措施，防防止事件件擴(kuò)大，下下達(dá)按應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案處置的的指令。負(fù)責(zé)確保保各專業(yè)業(yè)隊(duì)與指指揮部之之間廣播播與通訊訊的暢通通；通過過廣播指指導(dǎo)人員員的疏散

39、散和自救救。協(xié)助副總總指揮做做好事故故報(bào)告、事事故應(yīng)急急救援工工作的實(shí)實(shí)施。及時(shí)了解解事故危危害范圍圍，人員員傷亡情情況、環(huán)環(huán)境污染染情況、搶搶險(xiǎn)情況況及存在在的問題題。接待待好上級(jí)級(jí)有關(guān)部部門。做好環(huán)境境危害事事故的調(diào)調(diào)查處理理工作。事先協(xié)議議就近醫(yī)醫(yī)院，做做好事故故受傷人人員的救救治。負(fù)責(zé)回答答外界新新聞媒體體有關(guān)咨咨詢。5治安監(jiān)測(cè)組組（保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)事故故現(xiàn)場(chǎng)的的治安保保衛(wèi)、警警戒。接接到報(bào)警警后，封封閉廠區(qū)區(qū)大門，維維護(hù)廠區(qū)區(qū)道路交交通程序序，引導(dǎo)導(dǎo)外來救救援力量量進(jìn)入事事件發(fā)生生點(diǎn)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)險(xiǎn)范圍內(nèi)內(nèi)人員的的疏散和和危險(xiǎn)警警戒線的的警戒。發(fā)發(fā)生事件件后，應(yīng)應(yīng)根據(jù)事事件情景景佩戴好好防護(hù)服

40、服、防毒毒面具等等，迅速速奔赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，并并按事件件的發(fā)展展事態(tài)有有計(jì)劃地地疏散人人員；根根據(jù)火災(zāi)災(zāi)爆炸（泄泄漏）影影響范圍圍，設(shè)置置禁區(qū)，布布置崗哨哨，加強(qiáng)強(qiáng)警戒，巡巡邏檢查查，嚴(yán)禁禁無關(guān)人人員進(jìn)入入禁區(qū)。負(fù)責(zé)應(yīng)急急和事故故恢復(fù)期期間的環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)工作。負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)事事件發(fā)展展情況及及對(duì)周邊邊環(huán)境影影響的檢檢查，對(duì)對(duì)火災(zāi)爆爆炸泄漏漏物去向向進(jìn)行跟跟蹤檢查查。結(jié)果果及時(shí)報(bào)報(bào)告應(yīng)急急救援指指揮部。配合上級(jí)級(jí)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)事件件進(jìn)行環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)。6運(yùn)輸后勤保保障組（辦公室）負(fù)責(zé)事故故搶險(xiǎn)救救援物資資的調(diào)運(yùn)運(yùn)，為救救援行動(dòng)動(dòng)提供物物資保證證，其中中包括應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)器材，救救援防護(hù)護(hù)器材，監(jiān)監(jiān)測(cè)分析析器

41、材和和指揮通通信器材材等；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)物物資的及及時(shí)供應(yīng)應(yīng)。 負(fù)負(fù)責(zé)急救救行動(dòng)中中人員器器材的運(yùn)運(yùn)輸，負(fù)負(fù)責(zé)保證證應(yīng)急物物資及應(yīng)應(yīng)急資金金及時(shí)到到位。7醫(yī)療救護(hù)組組（副組長） 負(fù)責(zé)搶搶救事件件現(xiàn)場(chǎng)和和波及范范圍內(nèi)的的受傷、中中毒人員員的救護(hù)護(hù)，把受受傷、中中毒人員員及時(shí)從從事件現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)搶救救出來，就就地急救救或送醫(yī)醫(yī)院救護(hù)護(hù)。2.4公司司應(yīng)急專專家組構(gòu)構(gòu)成及職職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組設(shè)立立專家組組，成員員為本公公司生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保、運(yùn)行維護(hù)等方面專業(yè)人員組成專家組成。組 長：成 員：為突發(fā)環(huán)境境事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮部和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救援指指揮部的的決策提提供技術(shù)術(shù)支撐；（2）參與與突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件預(yù)防

42、工工作；（3）應(yīng)急急預(yù)案啟啟動(dòng)后，接接受現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急救救援指揮揮部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；參與與應(yīng)急救救援的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)工作。 （44）參與與制定并并提出突突發(fā)環(huán)境境事件處處置方案案。 （55）參與與環(huán)境污污染事件件調(diào)查和和后期環(huán)環(huán)境修復(fù)復(fù)工作。 公公司應(yīng)急急崗位負(fù)負(fù)責(zé)人聯(lián)聯(lián)系方式式詳見表表2-22公司司應(yīng)急崗崗位負(fù)責(zé)責(zé)人聯(lián)系系方式。表2-2 應(yīng)急急崗位負(fù)負(fù)責(zé)人聯(lián)聯(lián)系方式式姓名職務(wù)手機(jī)備注于蘭組長葛喜忠副組長劉闖副組長張強(qiáng)搶險(xiǎn)組組長長張榮澤通信、運(yùn)輸輸及后勤勤保障聯(lián)聯(lián)絡(luò)組組組長王軍治安監(jiān)測(cè)組組組長劉闖醫(yī)療救護(hù)組組組長2.5外部部應(yīng)急/救援力力量救援援人員機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)成成外部應(yīng)急救救援機(jī)構(gòu)構(gòu)包括各各級(jí)地方方政府應(yīng)應(yīng)急

43、組織織機(jī)構(gòu)、地地方醫(yī)療療、公安安、消防防、水利利、環(huán)保保等部門門。公司司應(yīng)在逐逐步與外外部應(yīng)急急救援機(jī)機(jī)構(gòu)建立立聯(lián)系。詳詳見表66-2 外部部請(qǐng)求援援助單位位聯(lián)系信信息。3預(yù)防與預(yù)預(yù)警3.1公司司危險(xiǎn)源源公司主要生生產(chǎn)過程程環(huán)境危危險(xiǎn)源為為原料儲(chǔ)儲(chǔ)罐、化化驗(yàn)室、生產(chǎn)車間、倉庫。其中產(chǎn)品甲醛為危險(xiǎn)化學(xué)品，故將生產(chǎn)過程中關(guān)鍵崗位（氣化、氧化）、特殊過程（物料貯存、輸送過程）違規(guī)或誤操作以及電器設(shè)備故障有可能造成突發(fā)環(huán)境事件列為重大危險(xiǎn)源。甲醛、甲醇儲(chǔ)存罐區(qū)為重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?；?yàn)室、生產(chǎn)車間、生活區(qū)為一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。3.1.11有毒有有害物質(zhì)質(zhì) 罐罐體存放放的甲醇醇、甲醛醛。這些些物質(zhì)主主要經(jīng)呼呼吸道和

44、和皮膚進(jìn)進(jìn)入體內(nèi)內(nèi)，對(duì)人人體的危危害主要要為中毒毒，可引引起呼吸吸系統(tǒng)、泌泌尿系統(tǒng)統(tǒng)的損傷傷，及眼眼、皮膚膚、化學(xué)學(xué)灼傷等等損害。其中主要產(chǎn)產(chǎn)品甲醛醛具有中中毒窒息息的危險(xiǎn)險(xiǎn)性，當(dāng)當(dāng)物料匯匯總的有有害氣體體達(dá)到一一定濃度度會(huì)引起起中毒事事故，可可對(duì)中樞樞神經(jīng)系系統(tǒng)由麻麻醉作用用，對(duì)視視神經(jīng)和和視網(wǎng)膜膜有特殊殊選擇作作用，引引起病變變，且可可致代謝謝性酸中中毒。3.1.22爆炸危危險(xiǎn)性危險(xiǎn)品甲醛醛生產(chǎn)過過程中涉涉及的原原料及產(chǎn)產(chǎn)品為易易燃和有有毒液體體，伴生氫氫氣，其其生產(chǎn)裝裝置或儲(chǔ)儲(chǔ)存設(shè)施施一旦發(fā)發(fā)生泄漏漏，容易易引起火火災(zāi)、爆爆炸及中中毒事故故。3.1.33檢查與監(jiān)控日常生產(chǎn)中中嚴(yán)格遵遵守環(huán)

45、境境保護(hù)法法律法規(guī)規(guī)，嚴(yán)格格貫徹公公司生產(chǎn)產(chǎn)工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程、安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程、設(shè)設(shè)備檢修修技術(shù)規(guī)規(guī)程、崗崗位操作作法和和各項(xiàng)安安全管理理制度。具具體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范措措施：（1）原料料及成為為存儲(chǔ)區(qū)區(qū)周圍設(shè)設(shè)事故池池，地面面采取嚴(yán)嚴(yán)格防滲滲措施，確確保采取取的防滲滲措施達(dá)達(dá)到相應(yīng)應(yīng)的防滲滲要求?；瘜W(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品分類類存放，并并附有明明顯的辨辨識(shí)標(biāo)簽簽，其中中甲醛單單獨(dú)存儲(chǔ)儲(chǔ)；保持持生產(chǎn)車車間通風(fēng)風(fēng)。（2）生產(chǎn)產(chǎn)過程采采用自動(dòng)動(dòng)控制系系統(tǒng)，出出現(xiàn)問題題及時(shí)切切斷電源源、停止止設(shè)備生生產(chǎn)。（3）儲(chǔ)存存運(yùn)輸原原料和粉粉劑的包包裝破損損，發(fā)生生泄漏，立立即對(duì)破破損包裝裝進(jìn)行更更換，并并采用收收集器對(duì)對(duì)泄漏物

46、物料進(jìn)行行收集。（4）危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物貯貯存區(qū)嚴(yán)嚴(yán)格按照照危險(xiǎn)險(xiǎn)廢物貯貯存污染染控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的要求采采取防滲滲措施，且且貯存區(qū)區(qū)設(shè)施防防雨淋設(shè)設(shè)施，防防止雨水水沖刷危危險(xiǎn)廢物物產(chǎn)生淋淋瀝水下下滲污染染地下水水。（5）配置置符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的消消防設(shè)施施，作好好防火安安全工作作。易燃燃、易爆爆及有毒毒物品，須須設(shè)置專專用倉庫庫，雙人人雙鎖、專專人保管管，并滿滿足安全全環(huán)保規(guī)規(guī)定。定定期檢查查監(jiān)測(cè)。（6）簽訂訂原料運(yùn)運(yùn)輸安全全協(xié)議，劃劃清事故故責(zé)任，要要求配送送單位及及相關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人做做好運(yùn)輸輸途中安安全防護(hù)護(hù)措施。（7）建立立事故應(yīng)應(yīng)急處理理信息通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，保證證事故處處理信息息傳遞的的迅速和和準(zhǔn)確。預(yù)預(yù)案

47、中涉涉及到的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)，如如應(yīng)急指指揮中心心領(lǐng)導(dǎo)小小組、應(yīng)應(yīng)急救援援大隊(duì)、專專家組，其其主要成成員聯(lián)系系電話，在在各單位位明顯位位置上墻墻公布，一一目了然然，達(dá)到到盡人皆皆知。3.1.44風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)劃分分圖3-1 企業(yè)業(yè)突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估流程程示意圖圖表3-1企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工藝過過程與環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制水水平評(píng)估估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分值得分生產(chǎn)工藝20分15安全生產(chǎn)控控制（8分）消防驗(yàn)收2分2危險(xiǎn)化學(xué)品品安全評(píng)評(píng)價(jià)2分0安全許可證證2分2危險(xiǎn)化學(xué)品品重大危危險(xiǎn)源備備案2分0水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控措措施（40分）截流措施8分7事故排水收收集措施施8分5清凈下水系系統(tǒng)防控控措施8分0雨水系統(tǒng)防防控措施施

48、8分6生產(chǎn)廢水系系統(tǒng)防控控措施8分6大氣環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控控措施（112分）毒性氣體泄泄漏緊急急處置裝裝置8分6氣體廠界監(jiān)監(jiān)控預(yù)警警系統(tǒng)4分4環(huán)評(píng)批復(fù)的的其他風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控控措施落落實(shí)情況況10分8廢水排放去去向10分8工藝過程與與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制水平值值（M）-69表3-2 企業(yè)業(yè)生產(chǎn)工工藝過程程與環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)控控制水平平工藝過程與與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制水平值值（M）工藝過程與與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制水平M25M1類水平平25M45M2類水平平45M60M3類水平平M60M4類水平平表3-3 突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件風(fēng)險(xiǎn)物物質(zhì)及臨臨界量序號(hào)物料名稱最大存儲(chǔ)量量(t)臨界量 (t)CAS號(hào)化學(xué)物質(zhì)數(shù)數(shù)量與臨臨界量比比（Q

49、）1甲醇200 1220500*67-566-10.42甲醛200 11700.5（550*安安全）50-000-0600*為安全表3-4 企業(yè)環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)表表化學(xué)物質(zhì)數(shù)數(shù)量與臨臨界量比比（Q）生產(chǎn)工藝過過程與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制水平（MM）M1類水平平M2類水平平M3類水平平M4類水平平1 Q10一般環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)一般環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)10 QQ 1100一般環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)100 Q較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)重大環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)注：根據(jù)表表3-11、表33-2、表表3-33可知，企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工藝過過程與環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制水水平評(píng)估估指

50、標(biāo)得得分為445分。達(dá)達(dá)到表33-2 M2類類標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q）大于100。根據(jù)表3-4沈陽市某化工有限公司具有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.2預(yù)防防與應(yīng)急急準(zhǔn)備定期進(jìn)行危危險(xiǎn)性部部位和設(shè)設(shè)備的檢檢查、測(cè)測(cè)試與大大修，始始終保持持自控系系統(tǒng)、安安全防護(hù)護(hù)、報(bào)警警裝置、監(jiān)監(jiān)測(cè)裝置置處于良良好的運(yùn)運(yùn)行狀態(tài)態(tài)。生產(chǎn)產(chǎn)車間應(yīng)應(yīng)按相關(guān)關(guān)要求，配配備室內(nèi)內(nèi)墻壁消消火栓及及干粉滅滅火器。（2）從制制度上完完善，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行崗位操操作法，不不得違背背控制條條件與操操作程序序，對(duì)生生產(chǎn)嚴(yán)肅肅認(rèn)真，不不許玩忽忽職守。（3）各應(yīng)應(yīng)急救援援行動(dòng)組組應(yīng)做好好監(jiān)測(cè)資資源的準(zhǔn)準(zhǔn)備，對(duì)對(duì)員工加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)，提高高應(yīng)急分分析

51、能力力，保證證宏觀監(jiān)監(jiān)測(cè)。（4）做好好突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件應(yīng)急培培訓(xùn)及演演練相關(guān)關(guān)知識(shí)培培訓(xùn)。各各部門根根據(jù)應(yīng)急急預(yù)案演演練計(jì)劃劃，定期期開展有有針對(duì)性性的事故故應(yīng)急演演練活動(dòng)動(dòng)，提高高崗位員員工應(yīng)對(duì)對(duì)突發(fā)事事故的能能力。3.3監(jiān)測(cè)測(cè)與預(yù)警警3.3.11例行監(jiān)監(jiān)測(cè)按照早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報(bào)報(bào)告、早早處置的的原則，公公司設(shè)備備安全部部負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)車間及及庫房安安全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)行安安全檢查查制度、通通過定額額檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時(shí)處處理，同同時(shí)對(duì)環(huán)環(huán)保設(shè)施施運(yùn)行狀狀況及管管理狀況況進(jìn)行檢檢查，定定期委托托有環(huán)境境監(jiān)測(cè)能能力的機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行監(jiān)測(cè)，確確保公司司“三廢廢”排放放符合放放要求。同同時(shí)：（1）定期期進(jìn)行危危險(xiǎn)性部部

52、位和設(shè)設(shè)備的檢檢查、測(cè)測(cè)試與大大修，始始終保持持安全防防護(hù)、報(bào)報(bào)警裝置置、監(jiān)測(cè)測(cè)裝置處處于良好好的運(yùn)行行狀態(tài)。（2）進(jìn)行行防范意意識(shí)教育育及重點(diǎn)點(diǎn)部位的的檢查與與防護(hù)工工作。（3）對(duì)公公司危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品經(jīng)營區(qū)區(qū)、儲(chǔ)存存區(qū)定期期檢查，排排除安全全隱患。（4）各應(yīng)應(yīng)急救援援行動(dòng)組組應(yīng)做好好監(jiān)測(cè)資資源的準(zhǔn)準(zhǔn)備，對(duì)對(duì)員工加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)，提高高應(yīng)急處處理能力力。3.3.22應(yīng)急監(jiān)監(jiān)測(cè)公司委托市市、區(qū)環(huán)環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)站進(jìn)行行應(yīng)急監(jiān)監(jiān)測(cè)，公公司生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備科科配合，提提供事故故狀態(tài)下下泄露物物質(zhì)的種種類、數(shù)數(shù)量、危危害、擴(kuò)擴(kuò)散路徑徑等內(nèi)容容。當(dāng)收收集到的的信息表表明突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件即將將發(fā)生或或可能增增大時(shí)，按按照

53、上級(jí)級(jí)相關(guān)預(yù)預(yù)案執(zhí)行行。3.3.33信息管管理公司生產(chǎn)設(shè)設(shè)備科是是環(huán)境應(yīng)應(yīng)急信息息管理歸歸口部門門。各部部門管理理人員及及操作人人員應(yīng)按按照早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報(bào)告、早早處置的的原則，開開展環(huán)境境信息的的收集和和傳報(bào)工工作。這這類環(huán)境境信息包包括設(shè)備備運(yùn)行中中在線監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)的監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)異異常情況況報(bào)告、自自動(dòng)控制制系統(tǒng)生生產(chǎn)裝置置異常情情況報(bào)告告以及周周邊群眾眾的反饋饋等信息息。各報(bào)告部門門要加強(qiáng)強(qiáng)信息管管理與交交流，確確保信息息的準(zhǔn)確確性和真真實(shí)性。報(bào)報(bào)告部門門負(fù)責(zé)人人是信息息監(jiān)管的的責(zé)任人人，環(huán)境境事件預(yù)預(yù)警信息息在經(jīng)核核實(shí)后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)上上報(bào)相關(guān)關(guān)的上級(jí)級(jí)主管部部門。應(yīng)急指揮中中心及辦辦公室應(yīng)

54、應(yīng)通過但但不限于于以下途途徑獲取取預(yù)報(bào)信信息：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組組上報(bào)的的預(yù)警信信息；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估得出的的可能發(fā)發(fā)生的環(huán)環(huán)境事件件； 通過政府新新聞媒體體公開發(fā)發(fā)布的預(yù)預(yù)警信息息； 政府部門向向應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組告知的的預(yù)警信信；3.3.44預(yù)警管管理應(yīng)急指揮中中心（應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組）在接到到發(fā)生污污染事故故信息后后，立即即向有關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)發(fā)出預(yù)警警信息，并并通知各各相關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人做好好應(yīng)急響響應(yīng)準(zhǔn)備備。同時(shí)時(shí)向環(huán)境境保護(hù)監(jiān)監(jiān)測(cè)及環(huán)環(huán)境主管管部門發(fā)發(fā)出出警警信息。根據(jù)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的的預(yù)報(bào)和和預(yù)測(cè)結(jié)結(jié)果，以以及政府府發(fā)布的的預(yù)警等等級(jí)，中中心相關(guān)關(guān)應(yīng)急部部門對(duì)突突發(fā)事件件的預(yù)警警采取以以下措施施：下達(dá)預(yù)

55、警指指令；（2）及時(shí)時(shí)向相關(guān)關(guān)部門、人人員發(fā)布布和傳遞遞預(yù)警信信息；（3）跟蹤蹤事態(tài)發(fā)發(fā)展，采采取防范范控制措措施，做做好相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急準(zhǔn)備；（4）中心心應(yīng)急機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)入入應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備狀態(tài)態(tài)，采取取相應(yīng)防防范控制制措施；（5）根據(jù)據(jù)已預(yù)警警突發(fā)事事件的情情況變化化，適時(shí)時(shí)宣布預(yù)預(yù)警解除除。3.3.55預(yù)警行行動(dòng)接到突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件信息后后，應(yīng)急急辦公室室應(yīng)立即即做好以以下工作作：（1）立即即向應(yīng)急急指揮中中心副總總指揮報(bào)報(bào)告；（2）通知知公司職職能部門門；（3）跟蹤蹤應(yīng)急處處置動(dòng)態(tài)態(tài)。應(yīng)急指揮中中心副總總指揮應(yīng)應(yīng)做好以以下工作作：（4）組織織相關(guān)部部門召開開應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作會(huì)議，研研究、安安排應(yīng)急

56、急準(zhǔn)備工工作，向向總指揮揮報(bào)告；（5）指令令有關(guān)職職能部門門做好應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備；（6）機(jī)關(guān)關(guān)職能部部門接到到應(yīng)急指指揮中心心的指令令，按照照本預(yù)案案和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急處處置預(yù)案案要求做做好各項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。3.3.66預(yù)警解解除當(dāng)不利環(huán)境境影響因因素或事事件消除除時(shí)，沈沈陽市某化工有限限公司應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心適適時(shí)宣布布預(yù)警解解除，相相關(guān)部門門應(yīng)急終終止。4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)4.1響應(yīng)應(yīng)流程發(fā)生環(huán)境事事件險(xiǎn)情情后，由由最初發(fā)發(fā)現(xiàn)者向向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)負(fù)責(zé)人報(bào)報(bào)告，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人指揮揮現(xiàn)場(chǎng)人人員進(jìn)入入應(yīng)急狀狀態(tài)，采采取應(yīng)急急措施，組組織人員員撤離危危險(xiǎn)區(qū)，搶搶救傷員員，同時(shí)時(shí)通知公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮部成員員，形成成指

57、揮中中心，分分析事件件性質(zhì)和和災(zāi)害程程度（級(jí)級(jí)別、類類型），根根據(jù)事件件的具體體情況確確定 啟動(dòng)預(yù)預(yù)案的級(jí)級(jí)別，執(zhí)執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急急反應(yīng)預(yù)預(yù)案實(shí)施施與救援援。各應(yīng)應(yīng)急救援援小組應(yīng)應(yīng)按職責(zé)責(zé)分工立立即進(jìn)入入緊急救救援狀態(tài)態(tài)。一旦旦事件超超出公司司救援所所能控制制范圍，應(yīng)應(yīng)立即向向消防、安安監(jiān)、環(huán)環(huán)保部門門報(bào)告，同同時(shí)向遼遼中縣政政府及沈沈陽市環(huán)環(huán)保局應(yīng)應(yīng)急辦發(fā)發(fā)出救助助信號(hào)，請(qǐng)請(qǐng)求增援援。應(yīng)急急響應(yīng)流流程圖見見圖4-1。響應(yīng)的過程程可分為為接警、判判斷響應(yīng)應(yīng)級(jí)別、應(yīng)應(yīng)急啟動(dòng)動(dòng)、控制制及救援援行動(dòng)、擴(kuò)擴(kuò)大應(yīng)急急、應(yīng)急急狀態(tài)解解除等步步驟。各各類突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件應(yīng)按按照處理理場(chǎng)相關(guān)關(guān)環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置

58、預(yù)案的的要求實(shí)實(shí)施應(yīng)急急處置。任何部門和和個(gè)人發(fā)發(fā)現(xiàn)突發(fā)發(fā)環(huán)境事事件時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即報(bào)報(bào)告應(yīng)急急辦公室室，應(yīng)急急指揮辦辦公室立立即向應(yīng)應(yīng)急指揮揮中心匯匯報(bào)，通通知總指指揮、副副總指揮揮及其他他成員。發(fā)生突發(fā)環(huán)環(huán)境事件件后，應(yīng)應(yīng)急辦公公室在向向應(yīng)急指指揮中心心報(bào)告后后，即啟啟動(dòng)環(huán)境境應(yīng)急預(yù)預(yù)案，指指揮中心心指揮、調(diào)調(diào)動(dòng)、組組織各應(yīng)應(yīng)急、救救援隊(duì)伍伍和員工工采取有有效措施施控制事事態(tài)、封封閉或切切斷污染染源，并并進(jìn)行全全面自救救。應(yīng)急指揮中中心通過過環(huán)境應(yīng)應(yīng)急辦公公室，向向上級(jí)部部門及時(shí)時(shí)通報(bào)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)勢(shì)，后期期配合上上級(jí)部門門進(jìn)行事事故調(diào)查查處理，做做好穩(wěn)定定社會(huì)秩秩序和傷傷亡人員員的善后后

59、及安撫撫工作，適適時(shí)發(fā)布布公告，將將危機(jī)的的原因責(zé)責(zé)任及處處理決定定公布于于眾，接接受社會(huì)會(huì)的監(jiān)督督。應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)事件調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理總結(jié)評(píng)審整改YY圖4-1 公司應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)流程圖圖4.2分級(jí)級(jí)響應(yīng)事故的影響響范圍和和可控性性取決于于所處理理危險(xiǎn)廢廢物的類類型，發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸或泄漏漏等事故故的可能能性，事事故對(duì)人人體健康康和安全全的即時(shí)時(shí)影響，事事故對(duì)外外界環(huán)境境的潛在在危害，以以及針對(duì)對(duì)事故單單位自身身應(yīng)急響響應(yīng)的資資源和能能力等一一系列因因素。根據(jù)公司事事故的影影響范圍圍和可控控性，將將響應(yīng)級(jí)級(jí)別分成成如下二二級(jí)：II級(jí)重大大環(huán)境事事

60、件；III級(jí)：一般環(huán)境境事件。超超出本級(jí)級(jí)應(yīng)急處處置能力力時(shí)，應(yīng)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)請(qǐng)求上一一級(jí)應(yīng)急急救援領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)動(dòng)上一級(jí)級(jí)應(yīng)急處處理措施施。4.3啟動(dòng)動(dòng)條件4.3.11重大環(huán)環(huán)境事件件級(jí)響應(yīng)應(yīng)較大范圍的的事故，如如限制在在單位內(nèi)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)周邊地地區(qū)或只只有有限限的擴(kuò)散散范圍，影影響到相相鄰的生生產(chǎn)單元元；或較較大威脅脅的事故故，該事事故對(duì)生生命和財(cái)財(cái)產(chǎn)構(gòu)成成潛在威威脅，周周邊區(qū)域域的人員員需要有有限撤離離。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組全體體成員必必須及時(shí)時(shí)到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，成成立應(yīng)急急指揮部部，立即即啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案級(jí)響響應(yīng)應(yīng)急急處置，調(diào)調(diào)度專業(yè)業(yè)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍進(jìn)行行應(yīng)急處處置；并并在1小時(shí)內(nèi)內(nèi)向上級(jí)級(jí)主管部部門報(bào)告告及時(shí)通