深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。在當前應(yīng)對國際金融危機的新形勢下，在重視發(fā)展公益性文化的同時，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大內(nèi)需特別是居民消費，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，都具有重要意義。為貫徹落實國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、廣東省關(guān)于加快提升文化軟實力的實施意見和深圳關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決定等文件精神，根據(jù)龍崗區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的總體要求，并與深圳市文化產(chǎn)

2、業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007-2020）、深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和龍崗區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要等規(guī)劃相銜接，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃所稱文化產(chǎn)業(yè)，是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。主要包括新聞服務(wù)類、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類、廣播電影電視服務(wù)類、文化藝術(shù)服務(wù)類、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類、文化休閑娛樂服務(wù)類、工藝美術(shù)類、印刷類、文化旅游類、創(chuàng)意設(shè)計類、動漫游戲類、數(shù)字視聽類等產(chǎn)業(yè)。一、發(fā)展現(xiàn)狀 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟高速增長的同時，伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展壯大起來的。憑借著優(yōu)越的地理條件和豐富的文化資源，龍崗區(qū)著力促進文化和經(jīng)濟的融合與互動，文化產(chǎn)業(yè)

3、經(jīng)歷了企業(yè)自發(fā)形成、政府扶持引導(dǎo)、市場自主運營等發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群形成、基地品牌凸顯、重大項目崛起的快速提升態(tài)勢，取得了令人矚目的成績。(一)主要特點文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具、效益凸顯、品牌提升、實力增強。2008年龍崗區(qū)全區(qū)共有文化經(jīng)營單位2000多家，全年營業(yè)收入203億多元，從業(yè)人員近15萬人。主要形成了以下三大拳頭產(chǎn)業(yè)：以大芬油畫、三聯(lián)水晶玉石、南嶺絲綢、寶福珠寶、龍園觀賞石為代表的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。大芬油畫村以原創(chuàng)油畫及復(fù)制藝術(shù)品加工為主，被譽為“中國油畫第一村”。目前已形成以大芬村為中心，輻射閩、粵、湘、贛及港澳地區(qū)的油畫產(chǎn)業(yè)圈；三聯(lián)水晶玉石文化村以水晶玉石雕刻為主，

4、是集水晶玉石加工、銷售、設(shè)計為一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；深圳寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園將成為全球最大的鉑金首飾研發(fā)中心、制造中心和交易中心之一；南嶺中國絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園以絲綢文化為依托，構(gòu)筑中國絲綢文化產(chǎn)業(yè)的展示、研發(fā)和銷售平臺；中國（深圳龍園）觀賞石基地以打造“華南地區(qū)最大奇石基地”為目標，力求建設(shè)成集展覽、銷售、培訓(xùn)和鑒定于一體的觀賞石基地。以中華商務(wù)、力嘉、當納利為代表的現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)實力增強。經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)代印刷業(yè)已成為龍崗區(qū)最具實力的文化產(chǎn)業(yè)項目，幾乎囊括印刷行業(yè)的所有門類，涌現(xiàn)了中華商務(wù)、力嘉、當納利、鷹達、天時等實力雄厚的大型印刷企業(yè)，其中進入中國印刷業(yè)“百強企業(yè)”的有6家。以大鵬半島、

5、客家文化為核心的文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。近年來，龍崗區(qū)積極開發(fā)以歷史文化、客家文化、山海風(fēng)光、生態(tài)環(huán)保等為特色的文化旅游資源，建設(shè)了一批特色鮮明、魅力凸現(xiàn)的旅游項目和配套設(shè)施，以大鵬半島和客家文化為核心的文化休閑旅游業(yè)日益興旺。市場化程度日益提高，逐步邁進“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主辦”的發(fā)展道路。港資、臺資和國外資本在文化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中占有很大比重，尤其在印刷業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中占絕對比重；龍崗區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無論是大芬油畫村、三聯(lián)水晶玉石文化村等老品牌，還是寶福珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等新園區(qū)，都由企業(yè)按照市場化模式進行運作。

6、企業(yè)主體地位未變，經(jīng)營資本以私營為主，資源配置以市場為主，營運主體以企業(yè)為主，政府不直接介入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資和運營，極大地釋放了企業(yè)的主動性與創(chuàng)造性。一批具有相當實力和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I文化企業(yè)不斷成長，成為推動全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支生力軍。（二）薄弱環(huán)節(jié)由于多種原因，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上存在地域失衡、業(yè)態(tài)失衡、結(jié)構(gòu)失衡等問題，并存在如下薄弱環(huán)節(jié)需要在下步工作中加以克服和改善：體制性障礙有待理順。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙尚未根本突破，條塊分割、多頭管理、職能不清、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問題依然存在。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理有待規(guī)范。產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施不完善，統(tǒng)計指標體系不健全，文化產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，文化

7、資源沒有得到有效整合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。智力成果的研發(fā)、孵化和創(chuàng)意設(shè)計等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，上游原創(chuàng)不足，中游集約化程度不高，下游營銷能力不強。總量規(guī)模仍然偏小。文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低，與成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還有很大差距。從整體上看，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段。規(guī)模大的國際性知名龍頭企業(yè)少。除印刷產(chǎn)業(yè)外，龍崗區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際、國內(nèi)知名企業(yè)很少，據(jù)統(tǒng)計，龍崗區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)也僅僅為293家，國際性龍頭企業(yè)少，領(lǐng)軍企業(yè)少。在外商投資結(jié)構(gòu)中，港澳臺中小企業(yè)多，國際大型跨國文化企業(yè)集團少。文化與科技結(jié)合不夠?，F(xiàn)有文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，文化

8、產(chǎn)品科技含量低，缺乏核心、關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌，產(chǎn)業(yè)趨同化、產(chǎn)品同質(zhì)化明顯。部分文化企業(yè)面臨低質(zhì)量、低附加值產(chǎn)品供應(yīng)過剩，而高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾局面。市場開發(fā)有待加強。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采取“前店后廠”模式，主要作為港臺地區(qū)的生產(chǎn)基地而存在，文化產(chǎn)品出口市場單一，風(fēng)險集中。對歐美、日韓市場的開發(fā)力度不夠。投融資服務(wù)體系缺失。投融資服務(wù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液和推手，只有資本和“知本”有效結(jié)合，才能推動文化產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。（三）有利條件一是前所未有的發(fā)展機遇。2007年，黨的十七大明確提出要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”，廣東省也要求深圳在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局中發(fā)揮龍頭作用，深圳市委、市

9、政府制定了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并確定把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成第四大支柱產(chǎn)業(yè)。2009年1月頒布的珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出要建設(shè)珠江東岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群和深莞惠都市產(chǎn)業(yè)群，2009年5月國務(wù)院批復(fù)同意實施的深圳綜合配套改革總體方案提出要將深圳建設(shè)成為國際文化創(chuàng)意中心；2009年7月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出要“加快振興文化產(chǎn)業(yè)”?？梢哉f，全國上下對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入了前所未有的黃金機遇期。二是優(yōu)良的政策保障。在中央、省、市頒發(fā)支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策的基礎(chǔ)上，龍崗區(qū)先后頒布了中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施

10、意見、龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（文化產(chǎn)業(yè)類）管理暫行辦法實施細則和龍崗區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著城市化步伐的加快而迅速發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟普查初步數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入已達203億元，占全部營業(yè)收入比重已達5.0%，人均文化娛樂消費支出（含教育）已占全部消費性支出的9.1%。四是充足的土地儲備。龍崗區(qū)是深圳市面積最大的行政區(qū)，總面積677平方公里，約占全市的35，全區(qū)可供成片開發(fā)土地儲備比較充足。五是豐富的文化旅游資源。咸頭嶺遺址和全國重點文物保護單位大鵬所城，是龍崗區(qū)最具代表的歷史資源；以鶴湖新居、茂盛世居、吉

11、坑世居為代表的客家民居古建筑，以漁民迎親舞、草龍舞、舞獅舞龍舞麒麟為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是龍崗區(qū)珍貴的人文資源；以鳳凰山國家礦山公園、七娘山和大鵬半島長達133公里美麗海岸線為代表，是龍崗區(qū)最典型的山海資源。六是獨有的“大運主場”優(yōu)勢。2011年第26屆世界大學(xué)生運動會主會場在龍崗區(qū)，將給龍崗區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能建設(shè)、人文精神建設(shè)帶來重大機遇。大運中心一場兩館和大運村以及賽后深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的入駐，都將為龍崗區(qū)文化運動休閑業(yè)及相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來依托載體和人才保障。二、發(fā)展目標與戰(zhàn)略思路 （一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照深圳市委

12、市政府“文化立市”戰(zhàn)略和龍崗區(qū)委區(qū)政府“文化強區(qū)”戰(zhàn)略部署，重點將文化、科技、創(chuàng)意、資本四者深度融合，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈最上游的智力成果研發(fā)、孵化的良好環(huán)境，涵養(yǎng)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)。正確處理存量與增量、培育與引進、保護與開發(fā)、近期與遠期的關(guān)系，打造“知本+資本”的產(chǎn)業(yè)高地，培育完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的核動力作用，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走“文化+科技”改造之路，向知識和技術(shù)密集型、高附加值的現(xiàn)代高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力將龍崗區(qū)打造成珠江東岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群的試驗區(qū)，深港共建國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的先行區(qū)，深莞惠都市產(chǎn)業(yè)群中的文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。 （二）發(fā)展目標到2011年，力爭全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達到15

13、0億元,占全區(qū)GDP比重達到7%，年均增長速度為15%，高于國民生產(chǎn)總值增長速度；力爭建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、效益顯著、政策體系健全的文化產(chǎn)業(yè)運行框架；力爭吸引2-3家高端文化創(chuàng)意成果或開發(fā)實體（企業(yè)）落戶龍崗，培育3-5家具有國內(nèi)知名品牌的重點文化企業(yè)，引進3家左右國際性企業(yè)落戶龍崗；力爭立項規(guī)劃1-2個全國領(lǐng)先的知識密集型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在大運中心附近建設(shè)1個體育文化產(chǎn)業(yè)街區(qū),從而使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）超過10個。到2015年，力爭全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達到300億元,占全區(qū)GDP比重達到9%，年均增長速度為18%，從而使文化產(chǎn)業(yè)成為龍崗區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，并提高龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

14、展總格局中的比重；力爭吸引3-5家高端文化創(chuàng)意成果或開發(fā)實體（企業(yè)）落戶龍崗，培育5家左右具有國內(nèi)知名品牌的重點文化企業(yè)，引進5-8家國際性企業(yè)落戶龍崗；力爭立項規(guī)劃3-5個全國領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過15個。（三）發(fā)展原則重點突破和整體推進相結(jié)合。依據(jù)目前龍崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力重點打造高端工藝美術(shù)業(yè)、現(xiàn)代印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、體育休閑業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、動漫游戲業(yè)、數(shù)字視聽業(yè)六大領(lǐng)域。改造提升當前具有相對優(yōu)勢的文化行業(yè)，以點帶面，逐步實現(xiàn)各個文化產(chǎn)業(yè)門類整體推進、聯(lián)動發(fā)展，全面繁榮龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。集中發(fā)展和區(qū)域均衡相結(jié)合。適應(yīng)龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征和

15、區(qū)域性差異，根據(jù)不同文化產(chǎn)業(yè)門類和不同價值鏈環(huán)節(jié)對配套條件的不同要求，結(jié)合各區(qū)域的實際條件和功能定位，統(tǒng)籌項目布局。既要適當促進產(chǎn)業(yè)的相對集中，有針對性地選擇重點培育的產(chǎn)業(yè)，又要兼顧區(qū)域的均衡，形成產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展格局。超前規(guī)劃與分步實施相結(jié)合。根據(jù)將龍崗區(qū)建設(shè)成為“平安和諧、生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、人文薈萃”的現(xiàn)代化新城區(qū)的目標定位，立足龍崗區(qū)的城市特點和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國際、國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律，在滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他相關(guān)城市規(guī)劃的前提下，對龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行高起點的超前規(guī)劃，同時分階段地制定重點門類的分行業(yè)規(guī)

16、劃，有針對性地出臺各項具體配套措施，分步實施、穩(wěn)步推進。政府引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合。堅持市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮市場在文化產(chǎn)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮文化企業(yè)自身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。政府則在重點發(fā)展領(lǐng)域和重點發(fā)展片區(qū)給予政策與資金的傾斜，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于歷史文物資源的開發(fā)，采用政府主體投資的方式，吸引民間資本參與。開放市場和規(guī)范管理相結(jié)合。在國家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，最大限度地降低準入門檻，不斷開放文化市場。積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造。同時，要通過規(guī)范管理，進一步保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊各種違法經(jīng)營行為，維護公平競爭，形成文化市場競

17、爭有序發(fā)展的良好局面。（四）發(fā)展思路龍崗區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本思路是：搶抓四大機遇、強化三大保障、實現(xiàn)兩大結(jié)合，緊靠一大抓手。搶抓四大機遇。貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要推進珠三角、粵港澳一體化的機遇；貫徹落實深圳綜合配套改革總體方案推進特區(qū)內(nèi)外一體化的機遇；“大運主場”帶來的文化體育休閑產(chǎn)業(yè)和大型會展、演藝業(yè)發(fā)展機遇；深圳打造全球“設(shè)計之都”的機遇。強化三大保障。組織保障、政策保障、人才保障。實現(xiàn)兩大結(jié)合。實現(xiàn)文化創(chuàng)意與文化科技結(jié)合，資本與“知本”結(jié)合。緊靠一大抓手。通過中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（含分會場）及龍崗區(qū)專業(yè)性文化交易博覽會的舉辦，帶動龍崗區(qū)文化企業(yè)及園區(qū)擴大規(guī)模、

18、提升水平。（五）發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，通過文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)集約化發(fā)展。要加大對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)公共技術(shù)、服務(wù)、信息平臺建設(shè)的投入力度，充分發(fā)揮各方有效資源的集約效應(yīng)。要堅持新建和“三舊”改造相結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地方式，建設(shè)“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)孵化園”、“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)”?？萍家I(lǐng)戰(zhàn)略。以科技引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力鼓勵自主創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高度融合，加快促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綜合運用政策、項目、公共服務(wù)平臺等多種手段，建立文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，增強深度開發(fā)能力、增值能力和市場營銷能力，使創(chuàng)意成為龍

19、崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂；要深度挖掘、依托、吸納、整合、聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，制定技術(shù)融合扶持政策，根據(jù)市場需求搭建產(chǎn)業(yè)融合的公共服務(wù)平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合和共同發(fā)展；要加大現(xiàn)有文化科技類企業(yè)的扶持力度，鼓勵、資助現(xiàn)有的科技企業(yè)“以科技為載體、以文化為內(nèi)容”，開發(fā)、生產(chǎn)、銷售文化創(chuàng)意產(chǎn)品?！巴庀蛐汀卑l(fā)展戰(zhàn)略。打造文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口交易平臺，實施積極的“走出去”戰(zhàn)略，深化與港澳臺地區(qū)和國外知名文化企業(yè)的合作與交流，增強文化產(chǎn)業(yè)參與國際合作與競爭的能力，支持和鼓勵文化產(chǎn)品出口，走外向型發(fā)展之路；探索在香港及海外設(shè)立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)（品）推廣中心，幫助大芬油畫、南嶺絲綢、寶福珠寶等產(chǎn)業(yè)

20、園及其他企業(yè)的產(chǎn)品拓展國際市場。項目帶動戰(zhàn)略。充分利用文化產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的契機，積極實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，按照“儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動發(fā)展原則，籌劃、論證、篩選、確定好各類重點項目，建立文化產(chǎn)業(yè)重大項目庫。重大項目實行特事特辦，甚至“一項一策”，開辟重大項目審批綠色通道。培育一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資機構(gòu)，形成一批優(yōu)勢文化行業(yè)和文化品牌，打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力強的區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)項目。三、發(fā)展重點 （一）高端工藝美術(shù)業(yè)突破區(qū)劃限制，拓寬發(fā)展空間，將大芬、南嶺、三聯(lián)、李朗、坂田雅園路作為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶進行規(guī)劃，力爭形成全國

21、最大的集油畫、珠寶、水晶玉石、絲綢、工藝品、手工制品及相關(guān)衍生品的產(chǎn)業(yè)帶，并對進駐該產(chǎn)業(yè)帶的美術(shù)與工藝企業(yè)實施重點扶持。充分發(fā)揮大芬油畫、三聯(lián)水晶玉石、寶福珠寶、南嶺絲綢、龍園觀賞石的龍頭示范效應(yīng)，加快推進李朗國際珠寶產(chǎn)業(yè)園、龍崗區(qū)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城（中國瓷谷）、坂田手造文化街、世紀工藝品文化總部基地、求水山珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、中國酒店用品文化村等重大項目建設(shè)。以“國際化、品牌化、集群化、集約化”為目標，重點打造高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，力爭形成以工藝美術(shù)品創(chuàng)作、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、產(chǎn)品展覽、人才交流、技藝培訓(xùn)等為組成部分，多層次、多業(yè)態(tài)、相互依存、上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條完善的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提高現(xiàn)有五大園區(qū)。加

22、快編制實施大芬油畫村五年發(fā)展規(guī)劃，支持籌辦國際油畫博覽交易會，力爭將其打造成國內(nèi)最大的專業(yè)化國際油畫交易展示平臺；大力支持并積極爭取建立三聯(lián)水晶玉石毛料集散市場，設(shè)立玉石加工保稅區(qū)；推動寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園完善鉑金珠寶研發(fā)設(shè)計和展示功能，重點發(fā)展與鉑金珠寶相關(guān)的工業(yè)設(shè)計業(yè)和高端工藝美術(shù)業(yè)，支持其打造全球最大的鉑金珠寶首飾研發(fā)中心、制造中心和交易中心；推動南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園完善絲綢設(shè)計制作、科研創(chuàng)新、展示交易、旅游休閑等主要功能，扶持其打造全國乃至世界絲綢與刺繡及其衍生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流和市場開發(fā)的重點區(qū)域，打造成中國絲綢產(chǎn)品最新時尚訊息的策源地、全球絲綢創(chuàng)意人才的聚集地和國際絲綢品

23、牌的展示總部；支持龍園觀賞石基地興建深圳奇石館，力爭將該館建成集展覽展示、自然科普教育和文化藝術(shù)營地為一體的各省市精品藏石綜合館，成為最具文化特色的旅游新亮點；鼓勵將龍園、鶴湖新居、東方國際茶都作為統(tǒng)一片區(qū)進行規(guī)劃，對進駐該片區(qū)的相關(guān)企業(yè)給予重點扶持，力爭將其打造成為華南地區(qū)最大的集觀賞石、字畫、根雕、茶藝、客家旅游工藝品等展示、銷售為一體的中華傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。（二）現(xiàn)代印刷業(yè)扶持以橫崗街道為中心，輻射平湖街道、龍崗街道、龍城街道的印刷和記錄媒介復(fù)制產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)具有先進設(shè)備、良好信譽、人才充足的印刷和記錄媒介復(fù)制企業(yè)集聚發(fā)展，形成品牌效應(yīng)和聚集效應(yīng)。支持建立印刷產(chǎn)業(yè)園，引進上下游配套企業(yè)入

24、駐。積極發(fā)揮中華商務(wù)、力嘉、鷹達、天時等現(xiàn)有印刷企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢，利用高新數(shù)字技術(shù)，推動印刷產(chǎn)業(yè)不斷升級。其重點領(lǐng)域包括：發(fā)展無版印刷、彩色桌面排版、數(shù)字化印刷、多色印刷設(shè)備、高檔印刷材料等一體化高端印刷產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展精裝書籍印刷，保持龍崗區(qū)印刷業(yè)的品牌特色；重點發(fā)展大中型印刷企業(yè)和擁有核心技術(shù)的印刷企業(yè)，拓展出版、傳媒、創(chuàng)意策劃、藝術(shù)收藏、裝幀設(shè)計等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類，進一步形成以印刷為主線的“文化產(chǎn)業(yè)鏈”，將生產(chǎn)性服務(wù)和創(chuàng)意性服務(wù)擴展到與印刷相關(guān)聯(lián)的行業(yè)。鼓勵龍崗區(qū)大型印刷企業(yè)集團牽頭、多個企業(yè)共同參與，建立印刷產(chǎn)業(yè)園，提高行業(yè)集中度，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益。通過政策引導(dǎo)、資金支持等形

25、式，培育一批重點印刷企業(yè)，使他們在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。建立龍崗區(qū)印刷公共技術(shù)平臺，研發(fā)、推廣印刷業(yè)高新技術(shù)。扶持建立印刷企業(yè)的國際化行業(yè)標準體系。（三）文化旅游休閑業(yè)大鵬半島旅游開發(fā)以大鵬半島為核心，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)。以大鵬半島的開發(fā)建設(shè)為重心，充分利用龍崗區(qū)依山傍海、山清水秀的自然資源優(yōu)勢以及歷史文物遺跡眾多的人文資源優(yōu)勢，加快文化旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推動傳統(tǒng)古村落改造成文化旅游園區(qū)（如鄉(xiāng)村俱樂部等形式），大力引進大型影視文化產(chǎn)業(yè)園項目，重點策劃和平利用核能國際論壇、世界古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長論壇，完善核電站旅游項目，積極推進玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地、咸頭嶺博物館、合作開發(fā)平洲島、穿梭海上巴

26、士、大鵬半島國家地質(zhì)公園等項目。力爭把大鵬半島打造成為吸引國際國內(nèi)高端度假游的生態(tài)型、濱海型休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)?？图颐袼茁糜伍_發(fā)龍崗區(qū)具有豐厚客家人文歷史底蘊，至今保留了以鶴湖新居、茂盛世居、吉坑世居等為代表的可供保護性開發(fā)的客家圍屋及鵝公、鶴藪等古村落，并擁有包括客家山歌、舞龍、舞獅、舞麒麟等在內(nèi)的客家文化遺存，構(gòu)成了龍崗客家民俗文化產(chǎn)業(yè)的豐厚資源。要支持繼續(xù)辦好客家文化節(jié)、舞龍比賽、龍舟比賽等民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動，做好客家文化的保護性開發(fā)，多層次、多角度深入挖掘其文化內(nèi)涵，提升旅游景點的文化含量，弘揚本地歷史，塑造龍崗區(qū)文化旅游的新形象。生態(tài)觀光旅游開發(fā)利用龍崗區(qū)眾多的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護園資源，打造

27、集生態(tài)保護、旅游觀光、創(chuàng)意文化為一體的、具有現(xiàn)代國際水準的生態(tài)觀光業(yè)。開展景色觀賞、休閑度假、垂釣、科普教育、動植物欣賞、采摘果實、農(nóng)家餐飲等豐富多彩的服務(wù)和活動，營造回歸大自然的全新感受。力爭吸引農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)上游的、智力成果密集型國際大企業(yè)來龍崗區(qū)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，并附加實現(xiàn)觀光、旅游、科普、培訓(xùn)等政府服務(wù)性功能，創(chuàng)新生態(tài)觀光經(jīng)營模式，讓土地資源效益、產(chǎn)出最大化。（四）體育休閑業(yè)發(fā)揮“大運主場”優(yōu)勢，牽頭與香港及珠三角各地組成體育聯(lián)盟，集合各地體育資源和項目優(yōu)勢，建設(shè)中國南方體育賽事中心。充分利用大運場館及配套體育設(shè)施，興建體育文化主題公園。積極引進國際知名體育中介機構(gòu)，策劃和承辦具有雄厚群

28、眾基礎(chǔ)、影響廣泛、發(fā)展?jié)摿α己玫膰鴥?nèi)外專項體育賽事。利用大運場館及周邊配套項目，聯(lián)合國家及省市相關(guān)部門，舉辦國家級、省市級大型慶典、節(jié)慶活動。依托大運中心，積極引進中國國際體育用品博覽會，建立體育文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)，將其打造成為國際體育品牌設(shè)計研發(fā)及產(chǎn)品展示中心，體育器械及用品展銷專業(yè)市場。依托深圳“國家體育產(chǎn)業(yè)基地”，積極發(fā)展以健身休閑、體育賽事、競賽表演為主要內(nèi)容的特色體育服務(wù)業(yè)，以體育用品研發(fā)、檢測與展示為核心的高端體育用品業(yè)。推動大鵬下沙帆板、浪騎游艇等基地建設(shè)，完善排牙山、七娘山、馬巒山等公園體育觀光登山旅游基礎(chǔ)設(shè)施和登山休閑運動設(shè)施。配合市相關(guān)部門開展大運會品牌策劃推廣工作，打造以體育文

29、化為主體的國際盛會門戶基地品牌。進一步發(fā)揮街道在體育文化建設(shè)方面的積極性，促進全民健身活動，完善街道和社區(qū)文化體育設(shè)施。（五）文化會展業(yè)龍崗區(qū)處在珠江三角洲文化會展產(chǎn)業(yè)帶的核心節(jié)點上，具有與“文博會”、“高交會”、“廣交會”和各類涉及粵港澳地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)性交易博覽會相銜接的區(qū)位優(yōu)勢。要充分利用廣州、深圳現(xiàn)有會展資源，充分發(fā)揮龍崗區(qū)場館優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，充分盤活龍崗區(qū)各特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的場地與行業(yè)資源，采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主辦的方式，舉辦若干文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)性展示交易博覽會。要通過資源整合、市場開拓和品牌創(chuàng)建，形成規(guī)模效益明顯、分布相對集中、優(yōu)勢互補且配套完善的文化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和

30、鼓勵企業(yè)、社會和國外資本特別是國際知名會展企業(yè)興辦符合龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化會展活動。要重點支持舉辦“國際油畫博覽交易會”、“絲綢文化交易博覽會”、“珠寶文化交易博覽會”、“婚慶文化用品交易博覽會”等專業(yè)展會。要加強文化會展業(yè)和文化旅游業(yè)的互補聯(lián)動，加強會展旅游軟硬件建設(shè)，促進會展活動與旅游活動的有機結(jié)合。注重會展活動的旅游延伸，將特色品牌展會打造成為特色旅游產(chǎn)品。（六）動漫游戲業(yè)正確把握動漫游戲業(yè)的性質(zhì)，抓住二代互聯(lián)網(wǎng)和移動化的機遇。理順融資渠道，建立投資基金，鼓勵和促進社會資本參與動漫游戲業(yè)，對重點動漫游戲企業(yè)進行必要扶持。對國產(chǎn)游戲開發(fā)運營企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策扶持與資金補貼，建立

31、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺。根據(jù)網(wǎng)游的高風(fēng)險、高投入、高回報特征，鼓勵和促進民間資本進入網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)，積極引進產(chǎn)業(yè)扶持基金或風(fēng)險基金參與運作。支持建立深圳（龍崗）動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大力推動原創(chuàng)動漫設(shè)計開發(fā)，促進動漫產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)與完善，形成集國際性動漫創(chuàng)意和創(chuàng)造、大型動畫制作和展示、動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和營銷出口、動漫人才培訓(xùn)為一體的總部企業(yè)中心，并配套建立文化創(chuàng)意和動漫版權(quán)交易服務(wù)平臺、國際性動漫產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺。(七)創(chuàng)意設(shè)計業(yè)圍繞深圳建設(shè)全球“設(shè)計之都”的發(fā)展目標，充分利用深圳創(chuàng)意設(shè)計業(yè)目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和在全國的相對優(yōu)勢，依托房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和室內(nèi)裝飾業(yè)的快速發(fā)展，進一步提高龍崗室內(nèi)設(shè)計業(yè)在國

32、內(nèi)外的地位；依托印刷業(yè)、廣告業(yè)的快速發(fā)展，進一步提高龍崗平面設(shè)計業(yè)在國內(nèi)外的地位；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，利用珠三角地區(qū)全國領(lǐng)先的工業(yè)基礎(chǔ)，通過設(shè)計創(chuàng)新和改進實現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)，以服務(wù)制造業(yè)的高端工業(yè)設(shè)計為重點，促進工業(yè)設(shè)計的大幅提升；大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)，確保龍崗在信息設(shè)計領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；繼續(xù)保持IC及軟件設(shè)計業(yè)的優(yōu)勢。光電設(shè)計是目前國際上新穎的設(shè)計門類，也是機會最多的新的增長點，龍崗區(qū)要力爭2015年前在光電設(shè)計領(lǐng)域有重大突破，搶占行業(yè)制高點。（八）數(shù)字視聽業(yè)立足于多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機廣播電視等眾多新媒體的發(fā)展趨勢，推動數(shù)字技術(shù)在影視業(yè)上的充分應(yīng)用。利用全國最高寬帶普及率優(yōu)勢，爭取

33、到2020年成為全國IPTV產(chǎn)業(yè)最領(lǐng)先的地區(qū)；在IPTV產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成熟的基礎(chǔ)之上，利用低人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，大力發(fā)展手機廣播電視；把握好網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展機遇，正確認識數(shù)字高清電視、手機電視、樓宇電視、移動電視、IPTV、“播客”、電子雜志等視聽新媒體的作用，引導(dǎo)大眾接受新的視聽媒體形式和認識到其價值，將視聽新媒體作為數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化；以視聽新媒體作為龍崗數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點，加強數(shù)字化視頻的制作與出品，爭當全球數(shù)字化視頻的內(nèi)容供應(yīng)商,力爭在龍崗區(qū)設(shè)立數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)基地；引導(dǎo)民間資本、境外資本向影視業(yè)投資，與國外著名視聽產(chǎn)業(yè)

34、集團合作進行電影院改造，探索與外資聯(lián)合成立電影公司，共同開發(fā)視聽節(jié)目，大力發(fā)展數(shù)字影視。四、空間布局（一）總體布局根據(jù)深圳市城市總體規(guī)劃（20072020）綱要及龍崗各相關(guān)規(guī)劃對城市功能的定位，并力求與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)的空間布局相銜接，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)空間布局采用“一帶、一圈、一走廊”的總體空間格局。西部“高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”。以布吉街道、南灣街道、坂田街道為重點，平湖街道為戰(zhàn)略拓展區(qū)，大力發(fā)展大芬油畫、三聯(lián)水晶玉石、寶福珠寶、南嶺絲綢、坂田手藝、平湖酒店用品為代表的高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭形成全國最大的集油畫、珠寶、水晶玉石、絲綢、工藝品、手工制品及相關(guān)衍生品的產(chǎn)業(yè)帶。加快中國飲食文化城的建設(shè)

35、開發(fā)，并聯(lián)合求水山公園、石芽嶺公園、三聯(lián)公園，形成集高端工藝美術(shù)觀光、購物、體驗、休閑、娛樂為一體的高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。東部“濱海高端文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)圈”。以大鵬半島為核心，以葵涌、大鵬、南澳街道為依托，重點發(fā)展以大鵬所城、東山寺、觀音山公園、大鵬生態(tài)觀光高科技農(nóng)業(yè)園、特色古村落（鵝公村、鶴藪村、高嶺村等）、七娘山公園為依托的生態(tài)觀光旅游業(yè)；發(fā)展以西沖海灘、東沖海灘、金沙灣、浪騎游艇會、七星灣海上運動基地、桔釣沙、南澳漁人碼頭、世紀海景高爾夫等項目為基礎(chǔ)，以大運會海上賽事項目、環(huán)島馬拉松自行車越野賽、中國杯帆船賽、“動力深圳”山地越野車賽、海上嘉年華等體育運動項目為依托的濱海運動休閑業(yè)；發(fā)展以

36、玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地為依托的濱?；閼c文化旅游業(yè)。中部“以現(xiàn)代印刷業(yè)、動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)和運動休閑業(yè)為紐帶的核心層產(chǎn)業(yè)走廊”。以橫崗、龍城、龍崗、坪地街道為主，重點發(fā)展以大運中心為核心的大型體育賽事產(chǎn)業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)和大運文化產(chǎn)業(yè)基地、龍崗陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城（中國瓷谷）、中國大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等重點項目；發(fā)展以深圳（龍崗）動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、坪地高橋系列品牌工業(yè)園為依托的動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)和數(shù)字視聽業(yè)；發(fā)展以龍園觀賞石基地、鶴湖新居、東方國際茶都、龍城廣場、龍崗區(qū)文化中心、深圳書城龍崗城為依托的文化旅游業(yè)；發(fā)展以中華商務(wù)、力嘉、當納利、鷹達為代表的現(xiàn)代印刷業(yè)。（二）規(guī)劃

37、階段近期建設(shè)規(guī)劃(2009-2011)根據(jù)用地布局的差異，分為集中式的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及非園區(qū)式的文化項目。近期具有一定發(fā)展基礎(chǔ)以及具備啟動條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)多采用企業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展模式。其中，屬于舊工業(yè)區(qū)、舊廠房改造的有南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、深圳（龍崗）動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍崗陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城、大運文化產(chǎn)業(yè)基地、世紀工藝品總部基地等；屬于舊村改造的有大芬油畫村、三聯(lián)水晶玉石文化村、玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地（短平快項目）、鶴湖新居客家文化產(chǎn)業(yè)基地、南澳鄉(xiāng)村俱樂部；屬于擇地新建的園區(qū)為寶福珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、李朗國際珠寶產(chǎn)業(yè)園、龍園觀賞石基地、中國酒店用品文化村、東方國際茶都、深圳書城龍崗城。積極爭取中國

38、文谷（國家級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)）、中國大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等“文化+創(chuàng)意”、“文化+科技”型園區(qū)在龍崗落戶，并全力以赴加快推進。以非園區(qū)式布局的重點建設(shè)項目包括：以中國飲食文化城為核心的雞公山旅游休閑片區(qū)，大鵬半島濱海高端旅游片區(qū)，大運中心運動休閑旅游片區(qū)，客家圍屋資源等客家文化旅游開發(fā)項目。在人員資金扶持、土地使用、配套服務(wù)、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，在稅收、土地規(guī)劃審批、注冊資本、消防驗收等硬指標上向上級政府尋求支持，創(chuàng)造高起點的培育環(huán)境，設(shè)定吸引實力強、技術(shù)先進、管理優(yōu)秀的企業(yè)準入門檻，促進新興文化產(chǎn)業(yè)與高科技的密切融合。繼續(xù)加強濱海旅游、運動休閑等非園區(qū)式重點文化項目的建設(shè)，完善項目的配套建設(shè)

39、，深入挖掘項目文化內(nèi)涵。在近期，引導(dǎo)印刷業(yè)逐步向龍崗區(qū)中西部集中，實現(xiàn)集聚式發(fā)展。遠期建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，運用城市更新指導(dǎo)思想，對現(xiàn)有舊工業(yè)區(qū)實施“騰籠換鳥”改造，對工業(yè)用地進行改造升級和功能置換，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。根據(jù)深圳市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）、深圳市工業(yè)布局研究與規(guī)劃，具備工業(yè)區(qū)置換改造條件和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并且符合文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局要求，適宜發(fā)展成為新興或傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)有坂田雅園路、大鵬華凱工業(yè)園、王母第一工業(yè)區(qū)、羅崗銀龍汽配城、愛聯(lián)工業(yè)區(qū)等舊工業(yè)區(qū)、舊廠房，布吉上水徑、鵬城村、鵝公村、高嶺村、鶴藪村等古村落，可采用擇地改擴建（新

40、建）的園區(qū)有龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)孵化園、龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)、龍崗區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點建設(shè)的非園區(qū)式文化產(chǎn)業(yè)項目包括：大鵬半島濱海旅游片區(qū)，南澳航海文化小鎮(zhèn)、大運中心運動休閑旅游片區(qū)。支持現(xiàn)代印刷業(yè)、動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、數(shù)字視聽業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，采用多種模式建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五、保障措施與支撐平臺（一）強化三大保障組織保障。龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)研究部署全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記擔(dān)任，常務(wù)副組長由區(qū)長擔(dān)任，副組長由其他有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)文產(chǎn)辦），辦公室主

41、任由區(qū)文產(chǎn)辦主任兼任。區(qū)文產(chǎn)辦作為龍崗區(qū)政府主管文化產(chǎn)業(yè)的職能部門，負責(zé)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制、政策制定，推動文化產(chǎn)業(yè)重大項目的落實。各行業(yè)主管部門和有關(guān)職能部門要各司其職、通力合作，依法加強行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管職能，形成促進文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍和有效合力，確保區(qū)委區(qū)政府“文化強區(qū)”戰(zhàn)略和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署落到實處。各街道要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并有專人負責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。成立由區(qū)文產(chǎn)辦主管的“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，將其打造成為龍崗區(qū)政企溝通平臺。在主要文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，建立行業(yè)協(xié)會或社會團體，加強行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會或社會團體在規(guī)范會員行為、制定行業(yè)標準、維護行業(yè)權(quán)益、組織行業(yè)交流

42、等方面發(fā)揮積極作用。成立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問委員會，對龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制訂、項目發(fā)展提供咨詢。政策保障。要全面貫徹上級有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項政策。認真落實深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此推動龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時要認真領(lǐng)會上級有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項政策精神，努力創(chuàng)造條件，采取靈活措施，爭取政策支持，爭取市級文化產(chǎn)業(yè)項目落戶龍崗區(qū)，爭取市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)的投入和資助。抓好龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（文化產(chǎn)業(yè)類）管理暫行辦法實施細則、龍崗區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法的落實。對經(jīng)市、區(qū)認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)、園區(qū)基地內(nèi)公共服務(wù)平臺建設(shè)、中國（深圳）文博會分會

43、場的宣傳推廣、重大文化產(chǎn)業(yè)活動給予專項補貼，對企業(yè)展覽展銷給予補貼，對獲得文化領(lǐng)域內(nèi)各項榮譽給予獎勵，對獲得國家、省、市資金支持的文化園區(qū)基地、文化企業(yè)、文化項目進行配套資助，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)立項進行簡化，對外圍配套工程予以扶持，對重點扶持的文化企業(yè)給予落戶補貼、稅收補貼，對重點扶持的文化企業(yè)給予貼保、貼息、金融中介杠桿貸款等多種方式扶持，對文化科技創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的重點環(huán)節(jié)給予補貼。人才保障。鼓勵基地產(chǎn)、學(xué)、研有機結(jié)合，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，由區(qū)文產(chǎn)辦牽頭建立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才庫，實施龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計劃，與清華大學(xué)合作開辦文化產(chǎn)業(yè)高端人才培訓(xùn)基地，依托深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立文化產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)學(xué)院，扶持建立大芬油畫畫工培訓(xùn)中心、玉石雕刻培訓(xùn)中心等文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地。根據(jù)龍崗區(qū)關(guān)于集聚中高層次人才的若干意見及配套性文件規(guī)定，大力吸引文化產(chǎn)業(yè)類中高層次人才