深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，在重視發(fā)展公益性文化的同時(shí)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，都具有重要意義。為貫徹落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、廣東省關(guān)于加快提升文化軟實(shí)力的實(shí)施意見(jiàn)和深圳關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決定等文件精神，根據(jù)龍崗區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的總體要求，并與深圳市文化產(chǎn)

2、業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007-2020）、深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和龍崗區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要等規(guī)劃相銜接，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃所稱文化產(chǎn)業(yè)，是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。主要包括新聞服務(wù)類、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類、廣播電影電視服務(wù)類、文化藝術(shù)服務(wù)類、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類、工藝美術(shù)類、印刷類、文化旅游類、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、動(dòng)漫游戲類、數(shù)字視聽(tīng)類等產(chǎn)業(yè)。一、發(fā)展現(xiàn)狀 龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展壯大起來(lái)的。憑借著優(yōu)越的地理?xiàng)l件和豐富的文化資源，龍崗區(qū)著力促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)的融合與互動(dòng)，文化產(chǎn)業(yè)

3、經(jīng)歷了企業(yè)自發(fā)形成、政府扶持引導(dǎo)、市場(chǎng)自主運(yùn)營(yíng)等發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群形成、基地品牌凸顯、重大項(xiàng)目崛起的快速提升態(tài)勢(shì)，取得了令人矚目的成績(jī)。(一)主要特點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具、效益凸顯、品牌提升、實(shí)力增強(qiáng)。2008年龍崗區(qū)全區(qū)共有文化經(jīng)營(yíng)單位2000多家，全年?duì)I業(yè)收入203億多元，從業(yè)人員近15萬(wàn)人。主要形成了以下三大拳頭產(chǎn)業(yè)：以大芬油畫(huà)、三聯(lián)水晶玉石、南嶺絲綢、寶福珠寶、龍園觀賞石為代表的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。大芬油畫(huà)村以原創(chuàng)油畫(huà)及復(fù)制藝術(shù)品加工為主，被譽(yù)為“中國(guó)油畫(huà)第一村”。目前已形成以大芬村為中心，輻射閩、粵、湘、贛及港澳地區(qū)的油畫(huà)產(chǎn)業(yè)圈；三聯(lián)水晶玉石文化村以水晶玉石雕刻為主，

4、是集水晶玉石加工、銷售、設(shè)計(jì)為一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；深圳寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園將成為全球最大的鉑金首飾研發(fā)中心、制造中心和交易中心之一；南嶺中國(guó)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園以絲綢文化為依托，構(gòu)筑中國(guó)絲綢文化產(chǎn)業(yè)的展示、研發(fā)和銷售平臺(tái)；中國(guó)（深圳龍園）觀賞石基地以打造“華南地區(qū)最大奇石基地”為目標(biāo)，力求建設(shè)成集展覽、銷售、培訓(xùn)和鑒定于一體的觀賞石基地。以中華商務(wù)、力嘉、當(dāng)納利為代表的現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)代印刷業(yè)已成為龍崗區(qū)最具實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幾乎囊括印刷行業(yè)的所有門(mén)類，涌現(xiàn)了中華商務(wù)、力嘉、當(dāng)納利、鷹達(dá)、天時(shí)等實(shí)力雄厚的大型印刷企業(yè)，其中進(jìn)入中國(guó)印刷業(yè)“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”的有6家。以大鵬半島、

5、客家文化為核心的文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。近年來(lái)，龍崗區(qū)積極開(kāi)發(fā)以歷史文化、客家文化、山海風(fēng)光、生態(tài)環(huán)保等為特色的文化旅游資源，建設(shè)了一批特色鮮明、魅力凸現(xiàn)的旅游項(xiàng)目和配套設(shè)施，以大鵬半島和客家文化為核心的文化休閑旅游業(yè)日益興旺。市場(chǎng)化程度日益提高，逐步邁進(jìn)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主辦”的發(fā)展道路。港資、臺(tái)資和國(guó)外資本在文化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中占有很大比重，尤其在印刷業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、工藝美術(shù)品制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)比重；龍崗區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，無(wú)論是大芬油畫(huà)村、三聯(lián)水晶玉石文化村等老品牌，還是寶福珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等新園區(qū)，都由企業(yè)按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行運(yùn)作。

6、企業(yè)主體地位未變，經(jīng)營(yíng)資本以私營(yíng)為主，資源配置以市場(chǎng)為主，營(yíng)運(yùn)主體以企業(yè)為主，政府不直接介入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資和運(yùn)營(yíng)，極大地釋放了企業(yè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。一批具有相當(dāng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)文化企業(yè)不斷成長(zhǎng)，成為推動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支生力軍。（二）薄弱環(huán)節(jié)由于多種原因，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上存在地域失衡、業(yè)態(tài)失衡、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題，并存在如下薄弱環(huán)節(jié)需要在下步工作中加以克服和改善：體制性障礙有待理順。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙尚未根本突破，條塊分割、多頭管理、職能不清、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問(wèn)題依然存在。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理有待規(guī)范。產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套措施不完善，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全，文化產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，文化

7、資源沒(méi)有得到有效整合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。智力成果的研發(fā)、孵化和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，上游原創(chuàng)不足，中游集約化程度不高，下游營(yíng)銷能力不強(qiáng)。總量規(guī)模仍然偏小。文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重偏低，與成為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還有很大差距。從整體上看，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級(jí)階段。規(guī)模大的國(guó)際性知名龍頭企業(yè)少。除印刷產(chǎn)業(yè)外，龍崗區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)很少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍崗區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)也僅僅為293家，國(guó)際性龍頭企業(yè)少，領(lǐng)軍企業(yè)少。在外商投資結(jié)構(gòu)中，港澳臺(tái)中小企業(yè)多，國(guó)際大型跨國(guó)文化企業(yè)集團(tuán)少。文化與科技結(jié)合不夠。現(xiàn)有文化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化

8、產(chǎn)品科技含量低，缺乏核心、關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌，產(chǎn)業(yè)趨同化、產(chǎn)品同質(zhì)化明顯。部分文化企業(yè)面臨低質(zhì)量、低附加值產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)剩，而高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾局面。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展多采取“前店后廠”模式，主要作為港臺(tái)地區(qū)的生產(chǎn)基地而存在，文化產(chǎn)品出口市場(chǎng)單一，風(fēng)險(xiǎn)集中。對(duì)歐美、日韓市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度不夠。投融資服務(wù)體系缺失。投融資服務(wù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液和推手，只有資本和“知本”有效結(jié)合，才能推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。（三）有利條件一是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。2007年，黨的十七大明確提出要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”，廣東省也要求深圳在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總格局中發(fā)揮龍頭作用，深圳市委、市

9、政府制定了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并確定把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成第四大支柱產(chǎn)業(yè)。2009年1月頒布的珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出要建設(shè)珠江東岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群和深莞惠都市產(chǎn)業(yè)群，2009年5月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意實(shí)施的深圳綜合配套改革總體方案提出要將深圳建設(shè)成為國(guó)際文化創(chuàng)意中心；2009年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提出要“加快振興文化產(chǎn)業(yè)”?？梢哉f(shuō)，全國(guó)上下對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入了前所未有的黃金機(jī)遇期。二是優(yōu)良的政策保障。在中央、省、市頒發(fā)支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策的基礎(chǔ)上，龍崗區(qū)先后頒布了中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施

10、意見(jiàn)、龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金（文化產(chǎn)業(yè)類）管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則和龍崗區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良的政策環(huán)境。三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著城市化步伐的加快而迅速發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查初步數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入已達(dá)203億元，占全部營(yíng)業(yè)收入比重已達(dá)5.0%，人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出（含教育）已占全部消費(fèi)性支出的9.1%。四是充足的土地儲(chǔ)備。龍崗區(qū)是深圳市面積最大的行政區(qū)，總面積677平方公里，約占全市的35，全區(qū)可供成片開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備比較充足。五是豐富的文化旅游資源。咸頭嶺遺址和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大鵬所城，是龍崗區(qū)最具代表的歷史資源；以鶴湖新居、茂盛世居、吉

11、坑世居為代表的客家民居古建筑，以漁民迎親舞、草龍舞、舞獅舞龍舞麒麟為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是龍崗區(qū)珍貴的人文資源；以鳳凰山國(guó)家礦山公園、七娘山和大鵬半島長(zhǎng)達(dá)133公里美麗海岸線為代表，是龍崗區(qū)最典型的山海資源。六是獨(dú)有的“大運(yùn)主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)。2011年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)在龍崗區(qū)，將給龍崗區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能建設(shè)、人文精神建設(shè)帶來(lái)重大機(jī)遇。大運(yùn)中心一場(chǎng)兩館和大運(yùn)村以及賽后深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的入駐，都將為龍崗區(qū)文化運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)及相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)依托載體和人才保障。二、發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略思路 （一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照深圳市委

12、市政府“文化立市”戰(zhàn)略和龍崗區(qū)委區(qū)政府“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)將文化、科技、創(chuàng)意、資本四者深度融合，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈最上游的智力成果研發(fā)、孵化的良好環(huán)境，涵養(yǎng)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)。正確處理存量與增量、培育與引進(jìn)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，打造“知本+資本”的產(chǎn)業(yè)高地，培育完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的核動(dòng)力作用，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走“文化+科技”改造之路，向知識(shí)和技術(shù)密集型、高附加值的現(xiàn)代高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力將龍崗區(qū)打造成珠江東岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群的試驗(yàn)區(qū)，深港共建國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的先行區(qū)，深莞惠都市產(chǎn)業(yè)群中的文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。 （二）發(fā)展目標(biāo)到2011年，力爭(zhēng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15

13、0億元,占全區(qū)GDP比重達(dá)到7%，年均增長(zhǎng)速度為15%，高于國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度；力爭(zhēng)建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、效益顯著、政策體系健全的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行框架；力爭(zhēng)吸引2-3家高端文化創(chuàng)意成果或開(kāi)發(fā)實(shí)體（企業(yè)）落戶龍崗，培育3-5家具有國(guó)內(nèi)知名品牌的重點(diǎn)文化企業(yè)，引進(jìn)3家左右國(guó)際性企業(yè)落戶龍崗；力爭(zhēng)立項(xiàng)規(guī)劃1-2個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的知識(shí)密集型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并在大運(yùn)中心附近建設(shè)1個(gè)體育文化產(chǎn)業(yè)街區(qū),從而使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）超過(guò)10個(gè)。到2015年，力爭(zhēng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到300億元,占全區(qū)GDP比重達(dá)到9%，年均增長(zhǎng)速度為18%，從而使文化產(chǎn)業(yè)成為龍崗區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，并提高龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

14、展總格局中的比重；力爭(zhēng)吸引3-5家高端文化創(chuàng)意成果或開(kāi)發(fā)實(shí)體（企業(yè)）落戶龍崗，培育5家左右具有國(guó)內(nèi)知名品牌的重點(diǎn)文化企業(yè)，引進(jìn)5-8家國(guó)際性企業(yè)落戶龍崗；力爭(zhēng)立項(xiàng)規(guī)劃3-5個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從而使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過(guò)15個(gè)。（三）發(fā)展原則重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合。依據(jù)目前龍崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力重點(diǎn)打造高端工藝美術(shù)業(yè)、現(xiàn)代印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、體育休閑業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、數(shù)字視聽(tīng)業(yè)六大領(lǐng)域。改造提升當(dāng)前具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的文化行業(yè)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類整體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面繁榮龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)。集中發(fā)展和區(qū)域均衡相結(jié)合。適應(yīng)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和

15、區(qū)域性差異，根據(jù)不同文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類和不同價(jià)值鏈環(huán)節(jié)對(duì)配套條件的不同要求，結(jié)合各區(qū)域的實(shí)際條件和功能定位，統(tǒng)籌項(xiàng)目布局。既要適當(dāng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)集中，有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，又要兼顧區(qū)域的均衡，形成產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展格局。超前規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合。根據(jù)將龍崗區(qū)建設(shè)成為“平安和諧、生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人文薈萃”的現(xiàn)代化新城區(qū)的目標(biāo)定位，立足龍崗區(qū)的城市特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的普遍發(fā)展規(guī)律，在滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他相關(guān)城市規(guī)劃的前提下，對(duì)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行高起點(diǎn)的超前規(guī)劃，同時(shí)分階段地制定重點(diǎn)門(mén)類的分行業(yè)規(guī)

16、劃，有針對(duì)性地出臺(tái)各項(xiàng)具體配套措施，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化產(chǎn)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮文化企業(yè)自身在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。政府則在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)給予政策與資金的傾斜，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于歷史文物資源的開(kāi)發(fā)，采用政府主體投資的方式，吸引民間資本參與。開(kāi)放市場(chǎng)和規(guī)范管理相結(jié)合。在國(guó)家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，最大限度地降低準(zhǔn)入門(mén)檻，不斷開(kāi)放文化市場(chǎng)。積極吸收社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造。同時(shí)，要通過(guò)規(guī)范管理，進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成文化市場(chǎng)競(jìng)

17、爭(zhēng)有序發(fā)展的良好局面。（四）發(fā)展思路龍崗區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本思路是：搶抓四大機(jī)遇、強(qiáng)化三大保障、實(shí)現(xiàn)兩大結(jié)合，緊靠一大抓手。搶抓四大機(jī)遇。貫徹落實(shí)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要推進(jìn)珠三角、粵港澳一體化的機(jī)遇；貫徹落實(shí)深圳綜合配套改革總體方案推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化的機(jī)遇；“大運(yùn)主場(chǎng)”帶來(lái)的文化體育休閑產(chǎn)業(yè)和大型會(huì)展、演藝業(yè)發(fā)展機(jī)遇；深圳打造全球“設(shè)計(jì)之都”的機(jī)遇。強(qiáng)化三大保障。組織保障、政策保障、人才保障。實(shí)現(xiàn)兩大結(jié)合。實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意與文化科技結(jié)合，資本與“知本”結(jié)合。緊靠一大抓手。通過(guò)中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)（含分會(huì)場(chǎng)）及龍崗區(qū)專業(yè)性文化交易博覽會(huì)的舉辦，帶動(dòng)龍崗區(qū)文化企業(yè)及園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模、

18、提升水平。（五）發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)公共技術(shù)、服務(wù)、信息平臺(tái)建設(shè)的投入力度，充分發(fā)揮各方有效資源的集約效應(yīng)。要堅(jiān)持新建和“三舊”改造相結(jié)合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地方式，建設(shè)“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)孵化園”、“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)”?？萍家I(lǐng)戰(zhàn)略。以科技引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高度融合，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綜合運(yùn)用政策、項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)等多種手段，建立文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)能力、增值能力和市場(chǎng)營(yíng)銷能力，使創(chuàng)意成為龍

19、崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂；要深度挖掘、依托、吸納、整合、聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，制定技術(shù)融合扶持政策，根據(jù)市場(chǎng)需求搭建產(chǎn)業(yè)融合的公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合和共同發(fā)展；要加大現(xiàn)有文化科技類企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)、資助現(xiàn)有的科技企業(yè)“以科技為載體、以文化為內(nèi)容”，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售文化創(chuàng)意產(chǎn)品。“外向型”發(fā)展戰(zhàn)略。打造文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口交易平臺(tái)，實(shí)施積極的“走出去”戰(zhàn)略，深化與港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)外知名文化企業(yè)的合作與交流，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力，支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)品出口，走外向型發(fā)展之路；探索在香港及海外設(shè)立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)（品）推廣中心，幫助大芬油畫(huà)、南嶺絲綢、寶福珠寶等產(chǎn)業(yè)

20、園及其他企業(yè)的產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)。項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。充分利用文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則，籌劃、論證、篩選、確定好各類重點(diǎn)項(xiàng)目，建立文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)。重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，甚至“一項(xiàng)一策”，開(kāi)辟重大項(xiàng)目審批綠色通道。培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，形成一批優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)和文化品牌，打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三、發(fā)展重點(diǎn) （一）高端工藝美術(shù)業(yè)突破區(qū)劃限制，拓寬發(fā)展空間，將大芬、南嶺、三聯(lián)、李朗、坂田雅園路作為工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行規(guī)劃，力爭(zhēng)形成全國(guó)

21、最大的集油畫(huà)、珠寶、水晶玉石、絲綢、工藝品、手工制品及相關(guān)衍生品的產(chǎn)業(yè)帶，并對(duì)進(jìn)駐該產(chǎn)業(yè)帶的美術(shù)與工藝企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)扶持。充分發(fā)揮大芬油畫(huà)、三聯(lián)水晶玉石、寶福珠寶、南嶺絲綢、龍園觀賞石的龍頭示范效應(yīng)，加快推進(jìn)李朗國(guó)際珠寶產(chǎn)業(yè)園、龍崗區(qū)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城（中國(guó)瓷谷）、坂田手造文化街、世紀(jì)工藝品文化總部基地、求水山珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)酒店用品文化村等重大項(xiàng)目建設(shè)。以“國(guó)際化、品牌化、集群化、集約化”為目標(biāo)，重點(diǎn)打造高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)形成以工藝美術(shù)品創(chuàng)作、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、產(chǎn)品展覽、人才交流、技藝培訓(xùn)等為組成部分，多層次、多業(yè)態(tài)、相互依存、上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條完善的產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提高現(xiàn)有五大園區(qū)。加

22、快編制實(shí)施大芬油畫(huà)村五年發(fā)展規(guī)劃，支持籌辦國(guó)際油畫(huà)博覽交易會(huì)，力爭(zhēng)將其打造成國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)化國(guó)際油畫(huà)交易展示平臺(tái)；大力支持并積極爭(zhēng)取建立三聯(lián)水晶玉石毛料集散市場(chǎng)，設(shè)立玉石加工保稅區(qū)；推動(dòng)寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園完善鉑金珠寶研發(fā)設(shè)計(jì)和展示功能，重點(diǎn)發(fā)展與鉑金珠寶相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)和高端工藝美術(shù)業(yè)，支持其打造全球最大的鉑金珠寶首飾研發(fā)中心、制造中心和交易中心；推動(dòng)南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園完善絲綢設(shè)計(jì)制作、科研創(chuàng)新、展示交易、旅游休閑等主要功能，扶持其打造全國(guó)乃至世界絲綢與刺繡及其衍生產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，打造成中國(guó)絲綢產(chǎn)品最新時(shí)尚訊息的策源地、全球絲綢創(chuàng)意人才的聚集地和國(guó)際絲綢品

23、牌的展示總部；支持龍園觀賞石基地興建深圳奇石館，力爭(zhēng)將該館建成集展覽展示、自然科普教育和文化藝術(shù)營(yíng)地為一體的各省市精品藏石綜合館，成為最具文化特色的旅游新亮點(diǎn)；鼓勵(lì)將龍園、鶴湖新居、東方國(guó)際茶都作為統(tǒng)一片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)進(jìn)駐該片區(qū)的相關(guān)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)將其打造成為華南地區(qū)最大的集觀賞石、字畫(huà)、根雕、茶藝、客家旅游工藝品等展示、銷售為一體的中華傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。（二）現(xiàn)代印刷業(yè)扶持以橫崗街道為中心，輻射平湖街道、龍崗街道、龍城街道的印刷和記錄媒介復(fù)制產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)具有先進(jìn)設(shè)備、良好信譽(yù)、人才充足的印刷和記錄媒介復(fù)制企業(yè)集聚發(fā)展，形成品牌效應(yīng)和聚集效應(yīng)。支持建立印刷產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)上下游配套企業(yè)入

24、駐。積極發(fā)揮中華商務(wù)、力嘉、鷹達(dá)、天時(shí)等現(xiàn)有印刷企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，利用高新數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。其重點(diǎn)領(lǐng)域包括：發(fā)展無(wú)版印刷、彩色桌面排版、數(shù)字化印刷、多色印刷設(shè)備、高檔印刷材料等一體化高端印刷產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展精裝書(shū)籍印刷，保持龍崗區(qū)印刷業(yè)的品牌特色；重點(diǎn)發(fā)展大中型印刷企業(yè)和擁有核心技術(shù)的印刷企業(yè)，拓展出版、傳媒、創(chuàng)意策劃、藝術(shù)收藏、裝幀設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)門(mén)類，進(jìn)一步形成以印刷為主線的“文化產(chǎn)業(yè)鏈”，將生產(chǎn)性服務(wù)和創(chuàng)意性服務(wù)擴(kuò)展到與印刷相關(guān)聯(lián)的行業(yè)。鼓勵(lì)龍崗區(qū)大型印刷企業(yè)集團(tuán)牽頭、多個(gè)企業(yè)共同參與，建立印刷產(chǎn)業(yè)園，提高行業(yè)集中度，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和結(jié)構(gòu)效益。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等形

25、式，培育一批重點(diǎn)印刷企業(yè)，使他們?cè)谌珖?guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。建立龍崗區(qū)印刷公共技術(shù)平臺(tái)，研發(fā)、推廣印刷業(yè)高新技術(shù)。扶持建立印刷企業(yè)的國(guó)際化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（三）文化旅游休閑業(yè)大鵬半島旅游開(kāi)發(fā)以大鵬半島為核心，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)。以大鵬半島的開(kāi)發(fā)建設(shè)為重心，充分利用龍崗區(qū)依山傍海、山清水秀的自然資源優(yōu)勢(shì)以及歷史文物遺跡眾多的人文資源優(yōu)勢(shì)，加快文化旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)古村落改造成文化旅游園區(qū)（如鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等形式），大力引進(jìn)大型影視文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，重點(diǎn)策劃和平利用核能國(guó)際論壇、世界古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)論壇，完善核電站旅游項(xiàng)目，積極推進(jìn)玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地、咸頭嶺博物館、合作開(kāi)發(fā)平洲島、穿梭海上巴

26、士、大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園等項(xiàng)目。力爭(zhēng)把大鵬半島打造成為吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)高端度假游的生態(tài)型、濱海型休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)?？图颐袼茁糜伍_(kāi)發(fā)龍崗區(qū)具有豐厚客家人文歷史底蘊(yùn)，至今保留了以鶴湖新居、茂盛世居、吉坑世居等為代表的可供保護(hù)性開(kāi)發(fā)的客家圍屋及鵝公、鶴藪等古村落，并擁有包括客家山歌、舞龍、舞獅、舞麒麟等在內(nèi)的客家文化遺存，構(gòu)成了龍崗客家民俗文化產(chǎn)業(yè)的豐厚資源。要支持繼續(xù)辦好客家文化節(jié)、舞龍比賽、龍舟比賽等民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，做好客家文化的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，多層次、多角度深入挖掘其文化內(nèi)涵，提升旅游景點(diǎn)的文化含量，弘揚(yáng)本地歷史，塑造龍崗區(qū)文化旅游的新形象。生態(tài)觀光旅游開(kāi)發(fā)利用龍崗區(qū)眾多的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)園資源，打造

27、集生態(tài)保護(hù)、旅游觀光、創(chuàng)意文化為一體的、具有現(xiàn)代國(guó)際水準(zhǔn)的生態(tài)觀光業(yè)。開(kāi)展景色觀賞、休閑度假、垂釣、科普教育、動(dòng)植物欣賞、采摘果實(shí)、農(nóng)家餐飲等豐富多彩的服務(wù)和活動(dòng)，營(yíng)造回歸大自然的全新感受。力爭(zhēng)吸引農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)上游的、智力成果密集型國(guó)際大企業(yè)來(lái)龍崗區(qū)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，并附加實(shí)現(xiàn)觀光、旅游、科普、培訓(xùn)等政府服務(wù)性功能，創(chuàng)新生態(tài)觀光經(jīng)營(yíng)模式，讓土地資源效益、產(chǎn)出最大化。（四）體育休閑業(yè)發(fā)揮“大運(yùn)主場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)，牽頭與香港及珠三角各地組成體育聯(lián)盟，集合各地體育資源和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，建設(shè)中國(guó)南方體育賽事中心。充分利用大運(yùn)場(chǎng)館及配套體育設(shè)施，興建體育文化主題公園。積極引進(jìn)國(guó)際知名體育中介機(jī)構(gòu)，策劃和承辦具有雄厚群

28、眾基礎(chǔ)、影響廣泛、發(fā)展?jié)摿α己玫膰?guó)內(nèi)外專項(xiàng)體育賽事。利用大運(yùn)場(chǎng)館及周邊配套項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)家及省市相關(guān)部門(mén)，舉辦國(guó)家級(jí)、省市級(jí)大型慶典、節(jié)慶活動(dòng)。依托大運(yùn)中心，積極引進(jìn)中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì)，建立體育文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)，將其打造成為國(guó)際體育品牌設(shè)計(jì)研發(fā)及產(chǎn)品展示中心，體育器械及用品展銷專業(yè)市場(chǎng)。依托深圳“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地”，積極發(fā)展以健身休閑、體育賽事、競(jìng)賽表演為主要內(nèi)容的特色體育服務(wù)業(yè)，以體育用品研發(fā)、檢測(cè)與展示為核心的高端體育用品業(yè)。推動(dòng)大鵬下沙帆板、浪騎游艇等基地建設(shè)，完善排牙山、七娘山、馬巒山等公園體育觀光登山旅游基礎(chǔ)設(shè)施和登山休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施。配合市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展大運(yùn)會(huì)品牌策劃推廣工作，打造以體育文

29、化為主體的國(guó)際盛會(huì)門(mén)戶基地品牌。進(jìn)一步發(fā)揮街道在體育文化建設(shè)方面的積極性，促進(jìn)全民健身活動(dòng)，完善街道和社區(qū)文化體育設(shè)施。（五）文化會(huì)展業(yè)龍崗區(qū)處在珠江三角洲文化會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶的核心節(jié)點(diǎn)上，具有與“文博會(huì)”、“高交會(huì)”、“廣交會(huì)”和各類涉及粵港澳地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)性交易博覽會(huì)相銜接的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。要充分利用廣州、深圳現(xiàn)有會(huì)展資源，充分發(fā)揮龍崗區(qū)場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分盤(pán)活龍崗區(qū)各特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的場(chǎng)地與行業(yè)資源，采用政府引導(dǎo)、企業(yè)主辦的方式，舉辦若干文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的專業(yè)性展示交易博覽會(huì)。要通過(guò)資源整合、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌創(chuàng)建，形成規(guī)模效益明顯、分布相對(duì)集中、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)且配套完善的文化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)和

30、鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)和國(guó)外資本特別是國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)興辦符合龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化會(huì)展活動(dòng)。要重點(diǎn)支持舉辦“國(guó)際油畫(huà)博覽交易會(huì)”、“絲綢文化交易博覽會(huì)”、“珠寶文化交易博覽會(huì)”、“婚慶文化用品交易博覽會(huì)”等專業(yè)展會(huì)。要加強(qiáng)文化會(huì)展業(yè)和文化旅游業(yè)的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)展旅游軟硬件建設(shè)，促進(jìn)會(huì)展活動(dòng)與旅游活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。注重會(huì)展活動(dòng)的旅游延伸，將特色品牌展會(huì)打造成為特色旅游產(chǎn)品。（六）動(dòng)漫游戲業(yè)正確把握動(dòng)漫游戲業(yè)的性質(zhì)，抓住二代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)化的機(jī)遇。理順融資渠道，建立投資基金，鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)資本參與動(dòng)漫游戲業(yè)，對(duì)重點(diǎn)動(dòng)漫游戲企業(yè)進(jìn)行必要扶持。對(duì)國(guó)產(chǎn)游戲開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策扶持與資金補(bǔ)貼，建立

31、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。根據(jù)網(wǎng)游的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)特征，鼓勵(lì)和促進(jìn)民間資本進(jìn)入網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持基金或風(fēng)險(xiǎn)基金參與運(yùn)作。支持建立深圳（龍崗）動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大力推動(dòng)原創(chuàng)動(dòng)漫設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)與完善，形成集國(guó)際性動(dòng)漫創(chuàng)意和創(chuàng)造、大型動(dòng)畫(huà)制作和展示、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和營(yíng)銷出口、動(dòng)漫人才培訓(xùn)為一體的總部企業(yè)中心，并配套建立文化創(chuàng)意和動(dòng)漫版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際性動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。(七)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)圍繞深圳建設(shè)全球“設(shè)計(jì)之都”的發(fā)展目標(biāo)，充分利用深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和在全國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，依托房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和室內(nèi)裝飾業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高龍崗室內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)在國(guó)

32、內(nèi)外的地位；依托印刷業(yè)、廣告業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)一步提高龍崗平面設(shè)計(jì)業(yè)在國(guó)內(nèi)外的地位；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托，利用珠三角地區(qū)全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新和改進(jìn)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以服務(wù)制造業(yè)的高端工業(yè)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)的大幅提升；大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)，確保龍崗在信息設(shè)計(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位；繼續(xù)保持IC及軟件設(shè)計(jì)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。光電設(shè)計(jì)是目前國(guó)際上新穎的設(shè)計(jì)門(mén)類，也是機(jī)會(huì)最多的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，龍崗區(qū)要力爭(zhēng)2015年前在光電設(shè)計(jì)領(lǐng)域有重大突破，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。（八）數(shù)字視聽(tīng)業(yè)立足于多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)廣播電視等眾多新媒體的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在影視業(yè)上的充分應(yīng)用。利用全國(guó)最高寬帶普及率優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取

33、到2020年成為全國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)最領(lǐng)先的地區(qū)；在IPTV產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成熟的基礎(chǔ)之上，利用低人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展手機(jī)廣播電視；把握好網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展機(jī)遇，正確認(rèn)識(shí)數(shù)字高清電視、手機(jī)電視、樓宇電視、移動(dòng)電視、IPTV、“播客”、電子雜志等視聽(tīng)新媒體的作用，引導(dǎo)大眾接受新的視聽(tīng)媒體形式和認(rèn)識(shí)到其價(jià)值，將視聽(tīng)新媒體作為數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)電影電視劇產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化；以視聽(tīng)新媒體作為龍崗數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字化視頻的制作與出品，爭(zhēng)當(dāng)全球數(shù)字化視頻的內(nèi)容供應(yīng)商,力爭(zhēng)在龍崗區(qū)設(shè)立數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)基地；引導(dǎo)民間資本、境外資本向影視業(yè)投資，與國(guó)外著名視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)

34、集團(tuán)合作進(jìn)行電影院改造，探索與外資聯(lián)合成立電影公司，共同開(kāi)發(fā)視聽(tīng)節(jié)目，大力發(fā)展數(shù)字影視。四、空間布局（一）總體布局根據(jù)深圳市城市總體規(guī)劃（20072020）綱要及龍崗各相關(guān)規(guī)劃對(duì)城市功能的定位，并力求與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)的空間布局相銜接，龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)空間布局采用“一帶、一圈、一走廊”的總體空間格局。西部“高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”。以布吉街道、南灣街道、坂田街道為重點(diǎn)，平湖街道為戰(zhàn)略拓展區(qū)，大力發(fā)展大芬油畫(huà)、三聯(lián)水晶玉石、寶福珠寶、南嶺絲綢、坂田手藝、平湖酒店用品為代表的高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成全國(guó)最大的集油畫(huà)、珠寶、水晶玉石、絲綢、工藝品、手工制品及相關(guān)衍生品的產(chǎn)業(yè)帶。加快中國(guó)飲食文化城的建設(shè)

35、開(kāi)發(fā)，并聯(lián)合求水山公園、石芽嶺公園、三聯(lián)公園，形成集高端工藝美術(shù)觀光、購(gòu)物、體驗(yàn)、休閑、娛樂(lè)為一體的高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。東部“濱海高端文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)圈”。以大鵬半島為核心，以葵涌、大鵬、南澳街道為依托，重點(diǎn)發(fā)展以大鵬所城、東山寺、觀音山公園、大鵬生態(tài)觀光高科技農(nóng)業(yè)園、特色古村落（鵝公村、鶴藪村、高嶺村等）、七娘山公園為依托的生態(tài)觀光旅游業(yè)；發(fā)展以西沖海灘、東沖海灘、金沙灣、浪騎游艇會(huì)、七星灣海上運(yùn)動(dòng)基地、桔釣沙、南澳漁人碼頭、世紀(jì)海景高爾夫等項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以大運(yùn)會(huì)海上賽事項(xiàng)目、環(huán)島馬拉松自行車越野賽、中國(guó)杯帆船賽、“動(dòng)力深圳”山地越野車賽、海上嘉年華等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為依托的濱海運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)；發(fā)展以

36、玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地為依托的濱海婚慶文化旅游業(yè)。中部“以現(xiàn)代印刷業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)為紐帶的核心層產(chǎn)業(yè)走廊”。以橫崗、龍城、龍崗、坪地街道為主，重點(diǎn)發(fā)展以大運(yùn)中心為核心的大型體育賽事產(chǎn)業(yè)、演藝業(yè)、會(huì)展業(yè)和大運(yùn)文化產(chǎn)業(yè)基地、龍崗陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城（中國(guó)瓷谷）、中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目；發(fā)展以深圳（龍崗）動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、坪地高橋系列品牌工業(yè)園為依托的動(dòng)漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)和數(shù)字視聽(tīng)業(yè)；發(fā)展以龍園觀賞石基地、鶴湖新居、東方國(guó)際茶都、龍城廣場(chǎng)、龍崗區(qū)文化中心、深圳書(shū)城龍崗城為依托的文化旅游業(yè)；發(fā)展以中華商務(wù)、力嘉、當(dāng)納利、鷹達(dá)為代表的現(xiàn)代印刷業(yè)。（二）規(guī)劃

37、階段近期建設(shè)規(guī)劃(2009-2011)根據(jù)用地布局的差異，分為集中式的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及非園區(qū)式的文化項(xiàng)目。近期具有一定發(fā)展基礎(chǔ)以及具備啟動(dòng)條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)多采用企業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展模式。其中，屬于舊工業(yè)區(qū)、舊廠房改造的有南嶺絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、深圳（龍崗）動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍崗陶瓷文化產(chǎn)業(yè)城、大運(yùn)文化產(chǎn)業(yè)基地、世紀(jì)工藝品總部基地等；屬于舊村改造的有大芬油畫(huà)村、三聯(lián)水晶玉石文化村、玫瑰海岸婚慶文化產(chǎn)業(yè)基地（短平快項(xiàng)目）、鶴湖新居客家文化產(chǎn)業(yè)基地、南澳鄉(xiāng)村俱樂(lè)部；屬于擇地新建的園區(qū)為寶福珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、李朗國(guó)際珠寶產(chǎn)業(yè)園、龍園觀賞石基地、中國(guó)酒店用品文化村、東方國(guó)際茶都、深圳書(shū)城龍崗城。積極爭(zhēng)取中國(guó)

38、文谷（國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)）、中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等“文化+創(chuàng)意”、“文化+科技”型園區(qū)在龍崗落戶，并全力以赴加快推進(jìn)。以非園區(qū)式布局的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括：以中國(guó)飲食文化城為核心的雞公山旅游休閑片區(qū)，大鵬半島濱海高端旅游片區(qū)，大運(yùn)中心運(yùn)動(dòng)休閑旅游片區(qū)，客家圍屋資源等客家文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在人員資金扶持、土地使用、配套服務(wù)、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，在稅收、土地規(guī)劃審批、注冊(cè)資本、消防驗(yàn)收等硬指標(biāo)上向上級(jí)政府尋求支持，創(chuàng)造高起點(diǎn)的培育環(huán)境，設(shè)定吸引實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)秀的企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)與高科技的密切融合。繼續(xù)加強(qiáng)濱海旅游、運(yùn)動(dòng)休閑等非園區(qū)式重點(diǎn)文化項(xiàng)目的建設(shè)，完善項(xiàng)目的配套建設(shè)

39、，深入挖掘項(xiàng)目文化內(nèi)涵。在近期，引導(dǎo)印刷業(yè)逐步向龍崗區(qū)中西部集中，實(shí)現(xiàn)集聚式發(fā)展。遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，運(yùn)用城市更新指導(dǎo)思想，對(duì)現(xiàn)有舊工業(yè)區(qū)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”改造，對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行改造升級(jí)和功能置換，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。根據(jù)深圳市近期建設(shè)規(guī)劃（20062010）、深圳市工業(yè)布局研究與規(guī)劃，具備工業(yè)區(qū)置換改造條件和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并且符合文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局要求，適宜發(fā)展成為新興或傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)有坂田雅園路、大鵬華凱工業(yè)園、王母第一工業(yè)區(qū)、羅崗銀龍汽配城、愛(ài)聯(lián)工業(yè)區(qū)等舊工業(yè)區(qū)、舊廠房，布吉上水徑、鵬城村、鵝公村、高嶺村、鶴藪村等古村落，可采用擇地改擴(kuò)建（新

40、建）的園區(qū)有龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)孵化園、龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)、龍崗區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)的非園區(qū)式文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括：大鵬半島濱海旅游片區(qū)，南澳航海文化小鎮(zhèn)、大運(yùn)中心運(yùn)動(dòng)休閑旅游片區(qū)。支持現(xiàn)代印刷業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、數(shù)字視聽(tīng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)，采用多種模式建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五、保障措施與支撐平臺(tái)（一）強(qiáng)化三大保障組織保障。龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究部署全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由其他有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)職能部門(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)文產(chǎn)辦），辦公室主

41、任由區(qū)文產(chǎn)辦主任兼任。區(qū)文產(chǎn)辦作為龍崗區(qū)政府主管文化產(chǎn)業(yè)的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制、政策制定，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)要各司其職、通力合作，依法加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管職能，形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的良好氛圍和有效合力，確保區(qū)委區(qū)政府“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署落到實(shí)處。各街道要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并有專人負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。成立由區(qū)文產(chǎn)辦主管的“龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，將其打造成為龍崗區(qū)政企溝通平臺(tái)。在主要文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，建立行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體，加強(qiáng)行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體在規(guī)范會(huì)員行為、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、組織行業(yè)交流

42、等方面發(fā)揮積極作用。成立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問(wèn)委員會(huì)，對(duì)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制訂、項(xiàng)目發(fā)展提供咨詢。政策保障。要全面貫徹上級(jí)有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策。認(rèn)真落實(shí)深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此推動(dòng)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策精神，努力創(chuàng)造條件，采取靈活措施，爭(zhēng)取政策支持，爭(zhēng)取市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶龍崗區(qū)，爭(zhēng)取市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的投入和資助。抓好龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金（文化產(chǎn)業(yè)類）管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則、龍崗區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法的落實(shí)。對(duì)經(jīng)市、區(qū)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)、園區(qū)基地內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、中國(guó)（深圳）文博會(huì)分會(huì)

43、場(chǎng)的宣傳推廣、重大文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)展覽展銷給予補(bǔ)貼，對(duì)獲得文化領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)榮譽(yù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)家、省、市資金支持的文化園區(qū)基地、文化企業(yè)、文化項(xiàng)目進(jìn)行配套資助，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)立項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)外圍配套工程予以扶持，對(duì)重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)給予落戶補(bǔ)貼、稅收補(bǔ)貼，對(duì)重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)給予貼保、貼息、金融中介杠桿貸款等多種方式扶持，對(duì)文化科技創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。人才保障。鼓勵(lì)基地產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，由區(qū)文產(chǎn)辦牽頭建立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，實(shí)施龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，與清華大學(xué)合作開(kāi)辦文化產(chǎn)業(yè)高端人才培訓(xùn)基地，依托深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立文化產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)學(xué)院，扶持建立大芬油畫(huà)畫(huà)工培訓(xùn)中心、玉石雕刻培訓(xùn)中心等文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地。根據(jù)龍崗區(qū)關(guān)于集聚中高層次人才的若干意見(jiàn)及配套性文件規(guī)定，大力吸引文化產(chǎn)業(yè)類中高層次人才