建設項目審計實驗平臺建設探析

1、建立工程審計實驗平臺建立探析建立工程審計實驗平臺建立探析一、國內(nèi)建立工程審計開展概況我國建立工程審計經(jīng)歷了從無到有，從小到大，從淺入深的開展過程。20世紀80年代末期，我國開始有根本建立投資審計，也稱基建審計，其審計重點是建立單位財務收支審計；20世紀90年代中期，我國將根本建立投資審計拓展到固定資產(chǎn)投資審計，其中建立工程審計占絕大局部比重，就目前我國三大主體審計的審計業(yè)務中，建立工程審計耗時最長、內(nèi)容最復雜、技術要求最高。特別是近年來我國先后修訂了?審計法?，公布了新的?審計準那么?，建立工程審計的開展態(tài)勢在我國具有以下特點：審計目的從關注合規(guī)性轉(zhuǎn)向經(jīng)濟性、效率性和效果性；審計內(nèi)容從財務審計

2、延伸到了勘察設計審計、招標投標審計、概預算審計、開工結(jié)算審計、投資效益審計等多個方面；審計重點從建立單位財務收支審計轉(zhuǎn)向工程質(zhì)量審計和績效審計；審計技術方法從傳統(tǒng)手工審計轉(zhuǎn)向信息系統(tǒng)審計；審計方式從事后審計轉(zhuǎn)向全過程跟蹤審計。我們有理由相信，隨著計算機技術的不斷推廣應用及信息技術理論的深化開展，建立工程審計信息工程將會得到長足開展，與此相對應的人才需求將會急劇遞增。但目前我們開設的?建立工程審計?課程，一是沒有實驗課，教師只能在課堂上紙上談兵，學生很難想象以一個建筑物為審計對象，如何施行審計程序；二是僅靠每周2課時、一學期的32學時，根本解決不了大量的識圖和工程量計算等問題，學生掌握的知識也只

3、能停留在概念和公式上，課程考試完畢所存的記憶為零。假設建立一個系統(tǒng)，可以解決圖紙與工程量計算的自動化問題，建立工程審計信息工程的瓶頸就可以打破，學生難學、難懂、難應用的問題就能迎刃而解，而審計實驗教學示范中心建立工程審計實驗模塊的建立，恰恰就期望在這個問題上有所建樹，并能轉(zhuǎn)化為審計消費力。二、建立工程審計專業(yè)的應用前景受建立工程審計獨有的技術經(jīng)濟性特點之影響，從事建立工程審計理論研究與實務工作的所有人員都熱盼其審計過程可以從傳統(tǒng)手工方式轉(zhuǎn)向自動化，就內(nèi)部條件而言，我校的會計實驗室已經(jīng)有較為成熟的計算時機計模塊，審計實驗教學示范中心擁有自主知識產(chǎn)權的審計之星教學軟件，已經(jīng)建成了一個集手工模擬和計

4、算機輔助模擬的雙模塊審計實驗平臺，建立建立工程審計方向的實驗平臺，有大量的背景資料可以充分利用，實驗的功能進一步得到完善，到達事倍功半的效果。從外部條件來看，良好的外部環(huán)境也有助于這一期望目的的實現(xiàn)，首先，審計機關和會計師事務所已經(jīng)建立了諸多審計信息系統(tǒng)，比方當前較為成熟的金審工程的財務審計、經(jīng)濟效益審計等；其次，建立工程審計局部內(nèi)容已經(jīng)實現(xiàn)了信息化；再其次，計算機技術和網(wǎng)絡工程開展非常之迅速。毫無疑問，這些條件為開展建立工程審計信息工程奠定了良好的根底。三、建立工程審計實驗平臺設計思路建立工程審計是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程審計，遵循先方案后建立、先勘察后設計、先設計后施工、先驗收后使用的原那么，對

5、建立工程開工前期準備階段在建階段開工驗收階段根本建立程序開展審計。因此，建立工程審計實驗平臺的建立可以按如下思路展開：1.模擬工程圖紙設計環(huán)境。學習建立工程審計，必需要掌握工程識圖知識，因為它是工程造價審計的根底。通過審計信息工程實驗室，應用CAD繪圖技術，熟悉工程制圖的根本原理；應用三維動畫設計，反映制圖的根本流程；建立局部網(wǎng)絡，鏈接主要的設計院，逼真地映像工程圖紙實體，感受設計環(huán)境，以到達完好識圖的目的。當前，我校開設有?建筑工程識圖?課程，但困擾建筑工程識圖學習的一個重要問題就是缺少實務訓練環(huán)境，一本教材加一只粉筆，外加幻燈片，都是紙上談兵，空洞、低效率；而理論中，設計單位早已放棄了傳統(tǒng)

6、的手工繪圖方式，電腦繪圖已成為一種普遍趨勢，假設不通過信息工程系統(tǒng)改善教學環(huán)境，已經(jīng)無法滿足建立工程審計理論的要求。2.模擬建立工地環(huán)境。理解工程材料知識、工程構造知識、工程施工知識和工程建立管理知識是進步建立工程審計人員專業(yè)勝任才能和可持續(xù)開展才能的一個重要保證條件，在建立工程審計實驗室時，可以利用錄像資料及計算機合成技術等立體地反映建立工程從開工前準備階段到正式開工驗收階段全過程的建立活動，把建筑材料和工程構造引入實驗室，并隨施工進度動態(tài)地反映現(xiàn)場平面布置、階段驗收、工程管理等綜合知識，進步審計人員的綜合判斷才能，降低審計風險。解決了在傳統(tǒng)的教學過程中，任課教師盡力通過參觀工地這種方式努力

7、縮短工程建立實物與空洞想象之間的間隔 ，特別突出的問題是參觀工地難以做到跟蹤進展，教學效果很難保證。此外，參觀工地還受許多條件的制約，比方：平安性保證、時間保證、交通條件、建立單位與施工單位的配合等，這導致教師一般不愿意采用這個方法開展教學活動。3.研究與開發(fā)工程量計算軟件，進步工程量計算的準確性和有效性。工程量的計算是工程造價計算的一個重要環(huán)節(jié)。其主要特點是計算過程煩瑣，手工計算很難保證其準確性，如何引入信息技術在輸入圖紙和計算公式的根底上直接生成工程量，是建立工程審計實驗平臺建立的重點。通過研究與開發(fā)，把圖紙與造價確定鏈接起來，是當前理論界和實務界都在努力而為之的一件重要事情。假設可以在審

8、計信息工程實驗室建立中完成這項工作，其理論意義和理論價值是不言而喻的。4.引進并改良現(xiàn)有的定額應用軟件，更好地滿足教學需要。許多電腦公司研究開發(fā)了定額應用軟件，應用也比較成熟， 在建立工程審計實驗室建立中，可以適當引入使用，并應審計教學的需要進展一些改良，比方設計一些錯誤，制造一些陷阱等，應用在造價審計教學之中。5.模擬建立工程審計環(huán)境?；〞嬆M環(huán)境的建立。建立工程審計涉及到對建立單位和施工單位財務會計的內(nèi)容，因此，需要選取不同的建立單位和施工單位，搜集一些相關的被審計單位的背景資料，特別是會計資料，如財務報告、賬簿、原始憑證、以及相關的管理制度等，并通過信息系統(tǒng)加以儲存，假設條件可能，通

9、過局域網(wǎng)絡實現(xiàn)。我校開設有建立單位會計和施工企業(yè)會計課程，已經(jīng)具備這個實驗環(huán)境建立的條件。建立工程內(nèi)部控制模擬環(huán)境建立。內(nèi)部控制作為工程管理的關鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，在建立工程審計中具有舉足輕重的作用。提供不同建立工程的如下內(nèi)部控制制度：銷售與收款控制制度；采購與付款控制制度；貨幣資金控制制度；投資控制制度；內(nèi)部審計制度；進度控制制度；質(zhì)量控制制度等，并通過信息系統(tǒng)加以儲存，假設條件可能，通過局域網(wǎng)絡實現(xiàn)。工程管理模擬環(huán)境建立。提供不同工程的如下管理資料：工程建議書及批文；可行性研究報告及批文；工程設計文件；預決算資料；定額及有關計費文件；招投標文件；施工合同；設計變更資料；施工方案；施工組織設計

10、文件；施工簽證；開工驗收資料；財務決算資料等。通過信息系統(tǒng)加以儲存，假設條件可能，通過局域網(wǎng)絡實現(xiàn)。建立工程審計模擬環(huán)境建立。建立工程審計是一個包括工程建立程序、控制要素和利益相關者的審計，主要涉及的：工程建立的技術經(jīng)濟活動，以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益；整個工程建立資金運動過程的財務收支及其狀況、方案執(zhí)行情況、財經(jīng)法紀遵守情況；所有反映投資建立技術經(jīng)濟活動的財務收支方案和核算、統(tǒng)計會計資料以及計算機資料之外，還要搜集給相關部門調(diào)查和評價各種有關的建立單位內(nèi)部控制制度和管理活動，以及由此產(chǎn)生的經(jīng)營管理效益的信息資料，并將上述內(nèi)容通過經(jīng)濟性、效益性、效果性的一些評價指標形式加以確認。6.建立計算機審計應用系統(tǒng)。按建立工程的建立程序來設計計算機審計系統(tǒng)，涵蓋前期決策審計、招標投標審計、造價審計、財務收支審計等內(nèi)容，并按不同的審計主體要求，表達審計重點和審計方法上的區(qū)別。在已經(jīng)形成的模擬環(huán)境中，應用計算機審計技術完成審計操作，形成完好的審計工作底稿、審計證據(jù)鏈、審計報告等審計文書的模板，注意設計平安保密系統(tǒng)，假設可能的話，再設計一套審計質(zhì)量控 制與評價系統(tǒng)，為下一步開展建立工程績效審計奠定根底，并形成一個開放式的可及時更新的系統(tǒng)。建成后的建立工程審計實驗室是一個多功能、信息化程度較高的