保障護(hù)理人員實(shí)行同工同酬的制度

1、保障護(hù)理人員實(shí)行同工同酬的制度保障護(hù)理人員實(shí)行同工同酬的制度保障護(hù)理人員實(shí)行同工同酬的制度資料僅供參考文件編號：2022年4月保障護(hù)理人員實(shí)行同工同酬的制度版本號： A修改號： 1頁 次： 1.0 審 核： 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期： 我院在前期人事用工管理的探索過程中，結(jié)合編外人員職業(yè)生涯規(guī)劃和薪酬福利改革，醞釀出臺了基于實(shí)現(xiàn)編外人員同工同酬的“視同工”制度。此舉帶來三大成效：一、編外人員的離職率顯著降低；二、編外人員的工作效率顯著提高，準(zhǔn)視同工、視同工均獨(dú)立頂班；三、實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位編外人員的同工同酬，對建設(shè)和諧勞動關(guān)系意義重大。 我院結(jié)合編外人員職業(yè)生涯規(guī)劃和薪酬福利改革，根據(jù)醫(yī)院具體工作崗位的

2、實(shí)際情況，在臨床、醫(yī)技、護(hù)理三大崗位系列出臺了基于實(shí)現(xiàn)編外人員同工同酬的“視同工”制度，視同工即視同正式工，并從2008 年1 月起正式實(shí)施“視同工”項目。實(shí)施措施1、出臺規(guī)范，形成制度。對于本項目建設(shè)，涉及到已在的編外員工和新招收編外員工的利益，我們在前期的經(jīng)驗(yàn)探索基礎(chǔ)上，將一些操作過程整理規(guī)范，出臺了浙江蕭山醫(yī)院視同工管理制度，并以文件形式發(fā)布。2、崗位評價，公正考核。同工同酬必須具備三個條件，一是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同；二是在相同的工作崗位上付出與別人同樣的勞動工作量；三是同樣的工作量取得相同的工作業(yè)績。因此，我們對結(jié)合人力資源崗位分析，對編外人員所在的崗位進(jìn)行客觀評價，推出了臨

3、床、醫(yī)技、護(hù)理三大類的崗位上的編外人員的同工同酬方案，制訂嚴(yán)格公正的考核辦法，考核的出發(fā)點(diǎn)就是編外人員的工作崗位、工作資質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量和工作業(yè)績與在編人員相同，對于達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的人員執(zhí)行視同工管理制度。其他崗位如保安、收款等技術(shù)含量較低，基本上都是編外人員，且薪酬待遇與市場已經(jīng)接軌，從一定程度上來說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了同工同酬，就不再納入視同工項目管理范疇。3、同工同酬，待遇到位。同酬是本項目的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。對于達(dá)到視同工標(biāo)準(zhǔn)的編外人員，兌現(xiàn)同崗?fù)さ拇?。編外人員成為視同工后的待遇除了基本社會保險不同外，其他在醫(yī)院內(nèi)部的待遇與同崗位的正式編制人員完全一致，個人收入可比以前提高2-3倍，增加的幅

4、度相當(dāng)大。二、實(shí)施步驟1、提出視同工的人事管理用工名詞。視同工（準(zhǔn)視同工）是指通過醫(yī)院自主招聘形式聘用的非事業(yè)編制職工。除按政府規(guī)定參加企業(yè)類社會保險外，在醫(yī)院內(nèi)部參照（部分參照）事業(yè)編制職工同等(崗位-資格-工齡-技能)崗位薪酬待遇的用工形式。通過醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想、各層級的會議傳達(dá)、制度文件出臺等形式，在醫(yī)院內(nèi)已對視同工的概念形成了公識，并深入人心，也成為編外人員工作上的一個職業(yè)理想。2、明確申請的對象。根據(jù)醫(yī)院視同工管理制度，對從事臨床醫(yī)療、診斷、護(hù)理崗位的臨床、醫(yī)技、護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員，具備規(guī)定資質(zhì)，已獨(dú)立勝任本崗位的編外人員可申請視同工或準(zhǔn)視同。行政后勤崗位、臨床醫(yī)技科室從事輔助類崗位工

5、作的“臨時工”人員，如：收款員、預(yù)檢員、秘書員、輸錄員、資料員、送藥、送貨員等，以“崗位年薪制”定工作報酬，已同勞動力市場的薪資水平接軌，不審批轉(zhuǎn)視同工或準(zhǔn)視同工。3、確定申請的基本條件。對這些崗位上的編外人員確定基本條件，是實(shí)行視同工管理項目的重點(diǎn)，我們結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入條件和人事管理政策，從實(shí)際工作出發(fā)，規(guī)定了如下這些基本條件：（1）學(xué)歷：臨床醫(yī)生類人員（含麻醉學(xué)、病理診斷、影像診斷、臨床藥學(xué)）取得國家承認(rèn)的本科及以上學(xué)歷；醫(yī)技/護(hù)理類人員取得國家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷。（2）資質(zhì)：具有本崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格證書，并已辦理完畢執(zhí)業(yè)(醫(yī)、護(hù))注冊手續(xù)。（3）工作時限：從進(jìn)院后在人事科有人事信息

6、登記之日起計算。畢業(yè)生在本院工作滿1年及以上的臨時工性質(zhì)人員；已具有在其它醫(yī)院專業(yè)技術(shù)崗位連續(xù)工作滿3年及以上、招聘到本院后繼續(xù)從事該專業(yè)技術(shù)崗位工作，在本院工作滿6個月以上的 (如改變該專業(yè)崗位者應(yīng)一年及以上，提拔任用者除外) 臨時工性質(zhì)人員。（4）無違反醫(yī)院規(guī)章制度、被投訴、被處罰記錄，無連續(xù)病休假達(dá)二周及以上記錄。（5）符合“基本條件”的臨床醫(yī)生可以直接申請“視同工”考核，當(dāng)考核分?jǐn)?shù)不到85分但在75分及以上者，定為“準(zhǔn)視同工”。醫(yī)技、護(hù)理類專業(yè)的首次申請限“準(zhǔn)視同工”考核；“準(zhǔn)視同工”滿一年后方可申請“視同工”考核。4、組織實(shí)施考核評價。擔(dān)任同樣工作達(dá)到同樣業(yè)績的編外人員實(shí)行同工同酬是

7、我們這個項目的一條主線，因此必須要對符合基本申請條件的編外人員實(shí)施有效的考核。我們的考核方式如下：（1）考評組織：醫(yī)院成立視同工考核評價小組，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、人事科的負(fù)責(zé)人以及申請人所在科室主任或護(hù)士長及相關(guān)專家組成考核小組，院長助理任考核小組組長；負(fù)責(zé)實(shí)施對申請人的考核評價。（2）考評內(nèi)容：由溝通合作能力（占35%），專業(yè)理論水平（占30%），崗位勝任能力（占35%）三部分組成。（3）考評實(shí)施：對“溝通合作能力”與“專業(yè)理論水平”由考核小組隨機(jī)抽取該科室半數(shù)以上員工給予打分取平均值；“崗位勝任能力”由申請人所在科室、主管職能科室負(fù)責(zé)人，根據(jù)申請的崗位專業(yè)情況給予測試。綜合成績達(dá)到85分及以

8、上者為合格。5、考核的具體程序。為使視同工管理項目能公平運(yùn)作，持續(xù)實(shí)施，我們在醫(yī)院內(nèi)部公布了具體的考核程序，并嚴(yán)格按照考核程序進(jìn)行操作，確保制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和公平性，也使得本項目能規(guī)范有效的開展執(zhí)行?？己顺绦蚩筛爬ㄈ缦拢海?）個人申請：具備上述四個基本條件的申請對象，提出書面申請，填寫申請表，依次由所在科室、醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部審核同意后，附上學(xué)歷、資質(zhì)（含原單位工作證明等）等證書與復(fù)印件，提交人事科審核受理。由人事科統(tǒng)一提交考核小組實(shí)施考核。（2）組織考核：考核小組應(yīng)根據(jù)申請情況及時組織考核評價（一般一季一次），由考核小組組長召集。對考核合格的，提出建議轉(zhuǎn)視同工或準(zhǔn)視同工的意見；對考核不合格的，將考核

9、結(jié)果通知申請人。（3）提請批準(zhǔn)：考核小組匯總考核意見后組長簽字，提請院長簽署批準(zhǔn)意見后，人事科做好用工性質(zhì)調(diào)整，并通知相關(guān)科室及本人。三、實(shí)施成效1、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)定。我院實(shí)行基于實(shí)現(xiàn)編外人員同工同酬的視同工管理項目，一方面使編外人員的待遇權(quán)益得到了極大的提高和保障，另一方面對尚未就業(yè)的畢業(yè)生也具有很強(qiáng)的吸引力，進(jìn)而一定程度上促進(jìn)了就業(yè)。同時醫(yī)院對具有相應(yīng)崗位資質(zhì)的臨時工給予參照事業(yè)編制正式工的待遇，即實(shí)行“視同工”的用工形式，以制度留人，用待遇留人，極大地穩(wěn)定了我院編外人員這個比較龐大的群體，編外人員的離職率顯著降低，2009年僅為%；2、提高效率，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)施本項目，實(shí)現(xiàn)同工同酬，無疑

10、充分地調(diào)動了編外人員的工作積極性和主觀能動性，充分發(fā)揮了他們的作用，使編外人員的工作效率顯著提高，所有的準(zhǔn)視同工、視同工均是在臨床、醫(yī)技、護(hù)理一線崗位獨(dú)立頂班，在醫(yī)院的快速發(fā)展中有他們非常重要的貢獻(xiàn)。四、創(chuàng)新亮點(diǎn)1、在崗位分析基礎(chǔ)上確定同工同酬。本項目在執(zhí)行中不搞一刀切，不吃大鍋飯，不是所有崗位的編外人員都成為“視同工”。而是嚴(yán)格劃分崗位類別，經(jīng)過崗位分析后，確定臨床、醫(yī)技、護(hù)理三大類崗位實(shí)行同工同酬的視同工制度，而對于其他輔助類的崗位，已經(jīng)達(dá)到甚至略高于勞動力市場的薪資水平了，就不再實(shí)行視同工制度。也就是說不是每個崗位上的編外人員都能成為視同工。2、在工作考核前提下實(shí)現(xiàn)同工同酬。本項目采用醫(yī)院、科室、同事“三方”考核的辦法，對編外人員