國際投資法律制度

1、第五章國際投資法律制度 第一節(jié)國際投資與國際投資法的概念 第二節(jié) 東道國的外國投資法 第三節(jié) 資本來源國的對外投資法 第四節(jié)國際投資法律保護(hù)的一般方面 第五節(jié) 國際投資的國際法律制度 第三節(jié)資資本本來源國國的對外外投資法法資本來源源國亦稱稱“資本本輸出國國”，是是與“東東道國”相對應(yīng)應(yīng)的一個個概念。資本來來源國的的對外投投資法律律制度主主要包括括以下內(nèi)內(nèi)容：一、對外外投資鼓鼓勵制度度（一）稅稅收優(yōu)惠惠（二）財(cái)財(cái)政支持持（三）其其他鼓勵勵措施第一類是是信息援援助。第二類是是技術(shù)援援助。二、海外外投資保保險(xiǎn)制度度（一）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的概概念和基基本特點(diǎn)點(diǎn)海外投資資保險(xiǎn)制制度是指以資資本來源

2、源國的政政府授權(quán)權(quán)保險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)為保保險(xiǎn)人，以本國國的海外外投資者者或者其其所擁有有的外國國實(shí)體為為被保險(xiǎn)險(xiǎn)人，以以被保險(xiǎn)險(xiǎn)人在東東道國投投資所可可能發(fā)生生的非商商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)為保險(xiǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)的的保險(xiǎn)制制度。1以資本本來源國國的政府府授權(quán)保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)為保險(xiǎn)險(xiǎn)人；2以本國國的海外外投資者者或其所所擁有的的外國實(shí)實(shí)體為被被保險(xiǎn)人人；3以被保保險(xiǎn)人在在東道國國投資所所可能發(fā)發(fā)生的非非商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)為保保險(xiǎn)危險(xiǎn)險(xiǎn)。（二）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的主主要內(nèi)容容1保險(xiǎn)的的前提（l）必須是發(fā)發(fā)展中國國家；（2）必須是是與本國國簽訂了了投資保保護(hù)協(xié)定定的國國家；（3）其他特特殊的限限定。（二）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的主主要內(nèi)容

3、容2保險(xiǎn)人人在各國的的海外投投資保險(xiǎn)險(xiǎn)制度中中，保險(xiǎn)險(xiǎn)人都只只能是由由各國政政府授權(quán)權(quán)的保險(xiǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。海外投資資保險(xiǎn)制制度中的的保險(xiǎn)人人，有的的以公司司的形式式出現(xiàn)，具有獨(dú)獨(dú)立的法法人資格格；有的的則以政政府的一一個行政政機(jī)關(guān)或或某行政政機(jī)關(guān)中中一個部部門的形形式出現(xiàn)現(xiàn)，因而而沒有獨(dú)獨(dú)立的法法人資格格。在后后一種情情況下，實(shí)際上上是直接接由政府府來承擔(dān)擔(dān)海外投投資保險(xiǎn)險(xiǎn)責(zé)任。而在前前一種情情況下，則是由由政府所所設(shè)立的的公司來來承擔(dān)海海外投資資保險(xiǎn)責(zé)責(zé)任。（二）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的主主要內(nèi)容容3被保險(xiǎn)險(xiǎn)人前面已經(jīng)經(jīng)指出，在海外外投資保保險(xiǎn)制度度中，被被保險(xiǎn)人人是資本本來源國國的本國國海外投投

4、資者或或其所擁擁有的外外國實(shí)體體。不過過，這只只是抽象象的概括括。具體體地，不不同國家家的海外外投資保保險(xiǎn)制度度對被保保險(xiǎn)人的的合格性性都有不不同的要要求。只只有那些些符合這這些要求求的海外外投資者者，亦即即合格的的投資者者，才有有資格成成為海外外投資保保險(xiǎn)的被被保險(xiǎn)人人。（二）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的主主要內(nèi)容容4保險(xiǎn)范范圍（1）外匯險(xiǎn)險(xiǎn)。（2）征用險(xiǎn)險(xiǎn)。（3）戰(zhàn)爭險(xiǎn)險(xiǎn)。（4）支付險(xiǎn)險(xiǎn)。二、海外外投資保保險(xiǎn)制度度（一）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的概概念和基基本特點(diǎn)點(diǎn)（二）海海外投資資保險(xiǎn)制制度的主主要內(nèi)容容1保險(xiǎn)的的前提2保險(xiǎn)人人3被保險(xiǎn)險(xiǎn)人4保險(xiǎn)范范圍5保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的的合合格性保險(xiǎn)標(biāo)的的是指保險(xiǎn)險(xiǎn)

5、合同中中的投保保對象，即可能能發(fā)生保保險(xiǎn)危險(xiǎn)險(xiǎn)的載體體。保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的的的合格性性，在海海外投資資保險(xiǎn)制制度中，是指成成為保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的所所必須滿滿足的要要求。5保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的的合合格性（l）保險(xiǎn)標(biāo)的的必須是是新投資資。這里的所所謂“新投資資”不僅包括括新成立立的公司司、企業(yè)業(yè)，還包包括原已已存在的的公司、企業(yè)等等以發(fā)行行新股等等方式所所追加的的新投資資。但是是，從原原來的股股東手中中取得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的股股權(quán)，不不在新投投資之列列。5保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的的合合格性（2）保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的必須須是為東東道國所所接納的的投資。只有對于于為東道道國所接接納的投投資，其其在東道道國所承承受的非非商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)才是是可能的的風(fēng)險(xiǎn)，因而可可以成

6、為為保險(xiǎn)危危險(xiǎn)。而而如果投投資不為為東道國國所接納納，那么么該投資資在東道道國所承承受的非非商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)就已已經(jīng)不是是可能的的風(fēng)險(xiǎn)，而是現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)了，東道國對對該投資資采取某某種不利利措施已已應(yīng)在預(yù)預(yù)料之中中，因而而不能成成為保險(xiǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)。5保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的的合合格性（3）保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的可以以是股權(quán)權(quán)形式的的直接投投資，也也可以是是債權(quán)形形式的間間接投資資。（4）保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的不得得是法律律所明確確排除的的投資。（5）保險(xiǎn)標(biāo)標(biāo)的必須須是法律律所明確確規(guī)定范范圍內(nèi)的的投資。6保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)金金和保險(xiǎn)險(xiǎn)期限保險(xiǎn)費(fèi)是由被保保險(xiǎn)人向向保險(xiǎn)人人支付的的，作為為保險(xiǎn)人人的保險(xiǎn)險(xiǎn)義務(wù)對對價(jià)的金金錢。保險(xiǎn)金額額

7、是保險(xiǎn)合合同中規(guī)規(guī)定的，當(dāng)保險(xiǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)實(shí)實(shí)際發(fā)生生時，保保險(xiǎn)人對對被保險(xiǎn)險(xiǎn)人賠償償?shù)淖罡吒呓痤~。在海外外投資保保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)金金額一般般并不是是作為保保險(xiǎn)的投投資的全全額，而而只是它它的一部部分，通通常是80一95。6保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)金金和保險(xiǎn)險(xiǎn)期限保險(xiǎn)金是是當(dāng)保險(xiǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)實(shí)實(shí)際發(fā)生生時，保保險(xiǎn)人向向被保險(xiǎn)險(xiǎn)人實(shí)際際賠償?shù)牡慕痤~。保險(xiǎn)金除除與保險(xiǎn)險(xiǎn)金額直直接相關(guān)關(guān)外，還還與保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的的的實(shí)際損損失程度度直接相相關(guān)。因因此，保保險(xiǎn)金可可能等于于或小于于保險(xiǎn)金金額，但但不能大大于保險(xiǎn)險(xiǎn)金額。6保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)金金和保險(xiǎn)險(xiǎn)期限保險(xiǎn)期限限是保險(xiǎn)險(xiǎn)合同的的有效期期限。海外投資資保險(xiǎn)的的保險(xiǎn)

8、期期限通常常為520年，由保保險(xiǎn)人和和被保險(xiǎn)險(xiǎn)人在保保險(xiǎn)合同同中來具具體規(guī)定定。保險(xiǎn)險(xiǎn)期限與與保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率常常常密切相相關(guān)。一一般而言言，保險(xiǎn)險(xiǎn)期限超超長，保保險(xiǎn)費(fèi)率率也就越越高。7保險(xiǎn)賠賠償和代代位求償償權(quán)一旦保險(xiǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)發(fā)發(fā)生，而而且被保保險(xiǎn)人依依保險(xiǎn)合合同的規(guī)規(guī)定，適適當(dāng)?shù)刈C證明了所所發(fā)生的的保險(xiǎn)危危險(xiǎn)已經(jīng)經(jīng)對保險(xiǎn)險(xiǎn)標(biāo)的造造成了損損失，那那么，保保險(xiǎn)人就就應(yīng)履行行其保險(xiǎn)險(xiǎn)賠償?shù)牡暮贤x義務(wù)。在保險(xiǎn)人人根據(jù)海海外投資資保險(xiǎn)合合同向被被保險(xiǎn)人人支付了了保險(xiǎn)金金以后，保險(xiǎn)人人就取得得了代位位求償權(quán)權(quán)，即依依據(jù)其所所繼承的的被保險(xiǎn)險(xiǎn)人對保保險(xiǎn)標(biāo)的的所享有有的權(quán)益益，就保保險(xiǎn)標(biāo)的的在東道道國所遭遭受的

9、非非商業(yè)損損失，向向東道國國政府索索賠的權(quán)權(quán)利不不過，在在不同國國家的海海外投資資保險(xiǎn)制制度上，保險(xiǎn)人人取得代代位求償償權(quán)的情情形是不不盡相同同的。案例1美國華盛盛頓國際際銀行在在多米尼尼加境內(nèi)內(nèi)投資組組建了一一家木材材公司，經(jīng)營伐伐木、制制材、出出口等業(yè)業(yè)務(wù)。此此后不久久，美洲洲國家組組織的專專家們對對多米尼尼加自然然資源的的概況進(jìn)進(jìn)行了三三次調(diào)查查研究，在此基基礎(chǔ)上撰撰寫的專專題報(bào)告告指出：由于林林業(yè)管理理松弛，伐木商商亂砍濫濫伐，多多米尼加加國內(nèi)的的森林資資源日益益銳減，并危及及國內(nèi)的的水土保保持。如如不及時時采取護(hù)護(hù)林補(bǔ)救救措施，長期以以往，后后果不堪堪設(shè)想。多米尼尼加政府府十分重重視

10、該項(xiàng)項(xiàng)意見，于是頒頒布法令令，對木木材的砍砍伐和出出口實(shí)行行定量的的許可證證控制，由此造造成華盛盛頓國際際銀行投投資的木木材公司司幾度停停產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營困難難而虧損損累累。1968年9月，投投保人華華盛頓國國際銀行行向美國國國際開開發(fā)署（美國海海外私人人投資公公司的前前身）索索賠。問題：美美國國際際銀行能能否從國國際開發(fā)發(fā)署那里里取得賠賠償？為為什么？案例21990年10月1日日，盧旺旺達(dá)愛國國陣線從從烏干達(dá)達(dá)入侵盧盧旺達(dá)，與盧旺旺達(dá)政府府軍交戰(zhàn)戰(zhàn)。10月9日日，盧旺旺達(dá)國防防部征收收率投保保人茶葉葉進(jìn)口公公司和C-W貿(mào)貿(mào)易公司司在盧旺旺達(dá)合資資設(shè)立的的一家公公司的卡卡車，用用于軍需需。于是是，這

11、兩兩家公司司便向美美國海外外私人投投資公司司索賠。問題：這這兩家公公司所遭遭受的損損失屬于于什么險(xiǎn)險(xiǎn)的范圍圍？該損損失與保保險(xiǎn)事故故之間是是否存在在因果關(guān)關(guān)系？第四節(jié)國國際投投資法律律保護(hù)的的一般方方面外國投資資者在東東道國享享有什么么樣的法法律地位位？如果果外國投投資者的的權(quán)益在在東道國國受到了了損害，那么，他們應(yīng)應(yīng)訴諸何何方尋求求法律救救濟(jì)？在在外國資資本在東東道國受受到國有有化、征征用和沒沒收等處處理時，外國投投資者是是否能夠夠得到補(bǔ)補(bǔ)償？如如果能夠夠的話，那么能能夠得到到什么樣樣的補(bǔ)償償？等等等。所有有這一切切，都屬屬于國際際投資法法律保護(hù)護(hù)一般方方面的問問題第四節(jié)國國際投投資法律律保

12、護(hù)的的一般方方面一、外國國投資者者在東道道國的待待遇二、國有有化或征征收一、外國國投資者者在東道道國的待待遇（一）國國民待遇遇原則（nationaltreatmentprinciple）國民待遇遇原則是指東道道國給予予外國人人在享受受權(quán)利和和承擔(dān)義義務(wù)方面面，與本本國人的的待遇相相同。在在國際投投資法的的意義上上，國民民待遇，僅是指指東道國國給予外外國投資資者和有有外資參參與的企企業(yè)在享享受權(quán)利利和承擔(dān)擔(dān)義務(wù)方方面，與與本國投投資者及及其企業(yè)業(yè)的待遇遇相同。實(shí)施國民民待遇原原則的結(jié)結(jié)果，是是使外國國人在東東道國內(nèi)內(nèi)與東道道國本國國人在法法律地位位上平等等。一、外國國投資者者在東道道國的待待遇（

13、二）最最惠國待待遇原則則（mostfavondnationtreatment pnnaple）最惠國待待遇原則則是指一國國作為給給惠國，給予作作為受惠惠國的另另一國國國民的在在給惠國國境內(nèi)的的待遇，不低于于給惠國國現(xiàn)在或或?qū)斫o給予任何何第三國國國民的的待遇。一、外國國投資者者在東道道國的待待遇（三）優(yōu)優(yōu)惠待遇遇原則（preferenhaltrcatlnenpinciple)優(yōu)惠待遇遇原則是指東道道國給予予在本國國境內(nèi)的的一定外外國的國國民在貿(mào)貿(mào)易、投投資、金金融、關(guān)關(guān)稅。航航運(yùn)等某某些特定定方面以以優(yōu)于本本國國民民或其他他外國國國民的待待遇。在國際投投資領(lǐng)域域，優(yōu)惠惠待遇是是東道國國吸引外外

14、國投資資的基本本措施之之一。一、外國國投資者者在東道道國的待待遇（四）不不歧視待待遇原則則（nodiscriminationtreatmentprinciple）不歧視待待遇原則則是指通過過國際法法律規(guī)范范的形式式，國家家與國家家間約定定，東道道國不把把對其他他國家所所加予的的或僅對對個別國國家所加加予的限限制等不不利措施施，同樣樣地適用用于待遇遇接受國國，從而而使待遇遇接受國國不處于于比其他他一切國國家或大大多數(shù)國國家更不不利的地地位。二、國有有化或征征收（一）國國有化或或征收的的概念國有化（nationalization）或征收（exproprixation）是兩個相相互聯(lián)系系但又有有所區(qū)

15、別別的概念念。國有化或或征收間間的主要要區(qū)別是是：1國有化化是東道道國政府府代表東東道國國國家進(jìn)行行的；而而征收既既可以由由東道國國政府代代表東道道國國家家進(jìn)行，也可以以由東道道國的其其他權(quán)力力機(jī)關(guān)（如軍事事當(dāng)局等等）進(jìn)行行。2在國有有化中，被國有有化的外外國人的的財(cái)產(chǎn)最最終為東東道國國國家所擁擁有；而而在征收收中，被被征收的的外國人人的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)最終可可能為東東道國國國家所擁擁有，也也可能為為東道國國的國民民或公司司所擁有有；因?yàn)闉闁|道國國的權(quán)力力機(jī)關(guān)在在將外國國人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)征收后后，可再再將該財(cái)財(cái)產(chǎn)以某某種形式式轉(zhuǎn)為東東道國國國民或公公司所有有。（二）國國有化或或征收的的合法性性國有化或或征收的的

16、合法性性與東道道國是否否有權(quán)對對外國資資本實(shí)行行國有化化或征收收，是相相互聯(lián)系系的兩個個問題。對于東東道國是是否有權(quán)權(quán)對外國國資本實(shí)實(shí)行國有有化或征征收問題題，在現(xiàn)現(xiàn)代國際際法的理理論和實(shí)實(shí)踐上的的回答一一般是肯肯定的。外國國國民，無無論其是是外國的的自然人人，還是是公司等等法人或或其他團(tuán)團(tuán)體，一一旦進(jìn)入入東道國國境內(nèi)，實(shí)際上上就處于于東道國國法律制制度的管管轄之下下。各國一般般沒有異異議的國國有化或或征收的的合法性性標(biāo)準(zhǔn)主主要有：1按照東東道國的的正常法法律程序序進(jìn)行的的；2為了公公共利益益的實(shí)施施的；3不歧視視的；這通常是是指與在在東道國國境內(nèi)的的其他外外國投資資相比，不存在在歧視。（三）

17、國國有化或或征收的的賠償如果支配配國有化化或征收收的東道道國法律律和有關(guān)關(guān)條約規(guī)規(guī)定對國國有化或或征收不不予賠償償，那么么，至少少在法律律上就不不存在對對國有化化或征收收的賠償償問題。但是，如果支支配國有有化或征征收的東東道國法法律和有有關(guān)條約約規(guī)定對對國有化化或征收收應(yīng)予賠賠償，下下一步就就需解決決此種賠賠償?shù)囊灰幌盗屑?xì)細(xì)節(jié)問題題，如賠賠償?shù)臉?biāo)標(biāo)準(zhǔn)、賠賠償?shù)姆斗秶蛽p損失的估估價(jià)等。當(dāng)然，解決這這些細(xì)節(jié)節(jié)問題的的根據(jù)也也只能是是支配國國有化或或征收的的東道國國法律和和有關(guān)條條約。（三）國國有化或或征收的的賠償關(guān)于賠償償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，有兩兩種不同同的主張張，即“充分、即時、有效賠賠償論”和“適適當(dāng)

18、賠償償論”。適當(dāng)賠償償論主要是發(fā)發(fā)展中國國家所主主張的。按照適適當(dāng)賠償償論，東東道國在在對外國國資本實(shí)實(shí)行國有有化或征征收時，應(yīng)對被被國有化化或征收收的外國國財(cái)產(chǎn)進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)賠償（appropriatecompensation）。（三）國國有化或或征收的的賠償充分、即即時、有有效賠償償論是一些主主要發(fā)達(dá)達(dá)國家所所主張的的。按照照充分、即時、有效賠賠償論，雖然為為了公共共利益和和在不歧歧視的條條件下，主權(quán)國國家雖然然有權(quán)對對其境內(nèi)內(nèi)的外國國資本進(jìn)進(jìn)行國有有化或征征收，但但其必須須對被國國有化或或征收的的外國資資本予以以充分、即時、有效的的賠償，才是公公正合法法的。第五節(jié)國國際際投資的的國際法法律

19、制度度一、雙邊邊投資法法律制度度二、多邊邊國際投投資法律律制度一、雙邊邊投資法法律制度度雙邊投資資條約是是一個通通稱；其其具體的的名稱常常因其內(nèi)內(nèi)容的不不同而不不同，比比較常見見的有雙邊投資資保證協(xié)協(xié)定和雙邊相互互促進(jìn)（或鼓勵勵，下同同）和保保護(hù)投資資協(xié)定。雙邊投資資條約的的主要內(nèi)內(nèi)容（l）適用范圍圍規(guī)定適用用范圍，一般的的兩種方方式：一一種是簡簡式規(guī)定定，即簡簡單概括括地對適適用范圍圍加以規(guī)規(guī)定。另另一種繁繁式規(guī)定定，即詳詳細(xì)具體體地對適適用范圍圍加以規(guī)規(guī)定。雙邊投資資條約的的主要內(nèi)內(nèi)容（2）代位在雙邊投投資保險(xiǎn)險(xiǎn)協(xié)定中中，代位位（subrogation）是一個核核心內(nèi)容容。在雙雙邊投資資保

20、險(xiǎn)協(xié)協(xié)定中，代位是是指在資資本來源源國政府府的保險(xiǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對對本國的的海外投投資者在在東道國國所受的的非商業(yè)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損損失作出出保險(xiǎn)賠賠償后，資本來來源國政政府即取取得該海海外投資資者就上上述損失失向東道道國政府府索賠的的權(quán)利和和其他相相關(guān)權(quán)利利。當(dāng)然然，以上上僅是代代位的一一般概念念。在雙雙邊投資資保險(xiǎn)協(xié)協(xié)定中，締約國國雙方可可以依其其共同的的意志，把代位位特定化化。雙邊投資資條約的的主要內(nèi)內(nèi)容（3）對所取取得東道道國貨幣幣或其他他財(cái)產(chǎn)的的待遇（4）協(xié)定爭爭議的解解決雙邊投資資條約的的主要內(nèi)內(nèi)容雙邊相互互促進(jìn)和和保護(hù)投投資協(xié)定定（l）適用范圍圍（2）對締約約國投資資的接受受和鼓勵勵（3）對締約約

21、國投資資者的待待遇（4）國有化化或征收收及其補(bǔ)補(bǔ)償（5）資金的的轉(zhuǎn)移（6）海外投投資保險(xiǎn)險(xiǎn)（保證證、擔(dān)保保，下同同）的代代位（7）爭端解解決（8）其他二、多邊邊國際投投資法律律制度所謂“多多邊國際際投資法法律制度度”，就就是以多多邊國際際公約（廣義的的“公約約”，包包括那些些雖未冠冠“公約約”之名名，但對對多個國國家均有有法律拘拘束力的的國際文文件，下下同）的的形式，規(guī)范多多國間投投資關(guān)系系的法律律規(guī)則和和制度的的總稱。分為區(qū)域域性的和和世界性性的。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約在1985年10月建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（TheConventionEstablishingthe M

22、ultilateralInvestment GuaranteeAgency, MIGA,亦簡稱漢城公約約）付諸表表決時，中國即即對該公公約及其其所將建建立的多多邊投資資擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)投了了贊成票票。1988年4月28日，中國國正式簽簽署了該該公約；同年4月30日，中國國政府批批準(zhǔn)了該該公約，從而成成為該公公約的創(chuàng)創(chuàng)始成員員國之一一。第五節(jié)國國際際投資的的國際法法律制度度一、雙邊邊投資法法律制度度二、多邊邊國際投投資法律律制度區(qū)域性和和世界性性（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約在1985年10月建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（TheConventionEstablishingthe Multila

23、teralInvestment GuaranteeAgency, MIGA,亦簡稱漢城公約約）付諸表表決時，中國即即對該公公約及其其所將建建立的多多邊投資資擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)投了了贊成票票。1988年4月28日，中國國正式簽簽署了該該公約；同年4月30日，中國國政府批批準(zhǔn)了該該公約，從而成成為該公公約的創(chuàng)創(chuàng)始成員員國之一一。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約l多邊投資資擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)的建建立及其其法律地地位和宗宗旨（l）機(jī)構(gòu)的建建立及其其法律地地位（2）機(jī)構(gòu)的的目標(biāo)和和宗旨（3）機(jī)構(gòu)的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)及其其職權(quán)（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約2成員國國資格和和機(jī)構(gòu)的的資本機(jī)構(gòu)成員員國的資資格向世世界銀行

24、行的所有有成員國國和瑞士士開放。機(jī)構(gòu)的法法定資本本為10億特別提提款權(quán)。機(jī)構(gòu)的的總資本本分為10萬股，每每股票面面值為1萬特別提提款權(quán)。機(jī)構(gòu)每每一創(chuàng)始始成員國國，須按按票面價(jià)價(jià)值和公公約附表表A中規(guī)定該該成員國國名下的的股份數(shù)數(shù)額認(rèn)股股；其他他成員國國將按機(jī)機(jī)構(gòu)理事事會決定定的資本本股份數(shù)數(shù)額及條條件設(shè)股股，但在在任何情情況下均均不得按按低于票票面的發(fā)發(fā)行價(jià)格格認(rèn)股。任何成成員國的的認(rèn)股數(shù)數(shù)額均不不得低于于50股。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約3機(jī)構(gòu)的的業(yè)務(wù)（l）承保險(xiǎn)別A貨幣匯兌兌風(fēng)險(xiǎn)。B征收或類類似措施施的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。C東道國政政府違約約風(fēng)險(xiǎn)。D戰(zhàn)爭和內(nèi)內(nèi)亂風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。（一）建立多邊邊投資擔(dān)

25、擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（2）合格的的投資在公約中中，合格格的投資資有兩個個方面的的要求，即形式式方面的的要求和和實(shí)質(zhì)方方面的要要求。具有經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理性性，并對對東道國國的發(fā)展展有所貢貢獻(xiàn)；符符合東道道國的法法律規(guī)定定；與東東道國所所宣布的的發(fā)展目目標(biāo)和重重點(diǎn)相一一致；在在正常情情況下，應(yīng)能在在東道國國得到公公平、平平等的待待遇和法法律保護(hù)護(hù)。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（3）合格的的投資者者A投資者如如系自然然人，則則他必須須是東道道國以外外的機(jī)構(gòu)構(gòu)成員國國的國民民；B投資者如如系法人人，則它它必須在在東道國國以外的的機(jī)構(gòu)成成員國注注冊并沒沒有主要要業(yè)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)，或或者其主主要資本本為非東東道國的

26、的機(jī)構(gòu)成成員國一一國或數(shù)數(shù)國，或或它們的的國民所所有；并并且，該該法人無無論是否否私營，均按商商業(yè)規(guī)范范經(jīng)營業(yè)業(yè)務(wù)；C如果投資資者系自自然人，且他具具有兩個個或兩個個以上國國家的國國籍，那那么，就就考慮其其是否合合格而言言，其成成員國國國籍優(yōu)先先于非成成員國國國籍，其其東道國國國籍優(yōu)優(yōu)先于任任何其他他成員國國國籍。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（4）合格的的東道國國與東道道國的認(rèn)認(rèn)可公約對合合格的東東道國規(guī)規(guī)定了兩兩個條件件：其一一是東道道國必須須是機(jī)構(gòu)構(gòu)成員國國；其二二是東道道國必須須是發(fā)展展中國家家。東道國對對機(jī)構(gòu)擔(dān)擔(dān)保行為為的認(rèn)可可或同意意是十分分重要的的。沒有有此種認(rèn)認(rèn)可或同同意

27、，機(jī)機(jī)構(gòu)就不不得與任任何擔(dān)保保申請人人訂立任任何擔(dān)保保合同。（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約（5）擔(dān)保條條件與擔(dān)擔(dān)保的限限度（6）索賠的的支付（7）代位（8）再保險(xiǎn)險(xiǎn)（9）倡議擔(dān)擔(dān)保（GuaaranteesofSponsorship）（一）建立多邊邊投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)公約4爭端的的解決（l）關(guān)于公約約的解釋釋和執(zhí)行行的爭端端（2）關(guān)于機(jī)機(jī)構(gòu)與成成員國間間的其他他爭端（3）關(guān)于涉涉及被保保險(xiǎn)人或或再保人人的爭端端（二）解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約1965年3月18日，世界界銀行正正式提出出了解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約（簡稱華盛頓公公約。該公約約于1966年10月1

28、4日起生效效。中國國已于1990年2月9日簽署了了該公約約，并于于1993年1月7日批準(zhǔn)了了該公約約，從而而成為其其締約國國。（二）解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約根據(jù)華盛頓公公約第1條的規(guī)定定，解決投資資爭端的的國際中中心即告告建立。中心的的宗旨是是：依照照本公約約的規(guī)定定為各締締約國和和其他締締約國的的國民之之間的投投資爭端端，提供供調(diào)解和和仲裁的的便利。中心設(shè)于于世界銀銀行總部部所在地地華盛頓頓。（二）解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約中心的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)中心的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)主要由由行政理理事會（AdministrativeCouncil）、秘書處(Secretariat)

29、、調(diào)解人小小組（PanelofConciliators）和仲裁人人小組（PanelofArbitrators）構(gòu)成（見見華盛頓公公約第3條）。（二）解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約中心的管管轄權(quán)根據(jù)華盛頓公公約第25條的規(guī)定定，中心的管管轄權(quán)為經(jīng)雙方方當(dāng)事人人書面同同意提交交中心的的、締約約國（或或締約國國向中心心指定的的該國的的任何組組成部分分或機(jī)構(gòu)構(gòu)）與另另一締約約國國民民之間直直接因投投資而產(chǎn)產(chǎn)生的任任何法律律爭端。中心的管管轄權(quán)這里，“另一締締約國國國民”既既包括締締約國的的自然人人，也包包括締約約國的法法人。如如果當(dāng)事事人雙方方同意，雖然有有些法人人具有此此一締約約國的國國籍，但但其受彼彼一締約約國控制制，則在在該公約約的意義義上，亦亦得視作作另一締締約國國國民。中心的管管轄權(quán)在同意是是由締約約國的組組成部分分或機(jī)構(gòu)構(gòu)表示的的情況下下，須經(jīng)經(jīng)該締約約國的批批準(zhǔn)，除除非該締締約國已已通知中中心不需需要予以以批準(zhǔn)。中心的管管轄權(quán)華盛頓公公約沒有具體體說明什什么是“法律爭爭端”。按照世世界銀行行關(guān)于（解解決國家家與他國國國民間間投資爭爭端公約約）的報(bào)報(bào)告中的解釋釋，在該該公約中中使用“法律爭