第2周2-計量法規(guī)體系

1、第五章 計量法規(guī)體系2009年2月什么是計計量法規(guī)規(guī)體系？是國家在在計量方方面的法法律、法法規(guī)、計計量管理理規(guī)章以以及要強強制執(zhí)行行的計量量技術(shù)法法規(guī)，即即國家計計量檢定定系統(tǒng)表表和計量量檢定規(guī)規(guī)程之總總和。第一節(jié)計計量法法規(guī)體系系的構(gòu)成成2009年2月月計量法規(guī)規(guī)體系構(gòu)構(gòu)成示意意圖2009年2月月一、計量管理的根本大法 中華人民共和國計量法1985年9月6日 第六六屆人大大常委會會第十二二次會議議通過。它用法法律的形形式確定定了我國國計量管管理工作作中遵守守的基本本準(zhǔn)則，也是我我國計量量管理的的最根本本依據(jù)，是我國計計量法規(guī)規(guī)體系中中的基本本法，亦稱母母法。計量法規(guī)規(guī)體系3個層次之之2009

2、年2月月1、制定計量法的目的根據(jù)計量量其特定定的要求求：要采用統(tǒng)統(tǒng)一的計計量單位位；要配備適適用的、性能可可靠的計計量器具具；這些器具具必須經(jīng)經(jīng)過校準(zhǔn)準(zhǔn)，其準(zhǔn)準(zhǔn)確度要要能溯源源到國家家統(tǒng)一的的計量基基準(zhǔn)；要有技術(shù)術(shù)熟練的的計量人人員；要采用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的測測量方法法和數(shù)據(jù)據(jù)處理方方法；更多2009年2月月2、制定計量法的原則A）計量立立法要著著重解決決關(guān)系到到國家計計量單位位制度的的統(tǒng)一和和全國量量制準(zhǔn)確確可靠、可能影影響生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)和和經(jīng)濟秩秩序造成成損害國國家和人人民利益益的主要要計量問問題，而而不是計計量工作作中所有有問題都都要立法法；B）.C）.2009年2月月3、計量法內(nèi)容概要要共六章，35

3、條第一章總總則（第一四條）第二章計計量基基準(zhǔn)器具具、計量量標(biāo)準(zhǔn)器器具和計計量檢定（第五十一條條）第三章計計量器器具管理理（第十十二十十八條）第四章計計量監(jiān)監(jiān)督（第第十九二十二二條）第五章法法律責(zé)責(zé)任（第第二十三三三十十二條）第六章附附則（第三十十三三三十五條條）2009年2月月計量法規(guī)規(guī)體系3個層次之之國家計量量行政法法規(guī)：一般由國國務(wù)院計計量行政政部門起起草，經(jīng)國務(wù)院批批準(zhǔn)后直直接發(fā)布布或由國務(wù)務(wù)院批準(zhǔn)準(zhǔn)后由計量行行政部門門發(fā)布；二、計量量行政法法規(guī)中華人人民共和和國計量量法實施施細則國防計計量監(jiān)督督管理條條例中華人人民共和和國計量量器具監(jiān)監(jiān)督管理理辦法2009年2月月各?。ㄊ惺小⒆灾沃螀^(qū)）

4、人人民代表表大會及及其常委委會審定定、通過過和發(fā)布布的計量量方面的的規(guī)范性性文件。地方計量量行政法法規(guī)：省?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)區(qū)）計量量監(jiān)督管管理條例例2009年2月月計量法規(guī)規(guī)體系3個層次之之三、計量量行政規(guī)規(guī)章1、國家計計量行政政部門自自行批準(zhǔn)準(zhǔn)、發(fā)布的全國國性綜合合性計量量規(guī)章；計量基準(zhǔn)準(zhǔn)管理辦辦法計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)考核辦辦法2009年2月月2、國務(wù)院院有關(guān)行行業(yè)部門門制定發(fā)發(fā)布的行業(yè)或?qū)I(yè)性計計量規(guī)章章；機械工業(yè)業(yè)計量工工業(yè)管理理辦法冶金工業(yè)業(yè)計量管管理暫行行規(guī)定3、各?。▍^(qū)、直直轄市）政府以以及?。▍^(qū)）政政府所在在的市和和國務(wù)院院批準(zhǔn)的較大的的市政府府，可以以根據(jù)法法律和國家行行政法規(guī)規(guī)制定規(guī)規(guī)

5、章；省計量監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定2009年2月月2009年2月月在上述的的我國計計量法規(guī)規(guī)體系3個層次中中，計量法是計量法法規(guī)體系系的核心和最最高法律律依據(jù)。所有計計量法規(guī)規(guī)和計量量規(guī)章都都是為了了保證實實施計量法而制定、發(fā)布的的子法。任何部門門或地方方制定發(fā)發(fā)布的計計量規(guī)章章均不得得與全國國計量法法律、法法規(guī)抵觸觸。除上述3個層次外外，其他他的都不不是計量量法規(guī)體體系的組組成部分分，只是是其補充充。2009年2月月第三節(jié)計計量技技術(shù)法規(guī)規(guī)定義：技術(shù)法規(guī)規(guī)是“規(guī)規(guī)定技術(shù)術(shù)要求的的法規(guī)，直接規(guī)規(guī)定或引引用包括括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)規(guī)范或規(guī)規(guī)程的內(nèi)內(nèi)容而提提供技術(shù)術(shù)要求的的法規(guī)”計量法第十條明明確規(guī)定定：“計量

6、檢檢定必須須按照國國家計量量檢定系系統(tǒng)表進進行”“計量量檢定必必須執(zhí)行行計量檢檢定規(guī)程程”科學(xué)性法制性2009年2月月一、計量量檢定系系統(tǒng)即國家計量量檢定系系統(tǒng)表，是指從從國家計計量基準(zhǔn)準(zhǔn)到各等等級的計計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)直至工工作計量量器具的的檢定主主從關(guān)系系所作的的技術(shù)規(guī)規(guī)定，一一般以技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)形式表表示，又又稱為“國家溯溯源等級級圖”2009年2月月1、檢定系系統(tǒng)表的的制定由國家計計量行政政部門批批準(zhǔn)的國國家計量量基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）項目的的單位制制定；目前有93個一項計量量基準(zhǔn)基基本上對對應(yīng)一個個檢定系系統(tǒng)2009年2月月2、檢定系系統(tǒng)的內(nèi)內(nèi)容及表表述形式式引言：適適用范圍圍計量基準(zhǔn)準(zhǔn)計量器器具：用途

7、、名名稱、測測量范圍圍及其不不確定度度2009年2月月計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)器具：說明各等等級計量量標(biāo)準(zhǔn)器器具的名名稱、測量范圍圍、不確確定度或或允許誤誤差2009年2月月工作計量量器具：說明各工工作計量量器具的的名稱、測量范圍圍、以及及有關(guān)規(guī)規(guī)定所要要求的誤誤差2009年2月月實例一：JJG2001線紋計量量器具檢檢定系統(tǒng)統(tǒng)實例二：JJG2075電容計量量器具檢檢定系統(tǒng)統(tǒng)檢定系統(tǒng)統(tǒng)框圖計量基準(zhǔn)準(zhǔn)計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工作計量量器具用檢定方方法連接接兩個實例例2009年2月月2009年2月月二、計量量檢定規(guī)規(guī)程1、檢定規(guī)規(guī)程的特特性a）科學(xué)性性b）法制性性國家計量量檢定規(guī)規(guī)程是指指對計量量器具的的計量特特性、檢檢定項

8、目目、檢定定條件、檢定條條件、檢檢定周期期以及檢檢定結(jié)果果處理所所作的技技術(shù)規(guī)定定。2009年2月月2、檢定規(guī)規(guī)程的制制定程序序a）起草，由歸口口的技術(shù)術(shù)委員會會完成JJF1002計量器具具檢定規(guī)規(guī)程編寫寫規(guī)則還應(yīng)包括括編寫說明明試驗報告告誤差分析析等b）征求意意見c）審定和和復(fù)審2009年2月月3、檢定規(guī)規(guī)程的管管理統(tǒng)一編號號、分級級管理分類歸口口、分工工負責(zé)JJG（）發(fā)布序號號發(fā)發(fā)布布年份規(guī)規(guī)程名名稱2009年2月月第三節(jié)計量法規(guī)規(guī)的地位位與作用用一、計量量法規(guī)在在我國法法律體系系中的地地位計量法規(guī)規(guī)主要是是我國經(jīng)經(jīng)濟法群群中的一一個子系系統(tǒng)，顯顯然要受受到其他他經(jīng)濟法法群的影影響，受受到整個個經(jīng)濟法法群乃至至整個法法律體系系、國家家經(jīng)濟體體制和社社會制度度的制約約。2009年2月月二、計量量法規(guī)與與其他經(jīng)經(jīng)濟法規(guī)規(guī)的關(guān)系系三、計量量法規(guī)的的