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1、第八章建設(shè)工程合同管理 第一節(jié)建建設(shè)工程程合同管管理的目目標(biāo)和特特點(diǎn)一、合同同管理的的目標(biāo)1.保證證項(xiàng)目三三大目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn),使整整個(gè)工程程在預(yù)定定的投資資、預(yù)定定的工期期范圍內(nèi)內(nèi)完成,達(dá)到預(yù)預(yù)定的質(zhì)質(zhì)量和功功能目標(biāo)標(biāo)2.一個(gè)個(gè)成功的的合同管管理,還還要在工工程結(jié)束束時(shí)使雙雙方的合合作感到到滿意,合同爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)較少少,合同同各方面面能互相相協(xié)調(diào)第一節(jié)建建設(shè)工程程合同管管理的目目標(biāo)和特特點(diǎn)二、建設(shè)設(shè)工程合合同管理理的特點(diǎn)點(diǎn)1.由于于建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目是一一個(gè)漸進(jìn)進(jìn)的過(guò)程程,工程程持續(xù)時(shí)時(shí)間長(zhǎng),這使得得相關(guān)合合同生命命期長(zhǎng)2.由于于合同價(jià)價(jià)值高,使合同同管理對(duì)對(duì)工程經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益影響大大3.由于于工程過(guò)過(guò)程中內(nèi)
2、內(nèi)外的干干擾事件件多,合合同變更更頻繁第一節(jié)建建設(shè)工程程合同管管理的目目標(biāo)和特特點(diǎn)4.合同同管理工工作極為為復(fù)雜、繁瑣,是高度度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和和精細(xì)的的管理工工作5.由于于工程實(shí)實(shí)施時(shí)間間長(zhǎng),涉涉及面廣廣,合同同管理受受外界環(huán)環(huán)境的影影響大,風(fēng)險(xiǎn)大大第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃一、建設(shè)設(shè)工程合合同策劃劃概述1.合同同策劃及及需要考考慮的問(wèn)問(wèn)題在建設(shè)工工程項(xiàng)目目的初期期階段必必須進(jìn)行行相關(guān)合合同的策策劃,策策劃的目目標(biāo)是通通過(guò)合同同保證工工程項(xiàng)目目總目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn),必須須反映建建設(shè)工程程項(xiàng)目戰(zhàn)戰(zhàn)略和企企業(yè)戰(zhàn)略略,反映映企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)指指導(dǎo)方針針和根本本利益第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃合同策劃劃需考慮
3、慮的主要要問(wèn)題有有:項(xiàng)目目應(yīng)分解解成幾個(gè)個(gè)獨(dú)立合合同及每每個(gè)的工工程范圍圍;采用用何種委委托方式式和承包包方式;合同的的種類、形勢(shì)和和條件;合同重重要條款款的確定定;合同同簽訂和和實(shí)施時(shí)時(shí)重大問(wèn)問(wèn)題的決決策;各各個(gè)合同同的內(nèi)容容、組織織、技術(shù)術(shù)、時(shí)間間上的協(xié)協(xié)調(diào)第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃2.合同同策劃的的意義合同策劃劃決定著著項(xiàng)目的的組織結(jié)結(jié)構(gòu)及管管理體制制,決定定合同各各方面責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)力和工工作的劃劃分,所所以對(duì)整整個(gè)項(xiàng)目目管理會(huì)會(huì)產(chǎn)生根根本性的的影響。業(yè)主通通過(guò)合同同委托項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)務(wù),并通通過(guò)合同同實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)項(xiàng)目的的目標(biāo)控控制合同是實(shí)實(shí)施工程程項(xiàng)目的的手段,通過(guò)策策劃確定定各方面面的重大
4、大關(guān)系,無(wú)論對(duì)對(duì)業(yè)主還還是對(duì)第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃承包商,完善的的合同策策劃可以以保證合合同圓滿滿地履行行,克服服關(guān)系的的不協(xié)調(diào)調(diào),減少少矛盾和和爭(zhēng)議,順利地地實(shí)現(xiàn)工工程總目目標(biāo)3.合同同策劃的的依據(jù)業(yè)主方面面業(yè)業(yè)主的資資信、資資金供應(yīng)應(yīng)能力、管理水水平和具具有的管管理力量量,業(yè)主主的目標(biāo)標(biāo)以及目目標(biāo)的確確定性,期望對(duì)對(duì)工程管管理的介介入深度度,業(yè)主主對(duì)工程程師和承承包商的的第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃信任程度度,業(yè)主主的管理理風(fēng)格,業(yè)主對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量信任任程度,業(yè)主的的管理風(fēng)風(fēng)格,業(yè)業(yè)主對(duì)工工程質(zhì)量量和工期期要求等等承包商方方面承包商商的能力力、資信信、企業(yè)業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)風(fēng)格和水水平、
5、在在本工程程中的目目標(biāo)與動(dòng)動(dòng)機(jī)、目目前經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀況、過(guò)去同同類工程程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略略、長(zhǎng)期期動(dòng)機(jī)、承受和和抗御風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的能能力等第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃工程方面面工工程的類類型、規(guī)規(guī)模、特特點(diǎn),技技術(shù)復(fù)雜雜程度、工程技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)準(zhǔn)確程程度、工工程要求求和工程程范圍的的確定性性、計(jì)劃劃程度,招標(biāo)時(shí)時(shí)間和工工期的限限制,項(xiàng)項(xiàng)目的盈盈利性,工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程度度,工程程資源供供應(yīng)及限限制條件件等第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃環(huán)境方面面工工程所處處的法律律環(huán)境、建筑市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)激烈程程度、物物價(jià)的穩(wěn)穩(wěn)定性、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場(chǎng)條條件的確確定性、資源供供應(yīng)的保保證程度度,獲得得額外資資源的可可能性二、業(yè)
6、主主的合同同策劃1.分散散平行承承包和全全包2.招標(biāo)標(biāo)方式的的選擇3.合同同種類的的選擇第二節(jié)建建設(shè)工工程合同同策劃4.重要要合同條條款的確確定三、承包包商的合合同策劃劃1.投標(biāo)標(biāo)方向的的選擇2.合同同風(fēng)險(xiǎn)的的評(píng)價(jià)3.合作作方式的的選擇第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理一、承包包商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理(一)與與工程有有關(guān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素1.政治治方面政局局不穩(wěn)、國(guó)際關(guān)關(guān)系緊張張、與我我國(guó)的關(guān)關(guān)系、政政策的開(kāi)開(kāi)發(fā)程度度、權(quán)威威機(jī)構(gòu)腐腐敗2.經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面通貨貨膨脹、外匯風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、物物價(jià)上漲漲與價(jià)格格調(diào)整風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)業(yè)主支付付+能力力差、工工程師的的拖延和和減扣、分包風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、帶帶姿承包包風(fēng)險(xiǎn)、其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)第三
7、節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理3.工程程方面地質(zhì)質(zhì)條件、水文氣氣候條件件、材料料供應(yīng)、設(shè)備供供應(yīng)、技技術(shù)規(guī)范范、設(shè)計(jì)計(jì)圖紙?zhí)崽峁┎患凹皶r(shí)、工工程變更更4.公共共關(guān)系方方面與業(yè)主主的關(guān)系系、與工工程師的的關(guān)系、聯(lián)營(yíng)體體內(nèi)部各各方的關(guān)關(guān)系5.管理理方面工程程管理、合同管管理、財(cái)財(cái)務(wù)管理理第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理(二)承承包商的的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)對(duì)策對(duì)于承包包商,任任何一份份承包合合同都會(huì)會(huì)存在不不同的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),問(wèn)問(wèn)題在于于對(duì)合同同中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)必須須認(rèn)真對(duì)對(duì)待,采采取對(duì)策策,以使使風(fēng)險(xiǎn)降降低到最最低限度度1.投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)2.通過(guò)過(guò)談判合合理分擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)3.購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)保險(xiǎn)第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理4.采取
8、取技術(shù)的的、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的和組組織的措措施5.在工工程中加加強(qiáng)索賠賠管理6其他對(duì)對(duì)策二、承包包工程合合同的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理(一)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)共擔(dān)一個(gè)苛刻刻的、責(zé)責(zé)權(quán)利關(guān)關(guān)系嚴(yán)重重失衡的的合同往往往是一一把雙刃刃劍,不不僅傷害害承包商商,最終終回?fù)p害害工程整整體禮儀儀,傷害害業(yè)主的的利益第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理(二)最最大限度度地發(fā)揮揮雙方的的積極性性1.合理理分擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)業(yè)主何以以得到一一個(gè)合理理的報(bào)價(jià)價(jià),承包包商報(bào)價(jià)價(jià)中的不不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)用減少少減少合同同的不確確定性,承包商商可以準(zhǔn)準(zhǔn)確地計(jì)計(jì)劃和安安排工程程施工可以最大大限度發(fā)發(fā)揮合同同風(fēng)險(xiǎn)控控制和履履約的積積極性第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理2.合理理分擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的原原則誰(shuí)能最有有效地防防止和控控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),或能能將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給給其他方方面,則則應(yīng)有他他承擔(dān)相相應(yīng)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任任由承擔(dān)者者控制相相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)濟(jì)的、有有效的、方便的的、可行行的通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分配,加強(qiáng)責(zé)責(zé)任,能能更好地地計(jì)劃,發(fā)揮雙雙方管理理的和技技術(shù)革新新的積極極性第三節(jié)建建設(shè)工工程合同同風(fēng)險(xiǎn)管管理(三)慣慣例承包商承承擔(dān)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件的的理解、環(huán)境調(diào)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);報(bào)價(jià)價(jià)的完備備性和正正確性風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);施施工方案案的安全全性、正正確性、完備性性、效率率的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);材料料和設(shè)備備采購(gòu)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),自自己的分分包商、供應(yīng)商商、雇傭傭的工作作人員的的風(fēng)險(xiǎn);工程進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)質(zhì)
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