政府的職能-管理與服務資料

第三課我國的政府是人民的政府

第一框政府的職能：管理與服務

自學指導1、我國政府的性質是什么？2、我國政府的主要職能有哪些？各自有哪些具體表現(xiàn)？目的是什么？3、那么政府通過履行職能，對我們的生活有什么影響和作用？4、公民應當如何處理好與政府的關系？

一、我國政府的性質國家性質政府性質政府的職能（人民民主專政）人民的政府（人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者）（管理與服務）決定體現(xiàn)反映決定我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質。1、以下哪些是屬于政府部門呢？A.南昌市謝家村社區(qū)居民委員會B.江西省體校D.東湖區(qū)工商局C.江西省人民代表大會E.南昌市法院、檢察院F.南昌市計生辦小試牛刀二、政府的職能（一）我國政府的基本職能是指政府在國家和社會生活中所承擔的職責和功能。具體地說，就是政府作為國家行政機關，依法在政治經濟以及其他社會事務的管理和服務中所應履行的職責及其所應發(fā)揮的作用。3月1日晚9時20分，10余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾，截至3月2日1時，暴力案件已造成28名群眾遇難、113名群眾受傷。國務院總理李克強批示：堅決嚴懲暴徒，各地公安機關要加強治安防控措施，做好人群密集的公共場所防范工作。

總理的批示體現(xiàn)了我國政府的什么職能？

1、保障人民民主和維護國家長治久安

——（政治職能）內容：保衛(wèi)國家的獨立與主權保護公民的生命安全及各種合法。保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯。

保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等職能。目的：保障人民民主和維護國家長治久安。2014年《政府工作報告》這體現(xiàn)了政府的哪項職能？(1)它的內容包括什么?(2)目的是什么?2、組織社會主義經濟建設的職能

——經濟職能宏觀調控市場監(jiān)管社會管理

公共服務內容：目的：促進經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平問題探究：如何區(qū)分政府經濟職能的四個主要內容？經濟職能主要內容宏觀調控市場監(jiān)管社會管理公共服務

依法打擊制假售假、偷稅騙稅、食品安全、商業(yè)欺詐、財務失真、工程質量低劣商業(yè)欺詐等經濟犯罪行為，維護公平競爭的市場秩序，健全市場體系。

例如上海市工商局對佳潔士牙膏虛假廣告開出600多萬元罰單。為發(fā)展經濟，完善投資環(huán)境，提供相關公共產品或服務。例如氣象局提供氣象信息、勞動局提供就業(yè)信息、國家統(tǒng)計局每月發(fā)布經濟數(shù)據(jù)等）

即通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節(jié)收入分配，維護社會生產安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛

。例如辦營業(yè)執(zhí)照、城管管理小攤販亂擺亂賣的現(xiàn)象等

通過財政和貨幣政策等經濟手段對國民經濟進行調控，使經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。例如：近期為了防止經濟進一步下滑，央行下調存款準備金率和存貸款利率。

2、在今年的政府工作報告中，李克強總理提出要重組食品藥品監(jiān)管機構，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管，努力讓人民吃得放心、用得安心。這說明政府履行經濟職能中的（

）

A.社會管理

B.市場監(jiān)管

C.經濟調節(jié)

D.公共服務B小試牛刀1、對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，600多萬戶企業(yè)受益；消費價格上漲3.5%以內

2、國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。

上述材料體現(xiàn)了經濟職能哪一項具體內容？

材料一體現(xiàn)了經濟職能中的宏觀調控。材料二體現(xiàn)了經濟職能中的社會管理。思考:體現(xiàn)了政府什么職能？2014年《政府工作報告》3、組織社會主義文化建設（文化職能）

一方面，政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。內容（宣傳科學理論）（發(fā)展教科文衛(wèi)體事業(yè)）目的：提高公民的思想道德素質和科學文化素質，努力提高國家文化軟實力4、加強社會建設政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃把基本公共服務范圍確定為：公共教育、勞動就業(yè)服務、社會保障、基本社會服務、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化等。學有所教：國家建立基本公共教育制度，保障所有適齡兒童、少年享有平等受教育的權利，提高國民基本文化素養(yǎng)。勞有所得：國家建立勞動就業(yè)公共服務制度，為全體勞動者就業(yè)創(chuàng)造必要條件，加強勞動保護，改善勞動環(huán)境，保護合法權益，促進充分就業(yè)和構建和諧勞動關系。病有所醫(yī)：國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、廉價的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實保障人民群眾身體健康。老有所養(yǎng)：國家建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保障制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、剩余等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。住有所居：國家建立基本住房保障制度，維護公民居住權利，逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本住房要求，實現(xiàn)住有所居。如興建保障性住房、進行棚戶區(qū)改造和農村危房改造。2014年《政府工作報告》這體現(xiàn)了政府的哪項職能？5、推進生態(tài)文明建設政府要堅持資源節(jié)約和保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。還百姓一片藍天、綠地，碧水。1、履行政府職能的主體是國家行政機關。注意：政府職能是指政府在國家和社會生活中所承擔的職責和功能。其他國家機關、政黨、社會團體等都無權行使，也不能代替政府行使。（二）政府職能是有限的

不能越位——不該管的去管。如公安局管招商引資不能錯位——該管、不該管的都管，什么都沒管好不能缺位——該管的不管應該到位——管好該管的其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務，為人民服務的能力和水平。政府要轉變職能：從管理型政府服務型政府農作物受災，經濟損失停電道路不通商店胡亂叫價買到過期劣質產品工商局、物價局交通局生產自救電力公司質量技術監(jiān)督局（企業(yè)）（自己）（政府）（政府）（政府）在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用…登記戶口交通管理辦企業(yè)、開商店接受政府的管理

使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的讀書的學校大多是政府辦的

享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務享受政府提供的服務1、政府的作用管理人們的社會生活受到政府的管理服務人們享受著政府提供的公共服務我們的政府是為人民服務的是便民利民的政府三、便民利民的政府2、怎樣處理與政府的關系？支持尋求監(jiān)督政府的性質政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信這是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。政府職能管理與服務政府的職能便民利民的政府保障人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經濟建設組織社會主義文化建設加強社會建設推進生態(tài)文明建設我國政府的性質主要職能政府職能是有限的

政府的作用怎樣處理與政府的關系人們公共生活受到政府管理人們享受著政府提供的公共服務

相信政府

支持政府

尋求政府的幫助

監(jiān)督政府的行為了解政府經濟職能中的公共服務

與社會公共服務職能的區(qū)分

“經濟職能中的公共服務”側重經濟領域，強調為經濟建設服務。

社會公共服務，側重社會領域，強調營造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。大家一起來解讀2014年《政府工作報告》

1、加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序。2、發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)。

3、鞏固全