創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦事指南

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦事指南一、貸款貼息支持對象1.符合下列條件的個人可申請財政貼息支持︰（1）屬于重點(diǎn)就業(yè)群體。具體包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。（2）以下人群，在2020年4月15日至2020年12月31日期間按政策相關(guān)規(guī)定獲得了新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，繼續(xù)給予貼息支持。一是受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶；二是貸款購車專門用于出租運(yùn)營的個人；三是貸款購車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺的專職司機(jī)（需平臺提供專職司機(jī)“雙證”等證明材料）；四是已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時還清貸款的個人，在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營困難的。（3）除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi))以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款。2.符合以下條件的小微企業(yè)可申請財政貼息支持（1）屬于《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)。（2）受疫情影響較大的符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司，在2020年4月15日至2020年12月31日期間按政策相關(guān)規(guī)定獲得了新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，繼續(xù)給予貼息支持。（3）小微企業(yè)當(dāng)年（申請資格審核前12個月內(nèi)）新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上勞動合同。按照中央穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的總體安排，對小微企業(yè)吸納就業(yè)占比可適當(dāng)放寬，所需貼息資金由區(qū)(市)縣財政自行安排。(4）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。二、貸款額度1．符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度為20萬元。符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過300萬元。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%，合伙人貸款總額度上限不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度300萬元。三、貸款期限個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過3年，,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過2年。對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續(xù)給予貼息支持。四、貸款次數(shù)對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次。對已按期還款的小微企業(yè)，可繼續(xù)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)重新審核滿足當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件等條件后，可予以貸款、貼息支持。五、申報資料1．城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員應(yīng)提供：申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前已進(jìn)行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)常住人員的失業(yè)登記證明或申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時已創(chuàng)業(yè)且并未在其他單位就業(yè)的城鎮(zhèn)常住人員的社保參保證明材料以及《居民身份證》（含夫妻雙方)、結(jié)(離）婚證明、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。2.就業(yè)困難人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員應(yīng)提供:《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》或失業(yè)登記證明或《殘疾證》以及《居民身份證》（含夫妻雙方)、結(jié)(離）婚證明、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。3．復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人應(yīng)提供:軍人復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役證明材料之一，《居民身份證》（含夫妻雙方）、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。4．刑滿釋放人員應(yīng)提供:申請人《釋放證明書》、《居民身份證》（含夫妻雙方)、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。5.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工應(yīng)提供：申請人《居民身份證》（含夫妻雙方)、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》、其他要求提供的相關(guān)材料。6.網(wǎng)絡(luò)商戶應(yīng)提供︰（1）開辦“網(wǎng)店”進(jìn)行工商注冊的:申請人（根據(jù)所屬人員類別提供所屬證明證件）、身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊或登記證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目說明、場地證明等相關(guān)資料、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。（2）未進(jìn)行工商注冊的:申請人（根據(jù)所屬人員類別提供所屬證明證件)、“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊網(wǎng)頁截圖、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目說明、場地證明、支付平臺收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價、物流發(fā)貨匯總表等證明材料、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。7.高校畢業(yè)生（畢業(yè)5年內(nèi)）應(yīng)提供:申請人《畢業(yè)證》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。8．建檔立卡貧困人員應(yīng)提供:申請人《建檔立卡貧困戶證明》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。9.農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民應(yīng)提供∶申請人《戶口簿》、《居民身份證》（含夫妻雙方)、《營業(yè)執(zhí)照》的原件及復(fù)印件、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》。10.小微企業(yè)應(yīng)提供︰營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記（如已完成“三證合一”、“多證合一”的改革的地區(qū)可視情況收取證件）原件及復(fù)印件、新錄用職工（符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件人員）相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件、職工花名冊(企業(yè)蓋章)、企業(yè)與新招用的持證人員簽訂的勞動合同（副本）、企業(yè)為職工繳納社會保險記錄、企業(yè)工資支付憑證（企業(yè)蓋鮮章的工資表）。五、反擔(dān)保方式（1）貸款者能提供反擔(dān)保的，需提供《房屋產(chǎn)權(quán)證》原件及復(fù)印件或其他固定資產(chǎn)原件及復(fù)印件；貸款者不能直接提供反擔(dān)保的，需提供本市有穩(wěn)定場（?。┧?、穩(wěn)定收入和穩(wěn)定工作崗位的第三人作信譽(yù)反擔(dān)保。反擔(dān)保人需提供的材料為《居民身份證》（含夫妻雙方）、《戶口簿》（含夫妻雙方）原件及復(fù)印件；結(jié)（離）婚證明和夫妻雙方收入證明原件及復(fù)印件。（2）經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式。六、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息2021年1月1日起新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款市場報價利率LPR-150BP以下的利息，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分由財政部門給予貼息，對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門不予貼息。七、經(jīng)辦流程1.貸款申請人向創(chuàng)業(yè)所在或戶籍所在（非本市戶籍創(chuàng)業(yè)人員向創(chuàng)業(yè)所在地）鎮(zhèn)（街道）人力資源服務(wù)中心提出申請，人力資源服務(wù)中心審核后，報區(qū)（市）縣人社部門審批，審批合格后將《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦表》及相關(guān)資料遞交區(qū)（市）縣認(rèn)定的擔(dān)保公司和承辦銀行，擔(dān)保公司審核和承諾擔(dān)保，承辦銀行核貸和發(fā)放貸款。2.網(wǎng)絡(luò)商戶向創(chuàng)業(yè)所在區(qū)（市）縣人社部門申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，進(jìn)行工商注冊的，按當(dāng)?shù)厝松绮块T現(xiàn)行相關(guān)程序辦理；未進(jìn)行工商注冊的，提供相關(guān)