申論：“規(guī)范金融運(yùn)行”絕不是空話

“規(guī)范金融運(yùn)行”絕不是空話近日，中國(guó)人民銀行（下稱“央行”）相關(guān)分支機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)反洗錢法》有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)多家銀行分支行及相關(guān)責(zé)任人予以警告并處以罰款。其中，中國(guó)建設(shè)銀行因多家分支銀行違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重，被重罰超千萬(wàn)元。這是今年7月中國(guó)建設(shè)銀行因內(nèi)控管理不到位等八項(xiàng)違法違規(guī)行為被銀保監(jiān)會(huì)處罰款3920萬(wàn)元后，又一起千萬(wàn)級(jí)罰單。今年以來(lái)，建設(shè)銀行除了屢屢被罰，也屢被投訴。僅第二季度，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)就接受了3264件關(guān)于建設(shè)銀行的投訴。這意味著，涉及建設(shè)銀行的月均相關(guān)投訴在1000件以上。其中，涉及信用卡業(yè)務(wù)投訴達(dá)到1600件，占總比的49%，涉及個(gè)人貸款業(yè)務(wù)486件，占總數(shù)的14.9%。無(wú)論是涉及總投訴案件數(shù)量還是兩項(xiàng)業(yè)務(wù)投訴數(shù)量，建設(shè)銀行均位列國(guó)有大型銀行投訴榜的前三位。事實(shí)上，無(wú)論是黨中央、國(guó)務(wù)院，還是中國(guó)人民銀行等監(jiān)管機(jī)構(gòu)歷來(lái)均高度重視金融規(guī)范運(yùn)行。近年來(lái)，銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)普遍放緩，各大銀行都在積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)之道。但是，無(wú)論怎么樣轉(zhuǎn)型，規(guī)范運(yùn)行都是不可踏破的鐵律和底線，也是金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。作為金融機(jī)構(gòu)，必須依法展開(kāi)業(yè)務(wù)、堅(jiān)決服從監(jiān)管、積極主動(dòng)合規(guī)運(yùn)行。這是金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，是應(yīng)行之舉、必行之舉，更對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)要求的忠實(shí)踐行。在此次的處罰中，中國(guó)建設(shè)銀行德陽(yáng)分行、婁底分行和東營(yíng)分行均因侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利，相關(guān)責(zé)任人被予以警告，并被分別罰款1406萬(wàn)元、533萬(wàn)元和514萬(wàn)元，共計(jì)被處以2453萬(wàn)元罰款。仔細(xì)觀察，我們不難發(fā)現(xiàn)，建行此次被罰反映出其經(jīng)營(yíng)管理中存在三點(diǎn)問(wèn)題：一是，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)低下，對(duì)消費(fèi)者缺乏基本的服務(wù)意識(shí)，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益缺乏保障意識(shí)；二是，內(nèi)部管控混亂，可能存在技術(shù)安全防范能力不足等問(wèn)題；三是，對(duì)消費(fèi)者金融信息保護(hù)工作機(jī)制落實(shí)不到位。2013年以來(lái)，央行每年均開(kāi)展以消費(fèi)者金融信息保護(hù)為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作，著力出臺(tái)消費(fèi)者金融信息保護(hù)規(guī)范性文件，提升消費(fèi)者金融信息保護(hù)法律法規(guī)層級(jí)。建行屢屢犯錯(cuò)、屢屢被罰，該如何整改，必須要好好想一想了。金融安全是治國(guó)理政的一件大事。做好消費(fèi)者金融信息保護(hù)，是保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，更是維護(hù)金融穩(wěn)定。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，必須從思想和行動(dòng)上堅(jiān)決踐行規(guī)范運(yùn)行。在行動(dòng)上，針對(duì)內(nèi)部亂象