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職業(yè)病概況云南省疾病預(yù)防控制中心
何芳2010年4月21日內(nèi)容背景職業(yè)病概況職業(yè)中毒背景---職業(yè)病危害形勢(shì)發(fā)病人數(shù)多(全國(guó)):1949年-1962年(13年)共報(bào)告發(fā)生塵肺5萬(wàn)例1990年--2003年(13年)共報(bào)告各類(lèi)職業(yè)病新發(fā)病例20134例2005年全國(guó)報(bào)告現(xiàn)患?jí)m肺病人12212例,累計(jì)發(fā)病607570例,存活470089例。2007年共報(bào)告塵肺病10,963例,占新發(fā)職業(yè)病病例總數(shù)的76.69%,---報(bào)告塵肺病病例數(shù)名列前三位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建材行業(yè)。
職業(yè)病給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越突出全國(guó)每年因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元,間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元(2006年)因職業(yè)病致貧、因職業(yè)病返貧的情況大量存在
面臨新的挑戰(zhàn)勞動(dòng)用工和工傷保險(xiǎn)制度在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)得不到落實(shí),農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保障職業(yè)病危害轉(zhuǎn)移問(wèn)題嚴(yán)重發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移從國(guó)外向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到控制,新的職業(yè)病危害又不斷產(chǎn)生;
面臨新的挑戰(zhàn)職業(yè)病防治能力嚴(yán)重落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu):全國(guó)省級(jí)獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)12家,地市級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)56家,設(shè)有職業(yè)病專(zhuān)科的綜合醫(yī)院共有61家人員:從業(yè)人員近3萬(wàn)人減少到今天的3千多人。前幾年,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生所培養(yǎng)的碩士、博士90多人全部出國(guó)科研技術(shù)水平下降、儀器設(shè)備條件差,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
面臨新的挑戰(zhàn)有害化學(xué)品危害增加新的化學(xué)品平均以每年1萬(wàn)5千種的速度在增加。職業(yè)中毒發(fā)生的頻率增加,2002年僅國(guó)家中毒控制中心就接受和處理中毒事件5401起,而且重大中毒事件發(fā)生的頻數(shù)也增加。弱勢(shì)群體(婦女、兒童、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者)職業(yè)病危害問(wèn)題突出《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2002年5月1日頒布實(shí)施,中國(guó)職業(yè)衛(wèi)生正式步入法制化管理進(jìn)程;形成較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體系建立了勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)體系法律法規(guī)保障了職業(yè)病防治工作的順利進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告系統(tǒng)和職業(yè)病診斷管理系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)例一張某需要對(duì)住宅家具進(jìn)行翻新,請(qǐng)鄰居李某負(fù)責(zé)油漆工作。李某在油漆過(guò)程出現(xiàn)暈倒,申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷。例三某省口腔醫(yī)院口腔外科醫(yī)生呂某,調(diào)入該醫(yī)院工作時(shí)進(jìn)行過(guò)體檢未見(jiàn)異常,工作兩年后患“乙型肝炎”。經(jīng)調(diào)查核實(shí),與其共同生活的人員未發(fā)現(xiàn)“乙型肝炎”病人,呂某也沒(méi)有輸血和使用血制品史,經(jīng)其治療的病人有100多例有“乙型肝炎”病史。申請(qǐng)職業(yè)病診斷。例四某省一名外科醫(yī)生被派遣到赤道幾內(nèi)亞醫(yī)療隊(duì)從事外科工作兩年,回國(guó)后發(fā)現(xiàn)HIV(+),申請(qǐng)職業(yè)病診斷。經(jīng)調(diào)查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其有冶游史,也沒(méi)有注射、輸血和使用血液制品史。例五某化工廠(chǎng)工人,1972年至1978年在工作中接觸苯,1978年血常規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)白細(xì)胞減少,要求職業(yè)病診斷。職業(yè)病一、職業(yè)病定義是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱(chēng)用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病二、職業(yè)性有害因素定義
生產(chǎn)工藝過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程和工作環(huán)境中產(chǎn)生和(或)存在的,對(duì)職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切條件或要素,統(tǒng)稱(chēng)為職業(yè)性有害因素。職業(yè)性有害因素是導(dǎo)致職業(yè)性損害的致病原,其對(duì)健康的影響主要取決于有害因素的性質(zhì)和接觸強(qiáng)度(劑量)。職業(yè)病三、職業(yè)病的特點(diǎn)
職業(yè)病是一類(lèi)人為的疾病,與人類(lèi)的職業(yè)活動(dòng)及對(duì)職業(yè)危害因素干預(yù)的效果直接有關(guān)。職業(yè)病具有以下特點(diǎn):(1)病因明確即職業(yè)危害因素。(2)存在劑量反應(yīng)關(guān)系職業(yè)危害因素的接觸水平?jīng)Q定了職業(yè)病的有無(wú)、輕重、緩急。(3)人群發(fā)病有特定的發(fā)病范圍。(4)早期診斷、處理合理,預(yù)后較好。(5)大多是對(duì)癥治療,較少有特效方法。職業(yè)病四、職業(yè)相關(guān)疾病職業(yè)相關(guān)疾?。褐付嘁蛩叵嚓P(guān)疾病,與職業(yè)有關(guān),但也見(jiàn)于非職業(yè)人群,臨床表現(xiàn)為非特異表現(xiàn),其范圍較職業(yè)病更廣。如神經(jīng)衰弱綜合征、慢支炎、高血壓、消化性潰瘍、腰背痛等疾患,接觸二硫化碳可促進(jìn)動(dòng)脈硬化的進(jìn)展。職業(yè)相關(guān)疾病的特點(diǎn):(1)職業(yè)因素是該病發(fā)生和發(fā)展中的許多因素之一,不是唯一的、直接的因素。(2)職業(yè)因素只是誘因和加重因素,從而促使?jié)撛诘募膊★@露或加重已有疾病的過(guò)程。(3)通過(guò)控制或改善工作條件,可使所患難疾病得到防止或緩解。(4)目前我國(guó)暫未將職業(yè)相關(guān)疾病列入法定職業(yè)病范圍。職業(yè)病法定職業(yè)病五要素勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素疾病與所接觸職業(yè)危害因素構(gòu)成因果關(guān)系疾病屬?lài)?guó)家公布的職業(yè)病范圍職業(yè)病六、法定職業(yè)病種類(lèi)十大類(lèi)115種(2002年4月衛(wèi)生部與勞動(dòng)保障部發(fā)布《職業(yè)病目錄》)包括:⑴塵肺(12種+其他)
⑹職業(yè)性皮膚病(7種+其他)⑵職業(yè)性放射性疾?。?0種+其他)⑺職業(yè)性眼病(3種)⑶職業(yè)中毒(55種+其他)⑻職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種)⑷物理因素所致職業(yè)?。?種)
⑼職業(yè)性腫瘤(8種)⑸生物因素所致職業(yè)?。?種)⑽其他職業(yè)?。?種)職業(yè)病七、職業(yè)病診斷的特殊性
不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題,更主要是確定法律責(zé)任的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的技術(shù)性與政策性。診斷結(jié)論是職業(yè)病患者享受相應(yīng)職業(yè)病待遇,獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)和民事責(zé)任賠償?shù)目陀^依據(jù),涉及用人單位和職業(yè)病患者雙方的直接利益。其特殊性決定了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、診斷依據(jù)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、診斷程序的法定性。
因此,職業(yè)病診斷是從法理上確定勞動(dòng)者所得的職業(yè)病是經(jīng)程序作出符合法定標(biāo)準(zhǔn)的裁判。職業(yè)病一旦被診斷確定,即產(chǎn)生相應(yīng)法律效力,即職業(yè)病病人享受法律所規(guī)定的待遇。因此,職業(yè)病就不能任誰(shuí)或任何機(jī)構(gòu)說(shuō)自己得了病就是職業(yè)病,職業(yè)病的診斷不等同于一般的疾病的診斷,而更類(lèi)似于法官對(duì)民事案件的裁判。
職業(yè)病職業(yè)病八、職業(yè)病防治原理通過(guò)法律和教育手段,采取管理和技術(shù)措施,實(shí)施綜合防治策略,制定法制化的三級(jí)預(yù)防原則:一級(jí)預(yù)防:病因預(yù)防(群體)
--控制危害源頭,消除職業(yè)危害二級(jí)預(yù)防:早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期控制(群體)
--工作場(chǎng)所定期職業(yè)危害評(píng)價(jià)
--健康監(jiān)護(hù)制度職業(yè)病防治與傳染病防治的區(qū)別職業(yè)病防治:治理職業(yè)危害,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害傳染病防治:消除傳染源(治療病人)、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群職業(yè)中毒定義定義:企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸毒物所引起的疾病,稱(chēng)職業(yè)中毒。非職業(yè)性中毒
常由于環(huán)境污染、食品污染、誤服毒物或其他原因所致。日常生活中,除接觸到的工業(yè)毒物外,由于有毒動(dòng)植物所致中毒也頗為常見(jiàn)。
職業(yè)中毒與非職業(yè)中毒兩類(lèi)不同的中毒,其中毒品種、方式、侵入途徑等都不盡相同,而受害人群的情況也不同。如職業(yè)中毒者多為青、中年勞動(dòng)者,而非職業(yè)中毒可發(fā)生在嬰幼兒或老年等不同年齡者。我國(guó)法定的職業(yè)中毒目錄包括56種(類(lèi))鉛及其化合物中毒(不包括四乙基鉛);汞及其化合物中毒;錳及其化合物中毒;鎘及其化合物中毒;鈹??;鉈及其化合物中毒;鋇及其化合物中毒;釩及其化合物中毒;磷及其化合物中毒;砷及其化合物中毒;鈾中毒;砷化氫中毒;氯氣中毒;二氧化硫中毒;光氣中毒;氨中毒;偏二甲基肼中毒;氮氧化合物中毒;一氧化碳中毒;二硫化碳中毒;硫化氫中毒;磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒;工業(yè)性氟??;氰及腈類(lèi)化合物中毒;四乙基鉛中毒;有機(jī)錫中毒;羰基鎳中毒;苯中毒;甲苯中毒;二甲苯中毒;我國(guó)法定的職業(yè)中毒目錄包括56種(類(lèi))正己烷中毒;汽油中毒;一甲胺中毒;有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒;二氯乙烷中毒;四氯化碳中毒;氯乙烯中毒;三氯乙烯中毒;氯丙烯中毒;氯丁二烯中毒;苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒;三硝基甲苯中毒;甲醇中毒;酚中毒;五氯酚(鈉)中毒;甲醛中毒;硫酸二甲酯中毒;丙烯酰胺中毒;二甲基甲酰胺中毒;有機(jī)磷農(nóng)藥中毒;氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥中毒;殺蟲(chóng)脒中毒;溴甲烷中毒;擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)農(nóng)藥中毒;根據(jù)《職業(yè)性中毒性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的職業(yè)性中毒性肝??;根據(jù)《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他職業(yè)性急性中毒。(急性職業(yè)中毒目錄設(shè)開(kāi)放性條款!)分類(lèi)一、金屬與類(lèi)金屬中毒二、刺激性氣體中毒三、窒息性氣體中毒四、有機(jī)溶劑中毒五、苯的氨基和硝基化合物中毒六、高分子化合物生產(chǎn)中毒物中毒七、農(nóng)藥中毒分型急性中毒是指短時(shí)間內(nèi)(一般指24h)吸收較大量毒物,迅速作用于人體后所發(fā)生的病變。亞急性中毒指接觸毒物1d-60d(或90d)以?xún)?nèi),發(fā)生的中毒病變;亞急性中毒的發(fā)病機(jī)制、臨床表現(xiàn)以及診斷、治療措施等與急性中毒基本相同,在診斷標(biāo)準(zhǔn)和一般文獻(xiàn)資料中,將亞急性中毒的內(nèi)容包括在急性中毒范疇。慢性中毒是長(zhǎng)期接觸較小量毒物后,緩慢產(chǎn)生的中毒病變。
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素識(shí)別技巧(一)生產(chǎn)工藝的職業(yè)病危害因素識(shí)別要掌握生產(chǎn)工藝過(guò)程,了解掌握生產(chǎn)過(guò)程中的原材料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、終端產(chǎn)品,結(jié)合接觸機(jī)會(huì)(接觸崗位),參照職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄,按照職業(yè)病危害因素的種類(lèi)逐一對(duì)號(hào)。(二)生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)病危害因素的識(shí)別了解本單位自然環(huán)境存在的職業(yè)病危害因素和人為環(huán)境污染,然后參照職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄,按照職業(yè)病危害因素的種類(lèi)逐一對(duì)號(hào)。生產(chǎn)性毒物進(jìn)入人體的途徑在生產(chǎn)中,毒物主要經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體;其次為皮膚侵入;由消化道進(jìn)入,在職業(yè)衛(wèi)生中意義不大(一)呼吸道氣體、蒸汽及氣溶膠形式的毒物均可經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,大部分生產(chǎn)性毒物都由此途徑進(jìn)入人體。由于肺泡呼吸膜薄,呼吸膜的擴(kuò)散面積很大,正常成人達(dá)70㎡,故毒物可迅速大量地通過(guò),直接進(jìn)入體循環(huán),其毒作用發(fā)生較快。生產(chǎn)性毒物進(jìn)入人體的途徑(二)皮膚有些毒物如芳香族的氨基、硝基化合物,有機(jī)磷酸脂化合物,氨基甲酸脂化合物,金屬有機(jī)化合物(四乙鉛)等可通過(guò)完整的皮膚吸收引起中毒。毒物經(jīng)皮膚吸收可以通過(guò)表皮屏障到達(dá)真皮,進(jìn)入血液;也可以通過(guò)皮膚的附屬器官(毛囊、皮脂腺或汗腺)進(jìn)入真皮。生產(chǎn)性毒物進(jìn)入人體的途徑(三)消化道在生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)消化道攝入毒物所致的職業(yè)中毒甚為少見(jiàn),常見(jiàn)于意外事故。臨床表現(xiàn)類(lèi)型略診斷診斷過(guò)程是臨床思維過(guò)程,正確的判斷必須掌握必要的、準(zhǔn)確的資料,綜合分析后得出正確
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