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文檔簡介
第11頁共11頁食源性疾病應急預案烏蘭縣人民醫(yī)院食源性疾病應急處理預案為了規(guī)范食源性疾病的調查處理過程,保證食源性疾病事件衛(wèi)生應急處置工作高效、有序進行,最大程度地減少損失,保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全,特制訂本預案。1.2依據(jù)本案依據(jù)《食品安全法》、《____傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》、《食物中毒診斷標準及技術處理總則》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、____省衛(wèi)生廳、經(jīng)委、____廳、質監(jiān)局、工商局、出入境檢驗檢疫局、食品藥品監(jiān)督管理局《____年____省食品安全風險監(jiān)測實施方案》、《食源性疾病(包括食物中毒)報告系統(tǒng)》等制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于發(fā)生在____省烏蘭縣區(qū)域內,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害并造成嚴重社會影響的食源性疾病的應急處理工作。提高全縣對食源性疾病的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。根據(jù)食源性疾病事件的范圍、性質和危害程度,實行分級管理。各科室對食源性疾病事件應急處理進行統(tǒng)一領導和指揮,各有關負責人在各自的職責范圍內做好食源性疾病事件應急處理的技術工作。1.5食源性疾病事件的分級根據(jù)食源性疾病事件的性質、危害程度和涉及范圍,依據(jù)《____省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準,將食源性疾病事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別:一次病例人數(shù)超過____人并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)____例以上死亡病例。副組長:呂連成(負責具體事務)組員:王績勝黃俊杰趙永萍李芳李永秀韓琴史朝輝張啟剛____梅莊麗萍2.2應急處理專業(yè)技術機構醫(yī)療救治機構在同級食源性疾病事件應急處理工作領導小組和現(xiàn)場應急處理工作指揮部的領導和指揮下,承擔食源性疾病事件的調查處理和醫(yī)療救治工作。其職責是:統(tǒng)一指揮、協(xié)調現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和水食源性疾病事件的調查處理工作。2.3醫(yī)療救治組職責醫(yī)療救治組負責承擔責任范圍內食源性疾病的監(jiān)測報告工作和食源性疾病事件的應急醫(yī)療救援工作,協(xié)助疾病預防控制機構開展標本采集、流行病學調查工作。發(fā)生食源性疾病事件的診療科室接診醫(yī)師上報工作領導組組長及副組長,由醫(yī)務科協(xié)調____院內專家組進行會診,一經(jīng)確診為食源性疾病后,立即上報。3.3報告內容食源性疾病事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。報告的主要內容。發(fā)生食源性疾病單位、地點、時間、人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑水或食物、原因的判定、危害范圍及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。3.4報告方式通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。院內專家組會診核實報告后,迅速啟動應急預案,按本預案規(guī)定的程序和時限向上級部門進行報告。并立即安排應急處理專業(yè)技術人員,攜帶有關衛(wèi)生行政執(zhí)法文書、調查、取證和采樣工具、醫(yī)療救治藥械等赴現(xiàn)場進行調查處理。同時應告知報告者,除及時搶救患者外,要保護好現(xiàn)場,保留可疑水、食品和患者吐瀉物。4.2應急響應原則水性、食源性疾病相關危險因素已被有效控制,未出現(xiàn)新的患者且原有患者病情穩(wěn)定____小時以上。水性、食源性疾病事件應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。重大水性、食源性疾病事件由省衛(wèi)生行政部門____專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向____部報告。較大水性、食源性疾病事件由市衛(wèi)生行政部門____專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報市人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。一般水性、食源性疾病事件由縣衛(wèi)生行政部門____專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向市衛(wèi)生行政部門報告。上級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生行政部門的請求,及時____專家對水性、食源性疾病事件應急響應終止的分析論證提供技術指導和支持。臨床醫(yī)護人員負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療;在用藥前采集病人血液、尿液、吐瀉物等標本,以備送檢;配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。水性、食源性疾病現(xiàn)場調查處理后,事發(fā)地衛(wèi)生行政部門應及時____有關人員對水性、食源性疾病的處理情況進行評估總結,寫出調查報告,報本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門。6.2資料參與調查處理的衛(wèi)生監(jiān)督機構、疾病預防控制機構應分別將水性、食源性疾病事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料和流行病學調查、實驗室檢測等資料進行整理分析,建立水性、食源性疾病事件檔案。6.3責任追究6.4信息發(fā)布水性、食源性疾病事件的處理及進程信息,由省級衛(wèi)生行政部門或授權的市級衛(wèi)生行政部門按相關法律、法規(guī)及時向同級人民政府報告并統(tǒng)一向社會公布,涉及保密內容的應遵守有關規(guī)定。其他部門、單位和個人無權向社會發(fā)布水性、食源性疾病事件信息。7.保障措施水性、食源性疾病事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結合的方針,各科室應加強衛(wèi)生應急工作的領導,____開展水性、食源性疾病事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全水性、食源性疾病事件預防控制體系,保證水性、食源性疾病事件應急處理工作的順利開展。7.1技術保障建立健全功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制;加強食源性疾病應急專業(yè)隊伍建設,提高醫(yī)療救治、流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。采取定期和不定期相結合的形式,____開展食源性疾病事件的應急處理演練。7.2物資保障建立食源性疾病事件應急處理的各類物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、消毒藥械和檢測檢驗設備等)。發(fā)生食源性疾病事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急供應。8.附則本預案由烏蘭縣人民醫(yī)院院辦負責解釋。食源性疾病應急預案(二)一、成立食源性疾病____應急處置小組,組長由單位法人代表或負責人擔任,副組長由食品安全管理員擔任,應急處置小組嚴格履行各自職責,開展食源性疾病事件應急處置工作。二、發(fā)生食源性疾病事件應急處置措施及相關要求:1、食源性疾病事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位法人或負責人,本單位法人或負責人接到報告后,立即向食品安全委員會辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局及有關部門報告,并啟動應急處置預案。報告內容包括發(fā)生食源性疾病事故的時間、地點、單位、發(fā)病人數(shù)、住院人數(shù)、救治醫(yī)療機構和____人數(shù)、病人主要癥狀、可能發(fā)生的原因和已采取的應急措施等。不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不阻礙他人報告。并做到按相關部門規(guī)定的時間報告事故處置動態(tài)情況。2、立即撥打急救電話,____人員將發(fā)生食源性疾病的病人或疑似發(fā)生食源性疾病的人員及時送往就近醫(yī)療機構進行救治。與就診醫(yī)療機構聯(lián)系,并派專人到醫(yī)院守護病人,及時解決有關問題。做好相關善后工作,防止事態(tài)擴大和不穩(wěn)定事件發(fā)生。3、立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工現(xiàn)場、食品留樣樣本、食用過的所有剩余食物及食品加工有關原料、輔料等;立即封存加工現(xiàn)場的工具及用具;禁止擅自銷毀和破壞現(xiàn)場,追回已售出的可疑食品。4、收集當日(餐)就餐人員信息(包括就餐人員____、住址、去向、聯(lián)系電話等)。5、及時、準確做好信息公開,保障消費者在事故發(fā)生處理過程中的知情權。6、協(xié)助配合食品安全委員會辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局及有關部門調查處理,如實提供相關信息。三、總結:認真做好食品安全____的總結,分析、查找食品安全____發(fā)生的原因和存在的問題,總結教訓,認真整改。進一步做好餐飲服務單位食品安全工作,堵塞危及食品衛(wèi)生安全的漏洞,確保食品安全各項工作落到實處,進一步加強管理,明確責任、杜絕類似事件的再次發(fā)生。并向相關部門書面報送整改措施及總結。四、責任追究:對____中玩忽職守、失職、瀆職、推委拖延、擅離職守者,對造成或對____處理不力的責任者按相關規(guī)定給予相應處理,直至追究法律責任。食源性疾病應急預案(三)一、目的確保一旦發(fā)生食源性疾病事件,及時采取有效措施,迅速控制和處理。二、應急____體系及職責(一)應急工作領導小組組長:王聯(lián)副組長:李君史亞峰杜慧成員:何存才朱創(chuàng)洲呂文焦衛(wèi)平竇從讓康耿華上官寧娟門海龍____輝(二)應急專業(yè)組組長:李君副組長:何存才焦衛(wèi)平史亞峰成員:朱創(chuàng)洲呂文焦衛(wèi)平王東月竇從讓康耿華門海龍上官寧娟陳燁岳望現(xiàn)騰元護(三)職能與工作1、應急領導小組在市食品安全委員會的領導和協(xié)調下,____落實各項預防與控制措施,確保各項預防與控制措施落到實處。2、應急專業(yè)組職責(1)負責重大食源性疾病事件搶救、會診、病例討論。進行衛(wèi)生學、流行病學調查分析、對病人和可疑食品樣品進行采集、實驗室檢驗查找致病原因及提出疫情控制措施、劃定中毒場所區(qū)域并指導消毒;(2)負責我院食源性疾病事件應急信息的統(tǒng)計、分析、上報;(3)負責____開展應急工作培訓、應急演練及物資準備;(4)____指導開展衛(wèi)生應急相關的健康教育活動;三、食源性疾病診斷標準食源性疾病診斷標準主要以流行病學調查資料及病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù),實驗室診斷是為了確定中毒的病因而進行的。(一)中毒病人在相近的時間內均食用過某種共同的中毒食品,未食用者不中毒。停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止。(二)潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程亦較短。(三)所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似。(四)一般無人與人之間的直接傳染。(五)食源性疾病的確定應盡可能有實驗室診斷資料,由于采樣不及時或已用藥或其他原因而未能取得實驗室診斷資料時,可判定為原因不明食源性疾病。四、食源性疾病事件報告(一)報告范圍及內容接到食源性疾病事件報告后,應在初步核實情況后立即向醫(yī)院總值班醫(yī)務科及防保科報告。信息報告按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》要求進行。(二)報告方式和時限接到重大食源性疾病事件或者疑似重大食源性疾病信息報告后,積極____應急專業(yè)組半小時內集結會診,到達現(xiàn)場后半小時完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后____小時內(不含路途時間)向市衛(wèi)生局做初步匯報,電話報告。五、現(xiàn)場調查處置(一)現(xiàn)場調查處置程序1、接到食源性疾病事件報告時防??埔J真詢問記錄,并填寫《食物中毒事故報告登記表》,詳細記錄和核實發(fā)生事件的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物和臨床表現(xiàn)等有關內容。同時應告知報告者,除及時搶救患者外,要告知患者或家屬保護好現(xiàn)場,保留可疑中毒食品和患者吐泄物。待有關部門檢測。2、開啟檢驗快速通道對采集樣品進行檢驗,由于技術原因需上級疾病預防控制機構或其他檢驗機構協(xié)助檢驗的,由疾病預防控制中心直接提交采集的樣品進行檢驗。情況特殊需延長出具檢驗報告時限的,應向衛(wèi)生行政部門報告。(二)現(xiàn)場調查處置工作內容1、流行病學調查(主管醫(yī)師配合防???(1)了解____小時的食譜,特別是共同飲食食譜,有無續(xù)發(fā)病例,對與中毒病人有共同飲食史而未發(fā)病的人,人群中有對照意義的健康人同樣也要做好個案調查。(2)向病人和接診醫(yī)生了解中毒發(fā)生的經(jīng)過以及事故相關的情況,病人的癥狀、體征,發(fā)病人數(shù)、經(jīng)過,嘔吐物、排泄物的性狀,特別是首發(fā)病例的情況。(3)調查內容一般應由患者自述,病重或無力表達者,可由其監(jiān)護人代述。2、樣本采集與送檢(1)采集中毒患者的嘔吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人發(fā)病期與恢復期雙份血清,選擇發(fā)病者中未用藥或較晚用藥的病人采集肛拭樣品。無冷藏條件的,于采樣后立即送達化驗室,化驗室在檢樣送達后必須立即進行化驗。所采集的樣品我院因技術原因不能檢測的,檢驗科做好標本收集、保存待上級部門檢測(2)對疑似化學性食物中毒的,應盡可
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