環(huán)境風(fēng)險評價

一、環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境風(fēng)險評價簡介二、中國環(huán)境風(fēng)險評價方法環(huán)境風(fēng)險評價1一、環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境風(fēng)險評價簡介21、風(fēng)險的觀念——環(huán)境風(fēng)險決策中的價值觀、感覺和倫理

對于性質(zhì)類似的風(fēng)險，由于人們的觀念不同，會以不同的態(tài)度看待其嚴(yán)重性和對待減免措施的力度，影響人們風(fēng)險觀念的主要因素包括人們的價值觀、感覺和倫理。（1）價值觀

影響因素：對風(fēng)險的認(rèn)識程度、通過風(fēng)險行動獲得的效益、對高風(fēng)險事件的認(rèn)同程度、低劑量反應(yīng)的外推（非科學(xué)原則）等。關(guān)鍵問題：“什么是可接受的風(fēng)險水平？”或者說“怎樣安全才算達(dá)到安全水平？”

（一）環(huán)境風(fēng)險及評價的基本概念3（2）感覺在環(huán)境風(fēng)險決策中，考慮公眾的習(xí)慣和感覺，有助于妥善處理或解決環(huán)境風(fēng)險帶來的各種問題。例如：公眾易于接受自然界自發(fā)發(fā)生的風(fēng)險事件；一類事故發(fā)生概率愈高，愈易使公眾的風(fēng)險敏感性降低；感覺、復(fù)雜的心理因素和從行動中得到滿足，常使人們愿意接受較大的風(fēng)險；人們對風(fēng)險概率的微小差異不敏感；風(fēng)險的社會接受程度是動態(tài)的而不是靜止的。（3）倫理：道德問題，如用動物進(jìn)行劑量反應(yīng)試驗1、風(fēng)險的觀念

——環(huán)境風(fēng)險決策中的價值觀、感覺和倫理42、風(fēng)險的定義、可接受性和不確定性（1）風(fēng)險的定義

比較通用與嚴(yán)格的風(fēng)險定義為：風(fēng)險是事故發(fā)生概率P與事故造成的環(huán)境（或健康）后果C的乘積，即：

（2）可接受風(fēng)險度

即風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境風(fēng)險評價中，需要確定風(fēng)險事故的最大可接受風(fēng)險度，即風(fēng)險事故發(fā)生概率P與事故造成的環(huán)境（或健康）后果C的乘積。這是環(huán)境風(fēng)險評價中較困難的工作。

（3）不確定性

環(huán)境風(fēng)險分析包括較多的不確定性因素，如信息量及其準(zhǔn)確程度、評價方法問題、風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范措施中的權(quán)值等。

53、環(huán)境風(fēng)險系統(tǒng)（1）環(huán)境風(fēng)險及系組成

風(fēng)險源、初級控制（風(fēng)險源本身預(yù)防與控制）、二級控制（傳播途徑的控制與管理）、目標(biāo)（人、生物、環(huán)境區(qū)域）（2）環(huán)境風(fēng)險的分類

按風(fēng)險源分類：化學(xué)風(fēng)險、物理風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險

按承受風(fēng)險的對象分類：人群、設(shè)施、生態(tài)風(fēng)險

（3）環(huán)境風(fēng)險事故的特點

小概率事件：環(huán)境風(fēng)險評價中需要確定最大可信事件；

事件的不確定性：環(huán)境風(fēng)險因素分析的難點；

后果的嚴(yán)重性：破壞性、毒性、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。6不同有害物質(zhì)的危害序列7人群風(fēng)險舉例8中國環(huán)境風(fēng)險評價的重點與經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目相關(guān)的危害：對人、動物與植物有毒的化學(xué)物質(zhì)易燃易爆物質(zhì)危及生命財產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備故障構(gòu)造物（例水壩）故障生態(tài)危害（例如富營養(yǎng)化、土壤腐蝕）等

91、環(huán)境風(fēng)險評價的一般內(nèi)容和通用程序

包括四個階段：危害識別、事故頻率和后果估算、風(fēng)險計算、風(fēng)險減緩。

（二）環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容和程序102、美國環(huán)保局采用的評價程序113、亞洲開發(fā)銀行程序12（三）環(huán)境影響評價（EIA）與環(huán)境風(fēng)險評價（ERA）的比較13二、中國環(huán)境風(fēng)險評價方法重要的參考資料：（1）胡二邦主編.環(huán)境風(fēng)險評價實用技術(shù)和方法.北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2000年6月第一版。（2）中國《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）141、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價的定義

對建設(shè)項目建設(shè)和運行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。2、評價目的使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。

3、評價重點

事故引起廠(場)界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測和防護(hù)。4、與安全評價的區(qū)別環(huán)境風(fēng)險評價關(guān)注點是事故對廠（場）界外環(huán)境的影響。（一）評價的基本原則15（二）評價程序161、風(fēng)險識別的范圍和類型對建設(shè)項目生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)和生產(chǎn)設(shè)施，采用核查表、評分、概率評價等方法，識別出生產(chǎn)過程中的風(fēng)險因素及風(fēng)險類型。

物質(zhì)風(fēng)險的識別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程排放的“三廢”污染物等。

生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險的識別范圍：主要生產(chǎn)裝置、貯運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施及輔助生產(chǎn)設(shè)施等。（工藝過程）

風(fēng)險類型：火災(zāi)、爆炸和泄漏三種類型。

2、物質(zhì)危險性識別對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行危險性識別和綜合評價，篩選環(huán)境風(fēng)險評價因子。（是否有危險物質(zhì)？

）3、生產(chǎn)過程潛在危險性識別對項目功能系統(tǒng)劃分功能單元，確定潛在的危險單元及重大危險源。（是否存在重大危險源？）（三）環(huán)境風(fēng)險識別17物質(zhì)危險性識別參考標(biāo)準(zhǔn)（中國）18有毒物質(zhì)重大危險源識別參考標(biāo)準(zhǔn)（部分）19易燃物質(zhì)重大危險源識別參考標(biāo)準(zhǔn)20爆炸物質(zhì)重大危險源識別參考標(biāo)準(zhǔn)211、內(nèi)容

在環(huán)境風(fēng)險識別基礎(chǔ)上，從物質(zhì)風(fēng)險和生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險角度出發(fā)，在眾多可能的環(huán)境風(fēng)險事故中，確定最大可信事故及其發(fā)生概率，估算該事故發(fā)生后危險化學(xué)品泄漏量。為定量預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2、最大可信事故類型及其發(fā)生概率的分析方法類比法、概率法、故障樹、事件樹分析法3、危險化學(xué)品泄漏量（最大可信事故）

根據(jù)不同的物質(zhì)（氣體、液體、氣液兩相），選用相應(yīng)的經(jīng)驗公式計算。

難點：最大可信風(fēng)險事故的類型、發(fā)生概率（四）源項分析22兩行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險特點（1）物質(zhì)危險性：兩行業(yè)涉及的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、輔料等化學(xué)品具有易燃、易爆和有毒、有害兩大主要特征。這些物品通過生產(chǎn)、貯存、運輸、使用乃至廢棄等各種途徑進(jìn)入環(huán)境，在轉(zhuǎn)移或積累過程對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有潛在危險性。（2）生產(chǎn)裝置：兩行業(yè)的生產(chǎn)裝置和管線縱橫交錯，如一個石化企業(yè)往往由幾十套生產(chǎn)裝置組成，從煉油、化工、化纖、塑料、化肥等到精細(xì)化工，流程復(fù)雜，工藝各異，高溫、高壓反應(yīng)，危險因素多，具有潛在危險的操作部位多。（3）儲運過程：兩行業(yè)的儲運系統(tǒng)包括罐區(qū)、泵房及管線、碼頭、裝卸及危險品倉庫等，面積大、品種多、儲量高、分布面廣。各種油品、化學(xué)品中相當(dāng)數(shù)量由海上和內(nèi)河運輸，由泄漏造成水體污染的潛在危險很大，防范應(yīng)急難度大，也為風(fēng)險評價的重點之一。例1：化工、石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險評價23化工、石化行業(yè)物質(zhì)危險性及其分類24化工、石化行業(yè)工藝裝置危險性25石油庫儲存油品危險性2627石化儲運各類事故的類比分析28油罐爆炸事故樹分析圖舉例29例2：管道天然氣工程環(huán)境風(fēng)險分析30環(huán)境影響因素識別31高明區(qū)管道天然氣工程32高明區(qū)管道天然氣工程33管道天然氣工程環(huán)境風(fēng)險類比分析34事故后果分析35事故后果分析361、計算對象

在最大可信環(huán)境風(fēng)險事件發(fā)生后，有毒有害物質(zhì)在環(huán)境中的擴(kuò)散和遷移。2、計算的內(nèi)容有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散有毒有害物質(zhì)在河流、湖泊、海洋中的擴(kuò)散油在海灣、河口的擴(kuò)散（五）后果計算37與一般環(huán)境影響評價中大氣預(yù)測的區(qū)別

排放時間一般較短排放量大主要的預(yù)測模式（1）多煙團(tuán)模式（2）分段煙羽模式（事故排放時間在幾小時至幾天）（3）重氣體擴(kuò)散模式1、有毒有害物質(zhì)在大氣中的擴(kuò)散38（1）有毒有害物質(zhì)在河流、湖泊、海洋中的擴(kuò)散采用一般水環(huán)境影響評價中的事故排放預(yù)測模式（2）油在海灣、河口的擴(kuò)散風(fēng)險評價導(dǎo)則中推薦的模式2、有毒有害物質(zhì)在水中的擴(kuò)散391、風(fēng)險值

即：P：最大可信事故概率（由風(fēng)險識別結(jié)果提供）

C：最大可信事故造成的危害

（六）風(fēng)險計算與評價402、最大可信事故造成的危害C的計算有毒物質(zhì)泄漏后，從吸入途徑造成的效應(yīng)包括：感官刺激或輕度傷害、確定性效應(yīng)（急性致死）、隨機(jī)性效應(yīng)（致癌或非致癌等效致死率）。中國目前主要考慮急性危害。毒性影響通常采用概率函數(shù)形式計算有毒物質(zhì)從污染源到一定距離能造成死亡或傷害的經(jīng)驗概率的劑量。概率Y與接觸毒物濃度及接觸時間的關(guān)系為：

式中：At、Bt和n與毒物性質(zhì)有關(guān)；D為接觸的濃度(kgm-3)；te為接觸時間(s)；Dn.te為毒性負(fù)荷。在一個已知點其毒性濃度隨著霧團(tuán)的通過和稀釋而變化。

難點：目前許多物質(zhì)的At、Bt、n參數(shù)有限，難以計算。

對策：選擇對有成熟參數(shù)的物質(zhì)按上述計算式進(jìn)行詳細(xì)計算。

（六）風(fēng)險計算與評價412、最大可信事故造成的危害C的計算

C的簡化計算方法：用半致死濃度LC(50)濃度來求毒性影響。若事故發(fā)生后下風(fēng)向某處，化學(xué)污染物i的濃度最大值Dimax大于或等于化學(xué)污染物i的半致死濃度LCi50，則事故導(dǎo)致評價區(qū)內(nèi)因發(fā)生污染物致死確定性效應(yīng)而致死的人數(shù)Ci

由下式給出：

式中N（Xiln，Yjln）表示濃度超過污染物半致死濃度區(qū)域中的人數(shù)。

最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致環(huán)境危害C計算：為各種危害Ci總和：

（六）風(fēng)險計算與評價423、風(fēng)險評價

風(fēng)險值的確定從建設(shè)項目各功能單元的最大可信事故風(fēng)險Rj中，選出危害最大的作為本項目的最大可信災(zāi)害事故，并以此作為風(fēng)險可接受水平的分析基礎(chǔ)。即：

風(fēng)險評價即確定建設(shè)項目的風(fēng)險可接受性，采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險值Rmax與同行業(yè)可接受風(fēng)險水平RL比較：

Rmax

≤RL：項目的風(fēng)險水平可以接受。Rmax

＞RL：項目需要采取降低安全的措施，以達(dá)到可接受水平，否則項目的建設(shè)的風(fēng)險水平不可接受。（六）風(fēng)險計算與評價43同行業(yè)可接受風(fēng)險水平舉例44同行業(yè)可接受風(fēng)險水平舉例45同行業(yè)可接受風(fēng)險水平舉例461、風(fēng)險防范措施選址、總圖布置和建筑安全防范措施危險化學(xué)品貯運安全防范措施工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施自動控制設(shè)計安全防范措施電氣、電訊安全防范措施消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)緊急救援站或有毒氣體防護(hù)站設(shè)計

（七）風(fēng)險管理472、應(yīng)急預(yù)案（主要內(nèi)容）（七）風(fēng)險管理48環(huán)境風(fēng)險評價小結(jié)物質(zhì)、生產(chǎn)工藝和過程危險性識別，確定危險因素和風(fēng)險類型。通過類比、事故樹和事件樹分析方法，確定最大可信事件及其發(fā)生概率，并計算危險物質(zhì)泄漏量。針對最大可信事件及其泄漏量，預(yù)測計算有毒有害物質(zhì)在環(huán)境中的擴(kuò)散（濃度分布）和遷移過程。計算最大風(fēng)險值，并與同行業(yè)可接受風(fēng)險水平進(jìn)行比較，確定項目的風(fēng)險可接受程度。針對生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)，提出環(huán)境風(fēng)險事故預(yù)測措施，包括生產(chǎn)工藝、自動控制和管理措施等針對最大可信風(fēng)