申論：把防汛重任牢牢扛在肩

把防汛重任牢牢扛在肩以雨為令，聞汛而行。今年入汛以來，我國(guó)降雨量總體偏多，主要江河編號(hào)洪水和中小河流洪水多發(fā)。各地區(qū)各部門全力以赴，密集會(huì)商、滾動(dòng)研判、及時(shí)預(yù)警、科學(xué)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)舉措“跑”在洪水前，有效應(yīng)對(duì)了一場(chǎng)場(chǎng)洪水考驗(yàn)。當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，越是關(guān)鍵時(shí)刻，越是要勇?lián)?zé)、頂?shù)蒙?。?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各有關(guān)地區(qū)和部門要立足于防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，全面提高災(zāi)害防御能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！迸c往年相比，今年汛期呈現(xiàn)新特點(diǎn)：北方一些流域有可能發(fā)生較大洪水，對(duì)多年未經(jīng)歷洪水的地方是嚴(yán)峻考驗(yàn)；前期強(qiáng)降雨導(dǎo)致一些地區(qū)土壤含水量飽和，再遇降雨容易發(fā)生洪澇災(zāi)害；一些地方旱情露頭，旱澇交織。面對(duì)新挑戰(zhàn)，只有做好萬全準(zhǔn)備，不折不扣落實(shí)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施，才能有備無患?？阜€(wěn)防汛重任，要始終繃緊責(zé)任之弦，不能有絲毫放松。從過去的經(jīng)驗(yàn)看，只要責(zé)任落得實(shí)，測(cè)、報(bào)、防、抗、救等舉措環(huán)環(huán)相扣、一招不落，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全就能得到有效保障。也要看到，有的地方入汛以來“躲”過暴雨洪水，僥幸麻痹情緒逐漸滋生；有的前期經(jīng)歷多輪遭遇戰(zhàn)，存在松口氣、歇歇腳的想法；有的正在應(yīng)對(duì)旱情，蓄水惜水，尚未做好旱澇急轉(zhuǎn)心理準(zhǔn)備。各地既要有“圖之于未萌”的科學(xué)預(yù)見，也要有“于安思危”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，寧可備而無汛，也要以舉措的確定性應(yīng)對(duì)汛情的不確定性?？阜€(wěn)防汛重任，要堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)。此前，國(guó)家防汛抗旱總指揮部通報(bào)了2022年全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人，以及大江大河、大型及防洪重點(diǎn)中型水庫、主要蓄滯洪區(qū)、重點(diǎn)防洪城市等防汛行政責(zé)任人和沿海地區(qū)防臺(tái)風(fēng)行政責(zé)任人名單。相關(guān)責(zé)任人必須擰緊扣牢防汛責(zé)任鏈條，把工作部署、調(diào)度指揮、措施落實(shí)、跟蹤督辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)等責(zé)任細(xì)化細(xì)分，做到守土有責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)。有基層防汛干部說：“看到氣象云圖上的云層覆蓋到責(zé)任區(qū)，馬上打起精神，著手各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！敝灰迅黜?xiàng)工作做到前，就能有條不紊，遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。扛穩(wěn)防汛重任，要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。預(yù)警發(fā)布是防汛關(guān)鍵環(huán)節(jié)，城市可以通過手機(jī)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)預(yù)警廣泛覆蓋，一些偏遠(yuǎn)村莊可利用喇叭、廣播等方式告知村民。對(duì)于山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、洪澇易發(fā)河段周邊的群眾，防汛干部應(yīng)把功夫下在日常，提前規(guī)劃并公示轉(zhuǎn)移路線，預(yù)備好避險(xiǎn)場(chǎng)所、生活必需品等。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作要考慮汛情變量，多想一步、做好預(yù)案。比如，針對(duì)上下班高峰時(shí)段的強(qiáng)降雨，應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)提醒、建議錯(cuò)峰出行；針對(duì)地下通道和車庫、下凹式立交橋等易澇點(diǎn)，還應(yīng)提前布置好搶險(xiǎn)設(shè)備物資；針對(duì)旅游景區(qū)山多水多的特點(diǎn)，應(yīng)制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案。扛穩(wěn)防汛重任，還應(yīng)統(tǒng)籌好應(yīng)急處突和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一方面應(yīng)著眼問題加快補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，針對(duì)一些流域預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度相對(duì)較低的問題，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化洪水預(yù)報(bào)模型，采取加密人工測(cè)報(bào)、應(yīng)急臨時(shí)測(cè)報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)以測(cè)補(bǔ)報(bào)。另一方面應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提升防災(zāi)減災(zāi)能力，完善防洪工程體系，提升水工程防洪調(diào)度水平，加強(qiáng)科技應(yīng)用，久久為功，夯實(shí)基礎(chǔ)。防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安