2022年防暴恐事件應(yīng)急預(yù)案

第11頁共11頁2022年防暴恐事件應(yīng)急預(yù)案為了及時(shí)、有效、妥善地處置發(fā)生在項(xiàng)目部的____事件，最大程度的預(yù)防和減少____事件造成的損害，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制本預(yù)案。一、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)反恐防爆存在的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：____襲擊、____、爆炸、火災(zāi)、投毒事件等二、應(yīng)急行動(dòng)____機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部成立防暴恐應(yīng)急行動(dòng)小組，小組明確成員分工、負(fù)責(zé)區(qū)域等職責(zé)。(一)設(shè)置：組長：副組長：組員：(二)職責(zé)①現(xiàn)場警戒人員：劃分警戒區(qū)、警戒線，封閉現(xiàn)場，防止破壞，控制人員出入。②疏散人員：根據(jù)指令和現(xiàn)場需要，____引導(dǎo)人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時(shí)撤離的人員。③搶險(xiǎn)救援人員。攜帶反恐防暴器材到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置和救援，協(xié)助公安部門的專業(yè)防爆隊(duì)工作，協(xié)助公安消防隊(duì)撲救火災(zāi)，搶救傷亡人員，檢查現(xiàn)場有無可疑物品和殘火，排除險(xiǎn)情。保障應(yīng)急行動(dòng)所需物資，____對傷員的護(hù)理與搶救工作。配合醫(yī)療部門進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移和救治工作。三、預(yù)警和預(yù)防(一)事故預(yù)警針對項(xiàng)目部可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)____機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)苗頭的第一人立即向應(yīng)急小組組長或副組長報(bào)告。若有特殊情況可直接向有關(guān)部門求助。(二)事故預(yù)防1、安全措施(1)落實(shí)責(zé)任、建立責(zé)任制，重點(diǎn)工作落實(shí)到各部門每一個(gè)崗位。確保項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場及其周邊治安秩序良好，有效預(yù)防各類____，堅(jiān)決防止____事件，確?，F(xiàn)場安全、穩(wěn)定。(2)全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮各種防控方式的綜合能力，確保各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)，排查并消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故，切實(shí)提高安全保障水平。人防。項(xiàng)目部門衛(wèi)及值班人員要保證無間斷。發(fā)現(xiàn)安全隱患，或收集到重大信息要及時(shí)通報(bào)，確保萬無一失。技防。充分利用現(xiàn)有的設(shè)備對要害部位進(jìn)行日常巡邏檢查、監(jiān)控巡視。以點(diǎn)帶面，形成立體防控。物防。對人員聚集部位、水、電、油等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡邏死看死守。發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑事件要及時(shí)匯報(bào)并報(bào)警；(3)群防群治，充分利用各部門的工作特點(diǎn)，增強(qiáng)職工及民工安全防范意識(shí)。保潔人員應(yīng)參加安全保衛(wèi)工作，在打掃衛(wèi)生時(shí)刻意檢查項(xiàng)目部內(nèi)部及施工現(xiàn)場隱蔽角落，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸____事件發(fā)生。2、工作要求(1)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)，積極動(dòng)員，精心部署，切實(shí)提高全體人員的緊迫感、責(zé)任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛(wèi)工作順利開展。(2)全體人員要提高敏感性。以高度的責(zé)任心和全局觀念，發(fā)揮主動(dòng)性，全面細(xì)致地開展工作，全力以赴完成任務(wù)。(3)要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時(shí)報(bào)告。團(tuán)結(jié)協(xié)作，講究技巧，注意方法，耐心細(xì)致做好工作。(4)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作人員保證____小時(shí)通訊暢通，保證隨叫隨到。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)事故報(bào)告當(dāng)項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場及其周邊發(fā)生____襲擊、____、爆炸、火災(zāi)、投毒等緊急情況時(shí)，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理或值班人員報(bào)告，并立即向119、110、____部門電話報(bào)警。1、火災(zāi)報(bào)警(1)發(fā)現(xiàn)火警后，最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速利用聯(lián)絡(luò)工具向項(xiàng)目經(jīng)理或值班人員報(bào)警。(2)應(yīng)急小組追蹤火情，向滅火應(yīng)急行動(dòng)，____人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，同時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)警。2、防爆報(bào)警(1)接到各崗位有____襲擊、爆炸或聽到有關(guān)信息時(shí)，立即向項(xiàng)目經(jīng)理或值班人員報(bào)告，留下報(bào)警電話和姓名。(2)由項(xiàng)目經(jīng)理或值班人員向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，留下雙方電話和姓名。(二)應(yīng)急疏散在項(xiàng)目部施工現(xiàn)場及其周邊發(fā)生____事件發(fā)生時(shí)，為避免更多的工作人員和傷亡，以及火災(zāi)和爆炸時(shí)產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導(dǎo)思想。1、在場的應(yīng)急小組組長或小組其他成員為現(xiàn)場指揮，有權(quán)決定封閉和疏散的范圍。2、現(xiàn)場指揮____在場管理人員引導(dǎo)疏散、現(xiàn)場警戒。3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。4、疏散后期，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行搜索，救助傷員。5、火災(zāi)現(xiàn)場撲救人員沒有接到撤離指令前不準(zhǔn)離崗。(三)現(xiàn)場應(yīng)急處理(1)如項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場及其周邊發(fā)生暴恐事件，值班人員立即____人員，攜帶現(xiàn)有反恐器材進(jìn)入應(yīng)急反恐處理狀態(tài)，對____人員進(jìn)行隔離和控制，為現(xiàn)場人員開辟隔離帶，安全疏散現(xiàn)場人員，同時(shí)與____周旋等待公安____人員救援，在必要情況下可以采取非常手段。(2)如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸品，應(yīng)立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，積極配合公安專業(yè)機(jī)關(guān)搜索、查找有無其它易燃____物品，不漏死角、不漏一物，重點(diǎn)是各種可疑包裹提兜、各種物袋。發(fā)現(xiàn)可疑物品或易燃____物品時(shí)，不可挪動(dòng)、抓看，要立即報(bào)告，封閉現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，等待公安專業(yè)部門處理。如已爆炸著火，或者發(fā)現(xiàn)有傷亡人員，及時(shí)報(bào)120、119，請求援助，并先進(jìn)行自救滅火。應(yīng)急小組人員要對現(xiàn)場進(jìn)行錄像、照相。險(xiǎn)情解除后，公安機(jī)關(guān)取證后得到公安人員同意方可清理現(xiàn)場，不遺留隱患。(四)治安維護(hù)要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊____活動(dòng)，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。(五)人員防護(hù)完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。應(yīng)急小組要為涉險(xiǎn)人員和救援人員合理佩戴現(xiàn)有安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。(六)通信保障各部門人員應(yīng)保證____小時(shí)手機(jī)開機(jī)，確保通信暢通。五、預(yù)案的宣傳教育與設(shè)施(一)宣傳教育和培訓(xùn)項(xiàng)目部要加強(qiáng)員工防護(hù)宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。(二)責(zé)任與獎(jiǎng)懲對在突發(fā)暴恐事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2022年防暴恐事件應(yīng)急預(yù)案（二）一、指導(dǎo)思想為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大____的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對____和____能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定本校園反恐防暴預(yù)案。二、____領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、校園反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組1)成員____：組長：田廣新成員：莊巧云、孫建文、朱繼玲、張恩玲、韓秀華、劉兆輝、張玉環(huán)、莊云霞、2)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)(1)負(fù)責(zé)抓好學(xué)校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關(guān)準(zhǔn)備工作；(2)負(fù)責(zé)____日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。(3)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請求援助。(4)學(xué)校發(fā)生____或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時(shí)，負(fù)責(zé)按規(guī)定向上級和主管部門報(bào)告工作。1(5)學(xué)校發(fā)生____后，負(fù)責(zé)處理____善后工作。3)工作原則要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時(shí)間疏散現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，盡最大努力保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)，做好善后處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級和主管部門匯報(bào)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)____：1)________設(shè)在教導(dǎo)處，由莊巧云同志兼任辦公室主任。辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，主要負(fù)責(zé)(1)抓好日常預(yù)防工作各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；(2)____發(fā)生時(shí)，迅速____應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍；(3)____發(fā)生時(shí)，做好向上級報(bào)告，請求有關(guān)部門援助等事宜；(4)____發(fā)生后，抓好善后事宜。2)后勤保障組后勤保障組設(shè)在總務(wù)處，由萬克亮同志負(fù)責(zé)后勤保障組要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購置、保管、發(fā)放，技防設(shè)備的____、施工和日常維護(hù)，要在現(xiàn)有條件下，確保各項(xiàng)物資能滿足應(yīng)對各種____的需要，各項(xiàng)技防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)備隊(duì)主要由我校年輕男教師組成，由孫建文負(fù)總責(zé)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，切實(shí)抓好思想教育，進(jìn)行必2要的訓(xùn)練，確保____一旦發(fā)生，能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機(jī)狀態(tài)，確保召之即來，來則能戰(zhàn)。4)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救護(hù)隊(duì)主要由我校年輕女教師組成，由張恩玲負(fù)總責(zé)，應(yīng)急救護(hù)隊(duì)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，抓好思想教育，進(jìn)行必要的技能訓(xùn)練，具備能在第一時(shí)間做初步有效救護(hù)的能力。要配備一定的救護(hù)藥品、物資。(一)日常安全保衛(wèi)工作日常安保工作總的指導(dǎo)思想是。防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段，最大限度地保障師生及學(xué)校安全。1、安保人員職責(zé)(1)加強(qiáng)門衛(wèi)值班(2)配備必要安全防暴工具。鋼叉、警棍等。(3)嚴(yán)格執(zhí)行門禁規(guī)定。學(xué)校在校期間，禁止任何外來車輛進(jìn)入校園，對必須進(jìn)入校園的施工、運(yùn)輸車輛要認(rèn)真做好登記檢查工作。(4)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)客制度。任何教師和學(xué)生都不得將客人帶入校園內(nèi)，會(huì)客只能在校門或校門外。(5)嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度。凡是到校訪客，一律要做好登記，對必須要進(jìn)校的人員，要落實(shí)好約定接待人，必要時(shí)要查驗(yàn)____等相關(guān)證件。3(6)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鎖大門制度。除上小學(xué)時(shí)間段外，大門一律要關(guān)嚴(yán)，小門要上鎖。有進(jìn)出的，隨開隨關(guān)隨鎖。不得出現(xiàn)空檔敞門現(xiàn)象。(7)嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)坐班制度。傳達(dá)室____小時(shí)不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象，有事必須離開時(shí)，必須要找人頂崗，不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。(二)校園內(nèi)____持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止____行兇1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。2、值班干部或任何工作人員立即____現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，阻止____靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。4、辦公室迅速通知，集結(jié)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，攜帶防衛(wèi)器械，與____周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服____。5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。6、應(yīng)急救護(hù)隊(duì)救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。7、事件得到控制后，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。8、事件發(fā)生后，應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、學(xué)校值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，值班人員應(yīng)當(dāng)將其帶入傳達(dá)室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或____，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。6、在整個(gè)過程中，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用____，要確保周圍人員的安全。7、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃____有毒有害物品傷害事故1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和