安全衛(wèi)生管理手冊(cè)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)QB中國化學(xué)工程第十一建設(shè)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB/HJ勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理手冊(cè)1998年10日23日發(fā)布1998年月日實(shí)施中國化學(xué)工程第十一建設(shè)公司地址：河南省開封市汴京路電報(bào)掛號(hào)：6080電話：（0378）郵政編碼：傳真：（0378）中國化學(xué)工程第十一建設(shè)公司總經(jīng)理令安全生產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針，是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題，為確保全體員工的安全與健康，促進(jìn)施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，公司要求：一、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全衛(wèi)生工作。公司全體員工要認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，遵章守紀(jì)，保障安全。三、公司全體安全管理人員，應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)管理監(jiān)督力度，強(qiáng)化過程控制，指導(dǎo)和促進(jìn)全體職工牢固樹立“事故可以預(yù)防”的信念和意識(shí)。四、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理手冊(cè)》是公司安全管理的最高文件，是公司的基本法規(guī)，全體員工應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？偨?jīng)理：1998年11月6日批準(zhǔn)：審核：主編：王錫鈞編寫：張廣智何子龍李方亭目錄1《手冊(cè)》的主題內(nèi)容、范圍和管理-----------------------12公司的安全管理方針-----------------------------------------23安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)-----------------------------------------33·1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)-------------------------------------33·2項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全管理組）-------------33·3公司安全技術(shù)部-------------------------------------------43·4項(xiàng)目部安全科----------------------------------------------53·5各級(jí)人員主要安全職責(zé)----------------------------------54安全教育與培訓(xùn)-----------------------------------------------94·1管理人員的安全教育培訓(xùn)-------------------------------94·2新員工安全教育（三級(jí)安全教育）------------------104·3工傷復(fù)工人員及違章人員安全教育------------------104·4調(diào)換工作崗位安全教育---------------------------------104·5特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)---------------------------------114·6經(jīng)常性安全教育------------------------------------------11安全會(huì)議------------------------------------------------------135·1公司安委會(huì)工作會(huì)議------------------------------------135·2施工現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議---------------------------------------135·3施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議---------------------------------145·4施工隊(duì)周一安全例會(huì)------------------------------------145·5班組安全快會(huì)---------------------------------------------14安全檢查------------------------------------------------------156·1檢查內(nèi)容---------------------------------------------------156·2檢查形式---------------------------------------------------156·3隱患整改---------------------------------------------------15傷亡事故報(bào)告、調(diào)查和處理------------------------------167·1概述---------------------------------------------------------167·2事故類別---------------------------------------------------167·3事故原因分析---------------------------------------------167·4事故報(bào)告程序---------------------------------------------177·5事故調(diào)查處理---------------------------------------------17施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理------------------------------------------198·1一般安全要求---------------------------------------------198·2特殊作業(yè)安全要求---------------------------------------208·3個(gè)人安全防護(hù)---------------------------------------------218·4防火防爆---------------------------------------------------21安全分析與事故預(yù)防---------------------------------------23違章違紀(jì)行為處罰------------------------------------------24安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲---------------------------------------25職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)保管理---------------------------------------26防護(hù)用品與設(shè)施---------------------------------------------28安全技術(shù)措施計(jì)劃------------------------------------------29分包工程（包括勞務(wù)）安全管理------------------------30承包方與業(yè)主的安全責(zé)任---------------------------------31文件資料管理------------------------------------------------32附件------------------------------------------------------------341《手冊(cè)》主題內(nèi)容、范圍和管理：1·1本《手冊(cè)》全面系統(tǒng)地描述了公司的安全管理體系和基本工作程序，規(guī)定了公司安全生產(chǎn)方針和基本要素，所規(guī)定的條款是貫徹公司安全方針和達(dá)到安全目標(biāo)的法規(guī)性文件；是公司安全和衛(wèi)生管理的大綱；是全體員工安全活動(dòng)必須遵循的法規(guī)和準(zhǔn)則。1·2本《手冊(cè)》適用于公司承建項(xiàng)目的建筑安裝、制造和服務(wù)。1·3本手冊(cè)的編寫、修訂由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)提出和組織，經(jīng)主管經(jīng)理審核，由總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。1·4施工中的人身安全、設(shè)備安全和設(shè)施安全，具體規(guī)定在公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)和其它專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中。1·5公司應(yīng)執(zhí)行國家、省、市、業(yè)主及企業(yè)的有關(guān)安全、衛(wèi)生管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，非經(jīng)合同文件特殊約定，應(yīng)順序優(yōu)先遵循執(zhí)行。1·6本《手冊(cè)》由安全技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋并歸口管理。公司安全管理方針：認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，強(qiáng)化安全管理與監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，保障安全，以確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)3·1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)3·1·1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)由公司經(jīng)理、安全經(jīng)理、總工程師、工會(huì)、安全、施工技術(shù)、人事、勞資教育、設(shè)材、醫(yī)療衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成。公司經(jīng)理任委員會(huì)主任，安全經(jīng)理任副主任。3·1·2職責(zé)組織制訂或修訂安全衛(wèi)生管理手冊(cè)；制訂或修訂安全工作計(jì)劃和安全制度（標(biāo)準(zhǔn)）；聽取安全工作匯報(bào)，研究決定安全管理中的重大問題；組織開展定期安全大檢查和重要的安全活動(dòng)；組織重大事故調(diào)查和處理；表彰安全衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人；3·2項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全管理組）3·2·1項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全管理組）由項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、項(xiàng)目總工及工會(huì)、安全、勞資、施工技術(shù)、設(shè)材等部門負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)長組成。3·2·2職責(zé)制訂和組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全工作計(jì)劃和安全制度；每月召開一次工作會(huì)議，分析、研究安全工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施；組織開展安全競(jìng)賽，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；組織開展定期安全檢查和專業(yè)安全檢查；組織對(duì)事故的調(diào)查、分析和處理；每半年一次向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)工作情況；3·3公司安全技術(shù)部3·3·1公司安全技術(shù)部為公司安全管理和監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu)。3·3·2職責(zé)貫徹國家、地方和行業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，實(shí)施公司安全衛(wèi)生管理手冊(cè)、管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）和工作計(jì)劃；編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳教育；參加定期、不定期和專業(yè)安全檢查；監(jiān)督鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)對(duì)施工（生產(chǎn)）單位進(jìn)行考核，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并有權(quán)對(duì)違章人員和事故單位經(jīng)濟(jì)處罰；參加重大傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析；負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的計(jì)劃、采購、發(fā)放和管理；檢查、督促和指導(dǎo)項(xiàng)目部安全部門工作；3·4項(xiàng)目部安全科3·4·1項(xiàng)目部安全科是項(xiàng)目部的安全管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3·4·2職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成安全工作計(jì)劃；督促和提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按“安全第一，預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的要求組織施工；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期召開安全例會(huì)和組織安全檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；每日巡回檢查現(xiàn)場(chǎng)人員遵章守紀(jì)情況和各種設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境的安全狀況，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；組織日常安全活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)；參加傷亡事故的調(diào)查和處理；制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有重大險(xiǎn)情，有權(quán)簽發(fā)“停工令”停止施工，以避免發(fā)生危害；3·5各級(jí)人員主要安全職責(zé)3·5·1公司經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)，對(duì)公司的安全衛(wèi)生工作負(fù)全面責(zé)任；審核和批準(zhǔn)發(fā)布公司安全管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)；主持召開公司安全委員會(huì)會(huì)議，討論研究安全工作中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)開展重大的安全活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)和組織重大事故的調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；3·5·2公司安全經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、安排施工中的安全工作，組織制訂和實(shí)施公司安全工作方針和工作計(jì)劃；組織制訂和修訂公司安全管理手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；審批各工程項(xiàng)目部的安全管理組織機(jī)構(gòu)；聽取安全部門的工作匯報(bào)，分析存在問題，制定改進(jìn)措施；組織定期安全檢查，對(duì)重大隱患，要專題研究整改措施，并責(zé)成有關(guān)部門限期整改；組織對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，以及系統(tǒng)人員的考核；組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查處理；3·5·3公司安全技術(shù)部主任的主要職責(zé)是協(xié)助安全經(jīng)理組織開展日常的安全管理工作。3·5·4項(xiàng)目經(jīng)理貫徹公司安全管理手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂和實(shí)施項(xiàng)目部安全工作計(jì)劃，對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任；簽署項(xiàng)目安全文件和傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表；3·5·5項(xiàng)目安全經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理具體計(jì)劃、安排施工中的安全管理工作，檢查項(xiàng)目安全工作計(jì)劃的實(shí)施情況；主持召開項(xiàng)目部安全委員會(huì)會(huì)議；組織安全衛(wèi)生檢查和對(duì)施工單位的安全考核；組織傷亡事故的調(diào)查處理，檢查防范措施的落實(shí)情況；3·5·6項(xiàng)目部安全科長[ZDS（企）01—98]認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。組織制訂本單位安全生產(chǎn)、文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本單位的安全生產(chǎn)工作；對(duì)本單位“防護(hù)程序”的執(zhí)行負(fù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任；組織編制本單位安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；參加定期安全檢查，對(duì)查出的問題和事故隱患督促有關(guān)單位及時(shí)處理和整改；參加新建、改建、擴(kuò)建及重點(diǎn)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案（安全技術(shù)措施）的審定工作，并督促實(shí)施；組織對(duì)新工人的第二級(jí)教育，并督促做好第三級(jí)安全教育，組織做好對(duì)特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)、專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)性培訓(xùn)考核；協(xié)助上級(jí)部門對(duì)本單位重大事故的調(diào)查、處理，做好事故善后工作。搞好事故分析，制定預(yù)防措施；組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽，認(rèn)真做好年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)；做好各種臺(tái)帳、報(bào)表和信息反饋工作；3·5·7工地安全員職責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)宣貫上級(jí)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，并檢查其執(zhí)行情況；做好新職工的第三級(jí)安全教育和職工日常教育；深入現(xiàn)場(chǎng)檢查勞動(dòng)條件、安全設(shè)施和職工的操作行為、個(gè)人防護(hù)是否符合安全要求；檢查安全技術(shù)措施、安全交底及各種作業(yè)票證等管理制度的落實(shí)情況；安全檢查要做到“腿勤、口勤、手勤”；發(fā)現(xiàn)有違章行為和重大事故隱患有權(quán)立即停止作業(yè)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理；參加各類傷亡事故的調(diào)查處理；3·5·8其他各級(jí)人員、各職能部門的安全職責(zé)，按公司“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安全教育與培訓(xùn)4·1管理人員的安全教育培訓(xùn)4·1·1公司經(jīng)理、副經(jīng)理、三總師以及各分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方能上崗，教育培訓(xùn)發(fā)證由地方勞動(dòng)行政部門進(jìn)行。其教育內(nèi)容為：國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度；工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)；安全生產(chǎn)管理職責(zé)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施；4·1·2公司勞動(dòng)安全衛(wèi)生專職人員必須經(jīng)過勞動(dòng)行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格、持證上崗，其教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針政策、法律法規(guī)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)；職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施；4·1·3公司其他管理部門負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員的安全教育由公司安技部門組織實(shí)施。其內(nèi)容包括：勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)；本崗位、本部門的安全職責(zé)、安全技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)；有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施；4·1·4班組長和安全員的安全教育由各二級(jí)施工生產(chǎn)安全部門組織實(shí)施。4·2新員工安全教育（三級(jí)安全教育）4·2·1凡新進(jìn)公司的員工，在上崗前須經(jīng)公司、分公司、隊(duì)或班組三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗工作。其教育內(nèi)容包括：國家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)；公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)；各工種通用安全常識(shí)和防護(hù)用品使用常識(shí)；本崗位操作規(guī)程；事故報(bào)告及緊急狀態(tài)處理措施；4·3工傷復(fù)工人員及違章人員安全教育4·3·1工傷復(fù)工人員及違章人員必須經(jīng)過安全教育后方可上崗重新工作，此項(xiàng)教育由項(xiàng)目部安全員組織實(shí)施。4·4調(diào)換工作崗位安全教育4·4·1此項(xiàng)工作由員工所在單位的安全員進(jìn)行，其教育內(nèi)容包括：新的工作程序、機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程；潛在危險(xiǎn)的確認(rèn)；預(yù)防事故措施；4·5特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)4·5·1范圍電氣作業(yè)；起重作業(yè)（含起重機(jī)司機(jī)）；電氣焊作業(yè)；登高架設(shè)作業(yè)；廠內(nèi)運(yùn)輸司機(jī)；鍋爐壓力容器作業(yè)；其它有危害性作業(yè)和特殊環(huán)境的作業(yè)；4·5·2特種作業(yè)人員必須參加地方勞動(dòng)行政部門的專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后發(fā)證，持證上崗。并按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)審。4·6經(jīng)常性安全教育4·6·1各施工生產(chǎn)單位要堅(jiān)持每周一的安全例會(huì)和班組每天的安全快會(huì)，對(duì)員工進(jìn)行安全教育。4·6·2利用廣播、電視、板報(bào)等形式宣傳企業(yè)安全方針，貫徹勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)。4·6·3結(jié)合施工需要，舉辦安全培訓(xùn)班、安全技術(shù)措施交底、事故分析會(huì)，組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)。4·6·4組織職工參加全國性、地方性和企業(yè)開展的“安全生產(chǎn)周（月）活動(dòng)“及安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。安全會(huì)議5·1公司安委會(huì)工作會(huì)議5·1·1公司安委會(huì)工作會(huì)議每年不少于兩次，會(huì)議由安委會(huì)主任（或副主任）主持，安委會(huì)成員必須有三分之二以上人員參加。5·1·2會(huì)議內(nèi)容：制訂和修訂公司的安全管理工作計(jì)劃；學(xué)習(xí)貫徹國家新的勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)；聽取安全工作匯報(bào)，研究安全管理工作中的重大問題；組織開展安全衛(wèi)生大檢查和重要的安全活動(dòng)；總結(jié)年度安全管理工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人；5·2施工現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議5·2·1項(xiàng)目部安委會(huì)（安全管理組）每月應(yīng)召開一次例會(huì)（必要時(shí)可隨時(shí)召開）。會(huì)議應(yīng)由主管安全的經(jīng)理主持，參加人員應(yīng)是各施工隊(duì)隊(duì)長和安全員。5·2·2于會(huì)前組織安全檢查，會(huì)上通報(bào)檢查結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲意見和發(fā)出《整改通知書》，安全科長對(duì)決議事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行檢查。5·2·3會(huì)議內(nèi)容檢查安全計(jì)劃執(zhí)行情況；傳達(dá)有關(guān)安全管理的新文件；分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生狀況，研究對(duì)策；結(jié)合施工特點(diǎn)布置安全工作；5·3施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議5·3·1系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議每周一次，由安全科長主持，各隊(duì)安全員參加。5·3·2專業(yè)會(huì)議內(nèi)容為：總結(jié)上周安全工作，布置下周的安全工作。5·4施工隊(duì)每周一安全例會(huì)5·4·1施工隊(duì)每周召開一次安全會(huì)議，由隊(duì)長主持，全體人員參加。5·4·2會(huì)議內(nèi)容是傳達(dá)上級(jí)或項(xiàng)目部有關(guān)安全管理工作文件，總結(jié)上周安全工作，布置本周安全工作。5·5施工班組必須堅(jiān)持每日的班前十分鐘安全快會(huì)，針對(duì)當(dāng)天的施工任務(wù)說明安全注意事項(xiàng)，講評(píng)安全生產(chǎn)情況。安全檢查6·1安全檢查的內(nèi)容主要是：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。6·2檢查形式6·2·1定期檢查：公司對(duì)各項(xiàng)目部每年進(jìn)行1~2次安全檢查；項(xiàng)目部每月對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)行一次檢查。6·2·2日常檢查：安全檢查人員每日都須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。6·2·3班組自查：作業(yè)班組每天班前、班中、班后檢查及交接班檢查。6·2·4專業(yè)性檢查：對(duì)鍋爐、壓力容器、化學(xué)危險(xiǎn)品、施工用電、起重機(jī)械等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。6·2·5季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行安全、防火、衛(wèi)生檢查。6·3隱患整改6·3·1各類檢查必須按予先制訂的安全檢查表進(jìn)行，并作詳細(xì)記錄，檢查結(jié)果及整改要求應(yīng)以文字下達(dá)，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。6·3·2在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止施工，待險(xiǎn)情排除后方可復(fù)工。事故報(bào)告、調(diào)查和處理7·1概述職工傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，所發(fā)生的輕傷、重傷、死亡事故。7·2事故類別物體打擊；車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；火災(zāi)；灼燙；高處墜落；坍塌；物理爆炸；化學(xué)爆炸；中毒、窒息；其它傷害；7·3事故原因分析沒有安全操作規(guī)程、制度或不健全；違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；不懂操作技術(shù)和知識(shí)；設(shè)計(jì)有缺陷；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)有錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；光線不足或工作地點(diǎn)及道路情況不良；個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；設(shè)備、工具、附件有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；其它原因；7·4事故報(bào)告程序7·4·1快報(bào)：發(fā)生死亡、重傷、輕傷多人事故時(shí)，事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事故概況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和安全部，死亡事故應(yīng)同時(shí)報(bào)告業(yè)主及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門和工會(huì)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)表、傷亡人員登記卡、診斷證明、事故調(diào)查處理報(bào)告等報(bào)公司安全部。7·4·2季報(bào)：各項(xiàng)目部、分公司每季末填寫施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)報(bào)表報(bào)公司安全部。7·5事故調(diào)查處理7·5·1輕傷事故由項(xiàng)目部或分公司組織調(diào)查處理，制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。7·5·2重傷事故由分公司或項(xiàng)目部組織調(diào)查分析，寫出事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全主管部門處理，并將處理批復(fù)函報(bào)公司安全部門備案。7·5·3死亡事故由公司安委會(huì)指派成立事故調(diào)查組，前往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，寫出事故調(diào)查報(bào)告，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門處理結(jié)案。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理8·1一般安全要求8·1·1施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)設(shè)“七牌一圖”和安全門崗。8·1·2現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)設(shè)“安全告示牌”，標(biāo)明：急救電話號(hào)碼；火警電話號(hào)碼；救護(hù)車和消防車出入道路圖；8·1·3現(xiàn)場(chǎng)的道路、臨設(shè)、機(jī)械應(yīng)按平面圖合理布局。保持道路暢通、排水良好，危險(xiǎn)處有安全標(biāo)志和大幅安全標(biāo)語，符合安全、衛(wèi)生及防火要求。8·1·4凡新的工程施工前，在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中必須有安全技術(shù)措施，并認(rèn)真進(jìn)行交底，填寫“安全技術(shù)交底卡”。8·1·5腳手架、井架、門架所使用的材料須經(jīng)檢查，符合質(zhì)量要求。搭設(shè)完畢要組織檢查驗(yàn)收，檢查不合格，不得交付使用。8·1·6施工現(xiàn)場(chǎng)的“四口五臨邊”作業(yè)及登高作業(yè)須按國家建設(shè)部《登高作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）的要求進(jìn)行。8·1·7施工臨時(shí)用電須符合《施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—88）的要求?，F(xiàn)場(chǎng)配電箱必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，其漏電保護(hù)器要經(jīng)常檢測(cè)，保持靈敏有效。8·1·8塔吊及其它起重機(jī)械，除定期進(jìn)行檢查外，還要加強(qiáng)日常的檢查和維護(hù)，嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷使用。塔吊和橋式起重機(jī)的安裝和使用，應(yīng)向勞動(dòng)部門申請(qǐng)監(jiān)檢和發(fā)證。8·1·9土方工程施工前，應(yīng)辦理動(dòng)土批準(zhǔn)手續(xù)，施工中要按要求放坡和設(shè)置支撐。土石爆破人員應(yīng)持證上崗。8·1·10夜間施工應(yīng)有足夠的照明，在設(shè)備、容器及潮濕的地下室施工，其照明應(yīng)采用安全電壓。8·1·11所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛，須遵守現(xiàn)場(chǎng)交通規(guī)則，包括駕駛執(zhí)照、車速限制、允許進(jìn)入路線及停車路線等。8·2特殊作業(yè)安全要求8·2·1特殊作業(yè)系指危險(xiǎn)性大或一旦發(fā)生事故，傷亡損失嚴(yán)重的作業(yè)。包括：搭設(shè)或拆除高層腳手架；特級(jí)高處作業(yè)與臨近要道附近施工；電氣帶電作業(yè)；重型、高大、不平衡的設(shè)備、構(gòu)件吊裝；深坑、溝槽及遂道內(nèi)作業(yè)；在有毒有害介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)；在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所作業(yè)；其它危險(xiǎn)性大的作業(yè)；8·2·2上述作業(yè)必須編制單項(xiàng)的安全施工方案，采取有效的安全措施并在作業(yè)前辦理有關(guān)許可證手續(xù)。8·2·3進(jìn)入陰井、遂道以及存放過有毒有害介質(zhì)的容器、管道、設(shè)備內(nèi)施工，應(yīng)定期進(jìn)行有毒有害和可燃?xì)怏w分析，采取有效的通風(fēng)、置換、隔離及監(jiān)護(hù)、急救措施。8·3個(gè)人安全防護(hù)8·3·1現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須按規(guī)定穿工作服、防護(hù)鞋，嚴(yán)禁穿無袖短衫、短褲、短裙、拖鞋、高跟鞋，嚴(yán)禁赤腳和袒胸露臂。8·3·2進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽并系好帽帶，從事特定工作人員應(yīng)按規(guī)定正確使用防護(hù)用品。8·3·3工作時(shí)間和在工作場(chǎng)所，嚴(yán)禁打鬧、斗歐和脫離。嚴(yán)禁酒后工作。8·3·4非經(jīng)允許，不得進(jìn)入警戒區(qū)和要害部位，不得動(dòng)用他人機(jī)械和設(shè)備。8·4防火防爆8·4·1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的消防器材和消防水源，有完善的防火制度和消防組織。8·4·2在禁火區(qū)動(dòng)火，要辦理動(dòng)火證，并在指定的動(dòng)火區(qū)內(nèi)動(dòng)火。8·4·3在改建、擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)、化工生產(chǎn)裝置區(qū)和其它易燃易爆場(chǎng)所附近（如木工房、油庫、化學(xué)危險(xiǎn)品庫等）施工應(yīng)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。8·4·4現(xiàn)場(chǎng)乙炔氣瓶、氧氣瓶、液化氣瓶在使用時(shí)應(yīng)與明火保持規(guī)定的安全距離，氣瓶的附件應(yīng)保持良好，在夏季應(yīng)搭設(shè)防曬棚。8·4·5在一級(jí)防火防爆區(qū)施工，包括在煉油化工裝置不停產(chǎn)的情況下，從事擴(kuò)建或搶修，除嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，配備滅火器材外，還應(yīng)設(shè)置防火墻，必要時(shí)應(yīng)安裝報(bào)警系統(tǒng)。安全分析與事故預(yù)防9·1為保證施工過程的安全，必須經(jīng)常地和定期地進(jìn)行安全分析，找出事故規(guī)律，制定預(yù)防措施。9·2分析方法主要包括：因果分析法；事故樹分析法；事故統(tǒng)計(jì)分析法；其它分析法；9·3分析工作應(yīng)由安全管理人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行，危險(xiǎn)性大的工程，在施工前應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)安全經(jīng)理和安全工程師組織作業(yè)前的安全分析。9·4分析工作應(yīng)掌握好重點(diǎn)與一般、特殊與普通的關(guān)系，尤其對(duì)特殊作業(yè)和重點(diǎn)工程，更應(yīng)予以高度重視。9·5事故預(yù)防措施包括：管理控制措施：如申請(qǐng)辦理工作許可證、建立警戒區(qū)域和監(jiān)護(hù)人員等。技術(shù)防范措施：如隔離措施、個(gè)人防護(hù)措施等，以消除或減少危險(xiǎn)因素。緊急狀態(tài)處理及急救措施：如救護(hù)車輛、警報(bào)系統(tǒng)、撤離疏散措施和地點(diǎn)等。違章違紀(jì)行為處罰10·1概述10·1·1在生產(chǎn)操作和施工作業(yè)中，違反安全規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律，表現(xiàn)出不符合規(guī)范的操作和行為，稱為違章違紀(jì)行為。10·1·2違章違紀(jì)行為有兩大類：（1）作業(yè)者違章違紀(jì)作業(yè)；（2）管理者違章指揮。10·2違章處罰10·2·1現(xiàn)場(chǎng)所有施工管理人員、安全監(jiān)督人員及操作工人均有權(quán)拒絕、制止和控告違章違紀(jì)行為。10·2·2管理人員發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)人員，均應(yīng)按公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)中的獎(jiǎng)懲規(guī)定處以經(jīng)濟(jì)罰款。10·2·3發(fā)現(xiàn)任何違章違紀(jì)人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，屢教不改者應(yīng)調(diào)離現(xiàn)場(chǎng)。10·2·4因違章違紀(jì)造成事故的責(zé)任者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲11·1公司對(duì)各施工生產(chǎn)單位定期進(jìn)行安全考核，具體辦法按公司年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中《安全管理考核表》執(zhí)行。11·2公司每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)總結(jié)評(píng)比工作，對(duì)安全生產(chǎn)效果顯著的單位由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)；公司對(duì)各單位進(jìn)行綜合考評(píng)時(shí)，安全生產(chǎn)具有否決權(quán)。11·3各工程公司、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程任務(wù)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)在競(jìng)賽中做出成績的單位和職工。11·4施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，公司將視事故的嚴(yán)重程度，按照公司勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定予以罰款。職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)保管理12·1對(duì)有粉塵、煙塵、有害氣體以及產(chǎn)生噪音的場(chǎng)所，必須采取定量管理、定期檢測(cè)，嚴(yán)格控制在國家允許標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。凡達(dá)不到允許標(biāo)準(zhǔn)的，要采取有效的技術(shù)控制措施和個(gè)人防護(hù)措施，以減輕對(duì)人身的危害。12·2危險(xiǎn)性材料，如化學(xué)危險(xiǎn)品、放射性物質(zhì)，均應(yīng)存放在經(jīng)過批準(zhǔn)的安全地點(diǎn)和容器內(nèi)，存放地點(diǎn)應(yīng)采取隔離措施并設(shè)有安全標(biāo)志。12·3對(duì)從事有毒有害作業(yè)的人員，應(yīng)按規(guī)定發(fā)給保健食品補(bǔ)貼。12·4署期施工，除采取有效的防暑降溫技術(shù)措施外，還應(yīng)對(duì)高溫作業(yè)人員供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的冷飲和茶水。12·5施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備合格的醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療救護(hù)藥品和救護(hù)車輛。并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的地方病、流行病、傳染病等情況，開展衛(wèi)生宣傳、疾病救治和女工保護(hù)工作。12·6對(duì)從事高空、高溫、有毒有害作業(yè)人員，應(yīng)定期進(jìn)行身體檢查，并建立員工個(gè)人健康檔案。12·7現(xiàn)場(chǎng)員工宿舍、餐廳均應(yīng)符合衛(wèi)生要求。炊具應(yīng)定期消毒，嚴(yán)禁供應(yīng)腐爛變質(zhì)食品。12·8要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢渣的管理，防止揚(yáng)散、流失、污染大氣和水源，可溶性劇毒廢渣，必須采取防水、防滲措施，禁止埋入地下和排入地面水體。12·9施工單位要組織專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾、生活垃圾及其它廢棄物品進(jìn)行及時(shí)清理，保持作業(yè)環(huán)境的文明、整潔和衛(wèi)生。防護(hù)用品與設(shè)施13·1公司堅(jiān)持按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給員工個(gè)人防護(hù)用品，如工作服、工作鞋、手套、口罩、安全帽、防護(hù)鏡、雨具等。13·2施工現(xiàn)場(chǎng)所需的特殊防護(hù)用品，如安全網(wǎng)、安全帶、絕緣用品、防毒面具等，其質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量必須滿足施工需要。13·3在寒冷地區(qū)施工的人員，應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給防寒用品。13·4所有機(jī)械上的安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置（如防護(hù)罩、安全閥、限位器、聯(lián)鎖裝置、報(bào)警信號(hào)等）均應(yīng)齊全、靈敏可靠。安全技術(shù)措施計(jì)劃14·1措施計(jì)劃范圍14·1·1公司、分公司、項(xiàng)目部必須編制年度安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，經(jīng)審批后實(shí)施，以達(dá)到有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件、消除事故隱患。其內(nèi)容為：以防止傷亡、火災(zāi)、爆炸事故為目的的安全生產(chǎn)技術(shù)措施；以改善勞動(dòng)條件、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的衛(wèi)生環(huán)保措施；以改善安全生產(chǎn)宣傳教育、安全衛(wèi)生檢測(cè)、安全技術(shù)科研項(xiàng)目所需費(fèi)用。14·2措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)14·2·1企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提取10-20%以上費(fèi)用用于安全技術(shù)措施項(xiàng)目，不足部份可以從稅后留利或利潤留成等資金中補(bǔ)充。14·2·2對(duì)不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備改裝或重大修復(fù)而不增加固定資產(chǎn)的費(fèi)用，由大修費(fèi)開支。14·2·3凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)維修費(fèi)開支，攤?cè)肷a(chǎn)成本。分包工程（包括勞務(wù)）安全管理15·1凡是參與公司各工程項(xiàng)目施工的分包單位，必須有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的“施工企業(yè)安全資格證”和相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。15·2在分包工程的合同文件中必須明確雙方的安全責(zé)任和保證履行職責(zé)的制約措施。15·3分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其所分包工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員；接受和服從公司（項(xiàng)目部）安全監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參加現(xiàn)場(chǎng)各種安全會(huì)議。15·4所有分包單位的人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司（項(xiàng)目部）各項(xiàng)安全規(guī)章制度。對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象，公司（項(xiàng)目部）有權(quán)按規(guī)定予以處罰。承包方與業(yè)主的安全責(zé)任16·1工程項(xiàng)目施工期間，承包方與業(yè)主應(yīng)按合同條款分擔(dān)安全責(zé)任。16·2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)作業(yè)，如禁火區(qū)動(dòng)火、生產(chǎn)區(qū)動(dòng)土、停送電、有毒有害介