西方行政學(xué)說(shuō)史自考題模擬

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單項(xiàng)選擇題(總題數(shù)：30，分?jǐn)?shù)：30.00)1.哪位學(xué)者提出的政治與行政分離的思想為現(xiàn)代文官制度奠定了理論基礎(chǔ)______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.法約爾

B.泰羅

C.威爾遜

√

D.巴納德解析：[解析]威爾遜提出的政治與行政分離的思想為現(xiàn)代文官制度奠定了理論基礎(chǔ)。2.泰羅把科學(xué)管理下的組織看作是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.人際互動(dòng)的結(jié)果

B.實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的集合體

C.互利的交換體系

√

D.非正式團(tuán)體解析：3.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，預(yù)算過(guò)程中最重要的一項(xiàng)手段是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.簡(jiǎn)單明了

B.循序漸進(jìn)

√

C.分工合作

D.戰(zhàn)略計(jì)劃解析：4.社會(huì)系統(tǒng)組織理論的提出者是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.西蒙

B.林德布洛姆

C.泰羅

D.巴納德

√解析：5.在法約爾的管理概念中，連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量指的是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.組織

B.指揮

C.管理

D.協(xié)調(diào)

√解析：6.在獎(jiǎng)勵(lì)的具體支付方式或制度上，泰羅總的來(lái)說(shuō)支持______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.差別工資制

√

B.利益均沾制

C.特殊刺激制

D.一般工資制解析：7.公共選擇理論從對(duì)政治過(guò)程的經(jīng)濟(jì)分析中，發(fā)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源在于現(xiàn)代國(guó)家哪種制度的缺陷______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.經(jīng)濟(jì)制度

B.保障制度

C.市場(chǎng)制度

D.政治制度

√解析：8.手段—目的鏈中最高層次的運(yùn)作目標(biāo)是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.運(yùn)作差距

B.運(yùn)作程序

C.價(jià)值指標(biāo)

√

D.效率指標(biāo)解析：9.古立克在談到各類官員在參與政治方面的作用不同時(shí)，實(shí)質(zhì)上講的是哪方面的不同______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.重要程度

B.專業(yè)培訓(xùn)

C.參與程度

√

D.分工解析：10.西蒙的滿意人模式______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.提供了解決方式

√

B.提供了一種準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)

C.具有有限的可預(yù)測(cè)價(jià)值

D.在決策中追求最佳方案解析：11.韋伯對(duì)舊傳統(tǒng)以及在經(jīng)濟(jì)中使用______的抨擊前所未有地促進(jìn)資本主義發(fā)展。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.政治控制

√

B.行政手段

C.知識(shí)為基礎(chǔ)的管理

D.官僚體制解析：12.威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為進(jìn)行預(yù)算有三條基本方法：一是簡(jiǎn)單明了；二是循序漸進(jìn)；三是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.量入為出

B.注意公眾的承受力

C.及時(shí)審核

D.注意預(yù)算參與者的期望

√解析：13.一批新政策的出臺(tái)，雖然解決了一些問(wèn)題，卻往往帶來(lái)了更多的新問(wèn)題。凱登稱之為_(kāi)_____

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.連鎖效應(yīng)

B.波紋效應(yīng)

√

C.同步效應(yīng)

D.馬太效應(yīng)解析：14.巴納德認(rèn)為，人類協(xié)作中最一般的戰(zhàn)略因素是管理者的______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.領(lǐng)導(dǎo)能力

√

B.協(xié)作精神

C.技術(shù)能力

D.專業(yè)知識(shí)解析：15.威爾遜的“政治與行政兩分法”的思想主要受益于德國(guó)政治學(xué)家______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.里格斯

B.泰羅

C.法約爾

D.布隆赤里

√解析：16.1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)彭德?tīng)栴D法案，自那以后，美國(guó)的公共行政走上了______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.科學(xué)管理的軌道

B.效率化的軌道

C.功績(jī)化的軌道

√

D.私人企業(yè)管理化的軌道解析：[解析]1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)彭德?tīng)栴D法案，自那以后，美國(guó)的公共行政走上了功績(jī)化的軌道。17.根據(jù)梅奧的主張，建立在一種自愿合作態(tài)度的基礎(chǔ)上，擺脫非理性和幻想，其特征是來(lái)自下面的有處理社會(huì)關(guān)系溝通技術(shù)的人的控制的社會(huì)，可稱之為_(kāi)_____

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.適應(yīng)性社會(huì)

√

B.控制性社會(huì)

C.合作性社會(huì)

D.理性社會(huì)解析：[解析]梅奧主張一種“適應(yīng)性社會(huì)”，其特征是來(lái)自下面的有處理社會(huì)關(guān)系溝通技術(shù)的人的控制。適應(yīng)性社會(huì)應(yīng)當(dāng)建立在一種自愿合作態(tài)度的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)擺脫非理性和幻想。18.在巴納德看來(lái)，組織就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，是一種______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.限制性的選擇

B.合作性的努力

√

C.一般性的分配

D.自愿性的管理解析：19.在巴納德看來(lái)，非正式組織會(huì)產(chǎn)生兩種重要的后果，一是使人們形成一定的態(tài)度、理解、風(fēng)格、習(xí)慣習(xí)俗；二是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.給正式組織造成消極影響

B.使組織成員更加團(tuán)結(jié)

C.為正式組織的產(chǎn)生創(chuàng)造條件

√

D.給正式組織帶來(lái)積極影響解析：[解析]在巴納德看來(lái)，非正式組織會(huì)產(chǎn)生兩種重要的后果：(1)它使人們形成一定的態(tài)度、理解、風(fēng)格、習(xí)慣風(fēng)俗；(2)為正式的組織的產(chǎn)生創(chuàng)造條件。因此，本題答案選C。20.西蒙認(rèn)為，行政者在政策提議的執(zhí)行政策中不可分離地行使______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.自由裁量權(quán)

√

B.決定權(quán)

C.仲裁權(quán)

D.決策權(quán)解析：21.在意識(shí)形態(tài)方面，古典學(xué)派推崇民主的______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.“美國(guó)使命”思想

√

B.“美國(guó)利益”思想

C.“美國(guó)革命”思想

D.“美國(guó)權(quán)益”思想解析：22.麥格雷戈的許多著作、教學(xué)和咨詢有力地促進(jìn)了新領(lǐng)域的成長(zhǎng)，這個(gè)新領(lǐng)域就是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政發(fā)展

B.人性發(fā)展

C.組織發(fā)展

√

D.企業(yè)文化解析：23.奠定林德布洛姆在漸進(jìn)理論分析上的地位的是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.政策分析

B.漸進(jìn)調(diào)適

√

C.理性決策

D.斷續(xù)漸進(jìn)主義解析：[解析]林德布洛姆1958年發(fā)表在《公共行政評(píng)論》上的“漸進(jìn)調(diào)適”是一篇經(jīng)典之作，此文奠定了他在決策的漸進(jìn)理論分析上的地位，使他成為這一理論的代表人物。24.梅奧認(rèn)為，管理者的一個(gè)錯(cuò)誤在于，認(rèn)為工業(yè)問(wèn)題的答案在于______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.社會(huì)

B.人群

C.制度

D.技術(shù)效率

√解析：25.精英模式認(rèn)為，公共政策是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.精英人物做出來(lái)的

√

B.反映公民的要求和愿望

C.多種社會(huì)力量互動(dòng)的產(chǎn)物

D.階級(jí)意愿的反映解析：26.諾斯認(rèn)為，制度的最大供給者是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.社會(huì)

B.組織

C.國(guó)家

√

D.集團(tuán)解析：27.在沃爾多看來(lái)，決定公共行政學(xué)特殊內(nèi)涵的主要因素是美國(guó)內(nèi)的改革運(yùn)動(dòng)和所謂的______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.“進(jìn)步時(shí)期”

√

B.“美國(guó)使命”

C.“古典時(shí)期”

D.“效率革命”解析：28.凱登指出，成功的公共行政人員應(yīng)具備三種技能：催化性的領(lǐng)導(dǎo)技能、多文化的學(xué)習(xí)技能和______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.開(kāi)拓性的創(chuàng)新技能

B.戰(zhàn)略性的思考技能

√

C.協(xié)調(diào)性的組織技能

D.當(dāng)機(jī)立斷的決策技能解析：29.決定組織技術(shù)分系統(tǒng)的是該組織的______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.領(lǐng)導(dǎo)

B.目標(biāo)

√

C.效率

D.結(jié)構(gòu)解析：30.卡斯特區(qū)分的適應(yīng)有機(jī)式的結(jié)構(gòu)模式的特點(diǎn)是______

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.比較封閉

B.很少成員分擔(dān)職責(zé)

C.比較開(kāi)放

√

D.活動(dòng)具有更多正規(guī)性解析：二、第二部分非選擇題

填空題(總題數(shù)：10，分?jǐn)?shù)：10.00)31.按照里格斯的看法，棱柱社會(huì)有三個(gè)重要的獨(dú)特特征，即：異質(zhì)性、形式主義和1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：重疊性32.在哲學(xué)方面，古典學(xué)派對(duì)公共行政的看法有濃厚的哲學(xué)色彩，其主要內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)主義、功利主義和1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：實(shí)證主義33.在威爾遜看來(lái)，行政觀念和實(shí)踐合法化的最佳途徑是必須符合科學(xué)的精神和理性的1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：事務(wù)程序34.里格斯把1和綜合看作是發(fā)展過(guò)程中兩個(gè)關(guān)鍵性的因素。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：分化35.組織結(jié)構(gòu)可以分為正式組織和1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：非正式組織36.政治、政策和行政三者兼而顧之的公式是由1提出的。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：古立克37.福萊特認(rèn)為，在形形色色的群體之中，最基本的社會(huì)群體是1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：鄰里群體38.從結(jié)構(gòu)層次看，可以把管理系統(tǒng)分為作業(yè)分系統(tǒng)、協(xié)調(diào)分系統(tǒng)和1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：戰(zhàn)略分系統(tǒng)39.西蒙從程序性決策和1決策來(lái)闡述組織中決策的實(shí)際過(guò)程。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：西非程序40.梅奧的實(shí)證研究主要有費(fèi)城紡織廠調(diào)查、南加州飛機(jī)制造業(yè)調(diào)查和1。

（分?jǐn)?shù)：1.00）解析：霍桑試驗(yàn)三、名詞解釋題(總題數(shù)：5，分?jǐn)?shù)：15.00)41.工時(shí)研究(泰羅)

（分?jǐn)?shù)：3.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(泰羅)工時(shí)研究就是對(duì)完成一件工作應(yīng)該用的時(shí)間進(jìn)行精心的研究，而不是對(duì)完成工作的實(shí)際時(shí)間進(jìn)行研究。42.權(quán)變理論

（分?jǐn)?shù)：3.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：權(quán)變理論是卡斯特和羅森茨韋克一起提出的管理理論，從系統(tǒng)觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為在企業(yè)管理中不存在一成不變普遍適用的理論和方法，而是要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境條件隨機(jī)應(yīng)變。43.個(gè)人權(quán)力

（分?jǐn)?shù)：3.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：個(gè)人權(quán)力是由于其自身的智慧、博學(xué)、經(jīng)驗(yàn)、精神道德、指揮才能、所做的工作等決定的個(gè)人權(quán)力。(相當(dāng)于我們今天所說(shuō)的法定權(quán)力)44.需求層次論

（分?jǐn)?shù)：3.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：馬斯洛提出了一個(gè)金字塔形結(jié)構(gòu)的假設(shè)，提出人的需求分五個(gè)層次，自下而上地代表人的需求的逐步發(fā)展。較低的需求得到滿足以后，人就產(chǎn)生了高一層次的需求。45.綱要式方法

（分?jǐn)?shù)：3.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：實(shí)際上也就是理性模式，即全面研究可能的行動(dòng)方案及其結(jié)果，根據(jù)自己的價(jià)值來(lái)評(píng)價(jià)這些可能的結(jié)果，并最終在各種選擇中選出一種最佳決定。四、簡(jiǎn)答題(總題數(shù)：5，分?jǐn)?shù)：25.00)46.簡(jiǎn)述復(fù)合性正式組織的特征。

（分?jǐn)?shù)：5.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)系統(tǒng)性。(2)非人格化。(3)專業(yè)化。(4)含有非正式組織。47.簡(jiǎn)述技術(shù)分系統(tǒng)對(duì)管理分系統(tǒng)的影響。

（分?jǐn)?shù)：5.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)技術(shù)手段的進(jìn)步，要求人們具有相應(yīng)的技術(shù)水平與之相適應(yīng)，管理者必須掌握先進(jìn)的管理技術(shù)。

(2)隨著技術(shù)的加速發(fā)展，也使管理的重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，從原來(lái)著重關(guān)注將活動(dòng)加以分解，以便由各個(gè)分系統(tǒng)一個(gè)個(gè)地完成，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟M織系統(tǒng)的整體配合、宏觀調(diào)控。48.簡(jiǎn)述威爾遜公共輿論監(jiān)督理論的內(nèi)容。

（分?jǐn)?shù)：5.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有社會(huì)權(quán)威性。在各種社會(huì)監(jiān)督中，公共輿論的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)居于核心地位，具有最高的權(quán)威性。(2)公共輿論監(jiān)督應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立性。(3)公共輿論監(jiān)督具有高度的有效性和適當(dāng)性。49.簡(jiǎn)述凱登對(duì)官員腐敗墮落的原因分析。

（分?jǐn)?shù)：5.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)罪魁禍?zhǔn)资悄承┮庾R(shí)形態(tài)，對(duì)從政為私表示認(rèn)可，也不主張采取什么補(bǔ)救的辦法。(2)一個(gè)物質(zhì)貧乏的社會(huì)特別容易受到道德敗壞的腐蝕，而任何形式的短缺都必然會(huì)導(dǎo)致行政上的不正之風(fēng)。(3)官員維護(hù)黨派利益，以及技術(shù)和行政存在諸多漏洞，讓這些當(dāng)官的假公濟(jì)私得以蒙混過(guò)關(guān)。50.簡(jiǎn)述諾思的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)家理論的特色。

（分?jǐn)?shù)：5.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)把國(guó)家視為一種組織。(2)揭示了國(guó)家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系。(3)揭示了國(guó)家的內(nèi)在矛盾。因而，諾思新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論對(duì)于認(rèn)識(shí)國(guó)家的起源、演變以及職能是頗有啟發(fā)意義的。諾思新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家理論的最大貢獻(xiàn)就在于抓住了國(guó)家與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在聯(lián)系。五、論述題(總題數(shù)：2，分?jǐn)?shù)：20.00)51.試述巴納德關(guān)于個(gè)人的實(shí)質(zhì)、復(fù)合性正式組織的產(chǎn)生及其特征。

（分?jǐn)?shù)：10.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)人從本質(zhì)上講是受物理和生物性質(zhì)制約的，同時(shí)具有一種無(wú)法減少的、最低的自由意志；(2)目的的存在和個(gè)人局限的狀況導(dǎo)致協(xié)作活動(dòng)；(3