礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

xxx籌備處礦山生產(chǎn)安全事故緊急救援計(jì)劃 目錄一、綜合應(yīng)急預(yù)案 11一般 12九礦工程危險(xiǎn)源分析 33組織和職責(zé) 94預(yù)防與預(yù)警 125應(yīng)急響應(yīng) 226信息發(fā)布 257后處理 258保障措施 259培訓(xùn)和演習(xí) 2610獎懲 2711附則 272.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案 291瓦斯及煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 292煤與瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案 373礦井爆裂事故應(yīng)急預(yù)案 474礦頂事故應(yīng)急預(yù)案 555礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 666礦山洪水事故應(yīng)急預(yù)案 777礦山大面積停電應(yīng)急預(yù)案 888完善交通事故應(yīng)急預(yù)案 989地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 11010災(zāi)害和其他緊急情況的應(yīng)急計(jì)劃 1193.附件 1381應(yīng)急救援指揮部成員及聯(lián)系表 1382井口材料倉庫庫存設(shè)備工具和材料 1393事故報(bào)告與應(yīng)急救援管理工作流程圖 140礦山生產(chǎn)安全事故緊急救援計(jì)劃1.綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1準(zhǔn)備目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的國家安全生產(chǎn)方針，保障員工人身健康和正常生產(chǎn)安全，保護(hù)國家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失，最大限度預(yù)防和減少事故發(fā)生，預(yù)防事故發(fā)生從發(fā)生。進(jìn)一步擴(kuò)大；制定生產(chǎn)安全事故災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)更新要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定《XXX籌備處2012年礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。1.2編譯依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國全面生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國建設(shè)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《煤礦安全條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》（AQ/T9002-2006）、《省級安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政[2007]75號）、《關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安監(jiān)總廷字[2005]43號），《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的通知》（元安委辦[2009]41號），通知e關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則（元安委[2009]15號）《關(guān)于印發(fā)《中國平煤神馬》）本《方案》制定按照本集團(tuán)《關(guān)于重大、特大生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的通知》（中平[2011]545號）的有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于xxxx籌備部各部門、辦公室、建設(shè)單位因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動引起的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括：符合Ⅰ、Ⅱ響應(yīng)條件的事故。②超出XXX籌辦各部門處理能力或管轄范圍的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、十一專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。1.4.1綜合應(yīng)急預(yù)案一般描述了處理事故的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。包括：1)一般原則；2）九礦項(xiàng)目危害源分析；3）組織和職責(zé)；4）預(yù)防和預(yù)警；5）應(yīng)急響應(yīng)；6）信息發(fā)布；7）后處理；8)保障措施；9)培訓(xùn)和演練；10)獎懲；11)章程。1.4.2《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是針對平榆九礦項(xiàng)目具體事故類型、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障情況制定的預(yù)案或方案，包括：1）瓦斯和煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案；2）煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案；3）礦山巖爆事故應(yīng)急預(yù)案；4）礦頂事故應(yīng)急預(yù)案；5）礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；6）礦山洪水事故應(yīng)急預(yù)案；7）礦山大面積停電應(yīng)急預(yù)案；8）完善交通事故應(yīng)急預(yù)案；9）交通事故應(yīng)急預(yù)案；10）地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；11）自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；1.4.3《現(xiàn)場處置預(yù)案》根據(jù)《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的危險(xiǎn)類型和危險(xiǎn)程度，針對具體的安裝、場所或設(shè)施、位置編制，附于相應(yīng)的《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。1.4.4xxx建設(shè)項(xiàng)目部實(shí)行二級應(yīng)急救援制度。整個(gè)工程井上、下所有單元均為現(xiàn)場救援系統(tǒng)。預(yù)科系為一級救助體系，各科系為二級救助體系。1.5應(yīng)急工作原則1）以人為本，減少危害。按照“安全第一、預(yù)防為主、快捷有效、救人第一”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、主動救援，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡。.傷害。2)安危存亡，重在預(yù)防。高度重視煤礦安全，時(shí)刻注意防患于未然。強(qiáng)化應(yīng)急意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、正常與異常相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理，分級負(fù)責(zé)，分塊結(jié)合，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作用。4）依法合規(guī)，加強(qiáng)管理。根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。5)反應(yīng)迅速，反應(yīng)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)同體系，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、功能齊全、運(yùn)行協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。6）依靠技術(shù)提高質(zhì)量。加強(qiáng)煤礦安全科學(xué)研究和技術(shù)推廣，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施，充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高科技水平和指揮能力。處理突發(fā)事件，避免事故的發(fā)生。次要事件和衍生事件；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育，提高公眾自救互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。項(xiàng)目2xxxx的危害分析2.1xxxxx九礦建設(shè)項(xiàng)目概況目前，平余九號礦一期工程正在建設(shè)中。工地位于石坡鄉(xiāng)，距市區(qū)西北約5km，東南距xxx市約14km?；I備處成立于2011年3月，現(xiàn)有員工43人。目前在建的主要礦山工程如下：1）9號礦主井豎井；2）九號礦副井井；3）九礦風(fēng)井；2.2水文地質(zhì)概況2.2.1。地層 測井孔穿入的地層自上而下依次為：第四系、二疊系石河子組、組、石炭系。輔助井上二疊統(tǒng)石河子組上段剝蝕。共鉆穿地層1027.5m。分為8個(gè)煤段，其中23組和21組煤層為可采煤層。地層從上到下描述如下：⑴、第四輯（Q）第四系主要巖性由黃褐色砂質(zhì)粘土、粘土、夾層薄砂層和礫石層組成，厚度359m。除110.51～115.41m中砂因鈣質(zhì)膠結(jié)已形成半成巖作用外，其余為固結(jié)或弱固結(jié)，與上二疊統(tǒng)石盒子組上部不整合接觸。上段：地表至115.4m以棕黃色粘土、砂質(zhì)粘土、鈣質(zhì)結(jié)核為主，其次為棕黃色中砂，個(gè)別為粉狀細(xì)粒，中砂底部含細(xì)礫石。本段含砂層6層，砂層總厚度17.7m，占15%，最小單層厚度2.1m，最大單層厚度4.9m。中段：115.4-273.5m，厚度158.1m，主要巖性為棕黃色黏土、砂質(zhì)黏土、鈣質(zhì)結(jié)核，部分為棕黃色粉末、細(xì)砂、礫石。該段砂層共3層，砂礫層總厚度9.21m，占6%，單層厚度6.22m。下段：井深273.5-359m，厚度85.5m，主要巖性為棕黃色黏土、砂質(zhì)黏土及雜色礫石及棕黃色粉末至中砂，底部夾4.02m厚砂礫石層用粘土。該段含砂礫石層7層，砂礫石層總厚度39.23m，占46%，最小單層厚度0.7m，最大單層厚度13.93m。(2)二疊系石河子組(P)石河子組與第四紀(jì)地層錯傾接觸。砂鍋窯砂巖（SS）底部有底，并與群一體化接觸。埋深359-925m，厚度566m。包含三到九個(gè)煤段（組）。九段煤：底界止于八、九煤段邊界砂巖（S9）底部，埋深359～449.7m，厚度90.7m。，暗斑泥巖成分，上部15m為風(fēng)化帶，巖性為砂質(zhì)泥巖和泥巖。(S9)為淺灰色、中厚層狀，以石英為主，其次為長石及巖屑，泥巖硅質(zhì)膠結(jié)，裂隙發(fā)育，交錯層理，砂質(zhì)泥巖薄層。沒有煤層沉積物。八段煤：底界終止于七、八段煤界砂巖（S8）的底界。埋深449.7-512.7m，厚度63m。由深灰色砂質(zhì)泥巖、泥巖和淺灰色細(xì)至粗粒砂巖組成，層薄。煤段上下部砂質(zhì)泥巖含有紫色斑點(diǎn)，底部砂巖（S8）為灰白色、綠灰色細(xì)砂和中粒砂。沒有煤層沉積物。7段煤：底界終止于6/7段邊界砂巖（S7）的底界。埋深512.7-602.9m，厚度90.2m。由深灰色砂質(zhì)泥巖、泥巖、灰色細(xì)中粒砂巖和煤組成。煤段上下部為綠灰色砂質(zhì)泥巖、泥巖，含鮞粒，含紫點(diǎn)和暗點(diǎn)。底部田家溝砂巖（St）為淺灰色至灰白色中粒砂巖，含煤1層（72煤厚1.5m）。第六煤段：底部邊界終止于第五/第六煤段邊界砂巖(S6)的底部邊界。埋深602.9-704m，厚度101.1m。由灰色、深灰色砂質(zhì)泥巖、淺灰色、灰色細(xì)粒、中粒砂巖、淺灰色至灰白色細(xì)粒、中粒砂巖組成。部分礫石，無煤層。第五煤段：底部邊界終止于第四/第五煤段邊界砂巖的底部邊界(S5)。埋深704-786m，厚度82m。由灰色、深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、深灰色至灰白色細(xì)、中粒砂巖和煤組成。中部含五2（丁5-6）煤厚0.6m（局部開發(fā)）。煤段上下部為綠灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、鮞粒、紫斑。底砂巖（S5）為淺灰色至灰色中粗粒砂巖。四段煤：底界終止于三四段煤界，為砂巖（S4）底界。埋深786-848.3m，厚度62.3m。由淺灰色細(xì)、中粒砂巖、灰—深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖和煤組成。中上部含4塊6煤，厚度0.3～1.3m（大部分可采）。下部為綠灰色砂質(zhì)泥巖，含鋁土礦和鮞粒，有紫色斑點(diǎn)。底部砂巖（S4）為灰色細(xì)粒中粒砂巖，含有菱鐵礦結(jié)核和泥質(zhì)包裹體。三級煤：底界終止于砂鍋窯砂巖（Ss）的底界。埋深848.3-925m，厚度76.7m。由灰-深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖及細(xì)、中粒砂巖組成。下部為大型紫色泥巖、紫紅色和深紫色，具有豆?fàn)詈王b狀結(jié)構(gòu)。底部砂鍋窯（Ss）為中粗粒砂巖，局部礫石。沒有煤層。（3）二疊系下系統(tǒng)群（P1s））底部，結(jié)束于第二個(gè)1（J16.17）煤層下菱鐵礦泥巖的頂部邊界。埋深925-991m，厚度66m。由灰色、深灰色泥巖、砂質(zhì)泥巖、細(xì)粒砂巖和煤層組成。它包含2層煤，Er3（14）厚1.45m，Er1（16.17）厚7.98m，均可開采。⑷。石炭系上系統(tǒng)群（C2t）由泥巖、砂質(zhì)泥巖和石炭系組成。在鉆孔停止處1027.5m的L5灰?guī)r中，表觀厚度為36.6m。2.2.2。建造井筒地層為單斜構(gòu)造，地層走向NW-SE，向SW傾斜，傾角13°～25°。主副井無斷層，風(fēng)井穿過F14斷層。2.2.3水文地質(zhì)各含水層段含水量由強(qiáng)到弱依次為：第四系上部、第四系下部、第四系中部含水層、第八、五煤組含水層、第四系含水層七、六煤組。，組含水層段，第九、四、三、二煤組各含水層段。根據(jù)井筒檢查孔抽水試驗(yàn)數(shù)據(jù)，以副井為例，主要含水層為上第四系進(jìn)水量118.9m3/h；下第四紀(jì)429m3/h；第五煤組483.76m3/h。由于含水量大，采用冷凍法施工。主井凍結(jié)深度541m，副井凍結(jié)深度541m，氣井凍結(jié)深度446m。冰點(diǎn)以下的含水層采用工作面注漿法。2.2.4。井筒圍巖評價(jià)井筒圍巖評價(jià)為Ⅳ級，穩(wěn)定性差。2.2.5。煤層主軸內(nèi)共出露煤層6～8層，最小煤厚0.3m，最大煤厚0.6m。其中，46煤層厚度為不穩(wěn)定煤層。(1)七段煤包含三層煤。井深548.8m，齊1煤層厚度0.53m；井深542.3m，Qi2厚度0.4m；井深539m，Qi3煤層厚度0.45m。(2)第五煤段（C組）含有1層煤。井深715.3m，見吳2（C3煤），井厚0.6m。(3)第四階段煤(E組)包含1-2層煤層。井深797.7m，見四六煤，厚度0.3m，局部發(fā)育。(4)三級煤，含1-2層煤。井深869.3m，見散3煤，井厚0.33m。副軸豎井內(nèi)露出3個(gè)煤層，最小煤厚0.3m，最大煤厚1.5m。其中，46煤層厚度為不穩(wěn)定煤層。(1)七段煤含有一層煤。井深548.46m，見齊1煤，井厚1.5m。(2)第四階段煤(E組)包含1-2層煤層。井深803.85m，見四六煤，厚度1.3m，局部發(fā)育?？諝廨S不暴露煤層。2.2.6。氣體經(jīng)井檢孔瓦斯測量結(jié)果評價(jià)，井筒內(nèi)出露的煤層較薄，屬于氣體風(fēng)化帶封閉，含氣量小于2.2%，屬低含氣煤層。.2.3危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本項(xiàng)目今年的實(shí)際工作情況，主要危險(xiǎn)源有：1）瓦斯和煤塵爆炸事故①事故可能發(fā)生地點(diǎn)：由于現(xiàn)場施工條件的特殊性，對于我方籌建部而言，煤及半煤巖開挖工作面可能發(fā)生瓦斯及煤塵爆炸事故，遇到斷層和地質(zhì)變化，暴露突出煤層及煤閘位置，二期工程主軸、副軸、風(fēng)井將暴露煤層，可能造成瓦斯和煤塵爆炸事故。②事故可能后果：通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，導(dǎo)致地下氣流逆轉(zhuǎn)；瓦斯、煤塵燃燒爆炸，造成大量人員傷亡，設(shè)備損壞，擾亂礦山正常生產(chǎn)秩序。2）煤與瓦斯突出事故①可能的事故發(fā)生地點(diǎn)：突出煤層開挖工作面，露出突出煤層并過煤，以及靠近突出煤層布置的巖巷開挖工作面，都可能發(fā)生煤與瓦斯突出事故。待發(fā)掘的煤層在當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的深處。該礦為煤與瓦斯突出礦井，具有煤與瓦斯突出的危險(xiǎn)性。②事故可能造成的后果：礦井風(fēng)流倒轉(zhuǎn)，通風(fēng)系統(tǒng)損壞，高濃度瓦斯可致人窒息而死；高濃度瓦斯遇到火源引起的瓦斯和煤塵燃燒爆炸，從而破壞設(shè)備，破壞礦山秩序的正常生產(chǎn)。3）礦山巖爆事故①事故可能發(fā)生地點(diǎn)：地壓對開挖工作面的影響，多發(fā)生在大采深（>800m）工作面上方、石門煤礦開挖處，或開挖后方10-15m左右的巷道附近臉?？紤]實(shí)際情況，在主副井底后施工主副井時(shí)，井深達(dá)到800m，存在沖擊地壓的可能。②事故可能后果：造成巷道頂板倒塌，切斷工人退路；工作面?zhèn)と恕?)礦頂事故①可能發(fā)生事故的部位：開挖工作面遇到頂板碎石、松動支護(hù)未及時(shí)到位或遇到煤層時(shí)，容易發(fā)生頂板事故。由于平榆九號礦一期工程地質(zhì)條件復(fù)雜，每個(gè)施工面都有發(fā)生頂板事故的可能。②事故可能后果：豎井排布造成人員傷亡、設(shè)備損壞等。5）礦井火災(zāi)事故①可能發(fā)生事故的地點(diǎn)：由于我司項(xiàng)目部不存在自燃情況，未列為重點(diǎn)礦井防火單位。②事故可能造成的后果：產(chǎn)生大量有毒有害氣體毒害人；引起瓦斯和煤塵爆炸；導(dǎo)致地下氣流逆轉(zhuǎn)；6）礦山洪水事故①可能事故發(fā)生地點(diǎn)：平榆九號礦主副井凍結(jié)段完工后，含水層將暴露。②事故可能后果：礦井水淹造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。7）礦山大面積停電①事故可能發(fā)生地點(diǎn)：根據(jù)我司項(xiàng)目的實(shí)際情況，礦山可能會發(fā)生大規(guī)模停電事故，要重點(diǎn)預(yù)防。②事故可能造成的后果：影響正常生產(chǎn)；井內(nèi)停電停風(fēng)，導(dǎo)致有毒有害氣體超標(biāo)，人員缺氧窒息；因停電未能及時(shí)排水造成的淹井事故；盛京。8)提升交通事故①事故可能地點(diǎn)：該項(xiàng)目為豎井施工，存在發(fā)生事故的可能。②事故可能造成的后果：①造成人員傷亡；②設(shè)備損壞；③影響礦山正常生產(chǎn)秩序。9)地面交通事故①可能發(fā)生事故的地點(diǎn)：接送員工上下班途中的通勤車輛、工業(yè)廣場等。②事故可能造成的后果：財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。10)地面火災(zāi)事故①可能發(fā)生事故的地點(diǎn)：工業(yè)廣場內(nèi)的廠房、倉庫、辦公樓、員工宿舍、住宅區(qū)等。②事故可能造成的后果：財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡。11)自然災(zāi)害事故①暴雨、洪水、閃電、雷擊、泥石流、山體滑坡、大雪災(zāi)等不可預(yù)知的自然災(zāi)害。②事故可能后果：財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、設(shè)備損壞、停機(jī)、停機(jī)，導(dǎo)致大面積停電、礦井水災(zāi)、井筒凍結(jié)、火災(zāi)等。3組織和職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系為認(rèn)真貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主”方針，一旦發(fā)生事故，能統(tǒng)一有效、快速準(zhǔn)確指揮應(yīng)急工作，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急力量有組織?；I建處的設(shè)立，以籌建處處長為總指揮，籌建處副處長為副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。各小組的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部設(shè)立辦公室，設(shè)在礦山工程部。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組，即技術(shù)保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、綏靖穩(wěn)定組。3.2指揮結(jié)構(gòu)和職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部總司令：建筑副司令員：侯福才、小偉、淮安成員：礦業(yè)建設(shè)部、土木工程部、機(jī)電部、技術(shù)部、辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部部長。辦公室主任：朱云燦。聯(lián)系人：xxxxxx3.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織分析本單位建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、危害因素和可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2）督促各部門對干部職工開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援知識的實(shí)施、學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。4）根據(jù)事故情況，對應(yīng)急救援和救災(zāi)方案提供決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的糾紛作出決策和緊急處理。5）指揮調(diào)度救援人員物資、醫(yī)療工傷搶救、后勤保障等各項(xiàng)任務(wù)，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備等救災(zāi)資源。（六）組織、檢查、監(jiān)督事故善后、災(zāi)區(qū)秩序維護(hù)、事故調(diào)查處理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。3.2.3應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)1）負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中的溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部和上級有關(guān)部門報(bào)告。傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的搶險(xiǎn)救災(zāi)決定和命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。保留所有法規(guī)的記錄。2)調(diào)度突發(fā)事件（事件）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部和上級有關(guān)部門報(bào)告。3）參與制定救災(zāi)預(yù)案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時(shí)了解實(shí)施情況及相關(guān)信息，為應(yīng)急救援指揮部提供決策依據(jù)。4)配合有關(guān)部門做好事故的善后工作和事故調(diào)查工作。5）應(yīng)急救援指揮部辦公室必須準(zhǔn)備應(yīng)急救援所需的圖紙資料。3.2.4應(yīng)急救援專業(yè)組及其職責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須立即趕赴應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部總指揮是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮員，根據(jù)事故或突發(fā)事件的災(zāi)害程度宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.2.4.1技術(shù)支持組：淮安為組長，各部門負(fù)責(zé)人、部門工作人員為成員。其職責(zé)是：1）參與現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)助制定應(yīng)急救援預(yù)案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)，為應(yīng)急救援指揮部的科學(xué)決策提供技術(shù)支持；2）指導(dǎo)各單位正確識別重大危險(xiǎn)源，幫助制定有效的應(yīng)急預(yù)案；3）參與事故識別和事故調(diào)查；4）完成應(yīng)急救援指揮部委托的其他任務(wù)。3.2.4.2搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：侯富才任組長，各部門正部級工作人員為成員。其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，及時(shí)處理突發(fā)事件；2）負(fù)責(zé)事故后各類專業(yè)救援隊(duì)人員的集結(jié)和部署，定期組織各類專業(yè)救援隊(duì)人員的專業(yè)培訓(xùn)；3）負(fù)責(zé)執(zhí)行救援指揮部確定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施。3.2.4.3安全保衛(wèi)組：小偉為組長，機(jī)電部、保安組為成員。其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)事故救援措施的實(shí)施和安全；2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和事故現(xiàn)場的調(diào)查取證；3)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后周邊地區(qū)的安全；協(xié)調(diào)指揮事故單位周邊道路的交通分流；監(jiān)視事故的可疑責(zé)任人；事故發(fā)生后人員疏散、戒嚴(yán)和秩序維護(hù)；4）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理。3.2.4.4后勤保障組：少強(qiáng)、胡志旭為組長，財(cái)務(wù)部、辦公室為成員。其職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)事故后各種應(yīng)急救援所需資金的籌集和分配。2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的采購、儲存、儲存和維護(hù)。3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮和事故發(fā)生后救援醫(yī)務(wù)人員的集結(jié)和部署；傷者的分類搶救；護(hù)送和轉(zhuǎn)移重傷員；4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場指揮員和救援人員的車輛保障；各種通信設(shè)備和信號的靈敏使用和正確傳輸；各種通信設(shè)備和信號的日常維護(hù)和使用培訓(xùn)。3.2.5應(yīng)急救援相關(guān)人員職責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，籌備處處長及其隊(duì)員立即趕赴應(yīng)急救援處組織救援。備災(zāi)處處長是災(zāi)害事故處理的總指揮。在籌備部主任到來之前，籌備部值班干部負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和責(zé)任：1)籌備處是處理事故的唯一指揮者。在其他副主任、部門負(fù)責(zé)人、工作人員等的協(xié)助下，按照事故應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，根據(jù)事故實(shí)際情況制定和實(shí)施遇難者救援處置工作。事故預(yù)案。2）分管技術(shù)的副主任是籌備處處長應(yīng)對災(zāi)害的第一助手。在籌備部主任的帶領(lǐng)下，組織制定作戰(zhàn)計(jì)劃，搶救遇險(xiǎn)人員，處理事故。3）根據(jù)救援人員的事故處理預(yù)案，由相關(guān)副主任負(fù)責(zé)組織必要人員做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時(shí)調(diào)動救災(zāi)所需的設(shè)備和物資，由指定的副主任嚴(yán)格控制人員進(jìn)入井下并發(fā)布救援命令。事故時(shí)進(jìn)入水井的特殊通行證。4)其他部門的部長和工作人員按照籌備部門主任的命令，負(fù)責(zé)救援工作的某一方面。5)礦業(yè)建設(shè)部按照經(jīng)批準(zhǔn)的遇險(xiǎn)人員救援方案和處置作業(yè)，并按照《規(guī)定》，有效監(jiān)督救援工作的安全和對入井人員的管控。組織完成必要的通風(fēng)工程，落實(shí)通風(fēng)措施。6）搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照籌建主任的指揮，協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助籌建主任做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7)技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即向籌建處主任報(bào)告事故情況。及時(shí)傳達(dá)籌建處主任命令，通知相關(guān)人員在應(yīng)急救援處等候命令，隨時(shí)安排地下救災(zāi)工作，清點(diǎn)入井人數(shù)和人數(shù)留在地上的人。8）事故工作面生產(chǎn)單位的技術(shù)人員和干部負(fù)責(zé)清點(diǎn)該區(qū)域工作面的人數(shù)，并采取措施，有組織地帶領(lǐng)人員到安全地點(diǎn)到地面，并將現(xiàn)場情況如實(shí)詳細(xì)報(bào)告應(yīng)急救援辦公室。4預(yù)防與預(yù)警4.1危害監(jiān)測為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)控，實(shí)行干部交接制度，對施工現(xiàn)場的重點(diǎn)施工現(xiàn)場和危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患立即采取措施，部門無法解決的隱患立即報(bào)告籌備部門。根據(jù)旭平煤業(yè)發(fā)布的月度項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃，提供項(xiàng)目地質(zhì)、水文、頂板、通風(fēng)、裸煤等方面的預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)信息，系統(tǒng)安排當(dāng)月工作，提出要求對于可能出現(xiàn)的安全問題，明確注意事項(xiàng)。4.1.1瓦斯及煤塵爆炸危害的監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①建立并嚴(yán)格執(zhí)行煤塵檢查制度，定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤塵隱患。②每半個(gè)月對開挖面及主要部位進(jìn)行一次煤塵測量。③加強(qiáng)檢查和管理，防止地下火災(zāi)、爆炸火焰、電火花等火源引爆。④進(jìn)入單層井壁施工后，礦山必須安裝安全監(jiān)測系統(tǒng)并正常使用，并對井下進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。⑤嚴(yán)格落實(shí)瓦斯巡檢爆破“一槍三查”制度和“三人連鎖”制度。⑥相關(guān)人員應(yīng)按要求佩戴和使用便攜式氣體報(bào)警裝置。2)主要預(yù)防措施①優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)；加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)工作面雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動配風(fēng)、自動切換，防止無計(jì)劃停風(fēng)；氣體監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)氣體超限自動報(bào)警。②井下使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，并采取防爆措施。井下使用的礦燈應(yīng)經(jīng)常檢查，確保防爆性能完好。③地下使用的風(fēng)管應(yīng)采用抗靜電阻燃制品。④必須制定地下焊接辦法，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?，F(xiàn)場必須有氣體檢查員進(jìn)行檢查，以確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。⑤井口房20m范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井。嚴(yán)禁在地下吸煙，防止地下火災(zāi)；為防止電氣設(shè)備爆炸、設(shè)備和電纜泄漏，禁止在地下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電火花；嚴(yán)格執(zhí)行井下電焊措施。⑥采取降塵、防止煤塵積聚的措施：煤層注水、濕法鉆井、水炮泥漿、爆破前后澆水、點(diǎn)噴、設(shè)置凈化水幕等。⑦正確校準(zhǔn)避災(zāi)路線。⑧下井人員必須熟悉避災(zāi)路線。4.1.2煤與瓦斯突出危害的監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）主要監(jiān)測和監(jiān)測方法①建立健全安全信息反饋機(jī)制，負(fù)責(zé)收集和登記井下值班人員和員工提供的各類安全信息。②定期組織開展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)源排查分析。③開展煤與瓦斯突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及突出防治措施的效果試驗(yàn)。④及時(shí)發(fā)布瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)。⑤加強(qiáng)監(jiān)督檢查。⑥加強(qiáng)對員工的防突知識培訓(xùn)，要求每位員工熟悉煤、瓦斯突出前的預(yù)警和突出事故后的搶救和自救措施。2)主要預(yù)防措施①認(rèn)真貫徹《煤炭與瓦斯突出防治條例》，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合突出防治措施。②煤與瓦斯突出的防治必須針對井下存在煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的情況，制定防治突出技術(shù)措施。③認(rèn)真做好開挖工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測預(yù)報(bào)工作。當(dāng)預(yù)知有爆裂危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取防爆措施，檢查措施的效果，并采取安全防護(hù)措施進(jìn)行作業(yè)。④對突出危險(xiǎn)工作面，采取超前鉆孔、松動、爆破等局部綜合防突出措施。⑤正確標(biāo)定突出危險(xiǎn)工作面遠(yuǎn)距離炮射擊的隱蔽地點(diǎn)、隱蔽時(shí)間、停電和警戒周界。⑥建立堅(jiān)固、合理的防爆逆向風(fēng)門和完備的氣壓自救系統(tǒng)、供水系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)，建設(shè)可靠的安全防護(hù)設(shè)施。⑦下井人員能掌握突發(fā)預(yù)兆，熟悉突發(fā)預(yù)防措施、避災(zāi)路線和避災(zāi)方法。⑧對防暴措施的編制、審查、落實(shí)、落實(shí)、監(jiān)督檢查等情況進(jìn)行控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.1.3礦山巖爆危害的監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）危害監(jiān)測方法和方法①加強(qiáng)對開挖面巖性的觀察，對存在的問題落實(shí)整改措施和時(shí)間。②對具有潛在巖爆潛力的掘進(jìn)工作面實(shí)施備案、評價(jià)和監(jiān)測管理。③加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度。2)主要預(yù)防措施①合理開發(fā)布局，優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用合理的開采方式。②選擇合適的支護(hù)方式，積極推廣應(yīng)用支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高支護(hù)效果和支護(hù)強(qiáng)度。③在有巖爆危險(xiǎn)的開挖工作面施工過程中，采取超前卸壓鉆孔、松動、爆破等措施，降低巖爆風(fēng)險(xiǎn)。④嚴(yán)格按照規(guī)定、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。⑤操作人員具有自救和互救的知識。4.1.4礦頂危險(xiǎn)源監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）危害監(jiān)測方法和方法①加強(qiáng)對開挖面和修路現(xiàn)場的檢查，對存在的問題落實(shí)整改措施和時(shí)間。②對存在頂板隱患的開挖工作面進(jìn)行備案、評價(jià)和監(jiān)測管理。③嚴(yán)格執(zhí)行敲門求助制度。④加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度。2)主要預(yù)防措施①參與優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理開發(fā)布局。②選擇合適的支護(hù)方式，積極推廣應(yīng)用支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高支護(hù)效果和支護(hù)強(qiáng)度。③在有巖爆危險(xiǎn)的開挖工作面施工過程中，采取超前卸壓鉆孔、松動、爆破等措施，降低巖爆風(fēng)險(xiǎn)。④嚴(yán)格按照規(guī)定、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。⑤操作人員具有自救和互救的知識。4.1.5礦井火災(zāi)隱患監(jiān)測監(jiān)測及預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①外部火災(zāi)隱患監(jiān)測監(jiān)測措施：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)可燃物管理，杜絕地下火災(zāi)、火炮火焰、電火花等火源。②定期檢查礦井上下消防管道系統(tǒng)、防火門、消防物資庫和消防設(shè)備的設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。2)主要預(yù)防措施①外部防火措施：井口房20m范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，點(diǎn)火物品嚴(yán)禁下井，井內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁地下火災(zāi)；爆破火焰；防止電氣設(shè)備起爆、設(shè)備和電纜漏電，禁止在地下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電火花；嚴(yán)格執(zhí)行井下電焊措施；加強(qiáng)木材、棉紗、油脂等可燃物管理。②正確標(biāo)定火災(zāi)逃生路線。③現(xiàn)場人員熟悉火災(zāi)逃生路線。4.1.6礦山洪水災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）主要監(jiān)測和監(jiān)測方法①定期組織洪水調(diào)查分析。②預(yù)報(bào)預(yù)報(bào)水害。③加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2)主要預(yù)防措施①建立健全水文地質(zhì)各項(xiàng)制度，及時(shí)收集水文地質(zhì)資料，做好水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。②積極開展地下水探測研究，盡可能準(zhǔn)確控制含水構(gòu)造帶和積水區(qū)，引導(dǎo)安全生產(chǎn)。③生產(chǎn)中必須堅(jiān)持“預(yù)測、勘探”的原則，制定地下水勘探和排水的安全措施。④要加強(qiáng)汛期地表檢查排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。⑤配備完善的工作、備用和維修水泵。按照既定的檢查和維護(hù)制度，定期檢查和維護(hù)排水系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施。⑥建立完善的排水排水系統(tǒng)，保證足夠的抗災(zāi)能力。⑦正確校準(zhǔn)避水路線。⑧下井人員熟悉防汛避險(xiǎn)路線。4.1.7礦山大面積停電危險(xiǎn)源監(jiān)測、監(jiān)測及預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①加強(qiáng)員工崗位技能培訓(xùn)，提高崗位技能；②加強(qiáng)供電線路和供電設(shè)備的維護(hù)；③保證可靠的雙路供電；④針對風(fēng)、雨、雷電、雪天氣，加強(qiáng)巡查，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2)主要預(yù)防措施①加強(qiáng)對值班人員的培訓(xùn)，持證上崗。操作流程嚴(yán)格按照章節(jié)進(jìn)行。②加強(qiáng)巡線，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。③做好設(shè)備維護(hù)工作，做好預(yù)防性試驗(yàn)，防止電力系統(tǒng)出現(xiàn)短路等故障。④完善防雷設(shè)施，定期試驗(yàn)，防止雷擊等自然災(zāi)害。⑤及時(shí)砍伐威脅供電線路安全運(yùn)行的樹木。加強(qiáng)特殊天氣條件下的巡查工作。⑥。當(dāng)?shù)孛娴蛪合到y(tǒng)突然斷電時(shí)，立即組織電工對地面供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)。如不能立即處理，可投入備用電路。⑦。如井下工作面低壓系統(tǒng)突然停電，應(yīng)立即組織電工對井下供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)。⑧.當(dāng)變電站主電路突然斷電時(shí)，立即與上級降壓站取得聯(lián)系。如果上級降壓站出現(xiàn)故障，在收到上級降壓站的通知后恢復(fù)供電。如果不是上級降壓站的問題，變壓器會同電工及值班人員將備用電路倒置，并立即組織電工檢查主電路。⑨。上級降壓站突然停電時(shí)，應(yīng)急小組成員應(yīng)首先通知變電所電工，詢問停電原因。組織人員啟動柴油發(fā)電機(jī)組，保證安全梯正常供電，穩(wěn)定車輛。井下值班干部負(fù)責(zé)井下人員有序地從軟梯爬上吊盤。當(dāng)井下人員全部到達(dá)吊盤后，井下隨員干部依次組織井下人員安全騎行。梯子穩(wěn)車掛桶，同時(shí)用對講機(jī)通知井口人員按指示操作安全梯穩(wěn)車。井下服務(wù)員將跟隨最后一批人員起井。供電系統(tǒng)恢復(fù)正常后，將組織相關(guān)人員恢復(fù)生產(chǎn)；如果發(fā)生短期停電，停電應(yīng)急小組成員通知井下值班干部，由他們負(fù)責(zé)人員從軟梯爬上吊盤。供電系統(tǒng)恢復(fù)正常后，將組織相關(guān)人員恢復(fù)生產(chǎn)。4.1.8完善運(yùn)輸危害監(jiān)測與預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗，并定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。②堅(jiān)持設(shè)備檢查、維護(hù)和修理制度，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，安全保護(hù)裝置齊全可靠。③加強(qiáng)軸鋼絲繩檢測等。④加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，做好記錄。2)主要預(yù)防措施①特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全措施進(jìn)行操作。②完善起升裝置的各種保護(hù)裝置和擋車設(shè)施③進(jìn)行日常使用檢查并做好記錄。安全設(shè)施由專職維修人員每天定期檢查檢測一次，并有檢查檢測記錄。④改進(jìn)和加強(qiáng)豎井升降防墜系統(tǒng)，確保靈敏度和可靠性。⑤完善起重裝置和各類防墜罐、蹲罐的各種保護(hù)裝置，進(jìn)行日常使用檢查和記錄。⑥及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患，制定隱患防范措施，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。⑦嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)制度，按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行各項(xiàng)檢查和試驗(yàn)。⑧堅(jiān)持設(shè)備檢查、維護(hù)和修理制度。⑨操作人員掌握應(yīng)急措施。4.1.9地面交通危害監(jiān)測與預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施建立交通車輛安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2)主要預(yù)防措施①司機(jī)必須有駕照才能駕駛車輛。②嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全駕駛，嚴(yán)禁酒駕、疲勞駕駛。③認(rèn)真落實(shí)車輛定期檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行離車前、行駛中和返場后的“三檢制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防病車上路行駛。④駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全規(guī)定。⑤冬季有冰凍、風(fēng)雪時(shí)，車上應(yīng)配備防滑鏈。⑥駕駛員應(yīng)掌握應(yīng)急措施。4.1.10地面火災(zāi)隱患的監(jiān)測、監(jiān)測和預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①建立消防監(jiān)督檢查制度。②劃分各單位消防責(zé)任區(qū)，落實(shí)消防責(zé)任。③加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度。2)主要預(yù)防措施①建立并落實(shí)重點(diǎn)防火管理場所的防火責(zé)任制。②各單位配備的消防設(shè)備必須由專人保管和維護(hù)，責(zé)任落實(shí)到專人，確保消防設(shè)備完好。③確保消防設(shè)施齊全、可靠。④確保消防通道暢通無阻。⑤確保供電線路狀況良好。⑥按規(guī)定標(biāo)出安全出口方向。⑦現(xiàn)場人員熟悉消防設(shè)備和設(shè)施使用情況，掌握應(yīng)急措施。⑧加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識。⑨進(jìn)行定期檢查和不定期檢查，及時(shí)消除隱患。4.1.11自然災(zāi)害危害的監(jiān)測、監(jiān)測和預(yù)防措施1）主要監(jiān)控措施①關(guān)注天氣變化，收聽天氣預(yù)報(bào)信息和天氣趨勢分析。②加強(qiáng)日常巡查。2)主要預(yù)防措施①建立健全冬（夏）季“三防”應(yīng)急救援體系。②加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測管理，在危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志，定期檢查危險(xiǎn)源安全狀況，掌握危險(xiǎn)源變化情況。③加強(qiáng)籌備處生產(chǎn)管轄范圍周邊山坡、邊坡?lián)跬翂Φ臋z查和保護(hù)，防止發(fā)生滑坡事故。④立即督促整改隱患，杜絕事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警條件現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向籌備處報(bào)告，籌備處接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)向徐平煤業(yè)報(bào)告。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布方式、方法和流程預(yù)警信息主要通過（手機(jī)）通知和發(fā)布業(yè)務(wù)安全通知等方式發(fā)布?，F(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或危險(xiǎn)時(shí)，必須立即向籌備處值班人員報(bào)告。籌備處立即通知現(xiàn)場人員采取有效防控措施，防止危險(xiǎn)擴(kuò)大，并在確保安全的前提下，迅速向徐平煤業(yè)報(bào)告現(xiàn)場情況。在調(diào)度室，徐平煤業(yè)接到報(bào)告后，組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)查情況，分析預(yù)兆和危險(xiǎn)的危險(xiǎn)等級，確定激活預(yù)警等級。4.2.3預(yù)警分類預(yù)警信息分為三級，根據(jù)可能發(fā)生事故的危害程度分為重、中、微三級，分別對應(yīng)一級、二級和三級。當(dāng)預(yù)兆或危險(xiǎn)可能發(fā)生時(shí)，事故更為嚴(yán)重，可能導(dǎo)致死亡、遇險(xiǎn)或失蹤的傷亡事故或一級非傷亡事故。上報(bào)徐平煤業(yè)發(fā)布一級預(yù)警信號，徐平煤業(yè)組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場調(diào)研，召開會議制定防控措施，籌備處派相關(guān)技術(shù)人員監(jiān)測在警告或危險(xiǎn)發(fā)生的現(xiàn)場執(zhí)行措施，并對警告或危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測。每天定期向旭平煤業(yè)調(diào)度室報(bào)告現(xiàn)場情況，做好臺賬，并利用施工單位在班前（班后）通知現(xiàn)場施工人員預(yù)警信息，提醒現(xiàn)場人員注意觀察周圍環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)。當(dāng)征兆明顯，可能發(fā)生的事故將造成重傷或二次非傷亡事故時(shí)，籌備處將啟動二次預(yù)警信號，并通知相關(guān)部門的技術(shù)人員做好應(yīng)對措施。人員學(xué)習(xí)并簽署措施，并到現(xiàn)場指導(dǎo)措施的實(shí)施。每天，他們定期向徐平煤業(yè)調(diào)度處報(bào)告現(xiàn)場情況，做好臺賬，并利用施工單位將預(yù)警信息通知現(xiàn)場施工人員前（班后），提醒現(xiàn)場人員。注意周圍環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)。當(dāng)預(yù)兆輕微，可能發(fā)生的事故對礦山施工安全影響不大時(shí)，啟動三級預(yù)警信號，通知施工單位技術(shù)人員制定防范措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施籌備部的。旭平煤業(yè)調(diào)度室上報(bào)現(xiàn)場情況，施工單位將在班前（后）向現(xiàn)場施工人員通報(bào)預(yù)警信息，提醒現(xiàn)場人員注意觀察周邊環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)。保護(hù)。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告和通知1）一旦發(fā)生井下生產(chǎn)安全事故，首先發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人必須立即通知就近的籌建辦值班人員。執(zhí)勤民警得知現(xiàn)場情況后，迅速用手機(jī)向徐平煤業(yè)調(diào)度室報(bào)到。調(diào)度室24小時(shí)值班：0。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：①事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；②事故類型；③影響圈；④遇險(xiǎn)人員情況；⑤初步判斷事故原因；⑥采取的緊急救援措施及進(jìn)展等。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急報(bào)告程序圖施工單位籌建處分管部門施工單位籌建處分管部門xxx調(diào)度室xxx應(yīng)急救援指揮部集團(tuán)總調(diào)度室通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室籌建處應(yīng)急救援指揮部2）籌建部值班人員接到事故時(shí)，必須認(rèn)真做好記錄，通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，宣布應(yīng)急啟動，并呼叫應(yīng)急救援指揮部成員到應(yīng)急救援指揮部辦公室召開應(yīng)急會議，通報(bào)情況。徐平煤業(yè)調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮部人員見附表）。4.3.2信息報(bào)告應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，各專業(yè)組按照應(yīng)急救援指揮部的要求，迅速帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，充分利用各種資源組織救援。并根據(jù)事故情況，及時(shí)向徐平煤業(yè)請求支援。應(yīng)急救援指揮部辦公室必須在接到報(bào)警后一小時(shí)內(nèi)將事故信息上報(bào)徐平煤業(yè)調(diào)度室。4.3.3向有關(guān)單位致請求的聯(lián)系方式：xxx市消防隊(duì)：119xxx市急救中心：120事故信息對外發(fā)布時(shí)，宣傳教育部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與外界進(jìn)行新聞和輿論信息的溝通。5應(yīng)急響應(yīng)5.1反應(yīng)分級5.1.1根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)程度、影響和控制能力，將事故分為五個(gè)等級。1級：發(fā)生3級以下的輕傷或非傷亡事故。2級：發(fā)生輕傷事故或3級非傷亡事故。3級：發(fā)生嚴(yán)重傷害事故或2級非傷亡事故。4級：發(fā)生1至2人死亡的事故，遇險(xiǎn)或失蹤人數(shù)少于3人的事故，或1級非傷亡事故。5級：3人以上（含3人）遇難，或3人以上（含3人）遇險(xiǎn)或同時(shí)失蹤的事故。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的危害程度、影響環(huán)境和單位控制情況的能力分為兩個(gè)級別。即現(xiàn)場響應(yīng)（籌備處）、一級響應(yīng)（徐平煤業(yè)）。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照分步啟動程序?qū)嵤┖瓦\(yùn)行。在發(fā)生一級事故時(shí)，啟動了籌備處相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。徐平煤業(yè)一級規(guī)劃進(jìn)入籌建狀態(tài)；當(dāng)發(fā)生二級、三級、四級事故時(shí)，相應(yīng)的徐平煤業(yè)一級應(yīng)急預(yù)案啟動，集團(tuán)公司二級預(yù)案進(jìn)入籌備狀態(tài)。;發(fā)生5級事故，徐平煤業(yè)一級預(yù)案率先啟動，集團(tuán)公司啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.1.2突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)決策原則：1）救人優(yōu)先原則：現(xiàn)場人員本著“以人為本，救人為先”的原則，先救自己，后救人；2）防止事故擴(kuò)大，減少影響的原則；3）保障救災(zāi)人員生命安全的原則；4）促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原則。5.2響應(yīng)者1）應(yīng)急預(yù)案啟動后，準(zhǔn)備部主任必須盡快到達(dá)事故現(xiàn)場，掌握事故現(xiàn)場情況。接到徐平煤業(yè)調(diào)度處的通知后，應(yīng)急救援指揮部總指揮必須到應(yīng)急救援處指揮救援工作，宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急會議，做好應(yīng)急救援工作。明確各方面工作的負(fù)責(zé)人。①技術(shù)分管副主任為煤與瓦斯突出事故、瓦斯與煤塵爆炸事故、礦井火災(zāi)事故現(xiàn)場總協(xié)調(diào)員。②分管生產(chǎn)的副主任是礦山巖爆事故、礦山頂板事故、礦山洪水事故和自然災(zāi)害事故的現(xiàn)場總協(xié)調(diào)員。③分管安全的副主任是地面火災(zāi)事故和地面交通事故現(xiàn)場總協(xié)調(diào)員。④機(jī)電分管副主任為大風(fēng)停電、起重運(yùn)輸事故現(xiàn)場總協(xié)調(diào)員。2)應(yīng)急措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場準(zhǔn)備部負(fù)責(zé)人必須啟動現(xiàn)場響應(yīng)，迅速確定事故發(fā)生地點(diǎn)，確定事故影響區(qū)域，清點(diǎn)人員數(shù)量并采取措施疏散災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)的人員。撤退時(shí)，必須明確撤退路線，組織力量營救遇難者。查明事故性質(zhì)和程度，采取措施防止事故擴(kuò)大。災(zāi)區(qū)人員應(yīng)在本區(qū)干部、班組長或有經(jīng)驗(yàn)的老職工的帶領(lǐng)下避災(zāi)。順著來風(fēng)和水流的方向撤退；如果是洪水事故。受洪水威脅的人員應(yīng)從較低的巷道沿風(fēng)向撤退到較高的巷道。一旦發(fā)生洪水事故，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情及時(shí)采取應(yīng)急措施，疏通排水溝。中央泵房司機(jī)要堅(jiān)守本職，把排水設(shè)備調(diào)到最大容量，接到總部撤離命令后才能撤離。所有在煤與瓦斯突出或潛在煤與瓦斯突出井下進(jìn)井的施工人員必須佩戴隔離自救器，班長和工頭必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警器。所有人員必須熟悉煤和瓦斯突出的各種跡象。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有效檢查的敏感指標(biāo)超過規(guī)定時(shí)，就會出現(xiàn)爆發(fā)跡象。所有人員必須立即停止作業(yè)，切斷巷道電源和回風(fēng)，及時(shí)疏散人員。去匯豐巷的清新風(fēng)，到調(diào)度室報(bào)到。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有明顯警示時(shí)，只有在通風(fēng)部門組織制定可靠的預(yù)防措施后，方可繼續(xù)施工。所有施工人員必須熟悉安全避災(zāi)路線和自救器的使用方法。如發(fā)生突爆事故，人員撤離后，必須及時(shí)關(guān)閉安裝在工作面的反向防侵入閘板，防止瓦斯倒流；，運(yùn)輸巷道或井口房時(shí)，災(zāi)區(qū)人員必須立即撤離防風(fēng)，同時(shí)必須采取防止積氣的措施。當(dāng)主回風(fēng)道、回風(fēng)井底部或回風(fēng)井頭部發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得逆風(fēng)或停止主風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生屋頂墜落事故被堵時(shí)，被堵人員應(yīng)保持冷靜，不要四處走動，減少體力消耗，積極組織自救或等待外援人員救援。如果被堵住的人不能按正常的方法供氣，應(yīng)安裝風(fēng)扇、水管或氣壓管，強(qiáng)制向被堵住的區(qū)域供氣。搶救頂板倒塌事故時(shí)，要從倒塌頂板的兩端向中間刮，開挖頭應(yīng)由外向內(nèi)刮頂板。處理倒塌屋面時(shí)，必須先加固支架，并鋪設(shè)臨時(shí)支撐。處理屋頂墜落前，必須疏通逃生通道，并有專人觀察屋頂；處理瓦斯、煤塵爆炸事故時(shí)，應(yīng)盡快疏散井下人員，并切斷井下供電系統(tǒng)。井發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要抓住時(shí)機(jī)直接撲滅火災(zāi)，控制火勢的發(fā)展。3)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)①準(zhǔn)備室負(fù)責(zé)接警的人員在首次接警后，應(yīng)繼續(xù)從各方面收集信息，不斷向應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告現(xiàn)場信息，并傳達(dá)指示。應(yīng)急救援指揮部趕赴現(xiàn)場并督促落實(shí)；②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的條件：啟動一級應(yīng)急預(yù)案后，如果事故發(fā)展難以控制，單位應(yīng)急救援力量不足，應(yīng)急裝備裝備不能滿足救援需要，事故發(fā)生影響周邊環(huán)境的，將向上級及相關(guān)單位通報(bào)。救援請求擴(kuò)大緊急情況。5.3緊急情況結(jié)束事故現(xiàn)場可控，對可能導(dǎo)致二次及衍生事故的隱患進(jìn)行確認(rèn)和排除。事故現(xiàn)場勘查調(diào)查完成后，經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急結(jié)束后向相關(guān)部門通報(bào)。積極配合匯報(bào)總結(jié)工作：1)報(bào)告的事故信息內(nèi)容包括：①事故發(fā)生的單位和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；②事故簡史，初步估計(jì)遇險(xiǎn)和逃生人數(shù)，以及直接經(jīng)濟(jì)損失；③對事故原因和性質(zhì)的判斷和分析；④事故救援情況及采取的措施，并附示意圖；⑤事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。2）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告由應(yīng)急救援指揮部辦公室收集，形成報(bào)告材料并備案。6信息發(fā)布事故信息由事故應(yīng)急救援指揮部辦公室發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。7后處理現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援專業(yè)組負(fù)責(zé)人如實(shí)向救援指揮部匯報(bào)情況。經(jīng)核實(shí)具備恢復(fù)正常狀態(tài)的條件，并批準(zhǔn)應(yīng)急救援隊(duì)撤離現(xiàn)場后，應(yīng)急救援工作即告結(jié)束。1）應(yīng)急救援工作完成后，參與救援的部門和單位要認(rèn)真核對參與救援和救援的人數(shù)，清點(diǎn)設(shè)備設(shè)備；2）礦業(yè)建設(shè)部組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)總結(jié)事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。事故，修訂應(yīng)急預(yù)案并報(bào)告審查。3）辦公室和人保部負(fù)責(zé)在救災(zāi)全過程中對災(zāi)民家屬的聯(lián)絡(luò)和接待，做好災(zāi)民家屬的精神和生活安撫工作。4）在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、計(jì)劃、文件、圖紙等文字和視頻資料。8保障措施8.1溝通和信息保障目前，所有工地都安裝了礦用防爆本安型程控自動開關(guān)，所有地下開挖工作面和地下庫區(qū)都安裝了本安型。井頂和井底都有專門的維修人員，確保音質(zhì)清晰。應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系方式見附件一。8.2應(yīng)急團(tuán)隊(duì)支持在應(yīng)急救援過程中，要充分調(diào)動和利用本單位和轄區(qū)救援隊(duì)伍。當(dāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍不能滿足需要時(shí)，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向工程處報(bào)告，請求支持，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)日常演練，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和反應(yīng)迅速、能打好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，提高工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保井下突發(fā)事故發(fā)生后，工作人員能安全有序地撤退，積極有效控制災(zāi)害。8.3應(yīng)急物資和設(shè)備保障為保證各施工現(xiàn)場應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，籌備處應(yīng)要求施工單位在物資庫和各井口設(shè)立應(yīng)急物資庫，存放各種必需的水泵、撬棍、消防器材等物資。和草袋。分開存放，懸掛顯眼標(biāo)志，每月檢查一次應(yīng)急物資，確保物資充足有效。詳情見附表。8.4資金保障為規(guī)范安全投入使用管理，確保安全投入及時(shí)到位，不斷提高備辦礦山安全技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)礦山防災(zāi)抗災(zāi)能力，財(cái)政部門是保障日常應(yīng)急資金儲備的資金保障部門。發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時(shí)，要積極組織募捐，確保安全資金及時(shí)到位。8.5其他保證籌備處必須值班，確保救援人員和應(yīng)急物資得到補(bǔ)充，并盡快運(yùn)送到事故現(xiàn)場。9培訓(xùn)和演習(xí)9.1培訓(xùn)籌備處要采取全日制、業(yè)余等形式的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急能力。應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃納入人力資源部安全培訓(xùn)計(jì)劃，人力資源部負(fù)責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施。項(xiàng)目部每月組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識，不斷提升應(yīng)急救援能力。9.2演練為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照長期準(zhǔn)備和重點(diǎn)預(yù)防的要求，做好思想準(zhǔn)備，做好安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，堅(jiān)持不懈。籌備處每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每六個(gè)月至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練或現(xiàn)場處置演練。技術(shù)組下設(shè)九礦籌建處應(yīng)急演練室。朱元燦任辦公室主任，事故演練負(fù)責(zé)部門派評估員對演練進(jìn)行評估，提交演練報(bào)告，并對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)說明。應(yīng)急演練辦公室收集形成評議資料，認(rèn)真排查和整改演練過程中出現(xiàn)的問題。確保預(yù)案定期演練，將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，認(rèn)真培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量，發(fā)揮作用。每年年初，項(xiàng)目部將根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目分布和事故防范重點(diǎn)，組織制定年度應(yīng)急預(yù)案演練方案。10獎懲及時(shí)報(bào)告事故，為應(yīng)急救援爭取時(shí)間，避免事故擴(kuò)大，減少人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，在應(yīng)急救援救援過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。.因重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告不及時(shí)、隱瞞等原因耽誤搶險(xiǎn)救援時(shí)間，或因玩忽職守、失職等人為因素導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，以及單位或個(gè)人非法阻撓應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備調(diào)度的，視情節(jié)輕重，依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。11附則11.1術(shù)語和定義次生及衍生事件：指因突發(fā)的生產(chǎn)安全事故或處理不當(dāng)造成的其他事故。預(yù)警：是指在判斷突發(fā)生產(chǎn)安全事故可能發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)或應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，公開或在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)布相關(guān)級別的警報(bào)并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行為。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果即將發(fā)生。應(yīng)急計(jì)劃：預(yù)先制定的行動計(jì)劃，用于對可能發(fā)生的事故進(jìn)行快速有序的應(yīng)急響應(yīng)。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查或批準(zhǔn)后，由籌建室主任簽字、批準(zhǔn)并公布，并報(bào)徐平煤業(yè)調(diào)度辦公室備案。11.3維護(hù)和更新為保證預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，以便更準(zhǔn)確、更細(xì)致地指導(dǎo)應(yīng)急工作，籌建室每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。此外，出現(xiàn)下列情形之一的，必須及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：1)隸屬關(guān)系和業(yè)務(wù)模式發(fā)生變化；2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生了變化；3）周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源；（四）應(yīng)急組織制度或職責(zé)發(fā)生調(diào)整；5)其所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化；6）應(yīng)急演練評估報(bào)告需要修改；7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修改。11.4制定與解釋本《方案》由九礦籌備處制定，最終解釋權(quán)歸九礦籌備處所有。11.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本《方案》自發(fā)布之日起實(shí)施。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案1瓦斯及煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故類型及危害程度分析瓦斯和煤塵都具有遇火源燃燒爆炸的特性，因此在一定條件下可能發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸或瓦斯煤塵爆炸事故。瓦斯爆炸事故多發(fā)生在開挖面等地下作業(yè)現(xiàn)場。在通風(fēng)質(zhì)量差的單頭開挖面巷道、頂板下落的空腔、低風(fēng)速巷道附近的頂板、停風(fēng)的盲道等可能積氣的地方，如果有是火源，可能會產(chǎn)生氣體。爆炸。巷道內(nèi)非法排放瓦斯或采煤等有大量瓦斯噴出時(shí)也可引爆瓦斯，如電氣設(shè)備爆炸、不合規(guī)、機(jī)械摩擦、沖擊、靜電等爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波造成人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損壞、頂板墜落、通風(fēng)結(jié)構(gòu)損壞等，造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體隨風(fēng)流擴(kuò)散，遠(yuǎn)距離造成人員傷亡。爆炸在一定條件下會引發(fā)火災(zāi)，引起二次和多次爆炸。爆炸沖擊波將巷道內(nèi)的粉塵卷走，可能引發(fā)煤塵爆炸的連鎖反應(yīng)，引發(fā)更多的災(zāi)難性事故。煤巷開挖爆破過程中會產(chǎn)生大量煤塵，煤塵濃度可達(dá)爆炸極限。當(dāng)有漏電產(chǎn)生的火花、噴槍產(chǎn)生的火焰等引爆點(diǎn)火源時(shí)，就會發(fā)生煤塵爆炸事故。煤塵爆炸時(shí)會產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體，造成人員傷亡、機(jī)械和道路損壞，強(qiáng)烈的沖擊波會引起風(fēng)流反轉(zhuǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，并可能導(dǎo)致其他地點(diǎn)連續(xù)爆炸.1.2應(yīng)急響應(yīng)的基本原則礦井發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸事故后，要按照“應(yīng)急救援、妥善避難、安全疏散、救人第一”的原則，沉著冷靜地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。1）在礦井通風(fēng)系統(tǒng)未受到嚴(yán)重?fù)p壞的情況下，必須對現(xiàn)有通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，以保證主通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)行。2）及時(shí)切斷災(zāi)區(qū)及災(zāi)區(qū)電源，消除火源，防止再次發(fā)生爆炸。3)倒計(jì)時(shí)人員，控制進(jìn)井人數(shù)。4)采取一切有效措施，及時(shí)救助災(zāi)區(qū)和可能受災(zāi)地區(qū)的遇險(xiǎn)人員，盡可能避免或減少人員傷亡。5)確認(rèn)沒有再爆危險(xiǎn)后，及時(shí)修復(fù)損壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)。1.3組織和職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案3.1應(yīng)急組織體系1.3.2指揮結(jié)構(gòu)和職責(zé)同3.2綜合應(yīng)急預(yù)案指揮與職責(zé)1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1危害監(jiān)測每位巡查員配備一臺光感瓦斯檢測儀，為開挖工作面施工人員和司鉆配備便攜式瓦斯檢測儀，及時(shí)監(jiān)測瓦斯情況；形成有效的礦井瓦斯通風(fēng)監(jiān)測監(jiān)控體系，開展井下掘進(jìn)。氣體監(jiān)測探頭安裝在工作面和需要?dú)怏w監(jiān)測的位置，連續(xù)監(jiān)測設(shè)定位置的氣體濃度。瓦斯和煤塵爆炸事故的預(yù)防措施：1）優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)；加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，防止意外停機(jī)；燃?xì)獗O(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)燃?xì)獬拮詣訄?bào)警和斷電。2）井下使用的電氣設(shè)備必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，并采取措施防止電氣設(shè)備爆炸和設(shè)備電纜泄漏。禁止拆卸礦燈、帶電維修、將設(shè)備移至地下，以防產(chǎn)生電火花；禁止運(yùn)輸車輛碰撞、摩擦。3)必須制定地下焊接辦法，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?，F(xiàn)場必須有安全檢查員進(jìn)行檢查，并準(zhǔn)備好滅火器，以確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。4）井口房附近20m內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁攜帶點(diǎn)火物品下井。5）采取降塵、防止煤塵堆積的措施：濕鉆、爆破前后澆水、設(shè)置凈水簾等；定期沖洗車道和清除灰塵等。6)正確校準(zhǔn)避災(zāi)路線。7)入井人員熟悉避災(zāi)路線。1.4.2預(yù)警行動1)預(yù)警條件施工過程中，特別是煤炭勘探、開采過程中出現(xiàn)異常瓦斯變化和瓦斯聚集時(shí)。2）預(yù)警方法和方法預(yù)警或報(bào)警信號。有瓦斯和煤塵爆炸的警告。當(dāng)采煤過程中出現(xiàn)瓦斯涌出異常時(shí)，工程處接到報(bào)告后立即發(fā)出一級預(yù)警信號，疏散工作面人員，并及時(shí)向徐平煤業(yè)調(diào)度室報(bào)告。異常數(shù)據(jù)分析風(fēng)險(xiǎn)，召開會議制定防控措施，通過氣體探頭隨時(shí)監(jiān)測氣體異常流出，隨時(shí)向調(diào)度室和安全質(zhì)量部門報(bào)告現(xiàn)場情況時(shí)間，記賬，使用班前（后），現(xiàn)場施工人員將收到預(yù)警信息通知，提醒現(xiàn)場人員注意觀察周邊環(huán)境，做好個(gè)人防護(hù)。1.5信息報(bào)告程序1）井下發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸事故，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故的第一人必須立即向許平煤業(yè)準(zhǔn)備室和調(diào)度室報(bào)告（許平煤業(yè)調(diào)度室24小時(shí)值班）緊急值班：）。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：①事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；②事故類型；③影響圈；④遇險(xiǎn)人員情況；⑤初步判斷事故原因；⑥采取的緊急救援措施及進(jìn)展等。2)籌建處值班人員接到事故后，必須認(rèn)真做好記錄，立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，宣布應(yīng)急啟動，并呼叫應(yīng)急人員救援指揮部到應(yīng)急救援指揮部辦公室組織召開緊急會議，同時(shí)向徐平煤業(yè)調(diào)度室匯報(bào)，尋求幫助。瓦斯和煤塵爆炸事故的報(bào)告程序與綜合應(yīng)急預(yù)案4.3.1中的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告程序相同。3）應(yīng)急救援指揮部接到事故報(bào)告后，各專業(yè)組按照應(yīng)急救援指揮，迅速帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，充分利用各種資源組織救援。并根據(jù)事故情況，及時(shí)向集團(tuán)公司請求支援。（應(yīng)急救援指揮部人員見附表）1.6應(yīng)急響應(yīng)1.6.1響應(yīng)分類根據(jù)事故的危害程度、影響和工程機(jī)構(gòu)的控制能力，僅設(shè)置一級響應(yīng)（徐平煤業(yè)）進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。主要反應(yīng)一旦發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，籌備處將立即組織現(xiàn)場自救，并在確保安全的前提下，及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)向徐平煤業(yè)調(diào)度辦公室匯報(bào)。徐平煤業(yè)民警接到瓦斯及煤塵爆炸事故報(bào)案后，立即向單位應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告，啟動一級預(yù)案，通知所有受災(zāi)作業(yè)人員。事故發(fā)生后迅速撤離礦井，同時(shí)呼叫了應(yīng)急救援指揮員。部門人員到應(yīng)急救援指揮部辦公室召開應(yīng)急會議，安排應(yīng)急救援工作。1.6.2響應(yīng)者礦井發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸后，現(xiàn)場人員迅速佩戴自救器，干部、班組長或安全檢查員要組織指揮遇險(xiǎn)人員迅速撤離災(zāi)區(qū)，同時(shí)時(shí)間用最快的溝通方式向準(zhǔn)備和處置部門報(bào)告。各專業(yè)組到達(dá)事故現(xiàn)場后，迅速組織好隊(duì)伍和裝備，第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況制定具體的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，向各專業(yè)組下達(dá)應(yīng)急救援指令。在應(yīng)急救援過程中，各專業(yè)組必須聽從指揮，聽從指揮，注意自身安全，遇到緊急情況及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。當(dāng)事故無法控制，應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急響應(yīng)水平需要提高時(shí)，要迅速向集團(tuán)公司和援外機(jī)構(gòu)請求救助。1.6.3處置措施籌備處接到地下瓦斯和煤塵爆炸事故報(bào)告后，必須立即責(zé)令災(zāi)區(qū)人員撤離，停止災(zāi)區(qū)供電，并立即通知應(yīng)急救援指揮部成員確定響應(yīng)級別根據(jù)災(zāi)害程度啟動相應(yīng)預(yù)案，及時(shí)向xxxx報(bào)告，請求支持；1）自助互助原則①防止瓦斯爆炸傷害的具體措施背對著空氣振動的方向，俯臥在地上，臉著地，以降低身體高度，避免沖擊波的強(qiáng)烈沖擊，閉氣停止呼吸，捂住口鼻一條毛巾，防止火焰被吸入肺部，最好用衣服蓋住身體，盡量減少身體的暴露面積，以減少灼傷；爆炸發(fā)生后，按要求佩戴自救器，查明方向，沿避災(zāi)路線迅速撤退到新鮮風(fēng)中；如果道路損壞嚴(yán)重，如果不知道是否安全，可以到屋頂相對完好的地方，以免等待救援。②掌子面瓦斯爆炸后礦工自救互救措施如果發(fā)現(xiàn)小爆炸，開挖巷道和支護(hù)基本沒有損壞。當(dāng)遇險(xiǎn)礦工沒有直接受傷或傷勢不重時(shí)，必須立即開啟所攜帶的自救器，佩戴后迅速撤離受災(zāi)巷道到達(dá)新鮮風(fēng)處。對于附近的傷員，幫助他們佩戴自救器，幫助他們從危險(xiǎn)地帶撤離；對于不能行走的傷員，如果靠近新鮮風(fēng)，應(yīng)盡量抬到新鮮風(fēng)處。如果距離較遠(yuǎn)，只能佩戴自救器。，不能運(yùn)輸。撤離災(zāi)區(qū)后，立即向項(xiàng)目部或調(diào)度室值班人員報(bào)告。發(fā)生大爆炸，隧道受損，逃生通道被堵，但遇險(xiǎn)礦工傷勢不重時(shí)，應(yīng)穿戴自救器，千方百計(jì)疏通隧道，避風(fēng)避難。盡快。如果巷道難以疏通，則應(yīng)坐在支撐良好的巷道下，或利用一切可能的條件搭建臨時(shí)避難所，互相安慰，穩(wěn)定情緒，等待救援，并定期發(fā)出求救信號。對于重傷礦工，應(yīng)佩戴自救器，讓其躺下等待救援。并使用壓縮空氣管道、風(fēng)道等改善避難場所的生活條件。2）瓦斯和煤塵爆炸事故應(yīng)急措施瓦斯爆炸后，必須立即切斷事故現(xiàn)場的所有電源，立即恢復(fù)通風(fēng)，撲滅各種明火和余火，防止再次發(fā)生爆炸。事故發(fā)生后，所有幸存人員必須統(tǒng)一佩戴自救器，冷靜撤離危險(xiǎn)區(qū)域。一旦發(fā)生一氧化碳中毒，必須及時(shí)轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全區(qū)域。如果心跳或呼吸停止，立即在安全的地方進(jìn)行人工心肺康復(fù)，不要耽誤搶救機(jī)會。1.7應(yīng)急物資和設(shè)備保障項(xiàng)目部物資倉庫必須儲備充足的救災(zāi)物資，并儲備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備和當(dāng)?shù)仫L(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)管、水管、滅火器材、施工材料等物資，詳見附表.附件：瓦斯及煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案1事故特征1.1瓦斯及煤塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析瓦斯和煤塵爆炸事故是煤炭行業(yè)最嚴(yán)重的事故和災(zāi)害之一，極易造成大量人員傷亡和礦山破壞。爆炸產(chǎn)生高溫火焰（溫度高達(dá)2000℃）、爆炸沖擊波（高達(dá)1.2Mpa）和大量有毒有害氣體。爆炸產(chǎn)生的高溫高壓沖擊波造成人員傷亡、設(shè)備損壞、支架損壞、頂板墜落、通風(fēng)結(jié)構(gòu)損壞，造成礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體隨風(fēng)流擴(kuò)散，遠(yuǎn)距離造成人員傷亡。爆炸在一定條件下會引發(fā)火災(zāi)，引起二次和多次爆炸。爆炸沖擊波將巷道內(nèi)的粉塵卷走，可能引發(fā)煤塵爆炸的連鎖反應(yīng)，引發(fā)更多的災(zāi)難性事故。根據(jù)我項(xiàng)目部的施工特點(diǎn)，巷道接觸煤層時(shí)，容易發(fā)生瓦斯和煤塵爆炸事故，且瓦斯在掌子面和頂板處超過爆炸濃度限值。有火源時(shí)會發(fā)生這種情況。瓦斯和煤塵爆炸。爆轟點(diǎn)火源多為爆炸點(diǎn)火源、電點(diǎn)火源、摩擦點(diǎn)火源、靜電火花和熱金屬表面。.1.2事故前可能出現(xiàn)的癥狀瓦斯爆炸本身沒有預(yù)兆，是一場突如其來的災(zāi)難。因?yàn)楸ê螽a(chǎn)生的沖擊波可以讓人感覺到風(fēng)突然停止，有震動，鼓膜震動。瓦斯爆炸的三要素（瓦斯爆炸達(dá)到3.6-16%的爆炸極限，火源的存在和地下空氣中的氧氣含量在12%以上）是瓦斯爆炸發(fā)生的條件。2組織和職責(zé)2.1現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)組織籌備處成立瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為現(xiàn)場應(yīng)急組織。領(lǐng)隊(duì)：籌備處處長副主任：籌備處副主任成員：各部門部長和工作人員2.2現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）分析瓦斯和煤塵爆炸事故的危險(xiǎn)性和有害因素，制定瓦斯和煤塵爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急措施。2）告知員工工作場所和工作崗位的危險(xiǎn)有害因素、預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施，督促項(xiàng)目部干部員工開展現(xiàn)場應(yīng)急處置措施和演練，提高應(yīng)急能力自救能力。3）事故發(fā)生后，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，將事故危害降到最低。4）根據(jù)災(zāi)害程度和應(yīng)急自救情況，現(xiàn)場對搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策和指揮，確定響應(yīng)警報(bào)和應(yīng)急救援等級，對發(fā)生的糾紛進(jìn)行裁決和應(yīng)急處理在緊急救援過程中。5）指揮調(diào)度現(xiàn)場事故救援、傷員救援、后勤保障等，調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)所需資金和物資。6）監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)人員的行為，保護(hù)現(xiàn)場救援及周邊人員的安全。7)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援情況。8）維護(hù)事故現(xiàn)場救災(zāi)秩序，組織（配合）事故調(diào)查處理、善后工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。2.3現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)1）救援隊(duì)：隊(duì)長為籌備處處長，成員由副處長、各部門部長及工作人員組成。主要職責(zé)：組織實(shí)施救援和自救預(yù)案，協(xié)調(diào)救援行動相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)告救援和自救進(jìn)展。2）安全保衛(wèi)組：組長為分管機(jī)電的籌備部副主任，成員由籌備部成員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，防止非救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏浚車輛，維護(hù)治安秩序，搶救運(yùn)送傷員。3）后勤保障組：組長為技術(shù)部副主任，負(fù)責(zé)籌建工作，成員由財(cái)務(wù)人員、倉管員、司機(jī)組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)動救援設(shè)備和設(shè)備；安排解決救援人員的食宿問題。4）善后處理組：組長為籌建辦主任，成員為籌建辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安撫遇難者和傷員家屬，協(xié)助落實(shí)遇難者家屬撫恤金、護(hù)送傷員及醫(yī)療費(fèi)用等善后事宜。5）事故調(diào)查組：組長為準(zhǔn)備部部長，成員由支部書記、副安全經(jīng)理、副技術(shù)經(jīng)理、支部領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和取證，查明事故原因，確定事故性質(zhì)，對事故責(zé)任人的處理提出意見，制定預(yù)防措施。3緊急處理當(dāng)?shù)叵掳l(fā)生瓦斯或瓦斯煤塵爆炸時(shí)，必須立即通知受威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員，沿規(guī)定的避災(zāi)路線撤離受威脅區(qū)域。如遇緊急情況，逃生人員可就近撤離（進(jìn)入疏散室、使用壓縮空氣自救袋等）。以風(fēng)井為例，假設(shè)在采煤過程中發(fā)生瓦斯及煤塵爆炸事故，現(xiàn)場應(yīng)急處置措施如下：1）現(xiàn)場組長和隨行干部應(yīng)立即通知西翼匯豐巷施工人員將罐體沿工作面——回風(fēng)井底端抬至地面。2)撤離時(shí)，必須正確佩戴自救器，直至按避災(zāi)路線到達(dá)最近的新鮮風(fēng)處。撤離時(shí)要快速、冷靜、有序、低調(diào)。3)立即向備戰(zhàn)辦值班人員報(bào)告事故地點(diǎn)及現(xiàn)場災(zāi)情。值班人員要及時(shí)向徐平煤業(yè)調(diào)度室（調(diào)度室24小時(shí)值班：）報(bào)告災(zāi)情，請求支援。報(bào)告如下：①記者、單位、職務(wù)；②事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的確切時(shí)間、地點(diǎn)；③事故簡史、遇險(xiǎn)人員、逃生人數(shù)、逃生方式和疏散路線等；④初步判斷事故原因和性質(zhì)；⑤采取自救和互救措施；⑥事故現(xiàn)場情況及救援建議。4）沿途聽到、看到或感覺到爆炸或空氣沖擊波時(shí)，應(yīng)迅速躺下，背對聲音或空氣波的方向，臉朝下，雙手放在身體下方。如果你面前有溝，你應(yīng)該躲在溝的邊緣或堅(jiān)固的掩體后面。必須俯臥或側(cè)臥，閉上眼睛，用濕毛巾捂住口鼻，盡量低頭，穿衣服或其他不易燃的衣服。物體應(yīng)盡可能遮蓋其身體的外露部分，以防止皮膚被火焰和高溫氣體灼傷。采取上述自救措施后，靠近爆炸中心的操作人員迅速沿避災(zāi)路線撤離現(xiàn)場，杜絕了二次爆炸的發(fā)生。4注釋1)佩戴自救器時(shí)，會感覺嘴巴有點(diǎn)熱，屬于正常現(xiàn)象。請勿脫下防護(hù)服，以防中毒。2）應(yīng)急救援期間，不得停止井下氣壓，以便災(zāi)區(qū)人員能夠呼吸。3)開挖工作面發(fā)生爆炸或火災(zāi)時(shí)，不得隨意停止正在運(yùn)行的局部風(fēng)機(jī)，也不得隨意啟動已停止的局部風(fēng)機(jī)。4）做好災(zāi)區(qū)現(xiàn)場保護(hù)工作，除搶險(xiǎn)、處置險(xiǎn)情等緊急情況外，不得破壞現(xiàn)場。如果您確實(shí)需要搬家，請做好記錄。5）開挖工作面發(fā)生小爆炸，開挖巷道和支護(hù)基本沒有損壞。當(dāng)遇險(xiǎn)礦工沒有直接受傷或傷勢不重時(shí)，應(yīng)立即開啟所攜帶的自救器，佩戴后迅速撤離受災(zāi)巷道到達(dá)淡水。在風(fēng)中。對于附近的傷員，協(xié)助其佩戴自救器，幫助其撤離危險(xiǎn)區(qū)域；對于不能行走的傷員，如果靠近新鮮風(fēng)，應(yīng)盡量將其運(yùn)送到新鮮風(fēng)處。如果距離較遠(yuǎn)，只能佩戴。不得攜帶自救器。撤離災(zāi)區(qū)后，立即向項(xiàng)目部或調(diào)度室值班人員報(bào)告。6）開挖工作面發(fā)生大爆炸，開挖巷道受損，逃生通道受阻，但遇險(xiǎn)礦工未受重傷時(shí)，應(yīng)佩戴自救器，千方百計(jì)疏通巷道，并盡快撤離到新鮮的風(fēng)中。道路疏浚很困難。應(yīng)坐在支撐良好的車行道下或利用一切可能的條件搭建臨時(shí)避難所，互相安慰，穩(wěn)定情緒，等待幫助，在進(jìn)入避難所前將文字、衣物、礦燈留在避難所外。如有其他明顯跡象，艙內(nèi)應(yīng)定期敲擊金屬物、頂石等，發(fā)出求救信號，以方便救援人員。對重傷礦工，應(yīng)佩戴自救器，讓其靜臥等待救援。如有流血傷口，應(yīng)先止血再搬運(yùn)；如有骨折，應(yīng)先修復(fù)后再搬運(yùn)。2、煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案2.1事故類型及危害程度分析事故類型：煤與瓦斯突出、煤與瓦斯擠壓、煤與瓦斯傾倒等。煤與瓦斯突出發(fā)生的危害主要有：1）煤與瓦斯的突出使開挖面和巷道突然充滿大量高濃度瓦斯，發(fā)生火災(zāi)時(shí)會造成人員窒息和瓦斯爆炸。2）凸出造成一定的動力效應(yīng)，會破壞支架，損壞設(shè)施設(shè)備。3）瞬時(shí)瓦斯和碎煤流會損壞通風(fēng)系統(tǒng)，造成風(fēng)流紊亂或短期反轉(zhuǎn)。煤與瓦斯突出是煤礦嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。它是在地應(yīng)力和氣體共同作用下發(fā)生的動態(tài)現(xiàn)象。在極短的幾秒到幾十秒的時(shí)間內(nèi)，煤體從巷道、工作面等開采空間突出，并伴有大量瓦斯涌出。突出一般發(fā)生在掘進(jìn)工作面的落煤和振動作業(yè)中，但也可能發(fā)生在其他作業(yè)中，也可能發(fā)生在最后一次突出煤矸石的巷道維護(hù)加固和清理過程中；由于采礦的影響，煤炭被破壞。立柱集中應(yīng)力的平衡使工作面與回風(fēng)洞之間的拐角和附近煤壁中的煤壓出，造成工作面煤與瓦斯突出。煤與瓦斯突出后，會破壞巷道設(shè)施，破壞通風(fēng)系統(tǒng)，甚至逆風(fēng)填滿巷道或采礦空間，造成人員窒息、埋煤、受傷甚至瓦斯爆炸等事故。煤與瓦斯突出的征兆：①聽覺征兆：地壓強(qiáng)，頂板受壓，道碴脫落和支座斷裂的聲音，煤層發(fā)生振動，觸碰煤壁有沖擊感，聞煤炮聲或悶雷聲，一般先遠(yuǎn)后近，先小后大，先單后連續(xù)，突出時(shí)伴有雷聲。②無聲征兆：工作面遇到地質(zhì)變化時(shí)，煤層厚度發(fā)生變化，尤其是煤層內(nèi)軟分層發(fā)生變化，瓦斯排放量突然波動，工作面溫度變冷，煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤層變暗。煤體干燥，煤塵飛揚(yáng)，有時(shí)煤體碎片從煤壁崩塌，鉆進(jìn)時(shí)頂鉆、夾傷、噴孔嚴(yán)重。2.2應(yīng)急響應(yīng)的基本原則1）在礦井通風(fēng)系統(tǒng)未受到嚴(yán)重?fù)p壞的情況下，必須對現(xiàn)有通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，以保證主通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)行。2）發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對滿瓦斯主巷道的通風(fēng)管理，防止風(fēng)逆流，改造通風(fēng)系統(tǒng)，恢復(fù)正常通風(fēng)，將高濃度瓦斯直接引入回風(fēng)管。按規(guī)定排礦。3）根據(jù)災(zāi)區(qū)情況迅速救助遇險(xiǎn)人員，在搶險(xiǎn)救援過程中注意突出標(biāo)志，防止事故再次突出。4）災(zāi)區(qū)和災(zāi)區(qū)的供電要小心處理，遠(yuǎn)距離斷電操作，防止電火花引起爆炸。5）災(zāi)區(qū)禁止隨意開閉電氣開關(guān)，礦燈和燈罩不得扭動，突出后檢查是否有火源，并控制好防止引爆瓦斯事故會擴(kuò)大。2.3組織和職責(zé)2.3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案3.1應(yīng)急組織體系2.3.2指揮結(jié)構(gòu)和職責(zé)同3.2綜合應(yīng)急預(yù)案指揮與職責(zé)2.4預(yù)防與預(yù)警2.4.1危害監(jiān)測籌備處現(xiàn)場成立安全巡查組，籌備處為每位巡查員配發(fā)一臺光感氣體檢測儀，為重點(diǎn)部位的施工人員配發(fā)一臺便攜式氣體檢測儀，及時(shí)監(jiān)測井內(nèi)氣體情況;各項(xiàng)目部應(yīng)形成有效的礦井瓦斯通風(fēng)監(jiān)測監(jiān)測系統(tǒng)，在井下開挖工作面和瓦斯需要監(jiān)測的部位安裝瓦斯監(jiān)測探頭，對設(shè)定位置的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行連續(xù)監(jiān)測；實(shí)施防暴區(qū)工程處防暴四合一方案，全程監(jiān)控。1)手動監(jiān)控①當(dāng)安全監(jiān)察員等人員發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過《煤礦安全規(guī)程》的報(bào)警值時(shí)，應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)告，并按《規(guī)程》的規(guī)定采取相應(yīng)措施。安全檢查員將繼續(xù)檢查超出限制的區(qū)域。②當(dāng)安全檢查員發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯?jié)舛冗_(dá)到《煤礦安全規(guī)程》的斷電值時(shí)，應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)告，執(zhí)行斷電程序，并停止礦井內(nèi)的一切作業(yè)。按《規(guī)定》超限區(qū)域疏散人員。安全檢查員將繼續(xù)檢查超出限制的區(qū)域。③調(diào)度室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)井下人員報(bào)告和《規(guī)定》查明情況，查明原因，采取措施，使瓦斯?jié)舛然謴?fù)到《規(guī)定》要求的正常狀態(tài)?！薄Ｈ绯霈F(xiàn)嚴(yán)重超限，氣體濃度迅速升高，應(yīng)立即向本部門技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并采取進(jìn)一步的預(yù)防措施。2）設(shè)備監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)①安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的井下不同位置瓦斯?jié)舛葓?bào)警值設(shè)定系統(tǒng)的報(bào)警值。發(fā)出警報(bào)時(shí)，地下傳感器和地面主機(jī)必須同時(shí)發(fā)出聲光信號。②系統(tǒng)的斷電值和斷電范圍必須根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的礦井內(nèi)不同位置瓦斯?jié)舛鹊臄嚯娭岛蛿嚯姺秶O(shè)置。根據(jù)斷電值觸發(fā)超限區(qū)域?qū)?yīng)的斷電開關(guān)，根據(jù)斷電范圍選擇一個(gè)或多個(gè)對應(yīng)的斷電開關(guān)。2.4.2預(yù)警行動1)預(yù)警條件施工中