產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

―、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”時期，我鎮(zhèn)深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力打造“實力陶莊、文化陶莊、和諧陶莊”，先后獲得全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省科普示范鎮(zhèn)、嘉興市文明鎮(zhèn)、嘉興市平安鎮(zhèn)和嘉興食品安全示范鎮(zhèn)等稱號，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.43億元，同比增長16.1%；工農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值82.2億元，同比增長16.1%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值40.01億元，同比增長42.9%；稅收收入1.98億元，同比增長42.4%；農(nóng)民人均純收入15050元，同比增長13.6%。為了打造特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，深入開展工業(yè)項目推進(jìn)和工業(yè)區(qū)建設(shè)，陶莊鎮(zhèn)成立了轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做大做強(qiáng)“鐵的文章”。隨著一批滬企先后落戶工業(yè)區(qū)，陶莊鎮(zhèn)已成為嘉善“接軌上?！钡闹攸c工業(yè)區(qū)之一。陶莊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有以下特征：—礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。整合五金機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按照城鎮(zhèn)建設(shè)總體布局，拉大集鎮(zhèn)道路框架，加快“三縱三橫”主干道建設(shè)。完善配套設(shè)施建設(shè)，安裝鎮(zhèn)區(qū)節(jié)能路燈、交通燈、指示牌等設(shè)施；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，創(chuàng)建省縣級文明公路各1條，投入資金25萬元；實施社區(qū)道路和配套設(shè)施建設(shè)，啟動夏汾路北段修筑工程；完成集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)14.52公里，共投資1980萬元。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施框架已呈現(xiàn)，為引進(jìn)項目打好了基礎(chǔ)。?塊狀經(jīng)濟(jì)特色鮮明。2010年全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)157家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值40.01億元。其中，金屬鑄造規(guī)上企業(yè)20家，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的12.74%，產(chǎn)值為18.7億元，占總產(chǎn)值的46.63%；金屬制品規(guī)上企業(yè)124家，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的78.88%，產(chǎn)值為14.8億元，占總產(chǎn)值的36.91%。陶莊已形成以五金材料為龍頭，精密鑄件制造為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（見表1）。表1陶莊鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況產(chǎn)業(yè)類別主要產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)占企業(yè)總數(shù)比例（％）2010年產(chǎn)值（億元）占總產(chǎn)值比例（％）金屬鑄造鑄造金屬件2012.7418.746.63金屬制品緊固件、墊圈、沖壓件12478.8814.836.91合計14491.6233.583.54——再生金屬資源豐富。再生資源主要以廢舊金屬、廢塑料、廢紙等傳統(tǒng)再生資源為主，鋼鐵、有色金屬、紙漿等產(chǎn)品近三分之一的原料來自再生資源，再生資源已成為資源供給的重要渠道。陶莊鎮(zhèn)廢舊金屬資源豐富，目前已形成四大廢舊鋼鐵市場：以陶南村廢舊金屬及機(jī)械設(shè)備交易為主的廢鋼市場；以陶莊村“圓餅”切割為主的圓餅市場；以汾玉村鐵皮利用料交易為主的利用料市場；以西滸村為主的不銹鋼利用料市場。隨著廢舊家電、二手機(jī)動車和廢舊機(jī)械設(shè)備的交易量不斷擴(kuò)大，2009年陶莊廢舊鋼鐵市場交易量達(dá)150萬噸，交易額達(dá)60億元?！Y源節(jié)約集約工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，加大對現(xiàn)有低產(chǎn)出低效益、高能耗高污染企業(yè)的改造，2009年，在節(jié)約土地方面，全鎮(zhèn)實施技術(shù)改造12家，節(jié)約集約折合土地面積35畝，增加投入12000余萬元；在節(jié)約用煤方面，鍋爐治理完成企業(yè)5家，分別是嘉鑫、悅達(dá)、龍翔、弘欣、益美；在節(jié)約用電、用水方面，通過努力，全面完成了上級目標(biāo)；在節(jié)能減排方面，以淘汰七家小冶煉企業(yè)為突破口，緊緊抓住重點企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)管理，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗同比下降4%?！h(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是陶莊提升鐵產(chǎn)業(yè)，做好鐵文章的必由之路和著力點，具有十分重要的意義。2009年，陶莊鎮(zhèn)被省委、省政府列為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點基地，作為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點基地建設(shè)中的重要組成部分。再生資源回收利用方面，陶莊廢舊金屬回收加工再利用已成為國內(nèi)再生資源回收利用的成功典范。陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成資源內(nèi)部循環(huán)與外部循環(huán)的雙循環(huán)資源利用機(jī)制。目前，陶莊以列入省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地為契機(jī)，在基地產(chǎn)業(yè)上尋求新突破，積極爭取廢棄物資源化國家工程中心陶莊研發(fā)所的落戶，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。（二）存在問題我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了較大成效，但在發(fā)展過程中還存在如下主要問題：——生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低。大部分企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小，2009年全鎮(zhèn)超億元的企業(yè)6家，共完成產(chǎn)值20.11億元，占全部規(guī)上企業(yè)的66.99%；5000萬元至1億元的企業(yè)有7家，共完成產(chǎn)值4.79億元，占全部規(guī)上企業(yè)的15.96%；其余企業(yè)共完成產(chǎn)值5.1億元，占該行業(yè)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值17%。生產(chǎn)產(chǎn)品除特殊合金鋼外，其余都是鑄件、配件、沖件等簡單的加工類產(chǎn)品，如墊圈、螺母、機(jī)械外殼鑄件（電機(jī)、水泵的外殼）等金屬粗加工產(chǎn)品。產(chǎn)品大都處于五金機(jī)械制造業(yè)的上游環(huán)節(jié)，很少涉及金屬精、深加工制品，產(chǎn)業(yè)鏈有待于向機(jī)械制造的終端產(chǎn)品方向延伸。家庭個體工業(yè)都是沖件、割圓餅，未能在市場的帶動下形成具有規(guī)模性的企業(yè)集群效應(yīng)和輻射效應(yīng)?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)布局散亂。在金屬業(yè)總產(chǎn)值中，廢舊金屬貿(mào)易產(chǎn)值占整個陶莊金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上，其他加工型企業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)僅占金屬業(yè)總產(chǎn)值的30%左右（五金制品深加工及精密五金機(jī)械制造僅占2%），金屬加工業(yè)正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的迫切要求。陶莊鎮(zhèn)是五金產(chǎn)業(yè)的大鎮(zhèn)，卻未形成五金業(yè)的集散效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等原因，全鎮(zhèn)原來規(guī)劃的5平方公里的工業(yè)區(qū)域分布在5個地點，全鎮(zhèn)五金機(jī)械類企業(yè)分布在4個工業(yè)區(qū)，沖件戶分布在9個行政村。這樣不僅不能形成規(guī)?；募坌?yīng)，也不利于政府實施對土地的集約利用和管理?！l(fā)展空間小，資源約束壓力大。隨著五金加工業(yè)向深加工方向發(fā)展，大多數(shù)個體戶已完成了原始積累，有進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次的要求。由于受土地指標(biāo)的限制，根本滿足不了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的需求。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的部分五金機(jī)械配件生產(chǎn)企業(yè)的能耗處于行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)之上，較高的能源消耗，占用了當(dāng)?shù)卮罅康碾娏Y源。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)量的提升以及新企業(yè)的入駐，陶莊五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到的資源約束壓力將增大?！獏^(qū)域競爭壓力大。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)沿海地區(qū)一些金屬資源豐富的城市，借助于便利的交通和區(qū)位優(yōu)勢，爭先恐后地發(fā)展起了五金機(jī)械制造業(yè)，主要集中在船舶修造、鋼鐵、汽車、裝備等產(chǎn)業(yè)的配件產(chǎn)業(yè)