論學(xué)生管理形式理性的優(yōu)先性

論學(xué)生管理形式理性的優(yōu)先性〔〕:

摘要：學(xué)生管理形式理性的合理性源于學(xué)生管理本質(zhì)理性的可證偽性和本質(zhì)理性的不可操作性。學(xué)生管理形式理性具有理論與理論的雙重價(jià)值意義。學(xué)生管理形式理性優(yōu)先在法規(guī)的語(yǔ)境中表現(xiàn)為規(guī)那么優(yōu)于目的與程序優(yōu)于目的。形式理性優(yōu)先是學(xué)生管理法規(guī)適用的一般性原那么，是法治理念在學(xué)生管理中的表達(dá)，可以有效協(xié)調(diào)學(xué)生工作管理和學(xué)生個(gè)體開展之間的關(guān)系，提升學(xué)生管理的效率助力實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面開展目的的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理；形式理性；本質(zhì)理性

本文引用格式：韓曉昌.論學(xué)生管理形式理性的優(yōu)先性[J].教育現(xiàn)代化,2022,6(65):256-258.

OnthePriorityofFormalRationalityinStudentManagement

HANXiao-chang

(ShandongCollegeofTraditionalChineseMedicine,Yantai,Shandong,China)

Abstract:Therationalityofstudents'formalrationalityofmanagementstemsfromthefalsificationandimoperabilityofthesubstantiverationalityofstudentmanagement.Theformalrationalityofstudentmanagementhasthedoublevaluemeaningoftheoryandpractice.Inthecontextoflawsandregulations,thepriorityofstudents'formalrationalityinmanagementisthattheruleissuperiortothepurposeandtheprocedureissuperiortothepurpose.Formalrationalpriorityisthegeneralprincipleoftheapplicationofstudentmanagementlawsandregulations,istheembodimentoftheconceptofruleoflawinstudentmanagement,andcaneffectivelycoordinatetherelationshipbetweenstudentworkmanagementandindividualdevelopmentofstudents.Improvetheefficiencyofstudentmanagementtoachievethegoalofstudents'freeandall-rounddevelopment.

Keywords:Studentmanagement;Formalrationality;Substantiverationality

學(xué)生管理的行為目的是極為重要的，以致于眾多專家學(xué)者傾向于將學(xué)生管理法規(guī)視為追務(wù)本質(zhì)正義的標(biāo)準(zhǔn)體系。遵守學(xué)生管理法規(guī)和程序是追務(wù)本質(zhì)正義的底線，追務(wù)本質(zhì)理性并不能否認(rèn)形式理性的優(yōu)先性，形式理性忠于科學(xué)主義的理念，而本質(zhì)理性更傾向于倫理道德的評(píng)判，科學(xué)與倫理兩者都是現(xiàn)代學(xué)生管理不可缺少的力量，但在法治化社會(huì)中人們更傾向?qū)τ诳茖W(xué)的信賴。

一問(wèn)題的提出

法規(guī)中形式理性優(yōu)先最為重要的意義在于對(duì)公平正義的彰顯，在學(xué)生管理中形式理性優(yōu)先是對(duì)學(xué)生管理的客觀性和邏輯性的信奉，是對(duì)規(guī)那么與邏輯至上的張揚(yáng)，顯現(xiàn)出學(xué)生管理理念中遵守規(guī)那么和選擇目的的根本方法。遵循形式理性優(yōu)先就是將這一原那么作為管理學(xué)生行為合法性的首要標(biāo)準(zhǔn)與前提，在這個(gè)前提下才能談學(xué)生管理目的的手段，尤其當(dāng)學(xué)生管理追求某一管理目的，然而這一目的卻與學(xué)生管理本身相悖，這時(shí)形式理性優(yōu)先必然將成為學(xué)生管理遵守的規(guī)那么，而不能僅僅為了到達(dá)學(xué)生管理目的而擺脫法制的約束。

二學(xué)生管理形式理性優(yōu)先的合理性

學(xué)生管理形式理性優(yōu)先確實(shí)立不是邏輯推斷抑或意識(shí)形態(tài)支持的結(jié)果，而是源于學(xué)生管理理論活動(dòng)的正當(dāng)性，是由學(xué)生管理本質(zhì)理性命題的可證偽性、不可操作性及不確定性所決定的。

〔一〕學(xué)生管理本質(zhì)理性命題的可證偽性

學(xué)生管理將促進(jìn)學(xué)生自由全面開展目的作為本質(zhì)理性的根本命題。然而，學(xué)生管理法規(guī)在學(xué)生管理理論中被證明是偏離本質(zhì)理性的，學(xué)生管理主體沒(méi)可以借助管理法規(guī)實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面的開展，束縛了學(xué)生自由全面的開展。"隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛開展，高等教育領(lǐng)域不斷深化改革。";【1】就是最有力的論證，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，并非所有的學(xué)生自身成長(zhǎng)的缺陷都能經(jīng)由學(xué)生管理來(lái)彌補(bǔ)，學(xué)生管理自身所具有的不可防止性弊端與缺陷甚至可能比學(xué)生自身成長(zhǎng)的缺陷更為嚴(yán)重。學(xué)生管理法規(guī)的意義在于確保學(xué)生管理的正當(dāng)性，而學(xué)生成長(zhǎng)的不可預(yù)測(cè)性使得學(xué)生管理的正當(dāng)性只能是程序上的正當(dāng)性。學(xué)生管理目的的適當(dāng)性是合理性的核心，但目的本身具有不確定性，學(xué)生管理的目的性是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的概念，它與學(xué)生這一主體的利益親密相關(guān)，這也就是說(shuō)學(xué)生管理的合理性與合目的性具有一定程度的別離，這種別離導(dǎo)致學(xué)生管理目的合理性在很多情況下具有不確定性和不真實(shí)性，這也是學(xué)生管理形式優(yōu)先的一個(gè)重要命題，也是現(xiàn)代學(xué)生管理必需要遵守的一個(gè)假設(shè)性的前提。

〔二〕學(xué)生管理本質(zhì)理性的不可操作性

學(xué)生管理中形式理性優(yōu)先還是本質(zhì)理性優(yōu)先不僅在于兩者間價(jià)值目的的差異，更在于那種理念更有利于學(xué)生管理法規(guī)發(fā)揮其成效，形式理性借助于對(duì)于所有學(xué)生所具有的普遍性規(guī)那么來(lái)解決問(wèn)題，只要按照學(xué)生管理法規(guī)即程序行動(dòng)，學(xué)生管理法規(guī)可以為學(xué)生管理行為提供一個(gè)確定與唯一的解決方法。而本質(zhì)理性優(yōu)先那么認(rèn)為學(xué)生管理規(guī)那么的制定要遵循特定的既定目的，法規(guī)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)目的的工具，當(dāng)法規(guī)成為實(shí)現(xiàn)管理目的的障礙時(shí)完全可以擺脫法規(guī)的約束。學(xué)生管理中價(jià)值的客觀性是決定形式理性優(yōu)先的決定性因素，相反學(xué)生管理法規(guī)價(jià)值的主觀性會(huì)很大程度上降低其實(shí)現(xiàn)程度，缺乏學(xué)生管理形式理性的約束，學(xué)生管理者就有可能將自己的價(jià)值判斷和道德標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給學(xué)生，這也決定了本質(zhì)正義不可以將學(xué)生管理發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)性和價(jià)值目的有機(jī)結(jié)合，缺少了法規(guī)和程序的約束，學(xué)生管理者對(duì)學(xué)生的管理將處于非常危險(xiǎn)的境地。學(xué)生管理法規(guī)作為一種新興法規(guī)公信力與約束性相對(duì)較差，形式合理性的價(jià)值更加得到彰顯，也只有這樣才能在學(xué)生管理中擺脫外在力量的壓力，從而保證學(xué)生管理秩序的標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定。

〔三〕學(xué)生管理本質(zhì)理性的不確定性

只能將倫理道德作為本質(zhì)理性的批判標(biāo)準(zhǔn)，而不能將其作為學(xué)生管理主體必然遵守的規(guī)那么。學(xué)生管理法規(guī)在施行并作用于學(xué)生的管理時(shí)，要求將法規(guī)放在首位，學(xué)生管理的本質(zhì)目的那么是法律規(guī)定以外的其它因素。學(xué)生管理法規(guī)以外的東西固然重要，但在學(xué)生管理中絕不能將這種外部因素優(yōu)先于法規(guī)。學(xué)生管理中形式理性優(yōu)先抑或本質(zhì)理性優(yōu)先的問(wèn)題源于知識(shí)構(gòu)成、歷史背景、價(jià)值需求等因素的不同，決定了本質(zhì)理性的理解也會(huì)隱忍而異，這也使得本質(zhì)理性自身是很難把握的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，缺乏形式理性的保證，本質(zhì)理性的實(shí)現(xiàn)就會(huì)產(chǎn)生很多變數(shù)，而學(xué)生管理法規(guī)的意義在于其可以給學(xué)生管理提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)機(jī)制，與基于倫理道德的行為相比擬而言，基于形式理性的行為可以降低學(xué)生管理的本錢，可以確保學(xué)生管理的可預(yù)期性。根據(jù)形式理性的要求，我們必然要以法規(guī)的形式來(lái)確定學(xué)生管理的范圍。在管理學(xué)生的行為中，占主導(dǎo)地位的是具有形式理性特質(zhì)的法規(guī)，而不是管理主體的價(jià)值判斷和目的。學(xué)生管理主體按照學(xué)生管理法規(guī)管理學(xué)生，而不能參加個(gè)人的倫理道德評(píng)判，形式化法規(guī)根底上建立起的管理主體管理學(xué)生的體制，有利于充分發(fā)揮管理主體管理的效用。

三學(xué)生管理形式理性優(yōu)先的意義

在學(xué)生管理的過(guò)程中，不少的學(xué)生工作者和專家學(xué)者將追務(wù)本質(zhì)公平為價(jià)值目的，但我們不能因此便認(rèn)為學(xué)生管理的本質(zhì)理性比形式理性重要，法規(guī)是對(duì)社會(huì)開展需求的回應(yīng)性維度來(lái)看，學(xué)生管理更為強(qiáng)調(diào)本質(zhì)公平，但這也僅僅是程度上的差異，不能否認(rèn)形式理性在現(xiàn)代法制的根本特征，學(xué)生管理法制作為現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，其形式理性仍居于主導(dǎo)地位，學(xué)生管理奉行形式理性優(yōu)先的取向具有理論與理論的雙重價(jià)值意義。

理論維度。遵循生效的法規(guī)與程序是學(xué)生管理形式理性最為重要的特征，學(xué)生管理中理性主義是主流的思維方式，而形式理性無(wú)疑是理性的核心，現(xiàn)代學(xué)生管理離不開科學(xué)的管理法規(guī)，學(xué)生是管理目的的理性最大化者，管理目的外生于決策的過(guò)程，學(xué)生管理法規(guī)可以使管理目的最大化程度的實(shí)現(xiàn)，是學(xué)生管理本質(zhì)理性的根底，最為根底的意義在于管理手段符合管理目的的需要，法規(guī)包含技術(shù)與程序內(nèi)容，學(xué)生管理法制化進(jìn)程的本質(zhì)就是學(xué)生管理形式理性化的過(guò)程。同時(shí)，有限理性理論也是學(xué)生管理理性優(yōu)先的重要理論支撐之一，在學(xué)生管理的決策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考量到管理者的生理和認(rèn)知等方面的缺陷，敢于成認(rèn)管理者有限理性人的客觀事實(shí)，認(rèn)識(shí)到?jīng)Q策的合理性不等同于本質(zhì)的合理性，學(xué)生管理中首要考量是法規(guī)等形式理性的合理，"高校管理者要樹立正確的法治理念，把法律至上作為理念根基。";【2】任何法規(guī)都是目的與形式的矛盾體，學(xué)生管理法規(guī)也概莫能外，學(xué)生管理形式理性與本質(zhì)理性的矛盾與優(yōu)先性問(wèn)題是學(xué)生管理法規(guī)的理論與理論問(wèn)題，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)始終將形式理性放在優(yōu)先的位置，形式理性具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性。同時(shí)，學(xué)生管理的形式理性作為方法論，學(xué)生管理科學(xué)與技術(shù)的開展直接促進(jìn)了其開展，學(xué)生管理法治化最大的價(jià)值在于可以實(shí)現(xiàn)管理的準(zhǔn)確性和可操作性，用學(xué)生管理法規(guī)的工具性實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生管理理論的準(zhǔn)確指導(dǎo)，從而排除掉管理中倫理道德判斷的不確定性，是學(xué)生管理法規(guī)產(chǎn)生的必要條件。

理論維度。形式理性是法治社會(huì)的表達(dá)，學(xué)生管理中形式理性和本質(zhì)理性發(fā)生沖突時(shí)，選擇何種理念本質(zhì)上是對(duì)學(xué)生管理精神的追求的表達(dá)，其不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，同時(shí)還是人們理論選擇的結(jié)果，最終歸結(jié)為一個(gè)理論問(wèn)題，也就是學(xué)生管理法規(guī)主要是為學(xué)生管理者提供行動(dòng)的管理的工具，但并不是他們最終的追求目的。學(xué)生管理的理論活動(dòng)中存在價(jià)值判斷多重化的態(tài)勢(shì)，使得僅靠管理目的的合理性便不具有說(shuō)服力，學(xué)生管理的公信力不是簡(jiǎn)單地由公權(quán)利強(qiáng)迫保證施行，學(xué)生管理要得到學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可，需要嚴(yán)格按照學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律制定法規(guī)，"一般說(shuō)來(lái)，大學(xué)生都已年滿1８周歲，心智較為成熟，輔導(dǎo)員、指導(dǎo)老師無(wú)須管得太緊太死。";【3】并將追務(wù)實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面的開展作為目的,"高校學(xué)生管理工作有很多詳細(xì)目的，但這些詳細(xì)目的都必須圍繞一個(gè)根本目的，朝向一個(gè)價(jià)值中心學(xué)生的全面開展。";【4】我們姑且不管學(xué)生管理目的是否可以實(shí)現(xiàn)，遵守學(xué)生管理法規(guī)是我們進(jìn)展學(xué)生管理的根本條件，學(xué)生管理必須建立優(yōu)利于學(xué)生自由全面開展的管理體制，靠法律和規(guī)章制度處理解決學(xué)生問(wèn)題，防止學(xué)生管理的非理性行為建立理性化的學(xué)生管理機(jī)制，學(xué)生管理法規(guī)具有極強(qiáng)的形式理性表征，學(xué)生管理者嚴(yán)格按照法規(guī)處理學(xué)生問(wèn)題必須自覺排除主觀主義等非理性行為，用科學(xué)的思維分析學(xué)生所產(chǎn)生的問(wèn)題，在尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的根底上處理學(xué)生問(wèn)題，尊重學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，在學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律面前保持謙和的態(tài)度建立理性的學(xué)生管理體制，學(xué)生管理人員要承受過(guò)良好的專業(yè)教育和訓(xùn)練具備理性處理學(xué)生問(wèn)題的才能。

四學(xué)生管理形式理性優(yōu)先的要求

〔一〕規(guī)那么優(yōu)先

在學(xué)生規(guī)那么具有工具的屬性，規(guī)那么優(yōu)先是形式理性優(yōu)先的核心，在規(guī)那么優(yōu)先的前提下才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身開展與社會(huì)開展的有機(jī)統(tǒng)一，將學(xué)生個(gè)體的自由全面開展與社會(huì)的開展有機(jī)統(tǒng)一，這統(tǒng)一構(gòu)成了學(xué)生管理的理論前提，即只有將學(xué)生個(gè)體開展與社會(huì)進(jìn)步有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，學(xué)生管理才具有存在的合理性。學(xué)生管理規(guī)那么實(shí)現(xiàn)了管理主體與學(xué)生個(gè)體的別離，確定了學(xué)生管理主體和學(xué)生個(gè)體的各自獨(dú)立的地位，有效防止了管理主體利用手中的權(quán)利過(guò)渡干預(yù)學(xué)生，尊重學(xué)生個(gè)體的成長(zhǎng)規(guī)律，保持好管理個(gè)體與學(xué)生個(gè)體的平衡關(guān)系。學(xué)生管理規(guī)那么實(shí)現(xiàn)了管理主體與管理工具的別離，將管理主體的職務(wù)與私人事務(wù)別分開來(lái)。一個(gè)統(tǒng)一兩個(gè)別離是學(xué)生管理高效運(yùn)行的前提與根底，是規(guī)那么優(yōu)先的必然結(jié)果，其存續(xù)必須通過(guò)規(guī)那么加以確立與維持。學(xué)生管理規(guī)那么優(yōu)先并不局限于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)自身的遵守與適用，而是現(xiàn)代學(xué)生管理體制改革的題中應(yīng)有之意。【5】

〔二〕程序優(yōu)先

形式理性優(yōu)先在學(xué)生管理中表現(xiàn)為兩個(gè)方面，即管理手段優(yōu)于管理目的，管理的程序與技術(shù)優(yōu)于管理價(jià)值與道德。程序在學(xué)生管理的構(gòu)成要素中表現(xiàn)為工具的屬性，程序的正當(dāng)性可以有效預(yù)防學(xué)生管理人員行為的恣意。法規(guī)的權(quán)威來(lái)自于人們的信仰，在現(xiàn)代性社會(huì)信仰主要依靠程序的合理性來(lái)支撐，學(xué)生管理法規(guī)及其施行所帶來(lái)的不利因素可以經(jīng)由科學(xué)的程序化解掉，學(xué)生管理法規(guī)對(duì)學(xué)生管理的影響表現(xiàn)為程序的合邏輯的力量，也正因?yàn)閷W(xué)生管理法規(guī)對(duì)學(xué)生問(wèn)題只能進(jìn)展解釋而很難作出預(yù)測(cè)，我們所認(rèn)同的學(xué)生管理法規(guī)在學(xué)生管理上表現(xiàn)為對(duì)學(xué)生管理規(guī)那么的指導(dǎo)上，這一局限性使得我們僅僅可以預(yù)測(cè)到學(xué)生和學(xué)生管理者的行為是否符合學(xué)生管理法制的要求，而是否完全符合學(xué)生自身自由全面的開展具有不確定性。現(xiàn)代學(xué)生管理法規(guī)是集體在理論的根底上理性思維的結(jié)果，遵守學(xué)生管理法規(guī)的行為在更大程度上符合學(xué)生自身開展的需求，為符合學(xué)生自身開展規(guī)律設(shè)定條件，從這個(gè)意義上講，學(xué)生管理法規(guī)在約束學(xué)生個(gè)體與學(xué)生管理主體的行為時(shí)，雖然不能缺少管理目的的指引，但最為關(guān)