遠程醫(yī)療服務管理暫行辦法

XX自治區(qū)遠程醫(yī)療服務管理暫行辦法目錄TOC\o"1-1"\h\u第一章

總則 2第二章

遠程醫(yī)療服務規(guī)則 2第三章

監(jiān)督管理 5第四章

附則 7第一章

總則第一條

為優(yōu)化醫(yī)療資源配置，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提高醫(yī)療服務能力和水平，規(guī)范自治區(qū)醫(yī)療機構遠程醫(yī)療服務行為，保障遠程醫(yī)療服務持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)療機構管理辦法》、《醫(yī)療機構管理辦法實施細則》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《國家衛(wèi)生健康委關于推進醫(yī)療機構遠程醫(yī)療服務的意見》（國衛(wèi)發(fā)〔2014〕51號），制定本辦法。第二條

本辦法所稱遠程醫(yī)療服務是一方醫(yī)療機構（以下簡稱邀請方）邀請其他醫(yī)療機構（以下簡稱受邀方），運用通訊、計算機及網(wǎng)絡技術（以下簡稱信息化技術），為本醫(yī)療機構診療患者提供技術支持的醫(yī)療活動。遠程醫(yī)療服務項目包括：遠程病理診斷、遠程醫(yī)學影像（含影像、超聲、核醫(yī)學、心電圖、肌電圖、腦電圖等）診斷、遠程監(jiān)護、遠程會診、遠程門診、遠程病例討論及國家和自治區(qū)衛(wèi)健行政部門規(guī)定的其他項目。第三條

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務時，應當遵守本辦法。非醫(yī)療機構不得開展遠程醫(yī)療服務。

第二章

遠程醫(yī)療服務規(guī)則第四條

醫(yī)療機構應當遵循“先區(qū)內(nèi)、后區(qū)外”的原則開展遠程醫(yī)療服務。實施遠程醫(yī)療應當優(yōu)先選擇區(qū)域內(nèi)具備相應診療能力的醫(yī)療機構，對本醫(yī)療機構能夠診療的疾病，不應建議患者實施遠程醫(yī)療。第五條

醫(yī)療機構在開展遠程醫(yī)療服務過程中應當嚴格遵守相關法律、法規(guī)、信息標準和技術規(guī)范。應當建立健全遠程醫(yī)療服務管理規(guī)章制度，完善醫(yī)療質量與醫(yī)療安全保障措施，確保醫(yī)療質量安全，保護患者隱私，維護患者合法權益。醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務，應當建立本機構遠程醫(yī)療服務專家資源庫。第六條

開展遠程醫(yī)療服務的醫(yī)療機構應當具備與所開展遠程醫(yī)療服務相適應的診療科目及相應的人員、技術、設備、設施條件。第七條

開展遠程醫(yī)療服務的醫(yī)療機構應當指定專門部門或者人員負責遠程醫(yī)療服務設施、設備、信息系統(tǒng)的定期檢測、運行維護，保障遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)，符合遠程醫(yī)療相關衛(wèi)生信息標準和信息安全的規(guī)定，滿足醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務的需要。第八條

醫(yī)療機構之間開展遠程醫(yī)療服務的，應當簽訂遠程醫(yī)療合作協(xié)議，約定合作目的、合作條件、合作內(nèi)容、合作方式、遠程醫(yī)療流程、雙方權利義務、醫(yī)療損害風險和責任分擔等事項。第九條

邀請方需要與受邀方通過遠程醫(yī)療服務開展個案病例討論的，需向受邀方提出邀請，邀請至少應當包括邀請事由、目的、時間安排，患者相關病歷摘要及擬邀請醫(yī)師的專業(yè)和技術職務任職資格等。受邀方接到遠程醫(yī)療服務邀請后，要及時作出是否接受邀請的決定。接受邀請的，須告知邀請方，并做好相關準備工作；不接受邀請的，及時告知邀請方并說明理由。第十條

受邀方應當安排具備相應資質和技術能力的醫(yī)務人員，按照相關法律、法規(guī)和診療規(guī)范的要求，提供遠程醫(yī)療服務，及時將診療意見告知邀請方，并出具由相關醫(yī)師簽名的診療意見報告。邀請方具有患者醫(yī)學處置權，根據(jù)患者臨床資料，參考受邀方的診療意見作出診斷與治療決定。第十一條

邀請方對患者實施遠程醫(yī)療應當向患者充分告知并征得其書面同意，不宜向患者說明的，須征得其監(jiān)護人或者近親屬書面同意。第十二條

邀請方和受邀方要按照病歷書寫及保管有關規(guī)定共同完成病歷資料，原件由邀請方和受邀方分別歸檔保存。遠程醫(yī)療服務相關文書可通過傳真電話、掃描文件及電子簽名的電子文件等方式發(fā)送。第十三條

邀請方和受邀方建立對口支援或者其他合作關系，由邀請方實施輔助檢查，受邀方出具相應輔助檢查報告的，遠程醫(yī)療服務流程由邀請方和受邀方在遠程醫(yī)療合作協(xié)議中約定。第十四條

開展遠程醫(yī)療服務的機構和人員應當保護病人的隱私和個人資料，維護病人和會診專家的合法權益。

第三章

監(jiān)督管理第十五條

自治區(qū)衛(wèi)健行政部門負責全區(qū)遠程醫(yī)療服務的監(jiān)督管理，盟市和旗縣衛(wèi)健行政部門應制XX程醫(yī)療服務監(jiān)督管理工作制度，負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構遠程醫(yī)療服務的監(jiān)督管理，并定期向上級衛(wèi)健行政部門報告遠程醫(yī)療服務開展和監(jiān)督管理情況。第十六條

擬開展遠程醫(yī)療服務的醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療機構管理辦法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，在本《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》登記的診療科目范圍內(nèi)，根據(jù)所具有的人員資質、技術和設施設備條件開展相應的遠程醫(yī)療服務，并向核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)健行政部門報告開展遠程醫(yī)療服務的診療范圍。各級衛(wèi)健行政部門逐級、每半年報告本地區(qū)開展遠程醫(yī)療服務的情況。任何開展遠程醫(yī)療服務的醫(yī)療機構，未經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準不得冠以“XX”、“自治區(qū)”、“全區(qū)”及其他指代、暗含（自治區(qū)、跨盟市）含義的名稱。第十七條

醫(yī)療機構在開展遠程醫(yī)療服務過程中，主要專業(yè)技術人員或者關鍵設備、設施及其他輔助條件發(fā)生變化，不能滿足遠程醫(yī)療服務需要，或者存在醫(yī)療質量和醫(yī)療安全隱患，以及出現(xiàn)與遠程醫(yī)療服務直接相關嚴重不良后果時，須立即停止遠程醫(yī)療服務，并按照《醫(yī)療質量安全事件報告暫行規(guī)定》的要求，向核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)健行政部門報告。第十八條

各級衛(wèi)健行政部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在遠程醫(yī)療服務相關的醫(yī)療質量安全隱患或者接到相關報告時，要及時組織對醫(yī)療機構遠程醫(yī)療服務條件的論證，經(jīng)論證不具備遠程醫(yī)療服務條件的，要提出整改措施，在整改措施落實前不得繼續(xù)開展遠程醫(yī)療服務。第十九條

在遠程醫(yī)療服務過程中發(fā)生醫(yī)療爭議時，由邀請方和受邀方按照相關法律、法規(guī)和雙方達成的協(xié)議進行處理，并承擔相應的責任。第二十條

醫(yī)療機構和醫(yī)務人員在開展遠程醫(yī)療服務過程中，有違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理辦法》、《醫(yī)療事故處理辦法》和《護士辦法》等法律、法規(guī)行為的，由衛(wèi)健行政部門按照有關法律法規(guī)、規(guī)定處理。第二十一條醫(yī)務人員經(jīng)醫(yī)療機構批準直接向患者提供遠程醫(yī)療服務造成不良后果的，由其所在醫(yī)療機構按照相關法律、法規(guī)規(guī)定，承擔相應責任。醫(yī)務人員未經(jīng)所在醫(yī)療機構批準擅自向患者提供遠程醫(yī)療服務的，由其所在醫(yī)療機構進行相應處理，造成不良后果的，醫(yī)務人員本人承擔相應責任。

第四章

附則第二十二條

醫(yī)療機構之間運用信息化技術，在一方醫(yī)療機構使用相關設備，精確控制另一方醫(yī)