江蘇省建設體育強省主要指標體系

4/4江蘇省建設體育強省主要指標體系指標單位目標值一、群眾體育————1城鄉(xiāng)基層體育組織覆蓋率％≥90２城鄉(xiāng)體育場地設施覆蓋率％≥9５3萬人擁有晨（晚)健身點數個≥５4城鄉(xiāng)社會體育指導員覆蓋率％10０5國民體質測定網絡覆蓋率%1０0二、競技體育——-—6全國運動會參賽成績位前6７競技體育年度貢獻獎排名位前68奧運會貢獻獎排名位前69業(yè)余體校體教結合覆蓋率％≥9０１0國家級體育后備人才基地、青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學校數位前41１優(yōu)秀運動隊教練員高級職稱比例%≥50三、體育產業(yè)————1２體育產業(yè)增加值占GDP比例%13公共體育場館開放程度％≥9014體育彩票年度銷售總量全國排位位前3四、體育競賽—--—１5縣級以上綜合性體育運動會覆蓋率％1００16每年承辦全國體育競賽數項次≥10017每年承辦國際體育競賽數項次≥3０18國家級以上裁判員數人≥６00五、體育保障———-19省轄市綜合體育中心覆蓋率%≥8０2０縣級新“四個一”體育場地設施覆蓋率％≥９０２１人均體育場地面積平方米≥2２２體育事業(yè)經費增長幅度與財政收入增長幅度比例%≥6０23優(yōu)秀運動員接受高等教育比例%≥9024優(yōu)秀運動員接受義務教育覆蓋率%10025優(yōu)秀運動員退役安置率％≥902６優(yōu)秀運動員社會保障率%≥９0六、其他因素--——27縣級體育總會覆蓋率%≥９５28人大體育立法或政府體育規(guī)章情況部≥329體育科研綜合實力位前３江蘇省建設體育強省主要指標體系的說明一、體育強省主要指標確定的原則（一）體現《決定》和《意見》精神.根據省委、省政府《關于進一步加強體育工作加快建設體育強省的決定》和省政府轉發(fā)省體育局《關于深入推進體育強省建設的意見》提出的總體要求和主要目標,細化建設體育強省主要指標.（二）體現“兩個率先”的要求.各項工作的目標值及位次在全國各?。▍^(qū)、市）中處于領先位置，體現江蘇體育事業(yè)主要指標達到全國先進行列的要求;實現的時間上要早于其他省市區(qū)，體現比全國發(fā)展速度快的要求。（三）體現可比性、可操作性和導向性.一是每個指標所包含的信息量要盡可能多，多采用內涵豐富的綜合性指標和相對指標,盡量少用單項絕對數指標。二是部分指標的設置注意與國際和國內其它省市的可比性;三是在保證指標的綜合性強、涵蓋面廣的前提下，力求通俗易懂，便于獲得，易于測算;四是通過指標的設置和考核，把各地工作重點引導到建設體育強省的實踐上來。二、體育強省主要指標選取和目標值的確定（一）群眾體育１、城鄉(xiāng)基層體育組織覆蓋率：該項指標是反映基層體育組織建設的重要指標?；鶎芋w育組織主要包括，各類單項運動協(xié)會、各類人群協(xié)會、各類體育俱樂部、健身活動點、文體站(中心、室)等.黨的十七屆三中全會要求打破城鄉(xiāng)二元結構，推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。當前，我省基層體育設施硬件建設已達到一定水平，全民健身條件不斷改善,如何進一步提高城鄉(xiāng)體育公共服務能力和水平，主要看體育組織建設覆蓋面?？紤]到城鄉(xiāng)體育設施建設日益加快,提高基層體育服務能力的空間大大擴大，我省建設體育強省的“城鄉(xiāng)基層體育組織覆蓋率"指標目標值確定為9０％以上.2、城鄉(xiāng)體育場地設施覆蓋率:該項指標反映城鄉(xiāng)基層體育場地設施的狀況，主要包括城市社區(qū)、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村的覆蓋率。目前，我省在全國率先完成農民體育健身工程建設任務,實現了村村有體育場地設施、100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建有體育活動中心的目標。根據省政府辦公廳轉發(fā)省體育局《關于深入推進體育強省建設的意見》我省建設體育強省的“城鄉(xiāng)體育場地設施覆蓋率”指標目標值確定為95%以上。３、萬人擁有晨晚練健身點數量：這是反映城鄉(xiāng)基層各類人群健身活動普及程度的指標，體現體育生活化的程度。晨晚練健身點是具有一定場地設施、健身項目、指導人員和規(guī)章制度的群眾健身陣地，是群眾有組織參加特定健身項目活動并且能夠得到有效指導的重要平臺，在一定程度上反映出群眾體育的組織水平.根據健身點人員集聚不能過多、項目相對集中的要求,“萬人擁有晨晚練健身點數量”指標目標值確定為５個以上。４、城鄉(xiāng)社會體育指導員覆蓋率：這是反映全民健身服務能力的指標，沒有選用總量,而是采用覆蓋率，更多的是考慮公共體育服務惠及城鄉(xiāng)百姓，實現全覆蓋。目前,江蘇擁有社會體育指導員有11萬人，每萬人社會體育指導員數為１5人，已超過《意見》的要求。為進一步提高我省社會體育指導員隊伍的建設水平,社會體育指導員要覆蓋到行政村和社區(qū)居委會。確定我省建設體育強省的“城鄉(xiāng)社會體育指導員覆蓋率”指標目標值為10０％。5、國民體質測定網絡覆蓋率：國民體質測定是動態(tài)掌握全民健身效果的重要手段，對于科學指導群眾健身,具有十分重要的作用。包括市縣兩級建站的數量和每年完成體質測定的人數，體現了全民健身的科學性和改善體質的狀況。我省建設體育強省的“國民體質測定網絡覆蓋率”指標目標值確定為１00％。(二)競技體育6、全國運動會參賽成績：該項指標反映競技體育綜合實力,是建設體育強省的核心指標。在第八屆、第九屆、第十屆全國運動會上，江蘇省體育代表團金牌總數分別列第五、第四、第一。根據《意見》的要求,我省建設體育強省的“全國運動會參賽成績”指標目標值確定為前6名。７、競技體育年度貢獻獎排名:該項指標反映每年地方對國家競技體育發(fā)展程度的貢獻份額，是培養(yǎng)世界冠軍和優(yōu)秀體育后備人才的重要指標.我省連續(xù)23年獲得國家體委（體育總局）頒發(fā)的突出貢獻獎。按照“競技體育在全國領先”的要求,我省建設體育強省的“競技體育年度貢獻獎排名"指標目標值確定為前6名.8、奧運會貢獻獎排名：該項指標反映地方對國家參加奧運會成績的貢獻份額,社會關注度高,國際影響力大。在第27屆、第2８屆、第29屆奧運會上，江蘇籍運動員奧運會貢獻獎排名分別列第3位、第6位和第２位.根據《意見》的要求，我省建設體育強省的“奧運會貢獻獎排名”指標目標值確定為前6名。9、業(yè)余體校體教結合覆蓋率：這是反映業(yè)余訓練普及程度和業(yè)余體校辦學生命力的指標，包括省市縣三級業(yè)余體校覆蓋和辦學形式，不僅有數量要求，也有拓寬業(yè)余體校培養(yǎng)方向、實行體教結合的要求。目前，全省建有1１所體育運動學校、省市縣三級業(yè)余體校１１1所，其中獨立辦文化教育的有37所，體教結合的有74所,全省業(yè)余體校體教結合覆蓋率為6６%。根據《意見》的要求，我省建設體育強省的“業(yè)余體校體教結合覆蓋率”指標目標值確定為９0%以上。10、國家級體育后備人才基地、青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學校數：這是反映各級各類體育學校的辦學質量的重要指標,體現了競技體育的可持續(xù)發(fā)展。目前，共有國家級高水平體育后備人才基地40個,國家級青少年體育俱樂部174個，國家級體育傳統(tǒng)校1３所。根據《意見》的要求，我省建設體育強省的“國家級體育后備人才基地、青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學校數”指標目標值確定為列全國前4位。１1、優(yōu)秀運動隊教練員高級職稱比例：這是反映優(yōu)秀運動隊教練員隊伍能力的指標，也是提高競技運動水平的重要方面.目前,我省優(yōu)秀運動隊教練員高級職稱比例約為45％。我省建設體育強省的“優(yōu)秀運動隊教練員高級職稱比例”指標目標值確定為50％以上。(三）體育產業(yè)12、體育產業(yè)增加值占GＤP比例：這是反映體育經濟的發(fā)達程度的指標，體現了一個地區(qū)體育領域的市場化程度及人們多元化體育需求的滿足程度.2003年我省體育產業(yè)增加值７3.4億元,占當年ＧＤP的0.59％。體育產業(yè)作為服務業(yè)的組成部分，根據《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》“全省服務業(yè)增加值在２004年基礎上實現倍增”的要求，到2010年，我省體育產業(yè)增加值將有一定幅度增長。目前，國家體育總局已建立了體育產業(yè)指標統(tǒng)計體系，相關統(tǒng)計工作將于近期完成。我省建設體育強省的“體育產業(yè)增加值占GDＰ比例"指標目標值待全國體育產業(yè)統(tǒng)計結果公布后確定。13、公共體育場館的開放程度:各地抓住承辦十運會的歷史機遇,興建了一批具有一定規(guī)模、設備較為先進的體育場館，這是進行體育產業(yè)開發(fā)的重要平臺之一。體育場館開發(fā)開放反映提供公共體育服務和引導人們體育消費水平重要指標，既能增加體育部門收入,也能滿足群眾健身需求，具有鮮明的導向性.我省建設體育強省的“公共體育場館的開放程度”指標目標值確定為９0％以上。１４、體育彩票年度銷售總量全國排位:這是反映體育彩票發(fā)行情況的指標,是體育部門的生命線,既有總量的要求，也有增長的要求，縱向橫向均可比較，更為科學合理.近幾年，我省體育彩票銷售總量連年攀升,連續(xù)三年位居全國第一。根據《意見》我省建設體育強省的“體育彩票年度銷售總量全國排位”指標目標值確定為保持全國前3位。(四）體育競賽15、縣級以上綜合性體育運動會覆蓋率：該項指標反映建立體育競賽制度的普及程度，是表現體育特有魅力和活力的重要指標。目前，全省每四年舉辦一屆省運會,各省轄市每四年舉辦一屆市運會,有5２個縣（區(qū)、市)建立了縣(區(qū)、市)體育運動會制度.根據《意見》,我省建設體育強省的“縣級以上綜合性體育運動會覆蓋率”指標目標值確定為100％.１６、每年承辦全國體育競賽數:該項指標反映舉辦高水平體育競賽的活躍程度。200７年、２０08年江蘇承辦全國體育競賽數分別為10１項次、122項次。根據《意見》，我省建設體育強省的“每年承辦全國體育競賽數”居全國前列，指標目標值確定為1００項次以上。1７、每年承辦國際體育競賽數:該項指標反映舉辦體育競賽的規(guī)格和水平，是活躍群眾體育生活，擴大體育對外交流的重要指標。2007年、2０0８年江蘇承辦國際體育競賽次數分別為3４項次、44項次，承辦全國以上比賽總數連續(xù)四年居全國第一。根據《意見》,我省建設體育強省的“每年承辦國際體育競賽數”居全國前列，指標目標值確定為3０項次以上.１8、國家級以上裁判員數：該項指標反映體育競賽的保障水平的重要指標，對提高體育競賽質量具有積極作用。目前江蘇擁有各類體育項目國家級以上裁判員5７3人。根據《意見》，我省建設體育強省的“國家級以上裁判員數”指標目標值確定為6０0人以上.（五）體育保障１9、省轄市綜合體育中心覆蓋率：該項指標反映一個地區(qū)體育場地設施發(fā)展規(guī)模和水平，是綜合實力和社會發(fā)展水平的標志之一,也是推進城市化進程、完善城市功能的重要因素。省轄市體育中心包括5000座體育館、300０0座看臺塑膠跑道標準體育場、游泳館以及5０00平方米以上全民健身中心。目前,全省有8個省轄市建有綜合體育中心,其余正在規(guī)劃實施.我省建設體育強省的“省轄市綜合體育中心覆蓋率”指標目標值確定為80%以上。20、縣級新“四個一”體育場地設施覆蓋率：該項指標反映縣級體育場地設施狀況。新“四個一”體育場地設施包括塑膠跑道標準體育場、3000座體育館、標準游泳池（室內或室外）和３000平方米以上全民健身中心。目前,我省已有４1個建成或基本建成新“四個一”工程。根據《意見》，我省建設體育強省的“縣級新‘四個一'體育場地設施覆蓋率”指標目標值確定為9０%以上。２1、人均體育場地面積：反映一個地區(qū)體育設施的發(fā)展規(guī)模.2003年全國場地普查我省人均場地面積為0。94平方米.根據《意見》和省政府科學發(fā)展觀評價體系的要求,我省建設體育強省的“人均體育場地面積”指標目標值確定為２平方米以上.２2、體育事業(yè)經費增長幅度與財政收入增長幅度比例：這是反映公共財政對體育事業(yè)投入情況的指標，是改善體育條件，促進體育發(fā)展的重要保障,公認可程度較高.我省建設體育強省的“體育事業(yè)經費增長幅度與財政收入增長幅度比例”指標目標值確定為60％以上。23、優(yōu)秀運動員接受高等教育比例:這是反映優(yōu)秀運動員保障水平的指標，體現了以人為本的思想,對提高優(yōu)秀運動員保障水平具有明顯的約束作用。我省建設體育強省的“優(yōu)秀運動員接受高等教育比例”指標目標值確定90％以上。24、優(yōu)秀運動員接受義務教育覆蓋率:這是反映優(yōu)秀運動員保障水平的指標,對促進運動員的長遠發(fā)展具有重要意義。我省建設體育強省的“優(yōu)秀運動員接受義務教育覆蓋率”指標目標值確定100%。25、優(yōu)秀運動員退役安置率：這是反映優(yōu)秀運動員保障水平的指標，體現了以人為本的思想，對于提高運動員訓練積極性，保持運動隊伍穩(wěn)定，具有重要意義。我省建設體育強省的“優(yōu)秀運動員退役安置率"指標目標值確定90％以上。2６、優(yōu)秀運動員社會保障率:這是反映優(yōu)秀運動員保障水平的指標,關系運動員的長遠利益,對提高優(yōu)秀運動員保障水平具有明顯的約束作用。優(yōu)秀運動員全員納入養(yǎng)老保險范疇，醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險以及傷殘互助保險、商業(yè)綜合保險的參保率目標確定為9０％以上.(六)其他因素27、縣級體育總會覆蓋率：這是反映體育組織網絡建設狀況的指標，是改革體育體制機制、轉變政府職能、推進體育社會化的重要載體。目前，全省106個縣（市、區(qū))，有８2個成立了體育總會，占縣（區(qū)、市）總數77.4%。根據《意見》，我省建設體育強省的“縣級