新人教版高中歷史必修2經(jīng)濟(jì)體制改革1課件

經(jīng)濟(jì)體制改革課標(biāo)要求 講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革課標(biāo)要求1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的演變過(guò)程：第一，新中國(guó)成立前，是半殖民地半封建的經(jīng)濟(jì)制度；第二，1956年社會(huì)主義改造完成后，建立了以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體系；第三，十一屆三中全會(huì)后開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的演變過(guò)程：

經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式及其運(yùn)行方式。它包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革前提是堅(jiān)持社會(huì)主義制度，根本目的是解放生產(chǎn)力，目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善。2.什么是經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系根本目的：目標(biāo)：前提：實(shí)質(zhì)：解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持社會(huì)主義制度社會(huì)主義制度的自我發(fā)展和完善（是改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。）根本目的：解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持社會(huì)主義制度3.我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的背景1、十年“文革”使經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞2、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展3、十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)移，提出經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)3.我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的背景1、十年“文革”使經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重

在“一五計(jì)劃”期間形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在建國(guó)初期曾起過(guò)積極作用，但隨著歷史的發(fā)展，越來(lái)越嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，改革經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。如原有的體制普遍存在著政企不分，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，分配中平均主義嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式單一等。4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性 在“一五計(jì)劃”期間形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在建國(guó)初期曾起過(guò)積極

鄧小平指出：“為什么要在農(nóng)村開(kāi)始呢？因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的80％，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困，就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。......進(jìn)行農(nóng)村改革，給農(nóng)民自主權(quán)，給基層自主權(quán)，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，把基層的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，面貌就改變了?！?.為什么經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)選擇先在農(nóng)村進(jìn)行？鄧小平指出：“為什么要在農(nóng)村開(kāi)始呢？

第一：我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝?0％，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會(huì)穩(wěn)定。

第二：農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件。

第三：窮則思變，成功的嘗試。5.為什么經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)選擇先在農(nóng)村進(jìn)行？第一：我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝?0一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的要求人民公社的弊端（歷史因素）安徽、四川自然災(zāi)害嚴(yán)重地方政府政策開(kāi)明，黨中央的肯定1、原因安徽等省農(nóng)民的首創(chuàng)精神實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的要求人民公社的弊端（歷史因素）安徽、四川自然

人民公社是我國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)存在的勞動(dòng)者集體所有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)又是政社合一的農(nóng)村基層政權(quán)。

1958年8月，北戴河會(huì)議決定建立人民公社。人民公社的弊端 人民公社是我國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)存在的勞動(dòng)者集體所有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組人民公社主要有四個(gè)基本特征：

其一，“政社合一”。既是經(jīng)濟(jì)組織，又是行政組織。其二，“一大二公”。即人民公社面積大，人口多且公有化程度高，這嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的生產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。其三，“三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)”。公社的集體生產(chǎn)資料由公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)共同占有，生產(chǎn)隊(duì)為組織生產(chǎn)、勞動(dòng)和分配的基本單位。生產(chǎn)隊(duì)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。其四，“一平二調(diào)”。大隊(duì)和公社可以平調(diào)生產(chǎn)隊(duì)的財(cái)產(chǎn)，所以農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性。人民公社主要有四個(gè)基本特征：2、內(nèi)容1)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2)廢除人民公社制度，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤消生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民委員會(huì)3)改革農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，允許產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，自由買(mǎi)賣(mài)4)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2、內(nèi)容1)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2)廢除人民公社制度，建立為什么要實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？人民公社體制存在著弊端為什么要實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？人民公社體制存在著弊端說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣(mài)牛羊，小戶人家賣(mài)兒郎。奴家沒(méi)有兒郎賣(mài)，身背花鼓走四方。鳳陽(yáng)地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見(jiàn)鳳陽(yáng)女出嫁，不見(jiàn)新娘進(jìn)鳳陽(yáng)。說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年18戶農(nóng)民秘密協(xié)議18戶農(nóng)民秘密協(xié)議

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料公有制前提下的變革（這是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提）；

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理方式的一次偉大變革（這是其性質(zhì)，即管理方式的變革，而不是所有制的變革） 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料公有制前提下的生產(chǎn)資料生產(chǎn)方式

產(chǎn)品分配效果人民公社制度家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制比較公社集體所有所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)相分離集體勞動(dòng)包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶平均分配交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的干多干少，干與不干一個(gè)樣多勞多得，提高生產(chǎn)積極性生產(chǎn)資料生產(chǎn)方式產(chǎn)品分配效果人民公社制度家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體或個(gè)人創(chuàng)辦的各類(lèi)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原來(lái)叫社隊(duì)企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)體制改革前基本沒(méi)有活力。1970年，社隊(duì)兩級(jí)企業(yè)的生產(chǎn)總值僅272億元。十一屆三中全會(huì)以后有了很大的發(fā)展。1982年，社隊(duì)企業(yè)的生產(chǎn)總值為646億元。倒1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2728億元，占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的44％，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6000萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的20％。1978－1989年10多年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用于農(nóng)民分配的資金共為3828億元，占同期農(nóng)戶凈收入增量的75％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體或個(gè)人創(chuàng)辦的各類(lèi)企3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì)

仍然是公有制，只是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和分配方式的改革。(1)克服了分配中平均主義,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，全國(guó)農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展農(nóng)村真正開(kāi)始?xì)v史性變革。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條新路。4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的意義3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì) 仍然是公有制，只是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)

1.1950年－1952年土地改革，農(nóng)民擁有土地的所有權(quán)

2.1953年－1956年對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，走合作化道路

3.1958年－1983年人民公社制度

4.1978年至今實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

新中國(guó)成立后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)歷了哪幾次調(diào)整？ 1.1950年－1952年土地改革，農(nóng)民擁有土地的所有二、城市國(guó)有企業(yè)改革二、城市國(guó)有企業(yè)改革1、為什么要進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革？（1）可能性：（2）必要性：高度集中的經(jīng)濟(jì)體制的弊端a.國(guó)企改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)b.黨中央的決策1、為什么要進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革？（1）可能性：（2）必要性2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？材料一：

1980年9月2日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)工作情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告》。

1984年

5月10日國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？材料一：材料二：材料二：材料三：

社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。人們享受著改革帶來(lái)的種種實(shí)惠：有人投資股票而發(fā)家致富，有人憑技術(shù)入股成為股東，有人因?yàn)樽约簳?huì)管理會(huì)經(jīng)營(yíng)而參與企業(yè)分紅。材料三：社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)材料四：材料四：2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？（1）管理體制改革（2）所有制體制改革（3）分配制度改革（4）產(chǎn)權(quán)制度改革中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)活力，把企業(yè)搞活2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)活力，（1）在管理體制改革方面，是把高度集中的管理體制改為以間接管理為主、宏觀調(diào)控的管理體制，以充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。（2）在所有制改革方面，是把單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（3）在分配改革方面，把平均主義的分配制度改為以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。（4）在產(chǎn)權(quán)制度的改革方面，實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。（1）在管理體制改革方面，是把高度集中的管理體制改為以間接管階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)平均主義實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度產(chǎn)權(quán)制度實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容國(guó)有制階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段第二階段管理體制所有制分配

第一階段：放權(quán)讓利（1978－1984）國(guó)企改革的四個(gè)階段

第二階段：兩權(quán)分離階段（1985－1992）（所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)）

第三階段：建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段（1992－1997）

第四階段：債轉(zhuǎn)股政策階段（1997－）第一階段：放權(quán)讓利（1978－1984）國(guó)

下列這組圖片與城市國(guó)有企業(yè)改革的哪項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)？問(wèn)題探究下列這組圖片與城市國(guó)有企業(yè)改革的哪項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)？問(wèn)題探3、城市經(jīng)濟(jì)體制改革的意義

調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，效益顯著提高。3、城市經(jīng)濟(jì)體制改革的意義調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、

建國(guó)后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了哪幾次重大變化？A、建國(guó)初到1958年，從建立社會(huì)主義公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)，向高度集中、統(tǒng)一管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變；B、十一屆三中全會(huì)后，從單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)；C、20世紀(jì)90年代以來(lái)，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。 建國(guó)后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了哪幾次重大變化？

三、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史意義 三、經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史意義1978－2000年我國(guó)居民生活水平顯著提高情況表

項(xiàng)目年份農(nóng)村居民家庭人均純收入城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額1978年133.6元343.4元210.6億元1997年2090.1元5160.3元46279.8億元1998年2161元5425元53407.5億元1999年2210元5854元59621.8億元2000年2253元6280元64332.4億元1978－2000年我國(guó)居民生活水平顯著提高情況表經(jīng)濟(jì)體制改革的意義

經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)動(dòng)了各方面的

_，極大的解放了__________，推動(dòng)_________的高速發(fā)展。我國(guó)已勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第

步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體達(dá)到

_____水平。積極性社會(huì)生產(chǎn)力國(guó)民經(jīng)濟(jì)小康二經(jīng)濟(jì)體制改革的意義經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)動(dòng)了各方面的_

國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是否會(huì)影響其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

答案提示：我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。一切符合“三個(gè)有利于”（有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高人民生活水平）的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。 國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是否會(huì)影響小結(jié)小結(jié)改革開(kāi)放改革開(kāi)放：對(duì)外開(kāi)放政治體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革國(guó)家政治生活民主化農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性城市：國(guó)企改革擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力改革開(kāi)放改革開(kāi)放：對(duì)外開(kāi)放政治體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革國(guó)家政治生

十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并決定實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開(kāi)始，取得顯著效果后，再推廣到城市。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式，并大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等措施，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)體制改革是以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)，在管理體制等方面改革，取得顯著效果，企業(yè)增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。十四大以后國(guó)有企業(yè)改革加快步伐，進(jìn)入制度創(chuàng)新階段，直至現(xiàn)在，國(guó)有企業(yè)的改革還在發(fā)展。在改革的過(guò)程中逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)了現(xiàn)代化建設(shè)。小結(jié)十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革課標(biāo)要求 講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制改革課標(biāo)要求1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的演變過(guò)程：第一，新中國(guó)成立前，是半殖民地半封建的經(jīng)濟(jì)制度；第二，1956年社會(huì)主義改造完成后，建立了以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體系；第三，十一屆三中全會(huì)后開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步過(guò)渡到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的演變過(guò)程：

經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式及其運(yùn)行方式。它包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革前提是堅(jiān)持社會(huì)主義制度，根本目的是解放生產(chǎn)力，目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善。2.什么是經(jīng)濟(jì)體制改革？經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段特定的生產(chǎn)關(guān)系根本目的：目標(biāo)：前提：實(shí)質(zhì)：解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持社會(huì)主義制度社會(huì)主義制度的自我發(fā)展和完善（是改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。）根本目的：解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制堅(jiān)持社會(huì)主義制度3.我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的背景1、十年“文革”使經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞2、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展3、十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)移，提出經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)3.我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的背景1、十年“文革”使經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重

在“一五計(jì)劃”期間形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在建國(guó)初期曾起過(guò)積極作用，但隨著歷史的發(fā)展，越來(lái)越嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，改革經(jīng)濟(jì)體制是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。如原有的體制普遍存在著政企不分，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，分配中平均主義嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式單一等。4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性 在“一五計(jì)劃”期間形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在建國(guó)初期曾起過(guò)積極

鄧小平指出：“為什么要在農(nóng)村開(kāi)始呢？因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的80％，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定，農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困，就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困。......進(jìn)行農(nóng)村改革，給農(nóng)民自主權(quán)，給基層自主權(quán)，這樣一下子就把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，把基層的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，面貌就改變了?！?.為什么經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)選擇先在農(nóng)村進(jìn)行？鄧小平指出：“為什么要在農(nóng)村開(kāi)始呢？

第一：我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝?0％，農(nóng)業(yè)不發(fā)展，農(nóng)村就不會(huì)穩(wěn)定。

第二：農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本條件。

第三：窮則思變，成功的嘗試。5.為什么經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)選擇先在農(nóng)村進(jìn)行？第一：我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝?0一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的要求人民公社的弊端（歷史因素）安徽、四川自然災(zāi)害嚴(yán)重地方政府政策開(kāi)明，黨中央的肯定1、原因安徽等省農(nóng)民的首創(chuàng)精神實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的要求人民公社的弊端（歷史因素）安徽、四川自然

人民公社是我國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)存在的勞動(dòng)者集體所有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)又是政社合一的農(nóng)村基層政權(quán)。

1958年8月，北戴河會(huì)議決定建立人民公社。人民公社的弊端 人民公社是我國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)存在的勞動(dòng)者集體所有的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組人民公社主要有四個(gè)基本特征：

其一，“政社合一”。既是經(jīng)濟(jì)組織，又是行政組織。其二，“一大二公”。即人民公社面積大，人口多且公有化程度高，這嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的生產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。其三，“三級(jí)所有隊(duì)為基礎(chǔ)”。公社的集體生產(chǎn)資料由公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)共同占有，生產(chǎn)隊(duì)為組織生產(chǎn)、勞動(dòng)和分配的基本單位。生產(chǎn)隊(duì)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。其四，“一平二調(diào)”。大隊(duì)和公社可以平調(diào)生產(chǎn)隊(duì)的財(cái)產(chǎn)，所以農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性。人民公社主要有四個(gè)基本特征：2、內(nèi)容1)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2)廢除人民公社制度，建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府；撤消生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民委員會(huì)3)改革農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度，允許產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，自由買(mǎi)賣(mài)4)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2、內(nèi)容1)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2)廢除人民公社制度，建立為什么要實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？人民公社體制存在著弊端為什么要實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？人民公社體制存在著弊端說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大戶人家賣(mài)牛羊，小戶人家賣(mài)兒郎。奴家沒(méi)有兒郎賣(mài)，身背花鼓走四方。鳳陽(yáng)地多不打糧，磙子一住就逃荒。只見(jiàn)鳳陽(yáng)女出嫁，不見(jiàn)新娘進(jìn)鳳陽(yáng)。說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)本是好地方。自從出了朱皇帝，十年倒有九年18戶農(nóng)民秘密協(xié)議18戶農(nóng)民秘密協(xié)議

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料公有制前提下的變革（這是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提）；

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理方式的一次偉大變革（這是其性質(zhì)，即管理方式的變革，而不是所有制的變革） 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料公有制前提下的生產(chǎn)資料生產(chǎn)方式

產(chǎn)品分配效果人民公社制度家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制比較公社集體所有所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)相分離集體勞動(dòng)包產(chǎn)到組包產(chǎn)到戶平均分配交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下都是自己的干多干少，干與不干一個(gè)樣多勞多得，提高生產(chǎn)積極性生產(chǎn)資料生產(chǎn)方式產(chǎn)品分配效果人民公社制度家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體或個(gè)人創(chuàng)辦的各類(lèi)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原來(lái)叫社隊(duì)企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)體制改革前基本沒(méi)有活力。1970年，社隊(duì)兩級(jí)企業(yè)的生產(chǎn)總值僅272億元。十一屆三中全會(huì)以后有了很大的發(fā)展。1982年，社隊(duì)企業(yè)的生產(chǎn)總值為646億元。倒1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2728億元，占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的44％，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6000萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的20％。1978－1989年10多年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用于農(nóng)民分配的資金共為3828億元，占同期農(nóng)戶凈收入增量的75％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體或個(gè)人創(chuàng)辦的各類(lèi)企3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì)

仍然是公有制，只是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和分配方式的改革。(1)克服了分配中平均主義,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，全國(guó)農(nóng)業(yè)得到大發(fā)展農(nóng)村真正開(kāi)始?xì)v史性變革。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)辦，為農(nóng)民致富、為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條新路。4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的意義3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì) 仍然是公有制，只是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)

1.1950年－1952年土地改革，農(nóng)民擁有土地的所有權(quán)

2.1953年－1956年對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，走合作化道路

3.1958年－1983年人民公社制度

4.1978年至今實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

新中國(guó)成立后，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)歷了哪幾次調(diào)整？ 1.1950年－1952年土地改革，農(nóng)民擁有土地的所有二、城市國(guó)有企業(yè)改革二、城市國(guó)有企業(yè)改革1、為什么要進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革？（1）可能性：（2）必要性：高度集中的經(jīng)濟(jì)體制的弊端a.國(guó)企改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)b.黨中央的決策1、為什么要進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革？（1）可能性：（2）必要性2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？材料一：

1980年9月2日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)工作情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告》。

1984年

5月10日國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》。2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？材料一：材料二：材料二：材料三：

社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。人們享受著改革帶來(lái)的種種實(shí)惠：有人投資股票而發(fā)家致富，有人憑技術(shù)入股成為股東，有人因?yàn)樽约簳?huì)管理會(huì)經(jīng)營(yíng)而參與企業(yè)分紅。材料三：社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)材料四：材料四：2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？（1）管理體制改革（2）所有制體制改革（3）分配制度改革（4）產(chǎn)權(quán)制度改革中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)活力，把企業(yè)搞活2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革有哪些主要內(nèi)容？中心環(huán)節(jié)：增加企業(yè)活力，（1）在管理體制改革方面，是把高度集中的管理體制改為以間接管理為主、宏觀調(diào)控的管理體制，以充分調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。（2）在所有制改革方面，是把單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（3）在分配改革方面，把平均主義的分配制度改為以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。（4）在產(chǎn)權(quán)制度的改革方面，實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。（1）在管理體制改革方面，是把高度集中的管理體制改為以間接管階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段政策性調(diào)整階段第二階段制度創(chuàng)新階段管理體制所有制分配制度高度集中管理體制擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)平均主義實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度產(chǎn)權(quán)制度實(shí)行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容國(guó)有制階段項(xiàng)目改革前改革措施第一階段第二階段管理體制所有制分配

第一階段：放權(quán)讓利（1978－1984）國(guó)企改革的四個(gè)階段

第二階段：兩權(quán)分離階段（1985－1992）（所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)）

第三階段：建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段（1992－1997）

第四階段：債轉(zhuǎn)股政策階段（1997－）第一階段：放權(quán)讓利（1978－1984）國(guó)

下列這組圖片與城市國(guó)有企業(yè)改革的哪項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)？問(wèn)題探究下列這組圖片與城市國(guó)有企業(yè)改革的哪項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)？問(wèn)題探3、城市經(jīng)濟(jì)體制改革的意義

調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，企業(yè)有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，效益顯著提高。3、城市經(jīng)濟(jì)體制改革的意義調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、

建國(guó)后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了哪幾次重大變化？A、建國(guó)初到1958年，從建立社會(huì)主義公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)，向高度集中、統(tǒng)一管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變；B、十一屆三中全會(huì)后，從單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹?/p>