暑期工業(yè)園區(qū)社會實(shí)踐報告

?!必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搶抓機(jī)遇，對自

?!必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搶抓機(jī)遇，對自

河是珠江三角洲東部和深港的飲用水區(qū)，全省最大的兩個水庫——新豐江水

庫和楓樹壩水庫均在河境內(nèi)?！昂铀煜旅馈?，而“美麗”曾一度成為負(fù)擔(dān)。年

河人均gdp才4102元，不到全國人均gdp一半、全省人均gdp的1/4。這是一個

典型的后發(fā)地區(qū)，是廣東的“老遠(yuǎn)邊窮”?！昂鬅o追兵”的河經(jīng)濟(jì)超薄、基礎(chǔ)超

弱，沒有資金、技術(shù)、人才的積累，河加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的愿望尤其迫切。據(jù)了

解，許多后發(fā)展地區(qū)為了盡快求得發(fā)展，承接了許多重污染、耗能大、用工多、純

出口的企業(yè)。結(jié)果工業(yè)產(chǎn)值、出口、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上去了，但環(huán)境下去了，稅收也沒得到太多，反而拉大了與先發(fā)展地區(qū)的差距，掉進(jìn)了所謂的“工業(yè)化陷阱”。

但是，處于東江中上游的特殊地理位置和擁有天然資秉賦的河，是環(huán)境保護(hù)敏感地區(qū)，承擔(dān)著保護(hù)東江水質(zhì)不受污染和保障下游人民群眾的飲水安全的艱巨任

務(wù)。該市的萬綠湖(新豐江水庫)是華南地區(qū)最大的人工湖，水質(zhì)長期保持國家地表水i類標(biāo)準(zhǔn)，成為香港及珠三角主要城市最重要的飲用水區(qū)。保護(hù)環(huán)境關(guān)系到珠三

角的飲水問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系著河百姓的生活，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)到底先實(shí)施哪

一項(xiàng)?河市長期在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境這對矛盾中徘徊不前，在守護(hù)美麗的同時守

著貧窮與落后，發(fā)展的壓力比全省任何其他地市都大。

然而，在年，河生產(chǎn)總值204.9億元，比前年增長22.8，由全省末位升至第

19位，增速在廣東地級市排名第二;地方財政一般預(yù)算收入8.52億元，比前年增

長41.5，增速在廣東地級市排名第一。河首次擺脫了“后無追兵”的窘境，其發(fā)

展速度之快令世人側(cè)目?？恐l(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展，走上以工業(yè)

為主的道路，河人創(chuàng)造了一個山區(qū)發(fā)展的“河現(xiàn)象”。同時，環(huán)境保護(hù)工作取得了

驕人的成績，也創(chuàng)造了一個“河奇跡?！?/p>

河是怎樣在盡可能少污染環(huán)境的情況下加快工業(yè)發(fā)展

河市委書記梁偉發(fā)在很早以前就提出了這個觀點(diǎn)，“河不發(fā)展死路一條，但

以污染環(huán)境為代價的發(fā)展更是死路一條

身的優(yōu)勢和特點(diǎn)進(jìn)行重新認(rèn)識和定位，研究如何把包袱變成優(yōu)勢，變成發(fā)展的有利

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!10公里，交通便利，設(shè);超標(biāo)檢查關(guān)，加大環(huán)保執(zhí)法力度。100萬噸的`煉鐵項(xiàng)!10公里，交通便利，設(shè);超標(biāo)檢查關(guān)，加大環(huán)保執(zhí)法力度。100萬噸的`煉鐵項(xiàng)5億元的欣強(qiáng)電子電10億美元的佳美特(河)電子線路板生產(chǎn)項(xiàng)目、投資l0億元港幣的明珠工業(yè)區(qū)電鍍工業(yè)項(xiàng)目等?事實(shí)證明這樣不僅20多

然開朗。河要加快發(fā)展，更應(yīng)該堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，既要金山

銀山，更要綠水青山，河要向綠水青山要金山銀山

河市南接珠江三角洲，北聯(lián)江西省，處于珠江三角洲兩小時經(jīng)濟(jì)圈，既是珠

江三角洲的后花園，又是泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈的前沿重地。為了更好的利用地理優(yōu)

勢，于年7月廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立了河市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于省級高新技術(shù)

開發(fā)區(qū)。高新區(qū)位于河市區(qū)南部，位置優(yōu)越，距市區(qū)不足

施齊全。從1992年開始籌建的河城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，已投入使用。擁有了良好

的基礎(chǔ)設(shè)施，河市開始招商引資。

河市對一流投資環(huán)境的宣傳是：“賺錢多、麻煩少、身體好”，其中“身體

好”正是指優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。河市明確要堅定不移地走“園區(qū)式、低污染、好效

益、帶動能力強(qiáng)、技術(shù)含量較高和投入產(chǎn)出規(guī)模較大”的新型工業(yè)化道路，把園區(qū)

建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，新辦工業(yè)項(xiàng)目集中進(jìn)園，便于統(tǒng)一管理、集

中治污。工業(yè)園區(qū)建設(shè)把好“三關(guān)”：項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)，凡是污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目一律免談;新上項(xiàng)目環(huán)評制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度關(guān)，治污設(shè)

施建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)同時或者超前進(jìn)行

年夏天，深圳一企業(yè)想到河市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資年產(chǎn)

目。在高新區(qū)建設(shè)之初急需項(xiàng)目的情況下，該項(xiàng)目仍因污染較大被拒絕。

近年來，全市有220多家電鍍、制革、造紙、印染等重污染企業(yè)，總投資額

300多億元的項(xiàng)目被拒之門外，其中包括：擬在市高新區(qū)投資

腦內(nèi)存卡生產(chǎn)項(xiàng)目、投資

億元近20個紡織服裝印染項(xiàng)目、投資

等。如此抬高環(huán)保門檻對河高新區(qū)的發(fā)展會不會有負(fù)面影響呢

沒有負(fù)面影響，相反卻成為打響品牌的好招數(shù)。一些對環(huán)境要求高的電子元器件、

食品企業(yè)等紛紛入駐。深圳光學(xué)電子協(xié)會就因?yàn)榭粗泻痈咝聟^(qū)的好環(huán)境，一口氣幫

助引進(jìn)5家深圳的眼鏡行業(yè)企業(yè)，形成了光學(xué)工業(yè)園。

河市委常委、高新區(qū)主任賴澤華說，現(xiàn)在高新區(qū)不愁沒項(xiàng)目，而是要挑選好

項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

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在抬高門檻的同時，河市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展低污染、好效益、多稅收、帶動

能力較強(qiáng)、技術(shù)含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的工業(yè)項(xiàng)目，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈條的循

環(huán)利用關(guān)系，發(fā)展成為眼鏡、電子、手機(jī)、鐘表、物流等具有主導(dǎo)作用的支柱產(chǎn)業(yè)

園區(qū)。如今，高新區(qū)內(nèi)擁有中山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、廣東省手機(jī)生產(chǎn)基地，許多新項(xiàng)目也

紛至沓來。同時，已在河落戶的龍記金屬制品有限公司、廣東銀龍汽車工業(yè)有限公

司、福新國際集團(tuán)等外資企業(yè)紛紛增資擴(kuò)產(chǎn)。近年河市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值迅速，其中

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省前列，規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全省地

級市中的排位上升到中上游水平。

隨著越來越多高新技術(shù)企業(yè)在河投資，河市技術(shù)、人才方面的不足逐漸暴露

出來，這兩方面問題必然會影響到工業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展。而河位于粵東北又屬于后

發(fā)展地區(qū)，很難吸引高水平的技術(shù)人才。面對這些問題，省市領(lǐng)導(dǎo)給予極大的關(guān)

注，增加公務(wù)員的工資，在社會上廣泛發(fā)布就業(yè)信息，并多次到廣外、華