第01-02講申論客觀題核心技能

為什么要開這門課？這門課要達(dá)到什么目標(biāo)？材料怎么讀？題目怎么答？文章如何寫？……8個專題

講解，配套站長20萬字獨(dú)家

《申論考試攻略》，若首次備考，會帶你步入申論學(xué)習(xí)快車道；若有好基礎(chǔ)，則能啟發(fā)你申論高分巔峰。一、申論考什么？【一】閱讀理解能力

概括歸納能力要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題?！径烤C合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。給定材料——有

，有范圍，有立場

→

提取觀點(diǎn)，加工整合，呈現(xiàn)問題本質(zhì)?！救刻岢龊徒鉀Q問題能力要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生驗(yàn)，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。【四】文字表達(dá)能力要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。【一】找要點(diǎn)【二】表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、有條理1、讀懂題目2、讀懂材料3、雙印證熟悉題目類型概括歸納總結(jié)擬標(biāo)題

分析原因解釋含義觀點(diǎn)評價經(jīng)驗(yàn)啟示……宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的 背景1、用詞——找準(zhǔn)2、用句——經(jīng)典句式3、結(jié)構(gòu)邏輯4、要點(diǎn)完整性二、應(yīng)試策略？【一】找要點(diǎn)【二】表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、有條理1、讀懂題目2、讀懂材料3、雙印證熟悉題目類型概括歸納總結(jié)擬標(biāo)題

分析原因解釋含義觀點(diǎn)評價經(jīng)驗(yàn)啟示……宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的 背景1、用詞——找準(zhǔn)2、用句——經(jīng)典句式3、結(jié)構(gòu)邏輯4、要點(diǎn)完整性二、應(yīng)試策略？【1】概括【2】歸納總結(jié)【3】擬標(biāo)題題1：根據(jù)給定材料，談?wù)勎覈鴦?chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的背景。(20分)要求：緊扣材料，概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡練，不超過300字。，請據(jù)此對F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。題2：“給定材料3”是F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的工作要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。題3：閱讀“給定材料2”，在橫線處填入這則資料的標(biāo)題和三個部分的小標(biāo)題。要求：1、準(zhǔn)確、精練；2、標(biāo)題和三個小標(biāo)題須分條寫，小標(biāo)題要標(biāo)注序號；3、每條不超過20字。題4：請你根據(jù)“給定資料1”的內(nèi)容，將與會

關(guān)于“好政策”的有關(guān)見解，匯總整理成一份簡報(bào)。（20分）要求：1、內(nèi)容全面，緊扣材料；2、觀點(diǎn)明確，簡明扼要；3、語言流暢，條理清晰；4、不考慮格式要求，不超過400字?！?】分析原因【5】解釋含義【6】觀點(diǎn)評價【7】經(jīng)驗(yàn)啟示題1：假如你是“給定資料8”中所倡導(dǎo)的“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工驗(yàn)活動的參加者，并且做了很多實(shí)事。當(dāng)聽到一些事市把這一體驗(yàn)活動與那些“

”行為相提并論時，你心里肯定不是滋味。請你對市民們形成這種看法

次原因作出分析。（20分）要求：全面、辯證，符合實(shí)際，篇幅不超過250字。部門去逐個打擊，又將是怎樣―個‘不可能完成的任題2：請深入分析理解“給定資料4”中黑體字“完全依靠務(wù)’？”的含義（15分）要求：分析深入，條理清晰，語言簡練，不超過300字。題3：新技術(shù)的使用能否突破社會結(jié)構(gòu)的屏障，是很多人關(guān)心的問題。根據(jù)“給定材料2”，談?wù)勀愕目捶?。要求?、觀點(diǎn)明確，有理有據(jù)；2、論述全面，語言簡明；3、不超過250字。題4：閱讀“給定材料4”，談?wù)勀銖闹袊哞F、中興通訊和中國裝備制造業(yè)的發(fā)展中能分別獲得哪些啟示？要求：1、緊扣材料，重點(diǎn)突出；2、觀點(diǎn)明確，表述有條理；3、不超過500字。【一】找要點(diǎn)【二】表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、有條理1、讀懂題目2、讀懂材料3、雙印證熟悉題目類型概括歸納總結(jié)擬標(biāo)題

分析原因解釋含義觀點(diǎn)評價經(jīng)驗(yàn)啟示……宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的 背景1、用詞——找準(zhǔn)2、用句——經(jīng)典句式3、結(jié)構(gòu)邏輯4、要點(diǎn)完整性二、應(yīng)試策略？提出問題分析問題

解決問題宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)按屬性微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的

背景提煉觀點(diǎn)——

材料的觀點(diǎn)

?

就是作者的判斷

，

主張或結(jié)論

。客觀題的答案是不是源自于材料？當(dāng)然是，我上課也一直強(qiáng)調(diào)。材料是申論客觀題答案的

，沒有它，作答難以保證針對性和準(zhǔn)確性。絕大部分材料都有總結(jié)句或觀點(diǎn)句，找出來就是答案要點(diǎn)。但也有材料雜亂、瑣碎、委婉——此時，真正將材料讀懂用準(zhǔn)談何容易？這就需要

對材料進(jìn)行整合和提煉，如此才能得出要點(diǎn)，此時，你能說

的答案不是源自材料么？當(dāng)然非要死板的去抄瑣碎的細(xì)節(jié)，怎能體現(xiàn)概括的歸納性呢？還有，

不僅要對材料內(nèi)在邏輯的理解整合，更需要對相應(yīng)社會問題有過思考和總結(jié)——否則，你怎能看出哪個是命題人給你的暗示或明示呢？或許

根本就沒看明白作者究竟想告訴

什么。沒讀懂材料，又何談按材料去答題呢？所以，我覺得爭論客觀題答案是否源自于材料沒有多大意義。因?yàn)榫褪窃醋耘c材料，沒有異議。是如何更好的找到觀點(diǎn)，更好的讀懂材料。前者關(guān)乎閱讀技巧，后者關(guān)乎公共素養(yǎng)。而這正是要提高的是能力，課程所關(guān)注的焦點(diǎn)。近一段時間，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。國際金組織、歐盟等紛紛下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。同時，從各國相繼發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速低于預(yù)期，一些發(fā)展中國家和新興市場國家出現(xiàn)了“負(fù)增長”。范圍從31個大中城市擴(kuò)大為在春節(jié)假期后首日的 常務(wù)會議上

，今年1月份，我國

失業(yè)率統(tǒng)計(jì)所有地級市后，

失業(yè)率數(shù)據(jù)為4.99%。對于一個擁有13億多人口的國家來，“就業(yè)‘穩(wěn)’，中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能‘穩(wěn)’。這是中經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定的體現(xiàn)，這也增添了

應(yīng)對更大

的信心說，就業(yè)能保持這一水平相當(dāng)不易。國經(jīng)濟(jì)近一個階段以來最大的亮點(diǎn)，是和底氣?！笔孜簿湓瓌t：觀點(diǎn)/主旨句出現(xiàn)在段首或者

， 居多。觀點(diǎn)性原則：材料中的

、主人公的話，一般都是干貨。常見詞原則：反映申論材料中的現(xiàn)狀、原因、對策的詞、句。如“從某種意義上說”、“導(dǎo)致”“因此”等等，這些詞出現(xiàn)之后，就意味著：主旨來了……有人說

，

高的人不關(guān)心別人說了什么

，只關(guān)心別人為什么這么說

。申論材料閱讀的奧妙在哪里

?想真正讀懂一個材料，得先思考作者想讓你知道什么，而不是你能看到什么細(xì)節(jié)素材。素養(yǎng)上，知曉給定

的

背景材料:（2015聯(lián)考卷）大學(xué)生

來自蘇北農(nóng)村，今年放假回家，發(fā)現(xiàn)家里和其他村民一樣將地里的秸稈燒了，就跟父母吵起來。：燒秸稈浪費(fèi)資源，污染空氣，又會破壞土壤環(huán)境造成農(nóng)田質(zhì)量下降

不知道嗎?母親說：“知道啊，縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么會不知道呢。：“那

為什么還明知故犯?父親：“你這孩子。說的輕巧，不燒，你能怎摸樣?每年農(nóng)忙忙死人，哪有時間來收拾這些秸稈啊?：“不是說有企業(yè)回收秸稈嗎?母親：“那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒見有人來回收過，

這里不弄沼氣

，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎莫辦?現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴火都沒人要。：

不是專門的補(bǔ)貼，用于加還田嗎?父親：要

，買

劑，請工人幫忙，一畝地只

10元錢，夠嗎?沉默了。她感到很苦惱，在博客：光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，秸桿是農(nóng)民多年的做法，省事省力又，一時很難改掉嗎。隨著PM2.5環(huán)境檢測的升級，對空氣的影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢?題目：材料6中小

的“苦惱”反映了社會“新慣例、新做法”確立與發(fā)展過程中所

的“困境”，請對“困境”進(jìn)行分析，并根據(jù)給定材料就如何

“困境”提出建議。要求：分析準(zhǔn)確，建議合理、可行，有針對性。就秸稈禁燒的問題而言，不存在代價較小的解決方案。地方

這樣的困境：花足夠的錢補(bǔ)償農(nóng)民有可能導(dǎo)致財(cái)政，而不花足夠的錢，就需要以的違法為代價，以犧牲農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的利益為前提?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中地方

的選擇是后者，但這樣的公共政策將使地方非常大的政治和穩(wěn)定的雙重壓力，注定難以持久；現(xiàn)階段秸稈最現(xiàn)實(shí)的處理方法，是降低期望值，不要指望短時期內(nèi)完全禁燒。而是在的組織下，根據(jù)天氣狀況，有組織地

。盡量減少對空氣的污染程度，而城市居民忍受幾天臟空氣。中國的公共政策缺少不同利益之間的博弈機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，城市中產(chǎn)不斷被放大，正在逐漸，至少在

的問題上，網(wǎng)民

和問題，在部分改善空氣質(zhì)量的同時，也在制造相當(dāng)多的某種合謀。環(huán)境問題正在演變成一個政治。這些

，和

和正義背道而馳。課下，一位山東聊城的學(xué)員告訴我，他們當(dāng)?shù)赜幸患液苡忻脑旒垙S，叫泉林紙業(yè)。利用秸稈造紙，生產(chǎn)“本色紙”，質(zhì)量好，又健康，并且——當(dāng)?shù)?/p>

配發(fā)秸稈打捆機(jī)，收割之后，把秸稈在田間地頭打捆，然后直接送到造紙廠造紙。這很好的解決的秸稈難題。我很受啟發(fā)，因?yàn)楹芏嗟胤教幚斫斩掃€是還田，成本高，導(dǎo)致土地過分疏松，造成莊稼倒伏。而秸稈打捆后造紙，明顯更具優(yōu)勢。

常用的

、衛(wèi)生紙，多用樹木紙漿造紙，并不環(huán)保，比如前些年傳出的“金光造紙毀林事件”。泉林紙業(yè)用秸稈造紙，真是一舉多得。立即在課后群內(nèi)這一觀點(diǎn)，作為上課的補(bǔ)充。2014

卷“綠色發(fā)展”。其中有一則材料：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)模式。以下是化溪縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的兩個典型案例。案例一：“一家造紙廠污染一條河”，這是人們對造紙企業(yè)的固有印象。而相對于木漿造紙，傳統(tǒng)草漿造紙高污染和高耗水的程度更是令人咋舌。“不要用草類制漿，用商品木漿和廢紙制漿”幾乎成了森林資源匱乏地區(qū)造紙企業(yè)的普遍選擇。然而，紙業(yè)卻“偏執(zhí)地”發(fā)展秸稈造紙。紙業(yè)的考慮是，我國是農(nóng)業(yè)大國，適合制漿造紙的稻草、棉桿、玉米秸稈的年產(chǎn)豐富，化溪縣在此方面具有很大的資源優(yōu)勢。在提倡資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，草漿造紙逐步取代木漿造紙才是趨勢?；谶@樣的認(rèn)識，紙業(yè)從提高廢水處理水平入手，引進(jìn)、吸收、升級國際領(lǐng)先技術(shù)，研發(fā)出了新的廢水處理技術(shù)。經(jīng)過短短兩三年時間的努力，便將污染嚴(yán)重

的廢水治理達(dá)標(biāo)，還提高了廢水日處理能力，滿足了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需求。在不斷加大治理污染的過程中，紙業(yè)還研發(fā)了非木纖維“置換蒸煮”制漿新工藝、秸稈清潔制漿技術(shù)和環(huán)保型秸稈本色漿制品技術(shù)等，在改善紙漿質(zhì)量使之優(yōu)于闊葉木漿且大幅降低制漿成本的同時，還大大降低了噸漿、噸紙的水耗、能耗，降低了制漿廢水中化學(xué)需氧量的負(fù)荷。目前，紙業(yè)的廢水排放不但大大優(yōu)于國家規(guī)定的水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，即使用更為苛刻的、歐盟標(biāo)準(zhǔn)來衡量也已經(jīng)毫不遜色。紙業(yè)圍繞秸稈制漿造紙這一過程，還研發(fā)了制漿廢液沼氣化技術(shù)和噴漿造粒生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)，真正做到了“一草三用”：采用秸稈等農(nóng)業(yè)非木纖維原料中的纖維素生產(chǎn)紙漿、紙制品，用秸稈中的低糖類物質(zhì)生產(chǎn)沼氣，利用沼氣渣生產(chǎn)有機(jī)肥料，建立了資源循環(huán)鏈條。他們還收購工業(yè)廢氨液進(jìn)行自備電站鍋爐的煙氣脫硫，生成亞硫酸銨回用制漿過程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社會資源的“大循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，自身也從“廢物資源化”中受益匪淺。通過主動創(chuàng)新技術(shù)，紙業(yè)已經(jīng)從污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)成長為符合生態(tài)文明要求的以造紙業(yè)為主的大型?！窘Y(jié)論】申論的給定材料，選題都緊跟當(dāng)下，是了解當(dāng)前

社會問題和謀劃未來發(fā)展絕佳窗口。申論材料的思路正，有深度。針對一個選題，命題人給出的材料從指導(dǎo)思想（方針）、典型案例、（網(wǎng)友）觀點(diǎn)、

分析等多個層面系統(tǒng)呈現(xiàn)，閱讀這些材料，可以更好的幫你樹立起正確認(rèn)識、分析問題的思路。比單純看熱點(diǎn)，聽熱點(diǎn)更有用?！疽弧空乙c(diǎn)【二】表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、有條理1、讀懂題目2、讀懂材料3、雙印證熟悉題目類型概括歸納總結(jié)擬標(biāo)題

分析原因解釋含義觀點(diǎn)評價經(jīng)驗(yàn)啟示……宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的 背景1、用詞——找準(zhǔn)2、用句——經(jīng)典句式3、結(jié)構(gòu)邏輯4、要點(diǎn)完整性二、應(yīng)試策略？材料3F市自2012年2月份實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目以來，著力構(gòu)建相關(guān)機(jī)制。努力創(chuàng)新模式，持續(xù)推進(jìn)心理健康工作，以下是F市心理健康促進(jìn)項(xiàng)目

。2月20日，成立由分管副

為組長的項(xiàng)目

小組，下設(shè)

和聯(lián)絡(luò)員，制定試點(diǎn)工作方案和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。2~3月，項(xiàng)目

小組確立相關(guān)會議機(jī)制，及時策劃，部署各項(xiàng)心理健康干預(yù)活動，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。啟動項(xiàng)目以來，共部署了3次大型會議的籌備工作。5月初召開了試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)，

議。會議通過了項(xiàng)目實(shí)施草案，布置了工作進(jìn)度的三個階段，強(qiáng)化配合與

。5月底召開了項(xiàng)目成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，部署了重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案，啟動了心理衛(wèi)生

成立的籌備工作，提出了國家心理咨詢師三年培養(yǎng)計(jì)劃。同時建立了項(xiàng)目工作進(jìn)展情況每月一報(bào)制。生7月，組建成立心理衛(wèi)生

，有團(tuán)體會員39家，市衛(wèi)生局投入20萬元建立了市心理健康輔導(dǎo)中心，全市初高中均成立了學(xué)心理輔導(dǎo)室，四所高中配備了8名專職心理輔導(dǎo)老師。投入40萬元改建了F中學(xué)的心理咨詢中心，中心面積約為280平米，內(nèi)設(shè)接待室、個別輔導(dǎo)室、團(tuán)體輔導(dǎo)室、音樂放松室、情緒宣泄室、心理

室、心理沙盤室。8月，在某服飾

以現(xiàn)場會的形式，組織幾個社區(qū)的

參加了會議，部署了社區(qū)心理咨詢站點(diǎn)建設(shè)工作的進(jìn)度安排和心理干預(yù)服務(wù)模式。全市建立市心理衛(wèi)生

—部門—社區(qū)的三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)

，各級網(wǎng)絡(luò)間相互協(xié)作，資源整合，緊密配合。9月，市總工會的職工心理咨詢室、婦聯(lián)的女性職工心情舒緩中心和殘聯(lián)的心理咨詢所，開始為企業(yè)職工、廣大婦女和殘疾人服務(wù)。該市12個文明社區(qū)都成立了心理咨詢室，11個社區(qū)完成了心理干預(yù)室的籌建工作。10月，市婦聯(lián)開通了首條“女性心情舒緩”。市殘聯(lián)開設(shè)心理疏導(dǎo)室，專職開展殘疾人及其家屬心理健康服務(wù)。全市初高中除設(shè)立

心理輔導(dǎo)室外，還加強(qiáng)了學(xué)生心理課程建設(shè)，初中二年級每班每兩周開設(shè)一節(jié)心理健康活動課，高中一年級每班每月至少開設(shè)一節(jié)心理輔導(dǎo)活動課。10月10日為第21個世界精神衛(wèi)生日，市心理衛(wèi)生

在X社區(qū)開展市抑郁癥篩查大型活動，活動以“藝術(shù)?心靈?生活”為主題，宣傳活動呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾參與性高的特點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了心理健康教育覆蓋面和知識普及面。10月中旬，聘請7位精神科，為全市心理健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持，定期到F市心理健康輔導(dǎo)中心坐診和開展教學(xué)、學(xué)術(shù)活動。10月下旬，衛(wèi)生局招聘了1名醫(yī)學(xué)心理專業(yè)的大學(xué)生，充實(shí)市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)心理專業(yè)人才隊(duì)伍。制定并實(shí)施了國家心理咨詢師三年培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，爭取到2014年，培養(yǎng)200名國家級心理咨詢師。12月，開展心理社團(tuán)、心理活動周、校園心理劇匯演等一系列創(chuàng)新性活動。Y社區(qū)組織了22名“知心姐姐”，和社區(qū)

一道接受了心理健康知道系列培訓(xùn)。12月21日，F(xiàn)市日報(bào)推出了“F市先行試水社會心理健康促進(jìn)機(jī)制建設(shè)”的衛(wèi)生專版，刊登了市心理咨詢培訓(xùn)及市心理衛(wèi)生成立等信息，

了各心理健康輔導(dǎo)中心咨詢時間和

咨詢

。2013年1月，市心理衛(wèi)生

結(jié)合健

活方式日大型廣場活動，共展出宣傳版面28塊，

宣傳資料3種10000份?！?014地市】第一題：“給定材料3”是F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的工作

，請據(jù)此對F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)。要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。，請據(jù)此對F市所做工作進(jìn)行分類總結(jié)?！?014地市】第一題：“給定材料3”是F市實(shí)施心理健康促進(jìn)項(xiàng)目的工作要求：分類合理，內(nèi)容全面。不超過200字。組織有力：成立

小組，制定項(xiàng)目方案，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施；模式創(chuàng)新：建立心理咨詢

、部門、社區(qū)的三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，資源整合，做到；硬件建設(shè)到位：建設(shè)市心理健康輔導(dǎo)中心，以及針對學(xué)生、職工、女性及殘疾人的心理咨詢中心；強(qiáng)化人才保障：聘請 坐診培訓(xùn)、招聘專業(yè)人才，開展咨詢師培訓(xùn)計(jì)劃；重視宣傳教育：加強(qiáng)心理課程建設(shè)、開展抑郁癥篩查日活動、通過資料

、報(bào)紙 廣泛宣傳心理咨詢。第02講申論客觀題技能（下）gongkaoxianfeng站長愛申論【一】找要點(diǎn)【二】表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、有條理1、讀懂題目2、讀懂材料3、雙印證熟悉題目類型概括歸納總結(jié)擬標(biāo)題

分析原因解釋含義觀點(diǎn)評價經(jīng)驗(yàn)啟示……宏觀上，把握材料之間的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)微觀上，知曉材料的觀點(diǎn)如何尋找素養(yǎng)上，知曉給定

的 背景1、用詞——找準(zhǔn)2、用句——經(jīng)典句式3、結(jié)構(gòu)邏輯4、要點(diǎn)完整性二、應(yīng)試策略？在關(guān)于濕地保護(hù)的問題的某個座談會上，一位的發(fā)言如下：中部某省D廳長：濕地涉及多項(xiàng)資源要素，、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、海洋、建設(shè)等多個部門的職能均有涉及。根據(jù)

有關(guān)規(guī)定，國家林業(yè)局在濕地保護(hù)方面的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的濕地保護(hù)工作，這也就是說林業(yè)局在濕地保護(hù)方面負(fù)有組織協(xié)調(diào)的職能，卻并沒有“管理”職能，因而形成了林業(yè)局

組織協(xié)調(diào)下的多部門單要素管理的行政管理格局。其直接結(jié)果是，形式上我國濕地的主管部門是林業(yè)部門，但是大量的灘涂濕地卻依舊歸海洋部門管理，林業(yè)部門根本就插不上手。在一些內(nèi)陸省份，林業(yè)部門

濕地管理也常常受到農(nóng)業(yè)、環(huán)保、漁政等部門的非議和責(zé)難，所以很多濕地保護(hù)區(qū)基本上都是遵循這樣一個準(zhǔn)則：哪一個部門愿意給項(xiàng)目，就歸哪一個部門管理。管理”職能，哪一個部門愿意給項(xiàng)目，就歸哪一個部門管理?！?】林業(yè)局在濕地保護(hù)方面負(fù)有組織協(xié)調(diào)的職能，卻并沒有“，就歸哪一個部門管理?！?】林業(yè)部門無法實(shí)現(xiàn)“

管理”，形成哪一個部門愿意給【3】林業(yè)部門職能劃分不科學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)“

管理”?！?】林業(yè)部門權(quán)責(zé)不

，協(xié)調(diào)

乏力，呈現(xiàn)多頭管理?！?，拖磚市場：揚(yáng)州的很孬種，很壞，他們叫

侉子（注：侉子指口音跟本地語音不同的人拖磚人，含輕蔑意），這種外地牌照的農(nóng)用車，也會受到

。車子放在了路牙邊沒停進(jìn)去，也要被拖走。一被逮住百，多的要兩千多，要忙好幾個星期才能弄回來。你還不能說拖走就不要了，畢竟這是吃飯的家伙。去，少則年 一個老鄉(xiāng)就是一個月里面連續(xù)被罰了好幾次，氣得回去了。在城市里面掙點(diǎn)錢不容易，唯一的期盼就是希望少罰點(diǎn)款。拖磚人羅師傅，家中：我去年換了個新車，在揚(yáng)州上的新牌照。為了這個駕照，在老家學(xué)了三四個月都沒出來。過去

大多數(shù)老鄉(xiāng)用的農(nóng)用 卡額定只能拉500公斤的貨物，也只能在城區(qū)劃定的

外轉(zhuǎn)悠，抓住違?；蛘叱d的話一罰就是2000塊。換了卡車辦了本地牌照，雖然也知道還是這幫人，但是本地的牌照只要按照汽車的規(guī)范行駛，最起碼不會找麻煩?，F(xiàn)在的這個車一次能拉3000塊磚頭不成問題，也不用像過去那樣躲躲藏藏。另外，除了拖磚，也能做一些其他的貨運(yùn)?！瓘纳鲜霾牧现懈爬ǔ鰪氖峦洗u工作的農(nóng)民工群體的生存狀態(tài)農(nóng)民工

意識薄弱，無證駕駛屢屢被罰，加重了生存負(fù)擔(dān)。只有當(dāng)你的語言突出了“因果關(guān)系”，你的語言才是富有概括性，既精煉有力，又具體不空洞。例句1：園區(qū)位于前海，毗鄰

，便于開展 合作。例句2：管理職能劃分不科學(xué)，無法實(shí)現(xiàn)“管理”，形成哪一個部門愿意給，就歸哪一個部門管理。例句3：農(nóng)民工意識薄弱，無證駕駛屢屢被罰，加重了生存負(fù)擔(dān)。例題根據(jù)給定材料，談?wù)勎覈鴦?chuàng)意農(nóng)業(yè)成產(chǎn)的背景。(20分)要求：緊扣資料，概括全面準(zhǔn)確，條理清晰，語言簡潔，不超過300字。材料1：進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念向農(nóng)業(yè)滲透，形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。2009年12月，中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在舉辦，發(fā)布了《中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)價值》，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)概念開始進(jìn)入人們的視野并被廣泛實(shí)踐。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口比例高，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民收入普遍不高。與城市相比，農(nóng)村遠(yuǎn)不是一個吸引人并留得住人的地方。當(dāng)家庭承包經(jīng)營的能量充分后，如何讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村發(fā)展開辟新的空間，推動城鄉(xiāng) 發(fā)展，就成了新時期解決“三農(nóng)”問題必須面對的攻堅(jiān)任務(wù)。2011年，

《關(guān)于深化文化推動文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

2014年，

發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的》，要求推動文化與特色農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，鼓勵文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)及個人為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社、農(nóng)戶開展多種形式的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提高農(nóng)業(yè)品牌的知名度。2015年初，

、《關(guān)于加大

創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的

》：增加農(nóng)民收入，必須延長農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)附加值；立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)；積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。這讓人們看到了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中，曾經(jīng)將農(nóng)業(yè)當(dāng)作工業(yè)的“小侍女”對待，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村凋敝等一系列問題。上世紀(jì)80年代末，歐盟提出“多功能農(nóng)業(yè)”概念，呼吁全面系統(tǒng)地考慮并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的各種功能。進(jìn)入90年代，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)首先在歐洲出現(xiàn)，它吸取了“多功能農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵并有所拓展，在歐洲各國開花結(jié)果，荷蘭模式、法國模式、德國模式等對世界各地的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了積極影響。材料2：有，創(chuàng)意本身不是產(chǎn)業(yè)，只有和其他行業(yè)相結(jié)合才能凸顯出它的巨大價值。在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)意所的生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動力，農(nóng)業(yè)同樣需要創(chuàng)意。下列一組材料，集中收錄了部分A：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場學(xué)者對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理解。，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，以創(chuàng)意為 ，以知識為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)、景觀學(xué)、知識學(xué)、休閑學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、園藝學(xué)、市場學(xué)以及現(xiàn)代旅游學(xué)的基本原理和方法，指導(dǎo)人們將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的條，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其成為具有“四高”(即高文化品位、識化、高性、高附加值)、“”(即智能化、特色化、個性化、藝術(shù)化)、“五型”(即審美型、文化型、型、科學(xué)型、觀賞型)的新型農(nóng)產(chǎn)品；通過“三生”(即創(chuàng)意生產(chǎn)、創(chuàng)意生態(tài)、創(chuàng)意生活)，創(chuàng)造“三農(nóng)”(即創(chuàng)意農(nóng)村、創(chuàng)意農(nóng)居、培養(yǎng)創(chuàng)意農(nóng)民)，達(dá)到“六美”(即美色、美形、美味、美質(zhì)、美感、美景)的目的，滿足游客“五感”(視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺)的需要，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，產(chǎn)生更高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，主義新農(nóng)村的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。B：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不是簡單的休閑觀光。它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只是提供物質(zhì)服務(wù)的功能不同，更主要的是為人們提供精神服務(wù)和精神享受。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以自然景觀為載體，結(jié)合文化元素，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)氐奈幕?、自然、生態(tài)、旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意性組合，從而實(shí)現(xiàn)場景公園式、休閑式的目標(biāo)。C：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有融合發(fā)展的趨勢，是 農(nóng)耕文化資源的最佳載體。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，融合了一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，必須充分挖掘我國傳統(tǒng)農(nóng)耕文化元素，把農(nóng)耕文化的 、保護(hù)、弘揚(yáng)、開發(fā)作為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)挖掘工程的重要組成部分，把農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域。D：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。創(chuàng)意農(nóng)業(yè) 是一個剛起步的朝陽產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力。實(shí)施創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工程，可更好地解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。E：當(dāng)前一些地區(qū)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意層次低，方法和 單一，科技含量不夠、盲目跟風(fēng)，一哄而起，只重量的擴(kuò)張，不管質(zhì)的提升，低水平重復(fù)投資多，相互模仿、水平不高；一些地方現(xiàn)象嚴(yán)重，布局的復(fù)合型人才；創(chuàng)不合理；創(chuàng)意、技術(shù)、管理、 人才都嚴(yán)重缺乏，更缺乏善創(chuàng)意、懂技術(shù)、會管理、知意農(nóng)產(chǎn)品的流通問題尚未得到有效解決。【站長答案】1、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，并向農(nóng)業(yè)滲透；2、我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)能助力解決“三農(nóng)”

問題；3、國家出臺了有關(guān)政策，鼓勵發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；4、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在歐洲各國開花結(jié)果，對我國也產(chǎn)生積極影響；5、我國擁有農(nóng)耕文化的傳統(tǒng)，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生發(fā)展提供了豐富的文化內(nèi)涵和資源。6、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只提供物質(zhì)服務(wù)，隨著生活水平發(fā)展大家開始注重精神服務(wù)和享受，促生出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。材料2新技術(shù)有沒有可能

社會結(jié)構(gòu)的屏障？這是某大活，怎樣面對新技術(shù)，新

，新技術(shù)是不是促進(jìn)社會會學(xué)系G教授關(guān)心的問題。她比較關(guān)注社會當(dāng)中的普通人怎樣生的決定性力量。2014年某研討會上，G稱自己一直比較關(guān)注農(nóng)民工，特別是她和

團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)對此抱著很大的希望，認(rèn)為新技術(shù)可能有助于農(nóng)民工，比如

農(nóng)民工如何使用

。當(dāng)時農(nóng)民工融入城市、融入社會。地獲取信，有助于促進(jìn)“按照

，如果大家是在同一個社會時空中生存，擁有同樣的硬件條件或者數(shù)據(jù)終端，按道理來說可以息、資源、各種各樣的機(jī)會。從理論上說，非常有利于消除城鄉(xiāng)之間的社會鴻溝、不同

之間的不社會的公正。”她說。但經(jīng)過實(shí)際研究，她發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)沒有想象中的那么簡單。在新技術(shù)的使用中，城鄉(xiāng)之間顯現(xiàn)出非常明顯的

效應(yīng)。

“

效應(yīng)”來自《

?

》中的一則寓言：“凡有的，還要加給他叫他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！敝笍?qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的現(xiàn)象，常常被用以描述社會生活領(lǐng)域中普遍存在的兩極分化現(xiàn)象。事實(shí)證明，

的發(fā)展，只是在一定程度或者相當(dāng)程度上填平了——比如普通人和徹底掌控信息的

者之間的某種鴻溝。但從現(xiàn)在看來，新技術(shù)能否

社會結(jié)構(gòu)的屏障，還要在未來的研究中繼續(xù)觀察。不過，G還是認(rèn)可了

為農(nóng)民工帶來的