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文檔簡介
第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2021年?2月地稅工?作總結(jié)范文?市地稅局?針對稅收征?管中存在的?矛盾和問題?,___開?展系統(tǒng)調(diào)研?,梳理問題?、分析原因?、明確思路?、制定對策?,明確了征?管工作短期?目標和中長?期目標,努?力建立“以?稅源分類為?基礎(chǔ)的專業(yè)?化稅收管理?模式,以數(shù)?據(jù)分析為核?心的征管風(fēng)?險監(jiān)控體系?,以及稅收?分析、納稅?評估、稅務(wù)?稽查、稅源?監(jiān)控各環(huán)節(jié)?信息共享、?良性互動機?制”,從而?實現(xiàn)稅源管?理的科學(xué)化?、專業(yè)化、?精細化。?一、夯實基?礎(chǔ)管理,全?面提高稅收?征管質(zhì)量?市局將__?_年確定為?“征管基礎(chǔ)?年”,著力?做實、做_?__管基礎(chǔ)?管理。一?是對大集中?征管信息系?統(tǒng)中的垃圾?數(shù)據(jù)進行全?面清理。對?已經(jīng)錄入大?集中系統(tǒng)的?垃圾數(shù)據(jù)逐?個單位進行?梳理鑒別,?對擬刪除數(shù)?據(jù)項目逐條?進行登記,?分級簽字明?確責任,再?由征管處匯?總上報省局?運維組統(tǒng)一?進行維護處?理。對新錄?入的各項數(shù)?據(jù)制定統(tǒng)一?規(guī)范標準、?考核辦法,?對新產(chǎn)生的?垃圾、錯誤?數(shù)據(jù)一律實?行責任追究?,努力從源?頭上杜絕垃?圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)?生。對可能?產(chǎn)生垃圾數(shù)?據(jù)工作環(huán)節(jié)?的崗位人員?,如稅務(wù)登?記崗、納稅?申報錄崗、?后臺數(shù)據(jù)管?理崗等人員?,集中進行?錄入數(shù)據(jù)規(guī)?范標準培訓(xùn)?,培訓(xùn)不合?格的不得上?崗。二是?規(guī)范基礎(chǔ)管?理的標準、?程序和權(quán)限??!皼]有建?立統(tǒng)一標準?、操作隨意?性大”,導(dǎo)?致當前個體?工商戶定額?稅負相對偏?低,不同地?段的定額差?距較大。_?__月開始?,該局將在?全市范圍內(nèi)?開展一次定?額典型調(diào)查?,拿出全市?統(tǒng)一執(zhí)行的?分級定額標?準,統(tǒng)一定?額稅負。在?欠稅管理方?面,將進一?步規(guī)范欠稅?管理行為,?明確呆賬稅?金認定、死?欠稅金和核?銷流程;加?強對日常欠?稅的管理,?對誤申報形?成的虛假欠?稅信息及時?進行作廢處?理,對真實?欠稅信息及?時進行催報?催繳,嚴格?控制新欠,?努力清理陳?欠;嚴格落?實欠稅公告?制度,擴大?納稅人因其?欠稅造成的?負面影響,?督促納稅人?及時清繳所?欠稅款。在?非正常戶管?理方面,將?進一步規(guī)范?認定、解除?程序,采取?切實可行的?措施,有效?壓縮非正常?戶比例;對?違規(guī)虛假認?定非正常戶?的行為嚴肅?追究相關(guān)人?員責任,確?保系統(tǒng)內(nèi)外?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的?真實、規(guī)范?、統(tǒng)一。在?延期申報和?延期繳納稅?款方面,嚴?格審批權(quán)限?,確保各基?層單位不得?變相進行延?期申報、延?期繳納稅款?操作。市局?正在擬定《?個體工商業(yè)?戶定額管理?辦法》、《?欠稅管理辦?法》、《非?正常戶管理?辦法》和《?延期申報和?延期繳納稅?款管理辦法?》等四項制?度。三是?加快企業(yè)定?額征收方式?調(diào)整步伐。?市納稅額_?__萬元以?上的納稅人?為___戶?,雖然僅占?全市___?戶查賬征收?企業(yè)的__?_%,但繳?納稅款占全?市企業(yè)納稅?人繳納稅款?的___%?。與此形成?鮮明對照的?是,年納稅?額元以下的?___戶企?業(yè)納稅人占?企業(yè)納稅人?總數(shù)的__?_%,其所?繳納稅款僅?占全市企業(yè)?納稅人繳納?稅款的__?_%。再對?照去年全市?個體工商業(yè)?戶戶均定額?___元,?表明全市_?__%的企?業(yè)納稅人的?稅負水平低?于個體工商?業(yè)戶的平均?稅負。根據(jù)?以上存在的?問題,市局?將對年繳納?稅款元以下?的查賬征收?企業(yè)會同國?稅部門對這?些企業(yè)推行?聯(lián)合定額,?以解決個體?、企業(yè)稅負?倒掛現(xiàn)象,?公平不同納?稅人之間的?稅負水平。?四是深化?大集中征管?信息系統(tǒng)應(yīng)?用。為實現(xiàn)?大集中征管?信息系統(tǒng)從?“上得去、?行得穩(wěn)”向?“用得好”?轉(zhuǎn)變,市局?將在全系統(tǒng)?干部職工中?認真___?“大集中征?管信息系統(tǒng)?操作應(yīng)用技?能大練兵”?活動,計劃?_____?_場系統(tǒng)操?作業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,推行“大?集中征管信?息系統(tǒng)考試?上崗認證管?理制度”,?所有一線地?稅干部必須?參加崗前資?格認證考試?,考試合格?取得《資格?證書》方能?上崗,從而?進一步提高?全體人員操?作征管信息?系統(tǒng)的能力?和水平,為?“信息管稅?”的深入推?進奠定堅實?基礎(chǔ)。五?是著力提高?一線征管干?部的執(zhí)行力?。地稅干部?特別是一線?征管干部的?執(zhí)行力,是?征管工作的?“生命線”?。為提高征?管執(zhí)行力上?,該局將堅?持過程監(jiān)控?、績效考核?、過錯追究?“四管齊下?”。過程監(jiān)?控上,出臺?了《___?年稅收征管?狀況監(jiān)控分?析工作方案?》,明確各?部門的工作?職責;按月?發(fā)布《征管?質(zhì)效督察通?報暨稅收征?管狀況監(jiān)控?分析情況通?報》,對全?市征管狀況?總體情況進?行分析,并?對申報率、?入庫率、未?申報情況、?欠稅情況等?風(fēng)險指標按?縣(分)局?、基層分局?、稅收管理?員三個層級?進行全面通?報排名。過?錯追究上,?嚴格落實《?征管質(zhì)效督?察責任追究?制度》,實?行征管質(zhì)效?月度督察,?發(fā)布督查報?告,規(guī)定各?單位必須將?過錯事項分?解到具體執(zhí)?法崗位和人?員,并依照?規(guī)定實施經(jīng)?濟懲戒、行?政處理,確?保過必究、?錯必罰???效考核上,?把各項征管?指標全面納?入績效考核?體系,通過?按月考核按?季兌現(xiàn)的方?式對縣局、?市局各分局?進行考核、?排名、通報?,拉開單位?之間的獎懲?差距,拉大?員工之間的?績效共差距?,并實行末?位問責等措?施,徹底解?決“干多干?少一個樣,?干好干壞一?個樣”的弊?端。二、?深化征管改?革,全面構(gòu)?建專業(yè)管理?機制為適?應(yīng)新時期稅?收征管工作?要求,市局?積極借鑒先?進的管理理?念、管理手?段,對現(xiàn)行?管理模式進?行改革。?一是探索建?立專門的數(shù)?據(jù)分析利用?機構(gòu),進一?步擴大對信?息的利用效?果。數(shù)據(jù)分?析機構(gòu)的主?要工作職責?是通過對內(nèi)?外部數(shù)據(jù)的?采集、信息?比對和風(fēng)險?測算,識別?、分析、生?成并發(fā)布風(fēng)?險信息,以?工作流的形?式分別推送?到市局各處?室,各個處?室根據(jù)上傳?數(shù)據(jù)產(chǎn)生的?工作疑點拿?出具體貫徹?實施意見,?限期進行整?改。市局將?對每條需要?整改的反饋?信息進行跟?蹤管理,定?期進行公示?。二是創(chuàng)?新征管模式?,全面推行?專業(yè)化的分?類管理。該?局確立了“?重點稅源以?稅源監(jiān)控?為重點,一?般稅源以流?程管理為抓?手,零散稅?源以社會管?理為載體”?的征管工作?思路。在具?體工作中,?將把實際入?庫稅款__?_萬元以上?的納稅戶確?定為重點稅?源戶,以征?管信息系統(tǒng)?現(xiàn)有的稅源?數(shù)據(jù)資源為?基礎(chǔ),建立?重點稅源信?息數(shù)據(jù)庫;?建立重點稅?源管理數(shù)據(jù)?指標分析和?稅源分析的?數(shù)據(jù)模型,?對重點稅源?實現(xiàn)動態(tài)(?范本)監(jiān)控?;出臺相關(guān)?制度和措施?,進一步明?確、落實重?點稅源稅收?管理員工作?標準,強化?對重點稅源?的日常管理?。對于一般?稅源,將按?照“以管事?為主”的原?則,把以往?的縱向管理?轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向?的流程控制?,實現(xiàn)“事?前能預(yù)警、?事中能監(jiān)控?、事后能監(jiān)?督”;按照?管理所要經(jīng)?過的內(nèi)部崗?位流程,對?整個稅收業(yè)?務(wù)進行梳理?和整合,化?繁就簡,尋?求最短路徑?、最少環(huán)節(jié)?、最簡程序?、最優(yōu)方案?,形成環(huán)環(huán)?相扣的流水?線式的管理?方式。就零?散稅源而言?,該局將在?___月底?之前將完成?政府綜合治?稅平臺的開?發(fā)搭建工作?,把所有部?門與稅基有?直接關(guān)系或?間接關(guān)系的?數(shù)據(jù)、信息?全部納入政?府綜合平臺?;進一步擴?大委托代征?面,對市區(qū)?門面房出租?、集貿(mào)市場?、店中店等?稅源不大但?納稅人相對?集中的區(qū)域?,與街道、?辦事處簽訂?協(xié)議,實行?委托代征。?三是全面?提升納稅評?估的質(zhì)量和?水平。圍繞?“強化一個?力度,創(chuàng)新?一種方式,?提高一個素?質(zhì)”的思路?,扎實做好?日常納稅評?估工作。強?化一個力度?。在各分局?選調(diào)素質(zhì)好?、業(yè)務(wù)精、?有較強敬業(yè)?精神的同志?組建專職評?估部門,日?常由分局管?理,但由市?局依據(jù)年度?評估計劃統(tǒng)?一___實?施評估工作?,既實現(xiàn)人?力資源的最?佳組合,又?能大幅度提?高納稅評估?的質(zhì)量和水?平。創(chuàng)新一?種方式。每?次評估前_?__人員預(yù)?先對企業(yè)內(nèi)?外信息進行?比對、查閱?,分析研究?可能存在的?偷稅問題,?最終篩選出?納稅評估對?象。評估中?,市局將進?行全程跟蹤?管理,及時?解決工作中?發(fā)現(xiàn)的疑難?問題。評估?終結(jié)后,將?___相關(guān)?部門把評估?過程中暴露?出來的問題?進行歸納、?總結(jié)和分析?,以發(fā)揮“?評估一片,?鞏固一方”?的目的。強?化一個素質(zhì)?。利用各種?時機___?納稅評估干?部進行業(yè)務(wù)?學(xué)習(xí)、開展?崗位練兵,?并根據(jù)不同?時期納稅評?估的重點和?內(nèi)容來具體?確定業(yè)務(wù)學(xué)?習(xí)的科目。?同時,將按?季___納?稅評估業(yè)務(wù)?研討會、辯?論會、業(yè)務(wù)?講座等,及?時解決納稅?評估中遇到?的疑難問題?,從而有效?促進納稅評?估人員業(yè)務(wù)?水平的提高?。三、強?化稅源控管?,全面發(fā)揮?以管促收作?用稅收征?管工作的質(zhì)?量和水平,?最終將體現(xiàn)?在___收?入上,而強?化稅源控管?是發(fā)揮以管?促收作用的?最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?。近期市局?將以餐飲、?ktv、醫(yī)?藥零售、網(wǎng)?吧等四個行?業(yè)稅源管理?的精細化為?突破口,努?力帶動征管?質(zhì)量的全面?提升。一?是餐飲行業(yè)?。在市區(qū)根?據(jù)不同地段?按大、中、?小規(guī)模各選?取不少于_?__戶餐飲?業(yè)納稅人,?由市局抽調(diào)?人員在中午?、晚上進駐?其營業(yè)現(xiàn)場?進行至少_?__天的實?地調(diào)查,了?解就餐桌數(shù)?、營業(yè)額等?經(jīng)營狀況,?推算其平均?每桌、每天?營業(yè)額,以?此作為核定?餐飲業(yè)稅收?的基礎(chǔ)和依?據(jù)。根據(jù)測?算結(jié)果,結(jié)?合經(jīng)營地段?、面積、容?客量、__?_用量等信?息,確定市?區(qū)餐飲行業(yè)?定額核定統(tǒng)?一標準。?二是ktv?行業(yè)。在市?區(qū)不同地段?分別選取典?型性的kt?v企業(yè)各_?__戶,由?市局統(tǒng)一_?__人員在?晚間進駐調(diào)?查,了解包?間使用情況?和營業(yè)額,?/r
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