威海市關(guān)于開展垃圾處理的舉措研究分析 環(huán)境工程管理專業(yè)

題目_威海關(guān)于開展垃圾處理的舉措研究目錄第1章緒論 11.1研究背景 11.2研究意義 h11.2.1理論意義 11.2.1現(xiàn)實(shí)意義 1第2章對(duì)垃圾分類的認(rèn)知 22.1生活垃圾分類相關(guān)概念 22.1.1生活垃圾定義 543054\h22.2生活垃圾分類概念 22.2.1垃圾治理 56\h22.3生活垃圾的來源、成份、產(chǎn)生量及流向 32.3.1生活垃圾的來源和成份 3第3章威海市垃圾治理存在的問題及原因 33.1威海市垃圾治理存在的問題 43.1.1政府單一中心治理力不從心 43.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力軟弱難以生長(zhǎng) 43.1.3社會(huì)治理意識(shí)淡薄 PAGEREF_Toc6543063\h43.2原因分析 53.2.1政府層面的原因 53.2.2市場(chǎng)層面的原因 6543066\h63.2.3社會(huì)層面的原因 6第4章建立威海市多中心垃圾治理系統(tǒng)的建議 64.1垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)的治理 64.1.1政府維度的政策引導(dǎo)性治理 64.1.2市場(chǎng)維度的分擔(dān)治理 74.1.3社會(huì)維度的配合治理 PAGEREF_Toc6543072\h74.2垃圾臨時(shí)處置環(huán)節(jié)的治理 74.2.1政府維度的主導(dǎo)性與懲治性治理 74.2.2市場(chǎng)維度的參與治理 PAGEREF_Toc6543075\h84.2.3社會(huì)維度的配合治理 8小結(jié)與展望 9參考文獻(xiàn) 10摘要如今由于時(shí)代變遷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也伴隨著世界大潮不斷的前行，所有的城市地區(qū)都面臨著科技化改革，鋼筋水泥般的建筑幾乎遍布整個(gè)國(guó)家，群眾的日常生活也全面步入小康階段，但是這些美好帶來的卻是大量的垃圾問題，要怎樣將產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行回收與處理是目前的首要生活難題，也是國(guó)家的關(guān)注點(diǎn)之一。筆者進(jìn)行了大量城市生活垃圾分類管理的調(diào)查，并按照流程將其分段采取了剖析，查看了我國(guó)與外國(guó)對(duì)垃圾相關(guān)處理的法案后，對(duì)目前中國(guó)的垃圾分類系統(tǒng)工作做出幾項(xiàng)提議。威海目前的生活垃圾分類還未上軌道，可是在物質(zhì)生活逐漸滿足的現(xiàn)代，群眾們開始注重環(huán)節(jié)的保護(hù)，威海在一年一次的“兩會(huì)”中已經(jīng)有大量的會(huì)議人員對(duì)于生活垃圾分類問題提出改善要求。那么需要怎樣利用國(guó)際上其他國(guó)家的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)來讓威海創(chuàng)造一整個(gè)科學(xué)化的垃圾分類系統(tǒng)，來消除城市的污染化，這是地區(qū)管理人目前的首要工作。關(guān)鍵詞：垃圾分類；垃圾處理；垃圾類別AbstractInrecentyears,China'seconomyhasdevelopedrapidlyandtheurbanizationprocesshasaccelerated.Withtheexpansionofurbanscaleandtheimprovementofpeople'slivingstandards,thegenerationandtreatmentofgarbagehasbecomeaseriousproblemfacinglargeandmedium-sizedcitiesinChina.Howtomanagewasteandfindasustainablepathhasbecomethefocusofgovernmentandpublicattention.Thispaperintendstoanalyzethecurrentsituationofvariousaspectsofmunicipalsolidwasteclassificationmanagement.Basedontheexistingurbanspeciallegislationandforeignlegislativeexperience,thispaperproposesreasonablesuggestionsfortheimprovementofChina'smunicipalsolidwasteclassificationmanagementsystem.TheclassificationofdomesticwasteinSuzhouisstillatthestageofexploration.Inrecentyears,theimportanceandnecessityoftheclassificationofdomesticwastehasbeenpaidattentiontobyallsectorsofsociety.Manyrepresentativesandmembersofthe"twosessions"inSuzhouCityhavemadesuggestionsorproposalsfortheclassificationofdomesticwasteinthecity.Howtolearnfromthedomesticandinternationalurbanwasteseparationworkexperience,combinedwiththeactualsituationinSuzhou,toestablishaneffectivewasteclassificationsystemandmodel,tosolvethe"garbagesiege"urbandisease,isoneoftheproblemsthaturbanmanagersneedtothinkandstudy..Keywords:garbageclassification;garbagedisposal;garbagetypes第1章緒論1.1研究背景時(shí)代進(jìn)展，世界發(fā)展大潮勇往直前，所有的城市地區(qū)都進(jìn)行著科技化改革，鋼筋水泥般的建筑遍布全球，人類的生活得到了滿足，可是和諧美妙的背后存在的是大量的垃圾問題。收集全球的詳細(xì)資料比對(duì)，得出全球的城市生活垃圾每年的平均增長(zhǎng)比例竟然達(dá)到了8.42%，直觀的說全球一年誕生的垃圾重量大概為450億噸，對(duì)于城市本身來說，垃圾的存在已經(jīng)限制了它的未來。因?yàn)槿丝诩眲≡龃蟆⒆匀怀鞘谢?、沒有完備的垃圾處理機(jī)構(gòu)，城市生活垃圾會(huì)慢慢的侵蝕整個(gè)地球，帶來星球級(jí)的災(zāi)難。1.2研究意義1.2.1理論意義首先是憑借大量外國(guó)地區(qū)與我國(guó)少數(shù)城市執(zhí)行生活垃圾分類良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和所遭遇的困難情況來做出評(píng)估，這樣能夠幫助對(duì)日常生活中執(zhí)行垃圾分類的工作，也可以給其他研究者總結(jié)理論；其次是根據(jù)目前威海市的生活垃圾狀況采取研討剖析，以當(dāng)前的情況來做出行為，期待可以將威海的垃圾分類工作提上正軌，給出可以切實(shí)協(xié)助的建議。1.2.1現(xiàn)實(shí)意義將威海目前的垃圾分類情況進(jìn)行書面化的探究，考慮如何面對(duì)其中存在的困難，做的實(shí)際幫助威海垃圾分類工作的執(zhí)行。可以將海外國(guó)家的一些成功案例進(jìn)行效仿和模擬，吸收它人的成功經(jīng)驗(yàn)來以客觀視角看待垃圾分類問題，結(jié)合之前研究提出的相關(guān)政策和解決渠道來進(jìn)行處理，擺脫“垃圾圍城”的瓶頸期，讓威海得以更加奪目。第2章對(duì)垃圾分類的認(rèn)知2.1生活垃圾分類相關(guān)概念2.1.1生活垃圾定義相關(guān)的知識(shí)網(wǎng)站上對(duì)于生活垃圾的定位是：在通常生活里因?yàn)槟稠?xiàng)日常行為所誕生的無使用價(jià)值物品，或者是在律法或者規(guī)章被指明的固定廢物。筆者分別收集了我國(guó)首都、山東省會(huì)、廣東深圳這三個(gè)地區(qū)的地方章程給生活垃圾的定位，再結(jié)合之前在相關(guān)知識(shí)網(wǎng)站上所得到的解釋，對(duì)生活垃圾做一個(gè)明顯的區(qū)分：首先是生活垃圾，說的是在團(tuán)體或者個(gè)人的生活當(dāng)中執(zhí)行每項(xiàng)行為所誕生的無意義物體，或者是律法、規(guī)章所指明的固體廢物。其次是化工廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)用廢物等廢棄物，由于它們本身具含有極大的傷害性質(zhì)，所以法律章程中對(duì)其也有詳細(xì)的處理渠道和方式，所以與生活垃圾的定位是完全不一樣的。2.2生活垃圾分類概念以垃圾分類的角度來做分別的話，可以劃分為“狹義”與“廣義”兩項(xiàng)?！蔼M義”只是生活垃圾是說以制造出垃圾的行為或者場(chǎng)所進(jìn)行初始分類，再結(jié)合垃圾本身的材料與所帶有的特性來分類的一個(gè)流程。垃圾分類的“廣義”是說以制造出垃圾的行為或者場(chǎng)所進(jìn)行初始分類，再結(jié)合垃圾本身會(huì)造成的影響和二次利用價(jià)值，來用特別的方式進(jìn)行分裝，整體的一份流程。在二零一一年的四月《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》頒布，后來二零一三年三月末《青島市城市生活垃圾分類管理辦法》也隨之出臺(tái)，他們?cè)俅螌⑸罾鴾?zhǔn)確的劃分為：“依照城市生活垃圾的成分、二次使用途徑與對(duì)周遭造成的影響等等因素，聽從相關(guān)條例的規(guī)范要求，分類進(jìn)行投放、整理、運(yùn)輸與銷毀等行為?！惫P者是從廣義方面來進(jìn)行對(duì)生活垃圾分類的探索研討。2.2.1垃圾治理重視垃圾的處理是國(guó)家邁向一個(gè)新階段的重要舉措，表明國(guó)家已經(jīng)越過了單純執(zhí)著于物質(zhì)生活的需求領(lǐng)域，變成更加的關(guān)注環(huán)境與精神的需求，而對(duì)于垃圾處理情況的手段也開始統(tǒng)一化且具有科學(xué)性，更多的是想開發(fā)出垃圾的二次利用性。歸根結(jié)底，垃圾治理是一系列十分繁瑣的過程，全部的流程都圍繞著垃圾源頭進(jìn)行治理、分批管制、回收和運(yùn)輸?shù)葘哟?，二次利用更是其中重要的部分，垃圾的治理并不是處理這一單方面，而是囊括了更多發(fā)展的具有更多內(nèi)涵的層次。只是單純的處理掉垃圾也只是不斷的革新手段來對(duì)狀況進(jìn)行安排，屬于治標(biāo)模式；而垃圾治理則是從根本上來做到消除，憑借社會(huì)管控的手段來在源頭限制垃圾的誕生，屬于治本的模式。筆者對(duì)于垃圾治理的探究會(huì)傾向于城市生活垃圾方面，也就是將政府當(dāng)做主體的多元團(tuán)體涉及的生活垃圾源頭限制、分類回收、物流管控、二次再生等組成部分里，憑借多遠(yuǎn)主體的協(xié)力共生達(dá)成垃圾的減量與轉(zhuǎn)化新利用途徑。2.3生活垃圾的來源、成份、產(chǎn)生量及流向2.3.1生活垃圾的來源和成份從前文里談到的垃圾分類就可以看出，垃圾的誕生渠道十分豐富，可以說只要有人類活動(dòng)的區(qū)域就會(huì)產(chǎn)生垃圾，正常個(gè)體的生活、單位團(tuán)體的集體運(yùn)作，所有的所有都是垃圾產(chǎn)生的源頭，與自然界中的生物尸體或者糞便不同，人類活動(dòng)所產(chǎn)生的垃圾大多不會(huì)自行降解，也不會(huì)成為土地養(yǎng)分，最為污染的是紙張、塑料、人工提煉物質(zhì)以及廢能源容器、鋼鐵制品、醫(yī)用物質(zhì)、化學(xué)品等具有危害的物質(zhì)。2.3.2生活垃圾的產(chǎn)生量在古老的時(shí)期人們并沒有那么大的活動(dòng)范圍，也沒有相應(yīng)的生產(chǎn)條件，那時(shí)候的垃圾處理十分簡(jiǎn)單且有效，可如今的情況卻是帶來了極其豐富的生活需求的同時(shí)也帶來了更加龐大的垃圾產(chǎn)量，并且隨著年份的前進(jìn)，這個(gè)數(shù)量在穩(wěn)步上升。筆者查詢了一些國(guó)家統(tǒng)籌的資料，目前我國(guó)的城市人均生活垃圾產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于了曾經(jīng)的標(biāo)準(zhǔn)線1kg/(人·d)，只是我國(guó)的城市地區(qū)每年的垃圾產(chǎn)量竟然超出了1.5億噸的重量，這個(gè)數(shù)值還在以年均8%-10%的速度上漲，截止到如今中國(guó)城市的生活垃圾堆存量已經(jīng)高達(dá)70億噸重，占據(jù)了80多萬畝的地方面積。中國(guó)一共有668座城市，如果將縣城排除在外的話，其中接近2/3的城市處于垃圾圍城狀態(tài)，還有四分之一的城市連能夠堆存垃圾的場(chǎng)所都不存在，可以說中國(guó)已經(jīng)是世界上被垃圾圍困的國(guó)家里境地最危險(xiǎn)的存在了②。第3章威海市垃圾治理存在的問題及原因我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生治理存在的情況本質(zhì)上要?dú)w于中國(guó)本身的國(guó)情，要如何進(jìn)行這份問題的處理和所面臨的困難境地都是涉及到中國(guó)特色的。那么想要對(duì)威海的城市垃圾治理問題進(jìn)行深入研究與解決就要首先觀察國(guó)際上的海外城市是如何做到的，將它們的實(shí)際成功案例拿來進(jìn)行衍生參考。3.1威海市垃圾治理存在的問題3.1.1政府單一中心治理力不從心我們國(guó)家，城市的環(huán)境狀況始終是依靠著執(zhí)政黨權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制要求與環(huán)衛(wèi)人員的工作來維持的，垃圾的處理機(jī)構(gòu)也全部都是國(guó)家來進(jìn)行安排與資源供給的，能夠歸納為全部都是由政府負(fù)責(zé)的，換個(gè)方式看也就是說人們?nèi)罕姴]有過于重視垃圾處理的情況，只是單調(diào)的聽命行事。威海市所出現(xiàn)的狀況也不出所料，非主干道的環(huán)境臟亂差，垃圾處理機(jī)構(gòu)稀少且工作量嚴(yán)重缺乏，垃圾圍城的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，盡管官方政府不斷的想出全新的方式去改善，可城市垃圾依然遍地開花，無論怎樣將垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)大和擴(kuò)展，治理速度都不能跟上垃圾的產(chǎn)出頻率，政府的一肩挑治理模式已經(jīng)完全不能達(dá)到目的了。3.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力軟弱難以生長(zhǎng)筆者對(duì)山東省的情況進(jìn)行了調(diào)查，所收集到的信息如下：以二零一九年二月份為止，山東省的垃圾處理再利用企業(yè)現(xiàn)存共達(dá)13個(gè)，在二零一八年中出現(xiàn)了6個(gè)企業(yè)的倒閉情況，但又新建成了5個(gè)。其中只有一所垃圾處理站屬于民營(yíng)企業(yè)————鑫祥生活垃圾綜合處理電站，它的投資總額是一億六千三百七十萬元人民幣，其中四分之一的數(shù)額是鑫祥有限責(zé)任公司的自籌資金。它的垃圾焚燒裝置使用的是由清華大學(xué)開發(fā)、背景鍋爐廠生產(chǎn)的循環(huán)流化床垃圾焚燒爐。國(guó)家為了給予企業(yè)支持，將企業(yè)的用電價(jià)格降至每一度九毛四分錢，對(duì)于垃圾處理的國(guó)家補(bǔ)貼費(fèi)暫定為每噸三十元人民幣。3.1.3社會(huì)治理意識(shí)淡薄城市的整體環(huán)境評(píng)價(jià)是干凈或者污染，都要在垃圾造成的源頭開始說起，有非人為導(dǎo)致的污染，比如說樹葉腐爛、花瓣被風(fēng)吹落等等，還有部分屬于人為污染，比方說工廠的生產(chǎn)造成排污或者居民飲食排污之類。本身來說，傳統(tǒng)意識(shí)里工廠的污染是最為嚴(yán)重的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是居民的生活排污才是導(dǎo)致城市環(huán)境臟亂差的罪魁禍?zhǔn)?，而這樣的情況發(fā)生往往都是因?yàn)榫用癖旧聿]有覺得自身的行為引起了污染，所以歸根結(jié)底，是居住在城市里的人們親自將自己居住的城市被垃圾所包圍。3.2原因分析3.2.1政府層面的原因單純的要求國(guó)家部門以宏觀時(shí)間去進(jìn)行垃圾的處理是肯定不能保證成效的，無論國(guó)家如何細(xì)心的執(zhí)行工作也不可能保證城市中的所有細(xì)節(jié)都被照顧到，強(qiáng)制的要求細(xì)小管控只會(huì)令國(guó)家部門浪費(fèi)人力財(cái)力，白做無用功罷了，就算勉強(qiáng)執(zhí)行成功也只是做到了治標(biāo)沒有治本，更大的可能是將問題解決之后又誕生了新的矛盾。政府承擔(dān)職能過多以威海作為實(shí)例，此地區(qū)的垃圾回收再利用企業(yè)或者類似的垃圾無害化處理企業(yè)幾乎全權(quán)由國(guó)家掌控，企業(yè)的管理和活動(dòng)資金都是由國(guó)家黨政進(jìn)行提供的，上到企業(yè)方向，下至人員實(shí)行，中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)下了全部責(zé)任，如此一來雖然目標(biāo)統(tǒng)一了，但是造成政府機(jī)構(gòu)人員過于繁多且組成復(fù)雜難以把控，肩上的擔(dān)子十分沉重。政策供給不足繼續(xù)以威海作為實(shí)例，本地區(qū)從來不曾公開的表示過企業(yè)加入到治理垃圾行為中所給予的優(yōu)惠政策，對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主承擔(dān)垃圾無害化處理工作的不曾給予激勵(lì)政策，更加不存在將民營(yíng)企業(yè)的投資拉入垃圾再利用項(xiàng)目之中來，因?yàn)椴]有對(duì)此行為進(jìn)行激勵(lì)，總而言之無論是個(gè)人或者是私人團(tuán)體，國(guó)家始終沒有調(diào)動(dòng)起他們對(duì)于垃圾處理的參與熱情，也對(duì)相關(guān)的實(shí)際行為也不作出一個(gè)詳細(xì)的政策規(guī)劃，最終的結(jié)果依然是政府單獨(dú)承擔(dān)著垃圾治理的工作。相比于威海，一些對(duì)于相關(guān)條例明確劃分的國(guó)家地區(qū)就收獲了明顯的成果，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)之都紐約就是最好的代表，電話電訊公司的通訊錄在翻開的首頁(yè)就能夠清楚的看到對(duì)于紐約市垃圾回收的法案，下方還有標(biāo)語(yǔ)告知所有的曼哈頓居民，有責(zé)任進(jìn)行垃圾回收工作，紐約的法律條文明顯的帶來優(yōu)良的成效，紐約始終被評(píng)為世界上最優(yōu)質(zhì)的城市之一。財(cái)政投入少將目光移至到鄰國(guó)的日本，日本對(duì)于垃圾的處理手段最普及的就是焚燒，單就東京而言，存在著二十多座焚燒發(fā)電廠，除開日本，全世界的垃圾焚燒廠加起來也沒有它一個(gè)國(guó)家多，他占據(jù)了整體的70%比例，日本人民的城市固體垃圾有60%是利用焚燒來處理的，超過總額的一半。再把目標(biāo)看會(huì)威海，威海的關(guān)鍵垃圾處理手段是填埋與焚燒，可是威海本身卻只有唯一的一座垃圾焚燒發(fā)電廠，相對(duì)于威海每日大量誕生的垃圾來說，焚燒掉的部分只是杯水車薪。在我國(guó)的臺(tái)灣，環(huán)保署了解自身垃圾填埋場(chǎng)的能力極限，為了保證填埋場(chǎng)后期能夠繼續(xù)穩(wěn)定工作，向所有地區(qū)居民推行“惜福計(jì)劃”，此項(xiàng)計(jì)劃中將十七樣具有回收價(jià)值的樂色標(biāo)注出來，讓廣大群眾加以配合進(jìn)行收集，以此保證填埋所不會(huì)負(fù)荷崩潰。3.2.2市場(chǎng)層面的原因因?yàn)閲?guó)家的把控，威海的垃圾治理行業(yè)前景茫然，企業(yè)本身不想也不能參與其中，導(dǎo)致了威海再此方面始終缺乏力度。筆者整合了原因，大致情況如下：企業(yè)介入動(dòng)力不足政府壟斷控制中，幾乎不存在工作外包情況。不存在具體的保證措施，私人團(tuán)體不愿去浪費(fèi)人力物力進(jìn)行環(huán)境維護(hù)工作，由于垃圾處理項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，企業(yè)參與到垃圾處理工作當(dāng)中十分容易受力不討好沒有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制此原因更多的還是由于國(guó)家管控問題，垃圾治理行業(yè)根本沒有一般行業(yè)市場(chǎng)的活力，不存在勢(shì)力不同的團(tuán)體，又何來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，威海除了國(guó)營(yíng)垃圾處理企業(yè)外的民營(yíng)垃圾處理廠，它本身的投資有60%屬于國(guó)家，所以追其根本還是只有國(guó)家政府在一肩扛垃圾治理問題，換句話說也就是市場(chǎng)沒有得到拓展，還有挖掘的余地。3.2.3社會(huì)層面的原因垃圾集中堆放點(diǎn)過于分散且稀少，居民并不愿耗費(fèi)大量人力尋找垃圾堆積點(diǎn)；國(guó)家黨政沒有對(duì)居民的垃圾治理意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，民眾始終認(rèn)為垃圾治理與自身無關(guān)聯(lián)。垃圾治理的設(shè)備工具十分不完善，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要很長(zhǎng)的一段路，中國(guó)的垃圾處理器在上市之后并沒有被民眾所熱愛，甚至完全忽略了存在，沒有得到良好的市場(chǎng)反應(yīng)。第4章建立威海市多中心垃圾治理系統(tǒng)的建議4.1垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)的治理4.1.1政府維度的政策引導(dǎo)性治理首先，對(duì)垃圾的大量制造做出金錢控制。群眾居民或者企業(yè)團(tuán)體的垃圾生產(chǎn)是不可避免的，但是其中往往存在浪費(fèi)的現(xiàn)象導(dǎo)致垃圾增多，考量相關(guān)以往平均情況，設(shè)置出科學(xué)合理的垃圾標(biāo)準(zhǔn)線，對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)線的部分進(jìn)行金錢的處罰。對(duì)大量的一次性用具設(shè)定一個(gè)高值標(biāo)價(jià)，不建議大量隨意使用，推行市場(chǎng)綠色商品，物品的反復(fù)使用能有效降低垃圾的產(chǎn)出量。其次，給予垃圾產(chǎn)出量少的團(tuán)體或者個(gè)人激勵(lì)。有罰必有獎(jiǎng)，對(duì)于浪費(fèi)者的行為給予了金錢上的處罰后，部分本身十分注意綠色環(huán)保的團(tuán)體或者個(gè)人就應(yīng)該得到獎(jiǎng)勵(lì)，前文提到的垃圾生產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)線，若低于此數(shù)值可以給予物質(zhì)或者金錢的獎(jiǎng)賞，支持更多的人做到綠色環(huán)保生活。4.1.2市場(chǎng)維度的分擔(dān)治理首先確保國(guó)家黨政對(duì)垃圾的誕生與處理保持大力嚴(yán)格的態(tài)度，接著廢物二次利用的市場(chǎng)就會(huì)活躍起來，更多的設(shè)備與機(jī)械工具都會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)，慢慢的替國(guó)家承擔(dān)垃圾治理的責(zé)任。從自身上來說，垃圾制造過多會(huì)被罰款，丟錢又丟面，沒有個(gè)人或團(tuán)體愿意發(fā)生這種情況；而結(jié)合大義來看，有了能夠?qū)⒗兂煽墒褂觅Y源的設(shè)備，減少了資源的額外開銷，也能夠幫助保護(hù)環(huán)境狀況，兩全其美。4.1.3社會(huì)維度的配合治理面對(duì)這懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，每一個(gè)個(gè)體或者團(tuán)體都會(huì)慢慢的培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的環(huán)保習(xí)慣，以往的生活垃圾只靠著道德方面的準(zhǔn)則去控制，如今貼合實(shí)際的給出手段。對(duì)于居民而言，減少垃圾不僅對(duì)自身一本萬利，還協(xié)助了社會(huì)進(jìn)步。4.2垃圾臨時(shí)處置環(huán)節(jié)的治理4.2.1政府維度的主導(dǎo)性與懲治性治理垃圾臨時(shí)處理部分，就是指那些垃圾剛剛誕生時(shí)應(yīng)該怎樣放置的安排，筆者以人文角度出發(fā)提出建議：將垃圾供應(yīng)點(diǎn)設(shè)立的更加密集，當(dāng)居民們拿著一袋垃圾時(shí)不會(huì)因?yàn)槔嚮蛘呃言诤脦装倜字舛艞壎逊e隨意處理。需要重申的是讓政府居中調(diào)度，安排好垃圾的臨時(shí)存放地，由于垃圾存放點(diǎn)本身并不存在什么能夠獲得利益的情況，甚至還需要花費(fèi)一定的資金進(jìn)行定期維護(hù)，還要占用一定范圍的公共面積才能正式運(yùn)作，無論是團(tuán)體或者個(gè)體都不太可能自愿長(zhǎng)期承擔(dān)該任務(wù)，只有讓國(guó)家黨政進(jìn)行主體安排，其余部分加以配合才能夠保證實(shí)施。下文涉及其中幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)點(diǎn)。第一是垃圾存放的意識(shí)指引：通過利用電視、網(wǎng)絡(luò)、書籍等多個(gè)方面給民眾傳遞樂觀環(huán)保向上的生活模式，將全民環(huán)保當(dāng)成戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)行。第二是垃圾的分類指導(dǎo)：目前的垃圾分類只是大概的將垃圾分成可回收與不可回收兩種，但是對(duì)于具體哪些垃圾是歸于哪一類，許多的人都并不清楚，只能依靠猜測(cè)或者自己的理解去進(jìn)行垃圾分配，所以政府要想將垃圾的分類做到詳細(xì)并且執(zhí)行，要確保分類的標(biāo)準(zhǔn)明顯并且沒有理解差距，如此一來才能保住民眾們進(jìn)行準(zhǔn)確分類。將垃圾進(jìn)行分類之后對(duì)于二次回收利用來說，節(jié)省了大量的不必要工序，能夠更有效率的執(zhí)行再造工作。第三就是民眾監(jiān)督的認(rèn)知：宣傳過后養(yǎng)成了環(huán)保習(xí)慣，當(dāng)所有人都將垃圾放置到指定的地點(diǎn)進(jìn)行正確的分類時(shí)，有人與大家的行為不相同背道而馳，那么那個(gè)個(gè)體本身就會(huì)意識(shí)到自己的行為是錯(cuò)誤的、可恥的，根據(jù)人類這個(gè)物種的從眾性，慢慢的這樣特立獨(dú)行的事件會(huì)消失，所有人在監(jiān)督他人環(huán)保生活的同時(shí)也屬于被監(jiān)督的一方。4.2.2市場(chǎng)維度的參與治理政府維度的政策方向告知企業(yè)：能夠幫助群眾進(jìn)行更好的垃圾處理商品會(huì)擁有龐大且活躍的市場(chǎng)，如此一來，企業(yè)與公司都會(huì)全力的將自身業(yè)務(wù)向這個(gè)方向靠攏，在潛移默化當(dāng)中讓所有人都加入到垃圾治理的環(huán)節(jié)中來。但是同時(shí)對(duì)于實(shí)際的市場(chǎng)也要做到多方的考量，公共環(huán)境設(shè)備一般都是由國(guó)家進(jìn)行出資購(gòu)買的，將其中的一部分成為慈善機(jī)構(gòu)的投資方向，就屬于制造了小型的市場(chǎng)。打個(gè)比方以垃圾箱為例：如果垃圾箱整體所有部分都做得足夠龐大，就能夠令居民們可以更佳精準(zhǔn)的投入其中，也不會(huì)因?yàn)槔捏w積過于龐大而無法放入其中，類似如今因?yàn)槔^多而推擠在垃圾箱旁的情況也會(huì)消失；表面光滑的垃圾箱能夠保持外觀整潔，不會(huì)堆積灰塵與臟污，更方便環(huán)衛(wèi)人員清理，甚至是雨天接受雨水的沖刷都能夠保持整潔。4.2.3社會(huì)維度的配合治理對(duì)于垃圾臨時(shí)存放部分，最大的需要就是居民們努力配合，能夠按照國(guó)家政府的要求將垃圾進(jìn)行分門別類再扔到指定位置（包含但不限于垃圾箱、垃圾車、垃圾指定堆放點(diǎn)）。在一些企業(yè)和團(tuán)體中，也要保證全體部門都能夠響應(yīng)垃圾處理工作，減少不必要的垃圾生產(chǎn)，保證環(huán)保節(jié)約的好習(xí)慣，上層員工主動(dòng)帶頭，感染下級(jí)工作人員一同協(xié)力，在小事方面就做好環(huán)保工作，對(duì)垃圾的分類也可以進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)。小結(jié)與展望人類所生存的環(huán)境不單單是中國(guó)，全世界都已經(jīng)處在了垃圾圍困的尷尬狀況下，怎