簡述全過程項目管理

簡述全過程項目管理簡述全過程項目管理簡述全過程項目管理V:1.0精細(xì)整理，僅供參考簡述全過程項目管理日期：20xx年X月簡述全過程項目管理項目管理的必要性：工程項目管理就是運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項目進(jìn)行的計劃，組織，指揮，協(xié)調(diào)和控制的專業(yè)化活動簡稱為項目管理。《建設(shè)工程項目的管理規(guī)范》對工程項目管理作如下解釋，建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，項目策劃是指目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作。項目管理的核心任務(wù):是項目的目標(biāo)控制。一個建設(shè)工程項目由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)，如勘察，土建設(shè)計，工藝設(shè)計，工程施工，設(shè)備安裝，工程監(jiān)理，建設(shè)物資供應(yīng)，業(yè)主方管理，政府主管部門的管理和監(jiān)督等，各參與單位的工作性質(zhì)，工作任務(wù)，和利益不盡相同，因此就形成了代表不同利益方的項目管理，由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目實施過程的總集成者-人力資源，物資資源和知識的集成，業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此，對于一個建設(shè)項目而言，業(yè)主方的項目管理是該項目的項目管理的核心全過程管理包含:1.決策階段的管理2.實施階段的管理3.使用階段的管理決策階段的管理工作包括：1確定項目實施的組織，2確定和落實建設(shè)地點3確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則4確定和落實項目的建設(shè)資金5確定建設(shè)項目的投資目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)?！督ㄔO(shè)工程項目的管理規(guī)范》對工程項目管理作如下解釋，建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，項目策劃是指目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作。業(yè)主方的項目管理工作涉及項目實施的全過程，即在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段，設(shè)計階段，施工階段，動用前的準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，三控三管一協(xié)調(diào)，共計35項管理任務(wù)，可控因素人，技術(shù)，管理，環(huán)境，不可控社會因素，通過努力可以趨利去弊。建設(shè)工程管理的工作是一種增值服務(wù)工作，核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值，其中工程建設(shè)的增值為:1確保工程建設(shè)的安全，2提高工程質(zhì)量3有利于投資的控制，有利于進(jìn)度的控制；為工程使用的增值:1確保工程使用的安全，2有利于環(huán)保3有利于節(jié)能4滿足最終用戶的使用功能5有利于降低工程運營成本6有利于工程的維護(hù)項目管理的特點:1服務(wù)性，2科學(xué)性3獨立性，項目管理服務(wù)的范圍及內(nèi)容：一．管理工作的范圍根據(jù)國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、及實際情況確定工作范圍前期報批階段（前期手續(xù)辦理等并獲取有效的批準(zhǔn)許可文件）；設(shè)計階段（方案設(shè)計階段、初步/擴(kuò)初設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段）；施工階段（含各專項及總體驗收報驗、施工過程中全部資料歸檔）；竣工結(jié)算階段（協(xié)助業(yè)主制定行之有效的結(jié)算流程，組織結(jié)算工作，并配合商務(wù)談判）；運行保修階段。二．項目管理服務(wù)具體內(nèi)容設(shè)計階段協(xié)助甲方進(jìn)行項目前期總體規(guī)劃；管理、協(xié)調(diào)各顧問、設(shè)計單位按計劃和標(biāo)準(zhǔn)完成各自工作；審核各顧問單位、設(shè)計單位的工作成果，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位完善修改；協(xié)助甲方工程／采購部協(xié)調(diào)工程總體建設(shè)計劃（招標(biāo)、施工計劃）；各階段、各專業(yè)設(shè)計分項分段計劃；按要求進(jìn)行實施設(shè)計變更管理；招標(biāo)采購階段編制總體招標(biāo)采購計劃；編制承包商間的工作界面；組織承包商資格預(yù)審；組織召開商務(wù)會議（工程/采購招標(biāo)啟動會議、工程/采購招標(biāo)文件評審會議、工程/采購招標(biāo)會議、工程、采購?fù)稑?biāo)文件評審會議、重大變更處理會議），促進(jìn)實現(xiàn)建安費用目標(biāo)；統(tǒng)籌采購和招標(biāo)工作：編制采購、招標(biāo)技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)書、負(fù)責(zé)采購、招標(biāo)計劃和實施；采購和招標(biāo)的商務(wù)內(nèi)容由甲方采購部負(fù)責(zé)。施工階段運用大量的控制與管理手段，實施《項目執(zhí)行計劃》，確保實現(xiàn)項目的各個目標(biāo)，具體有:管理信息a)定期編制報告供甲方領(lǐng)導(dǎo)了解工程相關(guān)情況；b)適時編制專題報告（重大事項專題報告、風(fēng)險提示報告、項目總結(jié)報告、項目服務(wù)總結(jié)報告）；c)組織招開工程例會，促進(jìn)項目實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量和預(yù)算目標(biāo)；d)組織召開工程專題會議（進(jìn)度專題會、質(zhì)量專題會、重大技術(shù)問題專題會），有針對性地解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；對質(zhì)量施加影響，幫助質(zhì)量監(jiān)理開展工作a)編制質(zhì)量管理程序、質(zhì)量計劃；b)充分考慮性價比，妥善處理各方面技術(shù)要求，在質(zhì)量與費用之間尋找最佳平衡點；c)評估投標(biāo)文件中質(zhì)量管理計劃是否響應(yīng)招標(biāo)要求，是否具有操作性；d)評估質(zhì)量監(jiān)理對投標(biāo)人質(zhì)量管理計劃的評估是否客觀；e)審查承包商的質(zhì)量計劃；f)審查承包商的施工組織設(shè)計與專項施工方案；g)審查承包商的成品保護(hù)計劃；h)檢查承包商質(zhì)量管理體系的組織情況；i)監(jiān)督承包商質(zhì)量管理體系的運行情況；j)指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行有效管理；k)組織有關(guān)方，定期對質(zhì)量情況組織進(jìn)行全面檢查；l)及時整理顧問等（不含質(zhì)量監(jiān)理）提出的整改要求，發(fā)出要求整改的工作指令；m)在特殊部位施工期間，進(jìn)行日常質(zhì)量巡查；n)實施主要設(shè)備/材料封樣管理；o)對于承包商質(zhì)量行為異常時，適時發(fā)出局部/整體停工整改的工程指令；p)協(xié)調(diào)質(zhì)量事故處理。進(jìn)度管理a)編制總進(jìn)度控制計劃；b)評估投標(biāo)文件中承包商提交的進(jìn)度計劃及相應(yīng)技術(shù)保障措施是否相應(yīng)招標(biāo)要求和是否具有操作性；c）審查承包商的詳細(xì)工程進(jìn)度計劃；d）審查承包商保證工期的技術(shù)措施；e)審核施工總平面圖和施工方案，評估他們與施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性；f)在施工日志中，逐日如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素，為進(jìn)度評估提供依據(jù)；j)協(xié)調(diào)有關(guān)方，保持設(shè)備/材料報批工作的效率；h)協(xié)調(diào)有關(guān)方，保持核發(fā)設(shè)計變更的效率；i)協(xié)助甲方采購控制計劃，確保甲供設(shè)備/材料按時進(jìn)場；j)每月會同甲方工程審計部，對已完工作進(jìn)行盤點，然后進(jìn)行進(jìn)度評估；k)當(dāng)關(guān)鍵工作進(jìn)度偏離預(yù)定目標(biāo)時，確定進(jìn)度偏離處理方式.（一）項目的進(jìn)度控制項目進(jìn)度控制的原則進(jìn)度控制應(yīng)在確保工程質(zhì)量和安全并符合控制工程成本的原則下進(jìn)行，應(yīng)采取動態(tài)的控制方法對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。進(jìn)度控制應(yīng)以做好合同管理為基礎(chǔ)，通過合同條款明確約定各合同的工作范圍和工期目標(biāo)，尤其要重點明確總包與分包之間、各分包之間的工作界面，并應(yīng)通過必要的經(jīng)濟(jì)獎罰條款來增強(qiáng)約束力。進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)預(yù)期的工期目標(biāo)為核心，以“任務(wù)具體、邏輯合理、責(zé)任清楚、切實可行”為原則，建立并管理好以下兩套計劃體系（項目三級計劃體系和月/周及專項計劃體系），通過保持兩套計劃體系的正常運轉(zhuǎn)來具體指導(dǎo)項目參與各方落實合同規(guī)定的工作。項目管理部經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)上述兩套計劃體系的編制、組織實施和檢查糾偏工作，在實施過程中要采取主動控制、動態(tài)管理的方式，及時采取糾偏措施，根據(jù)項目的實際進(jìn)展情況適時調(diào)整各類計劃。建立項目兩套計劃體系的工作要點由項目參與各方共同制定的三級計劃體系一級計劃：由建設(shè)單位、管理/監(jiān)理單位、設(shè)計單位及施工總承包單位四方共同確認(rèn)的項目進(jìn)度總控制計劃，內(nèi)容涵蓋項目建設(shè)整個過程所有影響進(jìn)度的工作，突出建設(shè)單位及管理公司的職責(zé)工作，如前期手續(xù)、招投標(biāo)工作等。該總控制計劃由項目管理部在公司支持系統(tǒng)的指導(dǎo)下進(jìn)行編制，一般應(yīng)分項目前期和項目施工期兩大階段分別編制，并相關(guān)各方充分討論并報建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。在實施過程中該計劃如發(fā)生重大偏離，項目管理部應(yīng)根據(jù)項目的實際進(jìn)展情況適時調(diào)整，并重新報建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。二級計劃：是在一級計劃的基礎(chǔ)上，由各專業(yè)分包單位編制、施工總承包單位匯總、管理/監(jiān)理單位審定的專業(yè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計劃（僅限一級分包），主要目的是為劃分流水、協(xié)調(diào)各專業(yè)分包間施工內(nèi)容與順利。二級計劃經(jīng)管理/監(jiān)理單位審定后應(yīng)報建設(shè)單位備案。三級計劃：是在二級計劃的基礎(chǔ)上，由施工總承包單位會同各專業(yè)分包單位編制的涵蓋各專業(yè)施工內(nèi)容的短周期（月/周）施工計劃，突出專業(yè)施工間的施工流動安排及對施工場地的占用。三級計劃需經(jīng)管理/監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。由建設(shè)單位與管理公司之間建立的月/周及專項計劃體系月/周及專項計劃體系是以一級計劃為依據(jù)，并結(jié)合該階段（月/周）或某一專項工作（如招投標(biāo)）中建設(shè)單位/管理單位需完成的主要任務(wù)而編制的，其編制目的是要約束建設(shè)單位/管理單位及時完成各自的工作，避免因建設(shè)單位/管理單位的工作延誤造成施工單位對工期和費用的索賠。為更好地協(xié)調(diào)配合，雙方約定于每周五下午舉行工作例會。月/周及專項工作計劃由項目管理部經(jīng)理根據(jù)公司例本文件（可從公司內(nèi)部網(wǎng)站下載）編制，其中的月工作計劃和專項工作計劃需經(jīng)建設(shè)單位書面審批同意后執(zhí)行，周工作計劃按時（每周一）報建設(shè)單位即可。月/周及專項工作計劃應(yīng)及時上傳公司網(wǎng)站，以便公司支持系統(tǒng)能夠及時給予各項目管理部以必要的支持和幫助。月/周及專項工作計劃的編制應(yīng)將每一項具體工作落實到具體責(zé)任單位與責(zé)任人，并列出相應(yīng)的進(jìn)度要求。月計劃中還應(yīng)包括對上月工作的小結(jié)、當(dāng)前工作中存在的主要問題以及本月工作重點等內(nèi)容。專項工作計劃是為完成某一較復(fù)雜的、配合性較強(qiáng)的專項工作而編制的計劃，專項計劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)隨著月/周計劃的編制將相應(yīng)內(nèi)容一并匯入。項目管理部要定期召開內(nèi)部生產(chǎn)例會，對上月/周計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、點評，并布置本月/周工作。對于建設(shè)單位或公司支持系統(tǒng)的工作拖期，項目管理部經(jīng)理應(yīng)及時給予必要的催促、提醒。監(jiān)督實施進(jìn)度計劃的工作要點以明確的合同條款來約束參建各方。根據(jù)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的一級進(jìn)度計劃來確定各個建設(shè)合同的工期目標(biāo)，必要時還應(yīng)明確分階段節(jié)點工期目標(biāo)，并通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款來約束各施工單位（或設(shè)計單位）按期完成各自的合同責(zé)任。此外，還應(yīng)建立必要的獎罰條款，以增強(qiáng)各施工單位（或設(shè)計單位）的合同（工期）意識。對設(shè)計進(jìn)度的控制。應(yīng)充分做好設(shè)計準(zhǔn)備工作，提前組織建設(shè)單位與設(shè)計方充分地溝通，盡可能將建設(shè)單位的需求一次性提到位，努力避免在設(shè)計過程中反復(fù)調(diào)整設(shè)計要求。在協(xié)助建設(shè)單位簽訂委托設(shè)計合同后，應(yīng)督促設(shè)計方編制并提交本項目《設(shè)計進(jìn)度計劃》，對其可行性進(jìn)行審核并提出修改意見，待其定稿后監(jiān)督其執(zhí)行情況。在設(shè)計過程中應(yīng)特別注意保證按時提供設(shè)計方所必須的依據(jù)性條件（如設(shè)計任務(wù)書、各類報審修改意見等），且應(yīng)定期檢查設(shè)計方的出圖進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤應(yīng)及時分析原因并采取有效措施。對施工進(jìn)度的控制。項目管理部專業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)三級計劃定期檢查施工進(jìn)度，并將施工進(jìn)度與施工單位在各施工部位投入的人、機(jī)、物、料相結(jié)合，以綜合分析影響進(jìn)度的因素。發(fā)現(xiàn)工期拖延，應(yīng)及時督促施工單位采取切實可行的的趕工措施，必要時應(yīng)召開專題的協(xié)調(diào)會或向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，及時解決進(jìn)度控制中出現(xiàn)的問題。經(jīng)項目管理部多次督促、協(xié)調(diào)后，施工單位仍不能采取有效措施加快進(jìn)度，項目管理部經(jīng)建設(shè)單位同意后，可根據(jù)合同條款與該施工單位充分協(xié)商將該施工單位的部分工作分割并移交其他單位完成。工程延期的管理。（二）項目的質(zhì)量控制質(zhì)量控制的原則項目的質(zhì)量控制應(yīng)以合同管理為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的招標(biāo)投標(biāo)程序選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位、施工總承包單位、分包單位和材料供應(yīng)商，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款來約束各設(shè)計和施工承包單位全面實現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。設(shè)計階段應(yīng)圍繞建筑物的安全可靠、適用、經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)進(jìn)行控制。安全可靠性就是要保證工程項目的大部分或全部的使用價值不致喪失，投資不致浪費；適用性是符合建設(shè)單位對使用功能的要求；經(jīng)濟(jì)性是能做到建設(shè)周期短、工程投資低、經(jīng)濟(jì)效益高。施工階段應(yīng)以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范等為依據(jù)，對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。要對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。要嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗制度和設(shè)備檢驗制度。要堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。要堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。設(shè)計階段質(zhì)量控制工作要點在充分了解建設(shè)單位項目功能需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《項目建設(shè)書》、《可行性研究報告》等有關(guān)批文，組織設(shè)計方案招投標(biāo)工作，通過方案競爭優(yōu)選設(shè)計方案和設(shè)計單位。編制詳細(xì)的《設(shè)計任務(wù)書》，經(jīng)與建設(shè)單位、設(shè)計單位充分討論溝通后下達(dá)設(shè)計單位執(zhí)行，通過《設(shè)計任務(wù)書》事先明確項目各專業(yè)設(shè)計的功能、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、技術(shù)要求，并適時組織重點設(shè)計方案的技術(shù)論證。在設(shè)計過程中如需對《設(shè)計任務(wù)書》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，需有相關(guān)專題論證會的會議紀(jì)要或由項目管理部給設(shè)計單位簽發(fā)《設(shè)計任務(wù)書變更單》。工程一般分方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段，在各設(shè)計階段要不定期地對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行檢查，力爭將設(shè)計圖紙的質(zhì)量問題解決在施工之前。在方案設(shè)計和初步設(shè)計階段，審查的重點是設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)模、項目組成及布局、建筑面積、建筑造型等是否符合相關(guān)主管部門的審批意見，專業(yè)設(shè)計方案的設(shè)計參數(shù)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備型號、系統(tǒng)配置的合理性和先進(jìn)性，結(jié)構(gòu)選型、建筑外觀和功能是否能滿足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全可靠的要求。在施工圖階段，要審查施工圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定的要求；施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處。施工階段質(zhì)量控制工作要點事前控制核查承包單位的質(zhì)量管理體系，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備（特別是專職質(zhì)量檢查人員）、職責(zé)與分工的落實情況，查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況，檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。審查分包單位和試驗室的資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)施工許可證、人員崗位證書、業(yè)績等。查驗承包單位的測量放線，包括施工控制網(wǎng)（平面和高程），軸線控制樁位置，各樓層墻柱軸線、邊線、門窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測控制線等放線成果。審查進(jìn)場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件和實物外觀，按規(guī)定進(jìn)行有見證取樣試驗，必要時進(jìn)行平行檢驗或會同建設(shè)單位到材料廠家進(jìn)行實考察，簽認(rèn)材料、設(shè)備、構(gòu)配件報驗資料。審查施工組織設(shè)計和主要分部（分項）工程施工方案。事中控制對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視，按照有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范對施工過程進(jìn)行監(jiān)督、督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包單位予以糾正，對重要問題應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，并嚴(yán)格督促承包單位采取有效的整改措施，將整改結(jié)果填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理復(fù)查。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求對施工過程的某些關(guān)鍵工序、重點部位進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。在施工前組織承包單位編制《檢驗批、分項、分部工程報驗計劃》、《施工試驗計劃》，在施工過程中根據(jù)嚴(yán)格以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范等為依據(jù)，對檢驗批、分項、分部工程進(jìn)行驗收，符合要求方準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序施工，嚴(yán)格按《施工試驗計劃》進(jìn)行有見證取樣試驗工作。工程竣工驗收當(dāng)工程達(dá)到基本交驗條件時，應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題即使要求承包單位進(jìn)行整改。對需要進(jìn)行功能試驗的項目，應(yīng)督促承包單位及時進(jìn)行試驗；認(rèn)真審閱試驗報告單，并對重要項目現(xiàn)場監(jiān)督，必要時應(yīng)請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加?？偙O(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗收，經(jīng)驗收需要對局部進(jìn)行整改的，應(yīng)限期要求承包單位完成整改工作并提交整改報告，復(fù)驗合格。由建設(shè)單位（管理公司）組織正式的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題由監(jiān)理單位督促承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求后，參加驗收各方簽署竣工驗收報告，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表簽署《竣工移交證書》。（三）項目的成本控制成本控制的原則可行性研究階段對建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險，打足投資。設(shè)計階段用經(jīng)過審批的投資估算來控制初步設(shè)計概算，通過方案設(shè)計招標(biāo)來優(yōu)選設(shè)計單位，要求設(shè)計單位限額設(shè)計、量體裁衣，積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力優(yōu)化設(shè)計方案。施工階段嚴(yán)格以經(jīng)審批的初步設(shè)計概算為控制指標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，從分解造價控制指標(biāo)入手，通過招投標(biāo)等方式將每一項控制指標(biāo)落實到每一項合同條款中。要嚴(yán)格預(yù)防、控制設(shè)計變更、工程洽商、合同變更和違約等引起的費用增減，一旦發(fā)生費用增減應(yīng)堅持公正、合理的處理原則。成本控制還應(yīng)運用合同和支付等手段確保總包和分包單位所獲得的工程款真正用于本項目。設(shè)計階段成本控制的工作要點設(shè)計方案階段是整個投資控制體系中十分重要的階段，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)測算，本階段對建設(shè)項目總投資的影響可達(dá)75%~85%，方案設(shè)計的成功與否將直接關(guān)系到建設(shè)項目的最終命運，故在此階段應(yīng)充分發(fā)揮公司管理專家的優(yōu)勢，配合建設(shè)單位、協(xié)助設(shè)計單位修改完善設(shè)計方案；提前充分了解建設(shè)單位的需求，并結(jié)合以往工程經(jīng)驗及當(dāng)前市場造價信息，編制詳細(xì)的《設(shè)計任務(wù)書》，明確限額設(shè)計指標(biāo)，在充分滿足建設(shè)單位使用和功能需求的前提下，量體裁衣，控制成本，達(dá)到投資效益最大化的目的，如設(shè)計超出限額應(yīng)及時組織設(shè)計方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。施工階段成本控制的工作要點編制《項目成本控制計劃》。依據(jù)經(jīng)中科院批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計概算和經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》對工程項目進(jìn)行分解，編制《項目成本控制計劃》，報請建設(shè)單位批準(zhǔn)后做為組織各項招投標(biāo)工作的依據(jù)。編制好招標(biāo)文件（含合同文件），組織好招投標(biāo)工作。好的招投標(biāo)文件主要體現(xiàn)在制訂出清晰的招標(biāo)范圍、細(xì)致合理的技術(shù)要求及準(zhǔn)確可比的報價要求；招標(biāo)、評標(biāo)過程應(yīng)有嚴(yán)格的工作程序，最終的商務(wù)談判應(yīng)有具體的預(yù)期目標(biāo)，并運用合理談判技巧，以保證招投標(biāo)的“公平、公正、公開”，取得合理的合同價格。合同條款的制定應(yīng)有利于工程造價的控制工作，盡量減少合同開口，對未決事項應(yīng)原則性界定明確，達(dá)到：工程內(nèi)容、施工承包范圍界定全面、完善、準(zhǔn)確，工程接口詳細(xì)、確切、責(zé)任分明；確定合理有利的計價原則。包括定額依據(jù)、材料和設(shè)備的價格取定依據(jù)，施工性取費依據(jù)、取費內(nèi)容和系數(shù)，裝飾材料、特殊材料、進(jìn)口材料的計價原則和依據(jù)以及相應(yīng)施工性取費標(biāo)準(zhǔn)；確定合同價款調(diào)整的有利原則。約定設(shè)計變更、工程洽商的批復(fù)程序和構(gòu)成調(diào)整合同價款限額及內(nèi)容；確定嚴(yán)格、有利于建設(shè)單位的工程款支付方式，約定施工方保證連續(xù)施工的經(jīng)濟(jì)能力和管理措施；確立建設(shè)單位對施工單位承包的大宗設(shè)備、材料的質(zhì)量和價格(合同暫估價)的確認(rèn)與否決權(quán)；明確約定施工措施費、包干費的內(nèi)容；建立施工方的履約保證金；約定施工方的外協(xié)能力，包括：擾民、民擾、市容環(huán)衛(wèi)、交通、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確對施工單位違約(質(zhì)量、進(jìn)度)行為的處罰條款；約定施工單位的讓利原則。嚴(yán)格審查施工圖紙。組織各專業(yè)工程師對施工圖紙進(jìn)行會審，對施工圖中可能存在的使用功能、位置關(guān)系、數(shù)據(jù)錯誤、構(gòu)造要求、材料設(shè)備選用、丟缺項及闡述不清的問題及時向設(shè)計單位提出，將存在的問題處理在施工圖紙上，避免工程實體的返工造成工程建設(shè)資金的浪費。嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的批復(fù)。工程進(jìn)度款的支付必須嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)程序，堅持做到分項工程質(zhì)量未達(dá)到施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不予批復(fù)工程款；核定工程款應(yīng)依據(jù)施工合同約定的計價原則和參照施工單位的中標(biāo)預(yù)算，對施工單位提出的不合理計量、計價、超前的高估冒算堅決予以核減。編制《資金使用計劃》，力保工程資金及時到位。依據(jù)合同條款、設(shè)計圖紙、工程施工預(yù)算及施工進(jìn)度計劃定期（季度）編制《工程資金使用計劃》，每月末在《項目月報》中根據(jù)資金實際支付情況將對工程資金使用計劃進(jìn)行完善、調(diào)整，作為下月的用款計劃上報建設(shè)單位。以預(yù)防為主控制設(shè)計變更和工程洽商。在組織總包、分包招投標(biāo)時，應(yīng)明確要求投標(biāo)單位須認(rèn)真審圖，否則，一般設(shè)計圖紙中存在的“錯、漏、碰、缺”等問題在施工時只可提出技術(shù)變更、洽商，而不能重視合同的制訂及合同的履行，預(yù)防工程索賠事件的發(fā)生。在制訂合同條件時，項目管理部應(yīng)充分結(jié)合項目及建設(shè)單位的實際情況，確定切實可行、相對合理的合同責(zé)任及主要合同條件（如：付款方式、合同價格、工期等），避免合同條件對施工單位過于寬松造成建設(shè)單位難以履約；或是惡性競爭造成合同條件過于苛刻，以至于施工單位低價中標(biāo)，卻給建設(shè)單位帶來高索賠、高風(fēng)險。編制《項目成本控制計劃》的工作要點項目管理部造價工程師負(fù)責(zé)《項目成本控制計劃》的編制；項目管理部專業(yè)工程師配合本專業(yè)《項目成本控制計劃》的編制；項目管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)《項目成本控制計劃》編制的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作；公司造價咨詢部負(fù)責(zé)《項目成本控制計劃》編制的指導(dǎo)、審批工作。項目管理部在形成《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》后即著手準(zhǔn)備編制《項目成本控制計劃》，在確定建安總承包合同價后45天內(nèi)完成編制工作并報建設(shè)單位審批。編制《項目成本控制計劃》的依據(jù)：經(jīng)批準(zhǔn)的項目立項文件、投資估算、初步設(shè)計概算；經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的合同網(wǎng)絡(luò)圖；已簽署的合同及發(fā)生的費用（建設(shè)單位前期發(fā)生的）；建安總包工程合同及合同價；施工圖紙；項目交驗標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)單位對成本控制的要求；項目管理部經(jīng)理應(yīng)在確定《項目合同網(wǎng)絡(luò)圖》后，組織項目管理部各專業(yè)工程師在項目管理部造價工程師指導(dǎo)下計算工程量，項目管理部造價工程師編制《〈項目成本控制計劃〉編制專項工作計劃》，并納入項目管理部的月/周工作計劃。其中，市政工程的成本預(yù)算由市政主管負(fù)責(zé)。制定《項目成本控制計劃》編制時應(yīng)遵循的原則性要求：成本控制計劃中工程費用部分各子項應(yīng)與合同網(wǎng)絡(luò)圖對應(yīng)；對于總包承擔(dān)工程，以總包合同價加各分包合同價（總包選定分包）計入，對業(yè)主指定專業(yè)分包工程則以計算所得的工程量按工程估價的方法計入；項目管理部專業(yè)工程師在造價工程師指導(dǎo)下完成各分包工程（供貨）工程量的測算并組織市場詢價，項目管理部造價工程師負(fù)責(zé)量、價的核對及各專業(yè)的匯總，按公司規(guī)定的格式形成《項目成本控制計劃》（初稿）；《項目成本控制計劃》（初稿）形成后，項目管理部應(yīng)組織由建設(shè)單位代表、造價工程師、項目管理部所有人員參加的專題會，重點討論評審各專業(yè)工程的建造標(biāo)準(zhǔn)、成本控制指標(biāo)及成本控制目標(biāo)，提出修改意見。項目造價工程師依據(jù)會審提出的意見進(jìn)行修改、完善，經(jīng)項目管理部經(jīng)理審核批準(zhǔn)后報公司內(nèi)部審核，經(jīng)公司造價咨詢部審核后正式報建設(shè)單位；《項目成本控制計劃》經(jīng)建設(shè)單位書面批準(zhǔn)后，作為分項工程招投標(biāo)及成本控制工作的依據(jù)，未經(jīng)建設(shè)單位書面審批不得超出確定的各分項工程成本控制目標(biāo)，遇特殊情況時必須書面請示建設(shè)單位批準(zhǔn)。如因建筑項目標(biāo)準(zhǔn)、功能、面積等調(diào)整而確需編制或修改《項目成本控制計劃》時，項目管理部必須書面請示建設(shè)單位批準(zhǔn)，重新編制或修改后的《項目成本控制計劃》也需按上述程序進(jìn)行會審、審批。在實際的項目管理過程中，項目成本控制是一個動態(tài)的控制過程，在各分項工程招投標(biāo)及成本控制工作中，應(yīng)嚴(yán)格控制總成本指標(biāo)，動態(tài)平衡各分項工程的成本指標(biāo)。（四）合同與信息管理合同管理根據(jù)項目管理內(nèi)容和范圍要求，項目管理部應(yīng)組織完成項目的監(jiān)理、施工、設(shè)備和主要材料采購等招標(biāo)工作，并對其合同實施進(jìn)行管理。我公司具有甲級工程建設(shè)招標(biāo)代理資質(zhì)，有強(qiáng)大的技術(shù)業(yè)務(wù)能力，有豐富的招標(biāo)代理經(jīng)驗，可協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)評標(biāo)活動，評選中標(biāo)單位并組織簽訂相應(yīng)合同。項目管理部將全過程對建設(shè)工程合同、設(shè)備和主要材料采購合同等進(jìn)行跟蹤管理。項目管理部在合同管理中應(yīng)履行業(yè)主的職責(zé)，對合同進(jìn)行宏觀的管理，監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包單位對合同管理則是具體的管理，并履行各自的職責(zé)。項目管理部在施工合同實施階段的主要職責(zé)有：業(yè)主作為項目的投資者與所有者，在施工合同實施階段的主要職責(zé)有：選定業(yè)主代表、任命總監(jiān)理工程師，并以書面形式通知承包商；根據(jù)合同要求負(fù)責(zé)解決工程用地征用手續(xù)以及移民等施工前期準(zhǔn)備工作問題；批準(zhǔn)承包商轉(zhuǎn)讓部分工程權(quán)益的申請，批準(zhǔn)履約保證和承包人，批準(zhǔn)承包商提交的保險單；在承包商有關(guān)手續(xù)齊備后，及時向承包商撥付有關(guān)款項；負(fù)責(zé)為承包商開證明信，以便承包商為工程的進(jìn)口材料、設(shè)備以及承包商的施工裝備等辦理海關(guān)、稅收等有關(guān)手續(xù)問題；主持解決合同中的糾紛、合同條款必要的變動和修改（須經(jīng)雙方討論同意）；及時簽發(fā)工程變更命令（包括工程量變更和增加性項目等），并確定這些變更的單價與總價；批準(zhǔn)監(jiān)理工程師同意上報的工程延期報告；對承包商的信函及時給予答復(fù)；負(fù)責(zé)編制并向上級及外資貸款單位送報財務(wù)年度用款計劃，財務(wù)結(jié)算及各種統(tǒng)計報表等；協(xié)助承包商（特別是外國承包商）解決生活物資供應(yīng)、運輸?shù)葐栴}；負(fù)責(zé)組成驗收委員會進(jìn)行單位工程或分部工程的初步驗收和最終竣工驗收，并簽發(fā)有關(guān)證書；如果承包商違約，業(yè)主有權(quán)終止合同并授權(quán)其它人去完成合同。項目管理部將定期監(jiān)督檢查監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位履行各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)情況，完成各自的合同約定內(nèi)容。同時要求監(jiān)理單位定期匯報對設(shè)計、施工等單位的合同管理情況，掌握各階段的合同履行情況，必要時主持協(xié)調(diào)各方工作。項目管理部對施工合同的管理主要有：不可抗力、保險和擔(dān)保的管理：在合同中應(yīng)明確約定不可抗力范圍；不可抗力事件發(fā)生后，督促并協(xié)助承包人在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失。監(jiān)督承包人在不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)向監(jiān)理工程師通報受害情況和損失情況及預(yù)計清理和修復(fù)的費用。在不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交清理和修復(fù)費用的正式報告及有關(guān)資料。項目管理部審核由監(jiān)理工程師報來的上述資料，按合同約定的方法承擔(dān)相應(yīng)的費用；項目管理部監(jiān)督承包人為施工場地內(nèi)的本單位人員生命財產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險，為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險等；項目管理部審核承包人提供的履約擔(dān)保是否符合合同條款約定并監(jiān)督承包人按合同約定履行自己的各項義務(wù)。工程轉(zhuǎn)包與分包管理：項目管理部在各分部分項工程開工前，監(jiān)督檢查承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。項目管理部監(jiān)督承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，未經(jīng)同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。合同爭議的管理：項目管理部應(yīng)與承包人商議確定合同爭議的解決方式，并在合同專用條款中表明。當(dāng)發(fā)生合同爭議時，應(yīng)先進(jìn)行和解、調(diào)解，當(dāng)和解與調(diào)解不成時，再按合同條款約定的解決方式進(jìn)行仲裁或法院判決。設(shè)計變更和工程洽商及索賠管理項目管理部將嚴(yán)格控制設(shè)計變更、工程變更，監(jiān)督監(jiān)理部及承包人按設(shè)計文件監(jiān)理及施工，不得隨意發(fā)生工程變更。當(dāng)必須發(fā)生工程變更時，應(yīng)要求監(jiān)理工程師對發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析，論證其對三大控制目標(biāo)的影響，以及可能引起的連帶索賠風(fēng)險等。經(jīng)項目管理部審核批準(zhǔn)后，由設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計復(fù)核，形成設(shè)計變更文件。信息管理信息管理的基本方法：加強(qiáng)工程信息管理，，由專人對本工程監(jiān)理信息進(jìn)行收信、整理、編纂、分發(fā)和歸檔管理。認(rèn)真進(jìn)行管理信息收集，主要有以下幾方面：收集建設(shè)單位及其上級單位在工程建設(shè)過程中對各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、材料供應(yīng)等方面有關(guān)文件、會議紀(jì)要、指令、建議等信息。收集承包單位在工程建設(shè)中有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的信息（例如施組、計劃、施工措施、支付申請、質(zhì)量評定、自檢報告、質(zhì)量問題報告、事故報告等）。收集工程建設(shè)監(jiān)理中的各項信息（例如監(jiān)理月報；三大控制情況、與計劃值比較、分析及原因；工地日記；各種報告、監(jiān)理會議紀(jì)要；監(jiān)理工程師對承包單位的指示；圖紙文件發(fā)放記錄、工程質(zhì)量記錄；竣工驗收記錄、報告；監(jiān)理總結(jié)等）。對收集的信息及時進(jìn)行匯總、分析、加工整理，產(chǎn)生決策信息，及時將信息反饋業(yè)主、監(jiān)理部及有關(guān)單位并及時存盤。依據(jù)信息，做出科學(xué)、合理、正確決策，解決三大控制和合同管理中出現(xiàn)的問題，卓有成效的完成管理任務(wù)。建立必要的報告制度在本工程施工監(jiān)理項目中，我公司將隨著管理工作的進(jìn)展，向建設(shè)單位提交工程監(jiān)理月報、重大問題專項報告、工程階段驗收工作報告、工程項目總結(jié)報告，從不同的側(cè)重點，向建設(shè)單位反映工程狀況。監(jiān)理月報監(jiān)理月報編制、報送要求月報編制內(nèi)容要全面，情況真實，重點突出，語言簡練，資料準(zhǔn)確，并附必要的圖表和圖片。月報編制、組冊、裝訂，要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。月報的編制周期為()前。管理月報主要內(nèi)容（1）工程概況。（2）工程建設(shè)組織系統(tǒng)（包括建設(shè)單位人員、監(jiān)理人員、承包單位及分包單位）。（3）工程進(jìn)度控制。本月工程進(jìn)度情況，累計進(jìn)度情況，與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較、分析，本月采取的措施及效果。（4）工程質(zhì)量控制。分部分項工程質(zhì)量情況統(tǒng)計，工程主要試驗，檢驗，調(diào)試情況，工程存在的質(zhì)量問題，質(zhì)量情況分析，本月采取的措施及效果。（5）工程造價控制。工程計量及工程款審批情況，工程款到位及欠款情況，本月采取的措施及效果。（6）材料構(gòu)配件與設(shè)備供應(yīng)及到場情況及供應(yīng)廠家資質(zhì)的考察情況。（7）合同及其它常規(guī)情況的處理。設(shè)計變更、工程洽商情況，工程延期情況，費用索賠確認(rèn)，天氣對施工的影響等。（8）本月工作小結(jié)。對工程質(zhì)量，進(jìn)度，造價等方面的綜合評價，提出意見和建議以及下月的工作重點。）重大問題專項報告在遇有下列重大問題時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位做專項報告。重大設(shè)計變更和工程洽商遇有重大設(shè)計變更和工程洽商時，應(yīng)及時以專項報告的形式將提出變更的單位，變更的原因，變更的數(shù)量，變更的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較等詳細(xì)情況，報告建設(shè)單位審批，待審批后再進(jìn)行處理。費用索賠報告遇有工程費用索賠，應(yīng)以專項報告的形式將提出索賠的單位，索賠的原因，索賠的金額數(shù)量，索賠的內(nèi)容等詳細(xì)情況，報告建設(shè)單位，待與建設(shè)單位商定后，再辦理索賠有關(guān)事宜。重大工程延期專項報告在工程建設(shè)中若發(fā)生工期的延長情況時，應(yīng)以專項報告形式，將工期需延長的時間，造成工期延長的原因，監(jiān)理工程師對延期情況的分析及建議等詳細(xì)情況，報告建設(shè)單位，待與建設(shè)單位商定后，再辦理工程延期的有關(guān)事宜。重大事故專項報告在工程建設(shè)中發(fā)生安全、質(zhì)量等重大事故時，應(yīng)以專項報告的形式，將事故發(fā)生的時間，地點，發(fā)生的原因，事故情節(jié)等具體情況，報告建設(shè)單位。其它專項報告：工程建設(shè)中發(fā)生的其它重要情況。）工程初驗工作報告驗收報告內(nèi)容（1）管理工程項目概況——工程特征、合同目標(biāo)、工程項目組成及施工進(jìn)展。（2）工程管理概述——管理組織機(jī)構(gòu)，管理工作程序，工作方式與方法，管理成效。（3）工程質(zhì)量理過程——工程項目劃分，管理程控，質(zhì)量檢測，質(zhì)量事故及缺陷的處理，以及單位、分部、分項工程的質(zhì)量檢查、檢驗情況等。（4）工程進(jìn)展——已完工程量及工程形象，后續(xù)工程施工及相關(guān)其它專業(yè)施工對驗收工作的影響情況。合同工期目標(biāo)控制成效，管理程控等。（5）合同商務(wù)管理——工程變更、合同索賠、工程延期以及合同爭議情況。（6）合同支付進(jìn)展——合同工程計量與支付情況，合同支付總額及控制成效。（7）工程評價意見——工程質(zhì)量評價，工程進(jìn)展及條件評價。工程項目竣工管理總結(jié)報告向建設(shè)單位提交的管理工作總結(jié)（1）管理合同履行情況概述（2）管理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價（3）由建設(shè)單位提供的供管理活動使用的辦公用房、車輛、實驗設(shè)施移交清單（4）管理工作總結(jié)的說明等。工程質(zhì)量評估報告在工程預(yù)驗收合格的基礎(chǔ)上，提出工程質(zhì)量評估報告，評估報告由總監(jiān)理工程師及監(jiān)理公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人共同簽署。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理工程建設(shè)數(shù)據(jù)管理是工程管理、監(jiān)理工作一個重要組織部分。施工過程中的管理、監(jiān)理資料是工程監(jiān)理全過程的印證，管理、監(jiān)理數(shù)據(jù)管理應(yīng)貫穿該工程建設(shè)的全過程。建立工程管理、監(jiān)理數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，設(shè)數(shù)據(jù)管理人員，對管理、監(jiān)理資料全過程進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理。該工程建設(shè)監(jiān)理資料主要內(nèi)容根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》關(guān)于監(jiān)理資料的基本內(nèi)容規(guī)定主要有以下幾方面：合同文件設(shè)計文件工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則設(shè)計變更、洽商記錄監(jiān)理月報會議紀(jì)要施工組織設(shè)計（施工方案）及監(jiān)理審批文件分包單位資格報審表及資質(zhì)證明工程進(jìn)度控制資料工程質(zhì)量控制資料工程造價控制資料監(jiān)理通知合同管理及其它事項管理竣工驗收資料其它往來函件監(jiān)理管理臺帳及監(jiān)理日記監(jiān)理工作總結(jié)管理、監(jiān)理資料的日常管理管理、監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求認(rèn)真形成各種管理、監(jiān)理資料，要求內(nèi)容正確、真實，書寫規(guī)范，時間及時。管理、監(jiān)理資料積累要認(rèn)真，管理、監(jiān)理工程師在工作中形成的文件應(yīng)及時交數(shù)據(jù)管理人員。數(shù)據(jù)管理人員對管理文件隨時進(jìn)行分類管理，建立目錄，達(dá)到齊全、規(guī)范、有序，方便工作查詢。建立必要的管理、監(jiān)理工作臺帳，如工程材料報驗臺帳，工程施工試驗臺帳，分項、分部工程檢驗認(rèn)可臺帳，工程量、月付款報審臺帳等。建立資料收發(fā)、借閱手續(xù)。監(jiān)理資料的歸檔管理工程監(jiān)理資料的歸檔內(nèi)容、編制方法、組卷要求以及檔案的驗收、移交要符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求和規(guī)定。要求、監(jiān)督承包單位認(rèn)真執(zhí)行《建筑安裝工程數(shù)據(jù)管理規(guī)程》，并在施工過程中及驗收時進(jìn)行認(rèn)真檢查指導(dǎo)。管理、監(jiān)理資料采用計算機(jī)管理。（五）安全施工管理1、目標(biāo)杜絕死亡事故，重傷事故小于()盡量減少輕傷事故，杜絕火災(zāi)事故，杜絕坍塌事故，杜絕重大機(jī)械事故。2、安全管理原則1）“安全第一”原則安全高于一切，項目管理人員每時每刻將安全放在第一位，將安全工作貫穿工程始終。正確處理安全與危害并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與質(zhì)量包涵，安全與速度互保，安全與效益兼顧的辨證關(guān)系。真正做到安全壓倒一切，生命高于一切。有針對性地抓好安全教育，不斷增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識，逐步提高遵守勞動紀(jì)律，安全操作規(guī)程及規(guī)章制度的自覺性、習(xí)慣性、積極性。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，安全完成施工管理任務(wù)。在項目設(shè)計、施工過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》，凡不符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)活動嚴(yán)格予以禁止。2）以人為本原則以人為本，把人作為安全生產(chǎn)的動力，把人作為安全保護(hù)對象，調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，強(qiáng)化“安全第一”的觀念，提高人的素質(zhì)，避免人為的失誤，以人的工作安全保證工序安全和工程安全；在制訂建設(shè)方案、計劃時，充分尊重人的存在，處處考慮人的安全，確保事前、事中、事后全過程人的安全。新工人入場后由施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理組織安全施工基本常識和現(xiàn)場安全管理規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方可上崗。項目經(jīng)理部定期對施工單位管理人員進(jìn)行各方面培訓(xùn)，包括但不限于以下幾個方面：腳手架技術(shù)方案和搭設(shè)高空作業(yè)、臨邊、洞口防護(hù)施工機(jī)械和施工用電消防與防火物體打擊、吊裝3） 組織化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化原則對于本工程安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，我公司將根據(jù)以往大型項目的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，組織健全安全生產(chǎn)管理體制、保證安全生產(chǎn)的資金和措施，通過組織化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，使施工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都得到安全保證。4）安全生產(chǎn)，人人有責(zé)原則根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《建筑工程安全生產(chǎn)條例》和建設(shè)部有關(guān)安全法律法規(guī)，在工程的設(shè)計、施工過程中，參與建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。在此期間，所有參建單位必須對項目管理部負(fù)責(zé)，同時總包單位和各專業(yè)分包單位對監(jiān)理負(fù)責(zé)，各專業(yè)分包、勞務(wù)分包對施工總承包單位負(fù)責(zé)。5）預(yù)防為主原則在項目安全生產(chǎn)管理的全過程中，事先采取各種措施，避免“人、機(jī)、料、法環(huán)”各方面不符合安全要求的因素出現(xiàn)，以保證人、過程、產(chǎn)品安全。定期組織監(jiān)理、施工、分包各單位對現(xiàn)場聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責(zé)令整改，并通過不斷的分析、總結(jié)，把安全生產(chǎn)管理提升到一定高度。6）全過程安全管理原則安全管理必須貫徹施工生產(chǎn)的全過程。項目管理部將根據(jù)安全生產(chǎn)的目標(biāo)按照施工生產(chǎn)的時間段逐步進(jìn)行分解，明確各個階段需要注意的安全隱患和應(yīng)當(dāng)采取的安全管理措施，保證每一個施工階段的安全。3、安全生產(chǎn)控制要點1）施工組織設(shè)計或施工方案2）安全生產(chǎn)管理體系3）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)4）安全生產(chǎn)防護(hù)措施5）安全生產(chǎn)保證資金4、安全控制措施1）安全控制的組織措施項目成立以項目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)專職HSE（健康-安全-環(huán)境）經(jīng)理負(fù)責(zé)全現(xiàn)場、全過程的安全督察工作，從而建立有效的安全保證管理體系；本公司將在項目安全管理程序中完善與安全相關(guān)的職責(zé)分工及有關(guān)安全管理的制度；本公司將督促施工單位將安全控制的責(zé)任落實到施工班組。2）安全控制的技術(shù)措施在施工準(zhǔn)備階段，由項目HSE（健康-安全-環(huán)境）經(jīng)理組織各單位、各部門進(jìn)行影響安全的危險因素識別工作，編寫危險因素清單；由項目安全監(jiān)理人員組織施工單位編制項目安全控制方案和應(yīng)急預(yù)案；由項目安全監(jiān)理人員不定期地抽查施工單位的安全培訓(xùn)和安全交底情況；對新增加的安全因素，應(yīng)由項目HSE（健康-安全-環(huán)境）經(jīng)理組織安全專家進(jìn)行安全分析和論證，并親自參與現(xiàn)場交底工作；安全交底應(yīng)以口頭和書面的方式進(jìn)行，并有接受交底人的簽字。3）安全控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施項目安全監(jiān)理人員應(yīng)全面和仔細(xì)地檢查施工現(xiàn)場，對施工中的安全隱患應(yīng)勒令承包單位限期整改，對不聽指揮及仍不能滿足安全要求的單位和責(zé)任人將按合同規(guī)定進(jìn)行處罰；項目安全控制達(dá)到安全目標(biāo)者，對其安全負(fù)責(zé)人給予一定的精神和物資獎勵。安全控制的信息措施項目建設(shè)的安全要求和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理；材料、設(shè)備安全檢查和驗收記錄；安全統(tǒng)計分析、評定的數(shù)據(jù)處理；安全事故處理記錄。5、安全控制手段 監(jiān)督施工單位安全防護(hù)措施的落實情況、資金落實情況； 監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，保證所有參加施工人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)和常識；由項目HSE（健康-安全-環(huán)境）經(jīng)理負(fù)責(zé)整個工程的安全文明施工，任命一名現(xiàn)場工程師為兼職安全員，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對違章情況進(jìn)行處罰，每位監(jiān)理工程師均具有安全施工管理責(zé)任；定期組織安全檢查、考核、評比，落實獎懲制度，其中檢查、考核評比的主要內(nèi)容如下：安全生產(chǎn)保證措施：如施工組織設(shè)計和方案、安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)所需資金安全生產(chǎn)防護(hù)措施：腳手架技術(shù)方案和搭設(shè)、高空作業(yè)、臨邊、洞口防護(hù)、施工機(jī)械、施工用電、消防與防火、物體打擊、吊裝等方面。6、對重點工序、重點環(huán)節(jié)實行重點管理本公司安全監(jiān)理管理人員將督促并定期檢查承包商貫徹實施國家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定；本公司安全監(jiān)理管理人員將督促承包商每周召開一次安全文明施工職工教育會，做到警鐘常鳴；本公司安全監(jiān)理管理人員將監(jiān)督承包商在施工現(xiàn)場配備 足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等；本公司安全監(jiān)理管理人員將有權(quán)針對施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，書面要求承包商改進(jìn)；制定《現(xiàn)場施工獎罰管理辦法》，規(guī)定現(xiàn)場平面布置、安全文明施工成品半成品保護(hù)達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定進(jìn)行獎罰的數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)；并通過會議紀(jì)要、監(jiān)理通知對執(zhí)行情況進(jìn)行量化，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明；讓總承包商和獨立分包商或分包商的安全文明施工步入正常軌道；安全文明施工檢查項目嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99及安全文明施工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括安全管理、文明施工、外腳手架、三寶四口保護(hù)、施工用電、施工機(jī)具等；7、安全生產(chǎn)管理制度成立以項目管理部經(jīng)理牽頭，設(shè)計、監(jiān)理、施工（總包、各分包）及有關(guān)專職安全管理人員組成的“安全管理委員會”，組織實施項目的安全管理。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全責(zé)任逐級分解，直至最基層的人員，建立層層明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；總承包商、專業(yè)分包商、供貨商進(jìn)場前須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，編制安全生產(chǎn)方案，編制安全風(fēng)險評估報告和對策書，制定預(yù)防預(yù)控措施，執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度。建立安全管理制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全培訓(xùn)、安全交底等制度；建立安全聯(lián)合檢查制度：制定施工安全聯(lián)合檢查制度，建立監(jiān)督機(jī)制，定期由項目管理部組織各參建單位對施工現(xiàn)場聯(lián)合檢查，保證各個作業(yè)面都接受檢查，不留死角。8、安全隱患及安全事故處理1) 安全隱患處理項目管理部根據(jù)安全檢查隱患記錄，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，區(qū)別“通病、頑癥”，并修訂和完善安全整改措施；對檢查出的隱患，發(fā)出安全隱患整改通知單責(zé)令施工單位限期糾正，受檢單位應(yīng)進(jìn)行安全隱患原因分析，制訂糾正措施和預(yù)防措施，經(jīng)項目管理部批準(zhǔn)后實施；對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為，安全檢查人員當(dāng)場指出并要求限期糾正； 對糾正和預(yù)防措施的實施過程、實施效果進(jìn)行跟蹤，并保持驗證記錄。2) 安全事故處理 及時報告：發(fā)生重大安全事故應(yīng)在第一時間內(nèi)向有關(guān)主管部門報告； 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場； 組織調(diào)查組：根據(jù)事故等級按相關(guān)程序組織進(jìn)行事故調(diào)查；現(xiàn)場勘察：組織或協(xié)助調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，包括現(xiàn)場筆錄、拍照、現(xiàn)場繪圖等； 分析事故原因；制定預(yù)防措施； 寫出調(diào)查報告； 事故的審理和結(jié)案；堅持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任人和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則；安全事故應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣C發(fā)的有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行報告、調(diào)查、處理， 項目管理部全程督促檢查總承包方對安全事故的處理。（六）文明施工管理1、文明施工和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)文明施工：確保獲得地方安全文明施工工地。 環(huán)境保護(hù)：現(xiàn)場揚塵濃度不超過m3；噪聲污染晝間施工不超過75dB,夜間施工不超過55dB,不發(fā)生重大環(huán)境污染事件及嚴(yán)重擾民事件。2、文明施工管理措施 合理規(guī)劃施工用地：首先要保證場內(nèi)占地合理使用，當(dāng)場內(nèi)空間不足時，會同建設(shè)單位、使用單位向有關(guān)部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能使用場外用地； 科學(xué)進(jìn)行施工總平面設(shè)計、施工組織設(shè)計：項目管理部審查施工方的施工總平面圖、施工組織設(shè)計，合理劃分材料堆放場地、半成品加工、堆放場地、庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)； 現(xiàn)場臨時消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合消防安全管理規(guī)定； 施工材料、器具應(yīng)按照指定的堆放場地有序碼放，分類掛牌標(biāo)識清晰， 水泥、鋼材、木材等應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施； 現(xiàn)場雜物、垃圾應(yīng)在指定地點堆放，并定期外運，清運渣土、垃圾及流體物品要采取遮蓋、防漏、防遺灑措施。 施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置臨時圍護(hù)系統(tǒng)，保持和外界隔離，保持外觀整潔；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，場地不積水、無泥濘保持道路干燥堅實； 施工現(xiàn)場清潔整齊，活完料清，工完場地清；施工機(jī)械設(shè)備，按平面布置安裝、存放，安全操作規(guī)程、標(biāo)識、編號清晰明確，安全裝置可靠。3、環(huán)境保護(hù)管理措施環(huán)境控制的組織措施項目成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)全現(xiàn)場、全過程的巡視工作，建立有效的環(huán)境管理保證體系。項目安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)編制項目環(huán)境管理程序以明確與環(huán)境相關(guān)的職責(zé)分工并編制相關(guān)的環(huán)境管理制度；安全監(jiān)理人員將指導(dǎo)承包單位建立環(huán)境管理保證體系及編制本工程的環(huán)境管理方案，并檢查與核實其是否有效。環(huán)境控制的技術(shù)措施在施工準(zhǔn)備階段，由組織各單位、各部門進(jìn)行環(huán)境因素的識別工作，列出環(huán)境因素清單，編制環(huán)境因素臺帳；由項目安全監(jiān)理人員組織施工單位編制項目環(huán)境控制程序和應(yīng)急預(yù)案；由項目安全監(jiān)理人員組織不定期地抽查施工單位的環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)和交底情況；對新增加的環(huán)境因素，應(yīng)由安全監(jiān)理人員組織環(huán)境專家進(jìn)行環(huán)境因素分析和評估，并親自參與現(xiàn)場交底工作；環(huán)境控制的交底應(yīng)以口頭和書面的方式進(jìn)行，并有接受交底人的簽字。環(huán)境控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施在合同中明確承包單位是環(huán)境控制的主要責(zé)任人和執(zhí)行者，應(yīng)該不折不扣的執(zhí)行業(yè)主和本公司發(fā)出的環(huán)境控制的指令；項目安全監(jiān)理人員組織應(yīng)仔細(xì)和全面地檢查施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場中的發(fā)現(xiàn)的不符合環(huán)境要求的情況應(yīng)勒令承包單位限期整改，對不聽指揮及仍不能滿足安全要求的單位和責(zé)任人將按合同規(guī)定進(jìn)行處罰；項目環(huán)境控制達(dá)到環(huán)境目標(biāo)者，對其環(huán)境管理負(fù)責(zé)人給予一定的精神和物資獎勵；環(huán)境控制的信息措施項目建設(shè)的環(huán)境要求和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理；材料、設(shè)備環(huán)境檢查和驗收記錄；環(huán)境因素統(tǒng)計分析、評定的數(shù)據(jù)處理；環(huán)境危害的處理記錄。環(huán)境控制的具體方法：噪音排放達(dá)標(biāo)：噪聲污染晝間施工不超過75dB,夜間施工不超過55dB,不發(fā)生重大環(huán)境污染事件及嚴(yán)重擾民事件。（七）協(xié)調(diào)管理1、與政府主管部門和監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)1）、在委托人、使用人的協(xié)助下做好與政府主管部門的配合工作，如質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、城市規(guī)劃、環(huán)保衛(wèi)生等部門；由于項目工期短，任務(wù)重，政府各部門的配合工作十分重要，我公司將專門設(shè)置負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)的人員，負(fù)責(zé)與主管部門的溝通和聯(lián)系，確保工程順利進(jìn)行。2）、定期和政府監(jiān)管部門如質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保衛(wèi)生等部門溝通和聯(lián)系（如舉行各種聯(lián)誼活動等），建立友好關(guān)系。3）、與交通部門的配合為了保證材料運輸及時，不影響施工，項目部主動和交通部門聯(lián)系，為運輸車輛辦理通行許可；與交警保持熱線聯(lián)系，隨時掌握路況信息，避開擁堵路線，必要時請沿線交警配合；在附近交通路口，要求施工單位安排交通協(xié)管員，協(xié)助交警工作；定期對沿線交警慰問，增加感情交流，建立友誼。4）、與環(huán)保衛(wèi)生部門的配合項目開工時，項目管理部主動到環(huán)保、衛(wèi)生部門備案，并呈報環(huán)保、衛(wèi)生管理方案，征求他們的意見，必要時進(jìn)行補充和完善。施工現(xiàn)場認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保衛(wèi)生管理措施，定期邀請環(huán)保衛(wèi)生部門到工地檢查，進(jìn)行環(huán)衛(wèi)檢測，促進(jìn)工作，建立友誼。5）、與供水供電部門的配合項目管理人將與市政供水部門聯(lián)系，辦理施工用水許可，簽訂有關(guān)協(xié)議，保證施工順利進(jìn)行。項目管理人將到供電管理部門辦理用電增容手續(xù)，保證用電。6）、與公安部門的配合項目管理人將于當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，簽訂治安聯(lián)防責(zé)任書。施工中杜絕違法違紀(jì)行為，確保一方平安。并積極配合公安部門對外來人口的登記管理工作。7）、與消防部門的配合項目管理人從工程開工起就將制訂的施工現(xiàn)場消防措施方案報當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)，和消防部門建立經(jīng)常的聯(lián)系，定期請公安消防部門來現(xiàn)場指導(dǎo)工作，提出整改意見。8）、與主管審計部門的配合政府投資的項目，結(jié)算審計是十分關(guān)鍵的工作，工程是否超支，項目管理過程中是否有違法違紀(jì)現(xiàn)象，通過審計能夠查處一系列問題。我公司的項目管理人員在工作的每一步都堅持原則，公平公正，杜絕營私舞弊現(xiàn)象發(fā)生，全方位配合審計部門工作，隨時隨地接受審計部門的檢查。2、與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)目前本項目的設(shè)計單位已經(jīng)確定，不需要再進(jìn)行招標(biāo)；施工圖紙已經(jīng)完成投標(biāo)用圖紙的設(shè)計工作，本公司將代業(yè)主完成施工圖紙報審、現(xiàn)場施工圖紙會審、優(yōu)化和深化設(shè)計、工程洽商變更等的辦理、設(shè)計工作的協(xié)調(diào)。本公司進(jìn)場后首要的任務(wù)就是熟悉工程圖紙，了解本工程的施工特點和難點，編制設(shè)計管理程序和設(shè)計管理計劃；同時，對施工總承包和專業(yè)分包（如消防、電梯等）實行社會公開招標(biāo)。在施工圖紙發(fā)放到施工單位10天之內(nèi)組織委托人、使用人、施工總包單位和監(jiān)理部進(jìn)行圖紙會審。設(shè)計管理計劃：1) 前期設(shè)計管理計劃：根據(jù)設(shè)計院提供施工圖紙的情況，編制詳細(xì)的出圖計劃，保證工程正常進(jìn)行；編制詳細(xì)的圖紙深化設(shè)計計劃；進(jìn)一步督促設(shè)計院細(xì)化和完善圖紙，達(dá)到施工圖的要求；本公司將負(fù)責(zé)將施工圖紙報當(dāng)?shù)貙張D中心審查，并完成圖紙的消防報批工作。前期階段我公司將組織專業(yè)工程師對圖紙進(jìn)行審核，向業(yè)主提出優(yōu)化設(shè)計清單報業(yè)主批準(zhǔn)，并對批準(zhǔn)的方案實施優(yōu)化設(shè)計工作。2) 中期設(shè)計管理計劃：本公司將組織設(shè)計交底和圖紙會審；本公司將編制詳細(xì)的圖紙深化設(shè)計計劃并實施施工過程中督促設(shè)計人員到現(xiàn)場視察，對其設(shè)計成果的進(jìn)行跟蹤管理；本公司將在施工前組織鋼結(jié)構(gòu)加工制作、消防工程、精裝修工程、機(jī)電工程節(jié)點大樣進(jìn)行深化設(shè)計；3) 后期設(shè)計管理計劃竣工圖紙的繪制和簽字、蓋章；督促設(shè)計院收集、整理其應(yīng)交城建檔案館的設(shè)計方面的竣工資料。信息溝通：召開專題設(shè)計工作協(xié)調(diào)會議，如設(shè)計交底、圖紙會審等會議，通過面對面的溝通，可以更好地了解設(shè)計意圖。會議完畢后應(yīng)由主持一方對會議內(nèi)容進(jìn)行整理，形成會議紀(jì)要，經(jīng)參加單位負(fù)責(zé)人簽字后生效，并下發(fā)至各相關(guān)單位；在交通不方便時，可通過電話和傳真和E-mail的方式。3、與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工程項目監(jiān)理部與項目管理部同屬一個企業(yè)，也是接受業(yè)主委托，代表業(yè)主利益而進(jìn)行項目管理的組織，項目管理部和監(jiān)理部在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下共同工作、互相理解、互相支持、互相配合、目標(biāo)同向最終實現(xiàn)預(yù)期的項目管理目標(biāo)。在本項目的管理過程中，我公司主要采取以下主要措施對監(jiān)理部進(jìn)行管理：嚴(yán)格審核監(jiān)理部編制的監(jiān)理大綱，看是否符合本工程管理目標(biāo)的要求；要求任何監(jiān)理工程師不得兼職；監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)必須健全，滿足本項目施工監(jiān)理的需要；建立良好的溝通渠道，及時解決施工中出現(xiàn)的問題；定期召開監(jiān)理例會，解決施工中出現(xiàn)的問題定期組織監(jiān)理、總包、分包單位進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)施工中質(zhì)量問題，現(xiàn)場解決。4、與總包單位的協(xié)調(diào)管理公司對質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過各承包單位尤其是總包單位的工作來實現(xiàn)的。所以做好與承包單位的協(xié)調(diào)工作是管理公司工作的重要內(nèi)容之一。在工作中管理公司工作人員要堅持原則，實事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)的態(tài)度。工作人員要強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)的統(tǒng)一性。應(yīng)鼓勵承包單位將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見及時匯報，以便管理公司掌握信息，尋求解決對目標(biāo)控制可能產(chǎn)生的干擾。要善于運用語言藝術(shù)、感情交流的有效形式，使工作中的分歧得到比較好的化解，并注意把握好適度用權(quán)問題。就雙方身份而言，管理公司和總承包單位的工作性質(zhì)雖然有差別，但都是為業(yè)主服務(wù)的，只不過是建設(shè)過程中的職責(zé)和分工的不同，雙方應(yīng)該是平等的關(guān)系。因此，管理公司不應(yīng)凌駕于承包單位之上，在工作中應(yīng)注意充分尊重對方，營造一種互相理解、互相支持、互相配合、目標(biāo)同向的良好氛圍。只有這樣，才能做好項目管理工作，甚至達(dá)到事半功倍的效果，最終實現(xiàn)工程目標(biāo)的雙贏。，對總包單位的協(xié)調(diào)與管理的焦點是總包與甲方指定分包之間關(guān)系的協(xié)調(diào)與管理；主要措施如下：1）利用合同管理手段處理好施工總承包和專業(yè)分包單位之間界面分工。長期以來，無論對建設(shè)單位還是總承包單位來說，處理好總承包單位和專業(yè)分包（尤其是甲方指定分包）之間的工作界面問題都是一個薄弱環(huán)節(jié)。例如因分包工程所需的預(yù)埋件是否由總包負(fù)責(zé)安排預(yù)埋分包工程完工后的填補與修復(fù)工作（如使用水泥砂漿等材料填實設(shè)備，為外露的電線、管道批灰等必要的工作）是否應(yīng)由總包來負(fù)責(zé)分包商應(yīng)把自己施工范圍內(nèi)垃圾運到總包指定的地點，是否統(tǒng)一由總包負(fù)責(zé)運走等等這些問題。在實際操作過程中，由于對協(xié)調(diào)配合含義理解不一致、施工界面劃分不明等原因，容易形成總承包單位與分包單位之間爭執(zhí)。針對這個問題,主要運用合同管理的手段處理總包與分包之間的協(xié)調(diào)問題：在明確業(yè)主指定分包前提下，研究分析總包對指定專業(yè)分包的配合協(xié)調(diào)內(nèi)容，在總包合同中明確總包對指定分包的協(xié)調(diào)配合責(zé)任，并在各指定分包合同文件中，對各專業(yè)分包工作范圍及工作界面進(jìn)行明確劃分，注重工程項目協(xié)調(diào)配合界面管理。在編制施工合同時，采用窮舉法列舉一份盡可能詳細(xì)完整的工程施工合同文本，為總包對專業(yè)分包協(xié)調(diào)管理工作內(nèi)容做詳細(xì)界定，管理公司據(jù)此督促和檢查總包單位履行此合同的義務(wù)。2）利用合同管理手段處理好項目基本設(shè)施的使用。例如現(xiàn)場臨時建筑布置，是否由總包根據(jù)辦公室、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)相互隔開原則統(tǒng)一規(guī)劃如果現(xiàn)場場地狹小，場外租用場地費用是否由總包負(fù)責(zé)材料的加工堆放場地的劃分等對總包已搭設(shè)腳手架在沒拆除之前，各分包人是否無償使用，總包是否有義務(wù)專門為某一指定分包人搭設(shè)其施工專用腳手架總包設(shè)置于現(xiàn)場的起重機(jī)械或人貨電梯，各分包人是否可無償申請使用針對這些問題，總包和分包都會站在自己的立場上有所爭議。因此，解決好這些問題只有通過對合同的解釋才能圓滿地解決這些問題，最終起到控制工程建設(shè)投資和保證工程工期、質(zhì)量的作用。5、與分包單位的協(xié)調(diào)為了保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，使整個項目各專業(yè)分包工作管理通暢，我公司根據(jù)項目管理程序和同類工程的管理經(jīng)驗編制了分承包商組織管理方案。本工程涉及的專業(yè)分包較多，各專業(yè)分包之間的協(xié)調(diào)至關(guān)重要，專業(yè)分包能