土地經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)重點(diǎn)總結(jié)

ImportanceforAki導(dǎo)論土地：是由地球陸地部分一定高度與深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣與植被等要素構(gòu)成的自然綜合體，即陸地及其自然附屬物。現(xiàn)實(shí)的土地還綜合了人類正反活動(dòng)的成果，是一個(gè)自然-經(jīng)濟(jì)綜合體。土地特性：①自然特性（位置固定、面積有限、質(zhì)量差異、功能永久）②經(jīng)濟(jì)特性（供給的稀缺、利用方向變更的相對(duì)困難、報(bào)酬遞減的可能性、利用后果的社會(huì)性）土地功能：承載、生育、資源、生態(tài)、財(cái)產(chǎn)與資產(chǎn)國(guó)土：①狹義（主權(quán)國(guó)家管理下的領(lǐng)土、領(lǐng)海與領(lǐng)空的政治地域概念）②廣義（還包括國(guó)家所擁有的一切資源）土地分類：地貌特征、土壤質(zhì)地、生產(chǎn)能力、利用現(xiàn)狀、權(quán)屬性質(zhì)土地資源利用：土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的分配及使用。具體包括土地資源的勘查、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、土地資源利用的規(guī)劃及計(jì)劃、土地分區(qū)利用、土地集約利用、土地規(guī)模利用及土地可持續(xù)利用等方面的經(jīng)濟(jì)問題。歸結(jié)起來研究的是人及土地之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題土地財(cái)產(chǎn)制度：土地財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬制度，具體包括土地所有制、土地使用制，以及土地國(guó)家管理體制的建立、演變及其實(shí)施等方面的問題。它所研究的是土地利用中形成的人及人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題。土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)：土地作為資產(chǎn)其權(quán)屬的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)與隨之產(chǎn)生的土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題。所研究的是土地利用中形成的人及人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的另一個(gè)側(cè)面?！谝痪幫恋刭Y源利用———————————土地資源利用概論土地利用：人類通過及土地結(jié)合獲得的物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，這一過程是人類及土地進(jìn)行物質(zhì)、能量與價(jià)值、信息的交流、轉(zhuǎn)換過程。土地利用結(jié)構(gòu)：在一定區(qū)域內(nèi)各種土地利用類型在數(shù)量上的比例關(guān)系，用各種利用類型土地占該區(qū)域土地總面積的比例來表示。土地開發(fā)：把尚未利用的土地經(jīng)過清理、政治，使之投入利用，包括把無法利用的土地加以改造，然后投入利用的活動(dòng)。土地保護(hù)：通過對(duì)土地的合理利用與經(jīng)營(yíng)，是當(dāng)代人得到最大的綜合效益，并能保持土地的潛力，以滿足后代人對(duì)土地的需要。土地綜合利用：在各個(gè)地區(qū)除了種植一種最適宜的農(nóng)作物，同時(shí)要盡可能種植各類農(nóng)作物，發(fā)展林牧漁業(yè)，把各種土地都充分利用起來。土地專業(yè)化利用：遵循因地制宜的原則，適當(dāng)?shù)摹凹羞B片”，以便于進(jìn)行專業(yè)化管理與專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。土地利用效益：①經(jīng)濟(jì)效益（對(duì)土地的投入及取得有效產(chǎn)品或服務(wù)之間的比較）②社會(huì)效益（土地利用后果對(duì)社會(huì)需求的滿足程度及其相應(yīng)產(chǎn)生的政治與社會(huì)影響）土地利用的目標(biāo)：①經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（最大限度地滿足社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)與生活對(duì)土地的需求）②生態(tài)目標(biāo)（保護(hù)土地利用的良好生態(tài)系統(tǒng)，這是全人類共同關(guān)注的重大問題）③社會(huì)目標(biāo)（也是現(xiàn)代人生活所要求的一個(gè)重要目標(biāo)）中國(guó)利用土地的基本原則：①農(nóng)業(yè)優(yōu)先及統(tǒng)籌安排用地結(jié)構(gòu)相結(jié)合②堅(jiān)持集約利用及保持適量耕地相結(jié)合③專業(yè)化利用及綜合利用相結(jié)合④合理開發(fā)利用及科學(xué)保護(hù)相結(jié)合⑤經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相結(jié)合土地分區(qū)利用土地區(qū)位：客觀物體分布的地區(qū)與地點(diǎn)（區(qū)位）杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論及其對(duì)我國(guó)的借鑒意義：①農(nóng)業(yè)區(qū)位論：農(nóng)業(yè)土地利用類型與農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)集約化程度，不僅取決于土地的天然特性，而且更重要的是依賴于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況與生產(chǎn)力發(fā)展水平，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)地的距離。②借鑒意義：農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的核心是農(nóng)業(yè)土地的區(qū)位地租。這一理論對(duì)于我國(guó)，特別是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局具有重要指導(dǎo)意義。我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件約束較大，存在明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，圍繞每一個(gè)城市或城市體系，都形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系。按照農(nóng)業(yè)區(qū)位理論進(jìn)行農(nóng)業(yè)布局，可以獲取最大的區(qū)位地租，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體效益最大。按照韋伯的工業(yè)區(qū)位論，應(yīng)該如何確定工業(yè)的最優(yōu)區(qū)位：①原材料系數(shù)＜1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)工廠的物質(zhì)總重量＜運(yùn)出工廠的總重量，為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，這類工廠應(yīng)設(shè)在產(chǎn)品的中心消費(fèi)區(qū)②原材料系數(shù)＞1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)工廠的物質(zhì)總重量＞運(yùn)出工廠的總重量，為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，這類工廠應(yīng)設(shè)在地方性原材料產(chǎn)區(qū)③原材料系數(shù)=1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)工廠的物質(zhì)總重量=運(yùn)出工廠的總重量，為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，這類工廠應(yīng)設(shè)在任意一點(diǎn)克里斯特勒的中心地理論及其對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)布局的借鑒意義：①中心地理論：從城市中心居民點(diǎn)的物品供應(yīng)、行政管理、交通運(yùn)輸?shù)戎饕毮艿慕嵌?，論述了城?zhèn)居民點(diǎn)的結(jié)構(gòu)及形成過程②借鑒意義：空城市土地利用有哪些特點(diǎn)？城市各項(xiàng)活動(dòng)在空間上應(yīng)如何布局？①特點(diǎn)：A位置在城市土地利用中具有特殊重要性B城市土地利用途徑更具多樣性C面積對(duì)城市土地利用具有較小的限制作用D交通運(yùn)輸?shù)闹匾詫?duì)于城市土地更為顯著E城市土地用途改變的代價(jià)相對(duì)巨大②如何布局：圈層布局設(shè)想、三維布局設(shè)想、扇形布局設(shè)想、多核心布局設(shè)想、多中心布局設(shè)想我國(guó)西部土地利用問題及區(qū)域發(fā)展理論①問題：A土地利用結(jié)構(gòu)與布局不合理B土地開發(fā)利用方式粗放C水土流失與土地荒漠化嚴(yán)重②區(qū)域發(fā)展理論：A開發(fā)及保護(hù)相結(jié)合B政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)配置土地資源C全方位對(duì)外開放D堅(jiān)持科技創(chuàng)新E堅(jiān)持因地制宜、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則土地集約利用土地報(bào)酬遞減規(guī)律：在技術(shù)不變、其它要素不變的前提下，對(duì)相同面積的土地不斷追加某種要素的投人所帶來的報(bào)酬的增量（邊際報(bào)酬）遲早會(huì)出現(xiàn)下降。土地集約利用：在單位土地面積上合理增加物資與勞動(dòng)投入，以提高土地收益的經(jīng)營(yíng)方式。土地報(bào)酬遞減規(guī)律對(duì)中國(guó)土地利用有何現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義：①正確認(rèn)識(shí)投入②正確把握農(nóng)用土地的集約度③正確選擇非農(nóng)用土地的集約度我國(guó)農(nóng)用土地與建設(shè)用地集約利用的途徑：①農(nóng)用土地：A增加復(fù)種指數(shù)，提高全年光能利用率B增加單產(chǎn)，提高作物光能利用率C改良土壤，培肥地力，提高土壤潛在生產(chǎn)力D多層次利用光能空間，進(jìn)行立體開發(fā)，提高單位面積的光能利用率②建設(shè)用地：A土地的利用效率與城市規(guī)模的大小有關(guān)，城市規(guī)模過大或過小，都不利于城市土地利用效益的正常發(fā)揮。因此要建立合理確定城市規(guī)模結(jié)構(gòu)，節(jié)省城市建設(shè)用地B在城市內(nèi)部，也要提高土地利用效率。首先要搞好城市規(guī)劃，進(jìn)行綜合利用；其次要向地上空間發(fā)展，適當(dāng)提高建筑密度與高度；向地下發(fā)展，修筑地下鐵道、地下隧道、地下商場(chǎng)、地下車庫(kù)等土地規(guī)模利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)：隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，單位農(nóng)產(chǎn)品平均成本而不斷降低的一種生產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)：因企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體規(guī)模擴(kuò)大而在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的效益。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)：整個(gè)行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大與產(chǎn)量增加而使得行業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位得到的經(jīng)濟(jì)利益。土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)：伴隨土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)能力提高，單位農(nóng)產(chǎn)品平均成本不斷降低的一種生產(chǎn)關(guān)系。農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的特性：①地區(qū)性②動(dòng)態(tài)性③層次性④適應(yīng)性擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件：①非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)②農(nóng)機(jī)化水平的提高③農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的加強(qiáng)④農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高如何實(shí)現(xiàn)城市土地規(guī)模：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模：能取得土地規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。土地可持續(xù)利用土地可持續(xù)利用：既滿足當(dāng)代人對(duì)土地利用的需求，又不損害后代人利用土地資源滿足其自身需求的能力。土地人口承載力的計(jì)算：土地利用類型及其規(guī)劃，播種面積構(gòu)成及其規(guī)劃，各種作物的單位面積、產(chǎn)量及其變化預(yù)測(cè)，非耕地上的事物產(chǎn)出量計(jì)算及預(yù)測(cè)，將各種農(nóng)產(chǎn)品折算為能量、脂肪、蛋白質(zhì)，人均生活水平的確定。土地規(guī)模利用土地利用規(guī)劃：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與土地資源的實(shí)際狀況，從長(zhǎng)遠(yuǎn)與全局出發(fā)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)各類土地的利用所做的綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌安排，以實(shí)現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為什么要強(qiáng)調(diào)土地的計(jì)劃性：①市場(chǎng)自身的局限性（市場(chǎng)失靈）②土地自身特性要求實(shí)行土地計(jì)劃利用③現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求———————————第二編土地財(cái)產(chǎn)制度———————————土地財(cái)產(chǎn)制度土地制度：土地所有制與土地使用制。土地財(cái)產(chǎn)制度：土地經(jīng)濟(jì)制度、土地所有制、土地使用制、土地國(guó)家管理制度。土地所有制：人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)制度下土地所有權(quán)歸屬的制度規(guī)定。它是整個(gè)土地財(cái)產(chǎn)制度的核心，是土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，是土地所有制的法律體現(xiàn)，是土地所有者所擁有的、受國(guó)家法律保護(hù)的排他性專有權(quán)利（占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)）土地使用制：對(duì)土地使用條件、形式與程序的制度規(guī)定，是土地財(cái)產(chǎn)制度的另一個(gè)重要組成部分，是依法對(duì)一定土地進(jìn)行占有、使用并取得部分土地收益的權(quán)利，是土地使用制的法律體現(xiàn)。土地產(chǎn)權(quán)制度：一個(gè)國(guó)家土地產(chǎn)權(quán)體系構(gòu)成及其實(shí)施方式的制度規(guī)定，是土地財(cái)產(chǎn)制度的重要組成部分。土地財(cái)產(chǎn)制度的特點(diǎn)：①地位的基礎(chǔ)性②國(guó)度的差異性③構(gòu)成的復(fù)雜性土地所有制與土地使用制的關(guān)系：①土地所有制決定土地使用制。土地使用制不僅是土地所有制的反應(yīng)與體現(xiàn)，而且也是實(shí)現(xiàn)與鞏固土地所有制的一種具體形式②在同樣的所有之下會(huì)存在多種形式的土地使用制，土地使用制相對(duì)于土地所有制具有較大的獨(dú)立性與靈活性土地國(guó)家管理制度的內(nèi)容、任務(wù)與實(shí)現(xiàn)手段：①內(nèi)容：A土地權(quán)屬管理B土地利用管理②任務(wù)：A保護(hù)土地所有權(quán)與使用權(quán)B合理調(diào)整土地關(guān)系C對(duì)土地所有權(quán)與使用權(quán)進(jìn)行必要的限制D保證土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門與各個(gè)使用項(xiàng)目上的合理分配及有效利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)及布局，防止土地資源的限制及浪費(fèi)，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境E依法正確征收土地稅收，通過土地稅收集中國(guó)家財(cái)政資金，實(shí)施土地有償使用制度，開發(fā)并管理土地市場(chǎng)③實(shí)現(xiàn)手段：A立法B經(jīng)濟(jì)C行政D政策E規(guī)劃計(jì)劃F司法G技術(shù)H教育土地產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成：p191中國(guó)現(xiàn)行土地所有制如何理解中國(guó)現(xiàn)行土地所有制：①土地所有制的性質(zhì)為社會(huì)主義公有制②土地的社會(huì)主義公有制有兩種形式（全民所有制、勞動(dòng)群眾集體所有制）③土地的全民所有制具體采取的是國(guó)家所有制的形式④土地的勞動(dòng)群眾集體所有制具體采取的是農(nóng)民集體所有制的形式⑤鎮(zhèn)既不屬于城市范疇，也不屬于農(nóng)村與城市郊區(qū)的范疇中國(guó)現(xiàn)行土地所有制是如何建立起來的：①城市：A接管與沒收帝國(guó)主義、官僚資本主義、國(guó)民黨政府及反革命分子等占有的城市土地，無償變?yōu)閲?guó)有B改造資本主義工商業(yè)、私營(yíng)房地產(chǎn)公司及房地產(chǎn)業(yè)主擁有的城市地產(chǎn)，贖買變?yōu)閲?guó)有C為了國(guó)家建設(shè)與公共利益的需要，采用征收方式把部分城鄉(xiāng)非國(guó)有土地變成城市國(guó)有D通過法律程序，把城市其余尚未國(guó)有化的土地變成國(guó)有②農(nóng)村與郊區(qū)：土地改革確定如何完善中國(guó)現(xiàn)行土地所有制：①國(guó)有土地所有權(quán)的形式要充分體現(xiàn)全民的意志②國(guó)務(wù)院作為國(guó)有土地所有權(quán)代表應(yīng)名實(shí)相副③正確解決新建制市土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)換問題中國(guó)現(xiàn)行土地使用制中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行土地使用制的改革與完善：土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定、農(nóng)地利用中國(guó)現(xiàn)行城市土地使用制度及其完善：①基本內(nèi)容：土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止②完善：A行政劃撥方式是否需要部分保留B對(duì)土地使用權(quán)各種出讓方式的適用范圍應(yīng)作出明確的限定C土地租賃市場(chǎng)如何進(jìn)一步發(fā)育D原劃撥用地如何逐步進(jìn)入出讓的土地使用制中來中國(guó)現(xiàn)行土地管理體制我國(guó)現(xiàn)行土地管理體制存在的問題：①當(dāng)前我國(guó)的土地管理體制還難以保證實(shí)施符合中國(guó)國(guó)情的土地供應(yīng)政策②從橫向關(guān)系來看，在各級(jí)政府的各相關(guān)部門之間尚未形成嚴(yán)格的土地管理的合力，從而大大降低了土地管理的權(quán)威性與有效性③從縱向關(guān)系來看，我國(guó)地域廣闊，從中央到地方共有五級(jí)政府，如果不能明確劃分并嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府的職責(zé)，在經(jīng)濟(jì)利益與地方保護(hù)主義的驅(qū)動(dòng)下就難以形成統(tǒng)一的、有權(quán)威的土地管理制度與政策的順暢實(shí)施環(huán)境及條件，也不會(huì)有嚴(yán)格公正的土地違法事件的監(jiān)督與檢查④沒有從根本上扭轉(zhuǎn)土地利用上的粗放式增長(zhǎng)如何深化改革我國(guó)現(xiàn)行土地管理體制：①堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)嚴(yán)格保護(hù)耕地②適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求③正確處理土地收益關(guān)系④堅(jiān)持依法治國(guó)依法行政⑤堅(jiān)持政企嚴(yán)格分開、政事適當(dāng)區(qū)隔⑥協(xié)調(diào)“條塊關(guān)系”保證政令暢通精干高效中國(guó)臺(tái)港澳地區(qū)現(xiàn)行土地制度[木有～]國(guó)外現(xiàn)行土地制度概覽[木有～]———————————第三編土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)———————————土地市場(chǎng)概論土地市場(chǎng)：①含義：土地這種特殊商品交易的場(chǎng)所或接觸點(diǎn)，是土地交易過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總與②特點(diǎn)：地域性、競(jìng)爭(zhēng)不充分性、供給滯后性、供給彈性較小、低效率性、政府管制較嚴(yán)③功能：A優(yōu)化土地資源配置B促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用C有利于保護(hù)土地權(quán)利人的利益④運(yùn)行條件：A良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境B明晰的土地產(chǎn)權(quán)C發(fā)達(dá)的土地金融市場(chǎng)D優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù)中國(guó)土地市場(chǎng)體系的運(yùn)行特點(diǎn)：①政府驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)②以社會(huì)主義土地公有制為基礎(chǔ)③城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)是壟斷競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)④中國(guó)目前尚未建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)中國(guó)城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)的內(nèi)容：土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、土地使用權(quán)抵押市場(chǎng)、土地使用權(quán)租賃市場(chǎng)中國(guó)土地市場(chǎng)的管理原則與手段：①原則：A在土地資源的配置上堅(jiān)持以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、政府調(diào)控為輔的原則B符合中國(guó)國(guó)情的原則C要以實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置、提高土地資源的綜合利用效率為最高目標(biāo)②手段：法律（各種法）、經(jīng)濟(jì)（稅收、財(cái)政、金融）、行政（制定土地規(guī)劃與土地利用計(jì)劃、提出土地利用導(dǎo)向、建立交易許可制度與交易預(yù)報(bào)制度、建立土地儲(chǔ)備制度、建立產(chǎn)權(quán)、交易等信息公開查詢的制度）土地供給及需求土地的自然供給及經(jīng)濟(jì)供給的聯(lián)系與區(qū)別：①自然供給是指自然形成的可供人類利用的土地②經(jīng)濟(jì)供給是指在土地自然供給的基礎(chǔ)上，投入勞動(dòng)進(jìn)行開發(fā)以后，成為人類可直接用于生產(chǎn)、生活各種用途的有效供給③自然供給是經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給的范圍內(nèi)變動(dòng)。自然供給是針對(duì)人類生產(chǎn)生活及動(dòng)植物的生長(zhǎng)需要而言的，經(jīng)濟(jì)供給主要針對(duì)土地具體的不同用途而言。自然供給在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是一定的、無彈性的，經(jīng)濟(jì)供給是變化的、有彈性的。人類難以或無法增加自然供給，但可以在自然供給基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)供給土地需求如何理解人口與土地需求的關(guān)系：不明怎樣解決中國(guó)各類土地的供求平衡：①耕地：A教育農(nóng)民珍惜耕地，大力提高土地生產(chǎn)率B解決好林糧爭(zhēng)地矛盾C鼓勵(lì)農(nóng)民與其他社會(huì)力量開荒D搞好廢棄土地的復(fù)墾E提高耕地利用率與生產(chǎn)能力，間接增加耕地面積F加強(qiáng)用地的行政管理，消除空心村、空心鎮(zhèn)，把村莊與城鎮(zhèn)中占而未用的土地充分利用起來G進(jìn)一步深化土地管理體制改革，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的、有利用控制耕地占用的土地管理體制②建設(shè)用地：A做好土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市土地合理功能分區(qū)，提高城市土地利用規(guī)模效益B按照規(guī)劃進(jìn)行城市綜合開發(fā)建設(shè)，提高城市土地利用效率C積極穩(wěn)妥的進(jìn)行舊城區(qū)拆遷改造，盤活城市存量土地，充分利用城區(qū)閑置的與利用率低下的土地D向城市土地空間發(fā)展，實(shí)行城市土地的立體利用，適當(dāng)提到開發(fā)強(qiáng)度，間接增加城市土地供給地租理論及其應(yīng)用地租與土地租金、土地資本利息的區(qū)別：①地租：出租土地獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，或土地所有者憑借土地所有權(quán)向土地使用者所取得經(jīng)濟(jì)代價(jià)②土地租金包括地租與土地資本利息，有時(shí)還可能包括平均利潤(rùn)與工人工資的扣除資本主義級(jí)差地租與絕對(duì)地租形成的條件、原因與來源：①級(jí)差地租：A概念：經(jīng)營(yíng)較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的、并最終歸土地所有者占有的超額利潤(rùn)B來源：產(chǎn)品個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格及社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的差額C條件：自然力，即優(yōu)越的自然條件，但僅是形成超額利潤(rùn)的自然基礎(chǔ)D原因：土地有限而產(chǎn)生的資本主義經(jīng)營(yíng)壟斷②絕對(duì)地租：A概念：在資本主義土地私有制條件下，無論租種好地還是壞地都必須繳納的地租B來源：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值高于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的差額而形成的超額利潤(rùn)，是屬于農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值C條件：農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會(huì)平均資本有機(jī)構(gòu)成D原因：土地是有權(quán)的壟斷社會(huì)主義條件下是否存在級(jí)差地租與絕對(duì)地租：都存在社會(huì)主義條件下地