土地經濟學復習要點重點總結

ImportanceforAki導論土地：是由地球陸地部分一定高度與深度的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣與植被等要素構成的自然綜合體，即陸地及其自然附屬物。現(xiàn)實的土地還綜合了人類正反活動的成果，是一個自然-經濟綜合體。土地特性：①自然特性（位置固定、面積有限、質量差異、功能永久）②經濟特性（供給的稀缺、利用方向變更的相對困難、報酬遞減的可能性、利用后果的社會性）土地功能：承載、生育、資源、生態(tài)、財產與資產國土：①狹義（主權國家管理下的領土、領海與領空的政治地域概念）②廣義（還包括國家所擁有的一切資源）土地分類：地貌特征、土壤質地、生產能力、利用現(xiàn)狀、權屬性質土地資源利用：土地資源在國民經濟各部門的分配及使用。具體包括土地資源的勘查、技術經濟評價、土地資源利用的規(guī)劃及計劃、土地分區(qū)利用、土地集約利用、土地規(guī)模利用及土地可持續(xù)利用等方面的經濟問題。歸結起來研究的是人及土地之間的經濟關系問題土地財產制度：土地財產的權屬制度，具體包括土地所有制、土地使用制，以及土地國家管理體制的建立、演變及其實施等方面的問題。它所研究的是土地利用中形成的人及人之間的經濟關系問題。土地資產流轉：土地作為資產其權屬的市場流轉與隨之產生的土地價值實現(xiàn)問題。所研究的是土地利用中形成的人及人之間經濟關系的另一個側面?！谝痪幫恋刭Y源利用———————————土地資源利用概論土地利用：人類通過及土地結合獲得的物質產品與服務的經濟活動過程，這一過程是人類及土地進行物質、能量與價值、信息的交流、轉換過程。土地利用結構：在一定區(qū)域內各種土地利用類型在數(shù)量上的比例關系，用各種利用類型土地占該區(qū)域土地總面積的比例來表示。土地開發(fā)：把尚未利用的土地經過清理、政治，使之投入利用，包括把無法利用的土地加以改造，然后投入利用的活動。土地保護：通過對土地的合理利用與經營，是當代人得到最大的綜合效益，并能保持土地的潛力，以滿足后代人對土地的需要。土地綜合利用：在各個地區(qū)除了種植一種最適宜的農作物，同時要盡可能種植各類農作物，發(fā)展林牧漁業(yè)，把各種土地都充分利用起來。土地專業(yè)化利用：遵循因地制宜的原則，適當?shù)摹凹羞B片”，以便于進行專業(yè)化管理與專業(yè)技術指導。土地利用效益：①經濟效益（對土地的投入及取得有效產品或服務之間的比較）②社會效益（土地利用后果對社會需求的滿足程度及其相應產生的政治與社會影響）土地利用的目標：①經濟目標（最大限度地滿足社會物質生產與生活對土地的需求）②生態(tài)目標（保護土地利用的良好生態(tài)系統(tǒng)，這是全人類共同關注的重大問題）③社會目標（也是現(xiàn)代人生活所要求的一個重要目標）中國利用土地的基本原則：①農業(yè)優(yōu)先及統(tǒng)籌安排用地結構相結合②堅持集約利用及保持適量耕地相結合③專業(yè)化利用及綜合利用相結合④合理開發(fā)利用及科學保護相結合⑤經濟效益、生態(tài)效益、社會效益相結合土地分區(qū)利用土地區(qū)位：客觀物體分布的地區(qū)與地點（區(qū)位）杜能的農業(yè)區(qū)位論及其對我國的借鑒意義：①農業(yè)區(qū)位論：農業(yè)土地利用類型與農業(yè)土地經營集約化程度，不僅取決于土地的天然特性，而且更重要的是依賴于當時的經濟狀況與生產力發(fā)展水平，尤其是農業(yè)生產用地到農產品消費地的距離。②借鑒意義：農業(yè)區(qū)位理論的核心是農業(yè)土地的區(qū)位地租。這一理論對于我國，特別是西部地區(qū)農業(yè)生產布局具有重要指導意義。我國西部地區(qū)經濟不發(fā)達，農業(yè)生產受自然條件約束較大，存在明顯的二元經濟結構，圍繞每一個城市或城市體系，都形成一個相對獨立的農業(yè)生產結構體系。按照農業(yè)區(qū)位理論進行農業(yè)布局，可以獲取最大的區(qū)位地租，使農業(yè)經濟總體效益最大。按照韋伯的工業(yè)區(qū)位論，應該如何確定工業(yè)的最優(yōu)區(qū)位：①原材料系數(shù)＜1的工業(yè)，即運進工廠的物質總重量＜運出工廠的總重量，為節(jié)省運費，這類工廠應設在產品的中心消費區(qū)②原材料系數(shù)＞1的工業(yè)，即運進工廠的物質總重量＞運出工廠的總重量，為節(jié)省運費，這類工廠應設在地方性原材料產區(qū)③原材料系數(shù)=1的工業(yè)，即運進工廠的物質總重量=運出工廠的總重量，為節(jié)省運費，這類工廠應設在任意一點克里斯特勒的中心地理論及其對我國城鎮(zhèn)布局的借鑒意義：①中心地理論：從城市中心居民點的物品供應、行政管理、交通運輸?shù)戎饕毮艿慕嵌?，論述了城?zhèn)居民點的結構及形成過程②借鑒意義：空城市土地利用有哪些特點？城市各項活動在空間上應如何布局？①特點：A位置在城市土地利用中具有特殊重要性B城市土地利用途徑更具多樣性C面積對城市土地利用具有較小的限制作用D交通運輸?shù)闹匾詫τ诔鞘型恋馗鼮轱@著E城市土地用途改變的代價相對巨大②如何布局：圈層布局設想、三維布局設想、扇形布局設想、多核心布局設想、多中心布局設想我國西部土地利用問題及區(qū)域發(fā)展理論①問題：A土地利用結構與布局不合理B土地開發(fā)利用方式粗放C水土流失與土地荒漠化嚴重②區(qū)域發(fā)展理論：A開發(fā)及保護相結合B政府宏觀調控下的市場配置土地資源C全方位對外開放D堅持科技創(chuàng)新E堅持因地制宜、全面規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則土地集約利用土地報酬遞減規(guī)律：在技術不變、其它要素不變的前提下，對相同面積的土地不斷追加某種要素的投人所帶來的報酬的增量（邊際報酬）遲早會出現(xiàn)下降。土地集約利用：在單位土地面積上合理增加物資與勞動投入，以提高土地收益的經營方式。土地報酬遞減規(guī)律對中國土地利用有何現(xiàn)實指導意義：①正確認識投入②正確把握農用土地的集約度③正確選擇非農用土地的集約度我國農用土地與建設用地集約利用的途徑：①農用土地：A增加復種指數(shù)，提高全年光能利用率B增加單產，提高作物光能利用率C改良土壤，培肥地力，提高土壤潛在生產力D多層次利用光能空間，進行立體開發(fā)，提高單位面積的光能利用率②建設用地：A土地的利用效率與城市規(guī)模的大小有關，城市規(guī)模過大或過小，都不利于城市土地利用效益的正常發(fā)揮。因此要建立合理確定城市規(guī)模結構，節(jié)省城市建設用地B在城市內部，也要提高土地利用效率。首先要搞好城市規(guī)劃，進行綜合利用；其次要向地上空間發(fā)展，適當提高建筑密度與高度；向地下發(fā)展，修筑地下鐵道、地下隧道、地下商場、地下車庫等土地規(guī)模利用規(guī)模經濟：隨著經營規(guī)模的擴大，單位農產品平均成本而不斷降低的一種生產關系。內部規(guī)模經濟：因企業(yè)經營實體規(guī)模擴大而在企業(yè)內部產生的效益。外部規(guī)模經濟：整個行業(yè)的規(guī)模擴大與產量增加而使得行業(yè)內部各個生產經營單位得到的經濟利益。土地規(guī)模經濟：伴隨土地經營規(guī)模擴大，生產能力提高，單位農產品平均成本不斷降低的一種生產關系。農業(yè)土地適度經營規(guī)模的特性：①地區(qū)性②動態(tài)性③層次性④適應性擴大農業(yè)土地規(guī)模經營的條件：①非農產業(yè)發(fā)達②農機化水平的提高③農業(yè)社會化服務的加強④農業(yè)經營者素質的提高如何實現(xiàn)城市土地規(guī)模：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農業(yè)土地適度經營規(guī)模：能取得土地規(guī)模效益的農業(yè)土地經營規(guī)模。土地可持續(xù)利用土地可持續(xù)利用：既滿足當代人對土地利用的需求，又不損害后代人利用土地資源滿足其自身需求的能力。土地人口承載力的計算：土地利用類型及其規(guī)劃，播種面積構成及其規(guī)劃，各種作物的單位面積、產量及其變化預測，非耕地上的事物產出量計算及預測，將各種農產品折算為能量、脂肪、蛋白質，人均生活水平的確定。土地規(guī)模利用土地利用規(guī)劃：一個國家或地區(qū)根據(jù)經濟社會發(fā)展需要與土地資源的實際狀況，從長遠與全局出發(fā)，對一定時期內城鄉(xiāng)各類土地的利用所做的綜合協(xié)調與統(tǒng)籌安排，以實現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，以促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為什么要強調土地的計劃性：①市場自身的局限性（市場失靈）②土地自身特性要求實行土地計劃利用③現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的要求———————————第二編土地財產制度———————————土地財產制度土地制度：土地所有制與土地使用制。土地財產制度：土地經濟制度、土地所有制、土地使用制、土地國家管理制度。土地所有制：人們在一定的社會制度下土地所有權歸屬的制度規(guī)定。它是整個土地財產制度的核心，是土地經濟關系的基礎，是土地所有制的法律體現(xiàn)，是土地所有者所擁有的、受國家法律保護的排他性專有權利（占有權、使用權、收益權、處分權）土地使用制：對土地使用條件、形式與程序的制度規(guī)定，是土地財產制度的另一個重要組成部分，是依法對一定土地進行占有、使用并取得部分土地收益的權利，是土地使用制的法律體現(xiàn)。土地產權制度：一個國家土地產權體系構成及其實施方式的制度規(guī)定，是土地財產制度的重要組成部分。土地財產制度的特點：①地位的基礎性②國度的差異性③構成的復雜性土地所有制與土地使用制的關系：①土地所有制決定土地使用制。土地使用制不僅是土地所有制的反應與體現(xiàn)，而且也是實現(xiàn)與鞏固土地所有制的一種具體形式②在同樣的所有之下會存在多種形式的土地使用制，土地使用制相對于土地所有制具有較大的獨立性與靈活性土地國家管理制度的內容、任務與實現(xiàn)手段：①內容：A土地權屬管理B土地利用管理②任務：A保護土地所有權與使用權B合理調整土地關系C對土地所有權與使用權進行必要的限制D保證土地資源在國民經濟各個部門與各個使用項目上的合理分配及有效利用，優(yōu)化土地利用結構及布局，防止土地資源的限制及浪費，維護良好的生態(tài)環(huán)境E依法正確征收土地稅收，通過土地稅收集中國家財政資金，實施土地有償使用制度，開發(fā)并管理土地市場③實現(xiàn)手段：A立法B經濟C行政D政策E規(guī)劃計劃F司法G技術H教育土地產權的構成：p191中國現(xiàn)行土地所有制如何理解中國現(xiàn)行土地所有制：①土地所有制的性質為社會主義公有制②土地的社會主義公有制有兩種形式（全民所有制、勞動群眾集體所有制）③土地的全民所有制具體采取的是國家所有制的形式④土地的勞動群眾集體所有制具體采取的是農民集體所有制的形式⑤鎮(zhèn)既不屬于城市范疇，也不屬于農村與城市郊區(qū)的范疇中國現(xiàn)行土地所有制是如何建立起來的：①城市：A接管與沒收帝國主義、官僚資本主義、國民黨政府及反革命分子等占有的城市土地，無償變?yōu)閲蠦改造資本主義工商業(yè)、私營房地產公司及房地產業(yè)主擁有的城市地產，贖買變?yōu)閲蠧為了國家建設與公共利益的需要，采用征收方式把部分城鄉(xiāng)非國有土地變成城市國有D通過法律程序，把城市其余尚未國有化的土地變成國有②農村與郊區(qū)：土地改革確定如何完善中國現(xiàn)行土地所有制：①國有土地所有權的形式要充分體現(xiàn)全民的意志②國務院作為國有土地所有權代表應名實相副③正確解決新建制市土地所有權的轉換問題中國現(xiàn)行土地使用制中國農村現(xiàn)行土地使用制的改革與完善：土地流轉、產權穩(wěn)定、農地利用中國現(xiàn)行城市土地使用制度及其完善：①基本內容：土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止②完善：A行政劃撥方式是否需要部分保留B對土地使用權各種出讓方式的適用范圍應作出明確的限定C土地租賃市場如何進一步發(fā)育D原劃撥用地如何逐步進入出讓的土地使用制中來中國現(xiàn)行土地管理體制我國現(xiàn)行土地管理體制存在的問題：①當前我國的土地管理體制還難以保證實施符合中國國情的土地供應政策②從橫向關系來看，在各級政府的各相關部門之間尚未形成嚴格的土地管理的合力，從而大大降低了土地管理的權威性與有效性③從縱向關系來看，我國地域廣闊，從中央到地方共有五級政府，如果不能明確劃分并嚴格執(zhí)行各級政府的職責，在經濟利益與地方保護主義的驅動下就難以形成統(tǒng)一的、有權威的土地管理制度與政策的順暢實施環(huán)境及條件，也不會有嚴格公正的土地違法事件的監(jiān)督與檢查④沒有從根本上扭轉土地利用上的粗放式增長如何深化改革我國現(xiàn)行土地管理體制：①堅持從中國國情出發(fā)嚴格保護耕地②適應社會主義市場經濟體制的要求③正確處理土地收益關系④堅持依法治國依法行政⑤堅持政企嚴格分開、政事適當區(qū)隔⑥協(xié)調“條塊關系”保證政令暢通精干高效中國臺港澳地區(qū)現(xiàn)行土地制度[木有～]國外現(xiàn)行土地制度概覽[木有～]———————————第三編土地資產流轉———————————土地市場概論土地市場：①含義：土地這種特殊商品交易的場所或接觸點，是土地交易過程中發(fā)生的經濟關系的總與②特點：地域性、競爭不充分性、供給滯后性、供給彈性較小、低效率性、政府管制較嚴③功能：A優(yōu)化土地資源配置B促進土地資源節(jié)約集約利用C有利于保護土地權利人的利益④運行條件：A良好的市場經濟環(huán)境B明晰的土地產權C發(fā)達的土地金融市場D優(yōu)質的中介服務中國土地市場體系的運行特點：①政府驅動型市場②以社會主義土地公有制為基礎③城鎮(zhèn)國有土地使用權市場是壟斷競爭型市場④中國目前尚未建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場中國城鎮(zhèn)土地市場的內容：土地使用權出讓市場、土地使用權轉讓市場、土地使用權抵押市場、土地使用權租賃市場中國土地市場的管理原則與手段：①原則：A在土地資源的配置上堅持以市場調節(jié)為主、政府調控為輔的原則B符合中國國情的原則C要以實現(xiàn)土地資源的最佳配置、提高土地資源的綜合利用效率為最高目標②手段：法律（各種法）、經濟（稅收、財政、金融）、行政（制定土地規(guī)劃與土地利用計劃、提出土地利用導向、建立交易許可制度與交易預報制度、建立土地儲備制度、建立產權、交易等信息公開查詢的制度）土地供給及需求土地的自然供給及經濟供給的聯(lián)系與區(qū)別：①自然供給是指自然形成的可供人類利用的土地②經濟供給是指在土地自然供給的基礎上，投入勞動進行開發(fā)以后，成為人類可直接用于生產、生活各種用途的有效供給③自然供給是經濟供給的基礎，經濟供給只能在自然供給的范圍內變動。自然供給是針對人類生產生活及動植物的生長需要而言的，經濟供給主要針對土地具體的不同用途而言。自然供給在相當長的時間內是一定的、無彈性的，經濟供給是變化的、有彈性的。人類難以或無法增加自然供給，但可以在自然供給基礎上增加經濟供給土地需求如何理解人口與土地需求的關系：不明怎樣解決中國各類土地的供求平衡：①耕地：A教育農民珍惜耕地，大力提高土地生產率B解決好林糧爭地矛盾C鼓勵農民與其他社會力量開荒D搞好廢棄土地的復墾E提高耕地利用率與生產能力，間接增加耕地面積F加強用地的行政管理，消除空心村、空心鎮(zhèn)，把村莊與城鎮(zhèn)中占而未用的土地充分利用起來G進一步深化土地管理體制改革，探索出一條適合中國國情的、有利用控制耕地占用的土地管理體制②建設用地：A做好土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃，實現(xiàn)城市土地合理功能分區(qū)，提高城市土地利用規(guī)模效益B按照規(guī)劃進行城市綜合開發(fā)建設，提高城市土地利用效率C積極穩(wěn)妥的進行舊城區(qū)拆遷改造，盤活城市存量土地，充分利用城區(qū)閑置的與利用率低下的土地D向城市土地空間發(fā)展，實行城市土地的立體利用，適當提到開發(fā)強度，間接增加城市土地供給地租理論及其應用地租與土地租金、土地資本利息的區(qū)別：①地租：出租土地獲得的經濟報酬，或土地所有者憑借土地所有權向土地使用者所取得經濟代價②土地租金包括地租與土地資本利息，有時還可能包括平均利潤與工人工資的扣除資本主義級差地租與絕對地租形成的條件、原因與來源：①級差地租：A概念：經營較優(yōu)土地的農業(yè)資本家獲得的、并最終歸土地所有者占有的超額利潤B來源：產品個別生產價格及社會生產價格的差額C條件：自然力，即優(yōu)越的自然條件，但僅是形成超額利潤的自然基礎D原因：土地有限而產生的資本主義經營壟斷②絕對地租：A概念：在資本主義土地私有制條件下，無論租種好地還是壞地都必須繳納的地租B來源：農產品價值高于社會生產價格的差額而形成的超額利潤，是屬于農業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價值C條件：農業(yè)資本有機構成低于社會平均資本有機構成D原因：土地是有權的壟斷社會主義條件下是否存在級差地租與絕對地租：都存在社會主義條件下地