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建筑施工工企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、專(zhuān)專(zhuān)職安全全生產(chǎn)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核《建設(shè)工程程安全管管理法律律法規(guī)》輔導(dǎo)課程程---廣西建筑筑業(yè)聯(lián)合合會(huì)茹茹海華華2014年6月21日11、建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)法律律體系2目前我國(guó)國(guó)建設(shè)工工程安全全法律體體系主要要有《建筑法》《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》《建設(shè)工程程安全管管理生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l條例》以及相關(guān)關(guān)的法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、規(guī)范范性文件件和工程程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成成。法律是全國(guó)人人大制定定的。其其地位和和效力僅僅次于憲憲法。法規(guī):行政法法規(guī)是國(guó)國(guó)務(wù)院制制定的;;地方性性法規(guī)是是地方人人大制定定的。一一般稱(chēng)““條例””、“規(guī)規(guī)定”、、“辦法法”。規(guī)章是國(guó)務(wù)院院各部門(mén)門(mén)和地方方政府制制定的。。規(guī)范性文文件,也就是是老百姓姓俗稱(chēng)的的“紅頭頭文件””。是各各級(jí)行政政機(jī)關(guān)、、團(tuán)體、、組織制制定的各各類(lèi)文件件中最主主要的一一類(lèi),因因其內(nèi)容容具有約約束和規(guī)規(guī)范人們們的行為為的性質(zhì)質(zhì),故稱(chēng)稱(chēng)為規(guī)范范性文件件。規(guī)范范性文件件,嚴(yán)格格上說(shuō)不不屬于法法律范疇疇,效力力低于法法律。法法律效力力:憲法法-法律律-行政政法規(guī)--地方性性法規(guī)--規(guī)章工工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是是做好安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的重要技技術(shù)依據(jù)據(jù),對(duì)規(guī)規(guī)范建設(shè)設(shè)工程各各方主體體責(zé)任主主體行為為、保障障安全生生產(chǎn)具有有重要意意義。根根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化法,,標(biāo)準(zhǔn)包包括國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、地地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。。3可以簡(jiǎn)單單歸納安安全生產(chǎn)產(chǎn)核心內(nèi)內(nèi)容:((1)《憲法》:加強(qiáng)勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù),改善善勞動(dòng)條條件。((2)《刑法》:重大安安全事故故刑事責(zé)責(zé)任。((3)《勞動(dòng)法》:勞動(dòng)者者享有獲獲得勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生保護(hù)護(hù)的權(quán)利利。((4)《建筑法》:安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主。((5)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》:加強(qiáng)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理,,建立健健全安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度,完善善安全生生產(chǎn)條件件,確保保安全生生產(chǎn)。((6)《安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l條例》:建設(shè)單單位、勘勘察單位位、設(shè)計(jì)計(jì)單位、、施工單單位、工工程監(jiān)理理單位及及其他與與建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)有有關(guān)的單單位,必必須遵守守安全生生產(chǎn)法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定,保證證建設(shè)工工程安全全生產(chǎn),,依法承承擔(dān)建設(shè)設(shè)工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任。。
(7)安全生生產(chǎn)管理理技術(shù)法法規(guī):安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)范、、規(guī)程、、強(qiáng)制性性條文。。
(8)安全生生產(chǎn)管理理部門(mén)規(guī)規(guī)章((9)安全生生產(chǎn)地方方性法規(guī)規(guī)及規(guī)章章
(10)安全生生產(chǎn)管理理國(guó)際公公約及國(guó)國(guó)際慣例例4國(guó)家法律律:中華人民民共和國(guó)國(guó)建筑法法
中華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法中中華人民民共和國(guó)國(guó)刑法中中華人人民共和和國(guó)勞動(dòng)動(dòng)法中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政處處罰法中中華人人民共和和國(guó)行政政訴訟法法
中華華人民共共和國(guó)刑刑事訴訟訟法中中華人民民共和國(guó)國(guó)礦山安安全法((1992年11月7日)中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法(1998年4月29日)中中華人民民共和國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化化法中中華人民民共和國(guó)國(guó)行政復(fù)復(fù)議法中中華人人民共和和國(guó)職業(yè)業(yè)病防治治法5國(guó)務(wù)院法法規(guī):建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例((2003年11月24日)安安全許可可證條例例(2004年1月13日)安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例((2007年6月1日)國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)工作作的決定定(2004年1月9日)廣西地地方法規(guī)規(guī):廣西壯族族自治區(qū)區(qū)建筑市市場(chǎng)管理理?xiàng)l例廣廣西壯壯族自治治區(qū)建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例6國(guó)務(wù)院部部門(mén)規(guī)章章:建設(shè)行政政處罰程程序暫行行規(guī)定((1999年2月3日)建建筑安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定建建設(shè)工工程施工工現(xiàn)場(chǎng)管管理規(guī)定定
實(shí)施施工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)監(jiān)監(jiān)督規(guī)定定(2000年8月25日)建建筑業(yè)企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定(2007年9月1日)建建筑工程程施工許許可管理理辦法建建筑施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)許可可證管理理制度((2004年7月5日)特特種作業(yè)業(yè)人員安安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)考考核管理理辦法建建筑施施工企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人、、項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人和和專(zhuān)職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員安全全生產(chǎn)考考核管理理暫行規(guī)規(guī)定7規(guī)范性文文件:關(guān)于防止止施工中中毒事故故發(fā)生的的緊急通通知施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全防防護(hù)用具具及機(jī)械械設(shè)備使使用監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工工作遏制制重大傷傷亡事故故發(fā)生的的緊急通通知關(guān)關(guān)于防止止發(fā)生施施工火災(zāi)災(zāi)事故緊緊急通知知關(guān)于頒頒布《建筑施工工附著升升降手架架管理暫暫行規(guī)定定》的通知關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)干塔式式起重機(jī)機(jī)管理預(yù)預(yù)防重大大事故的的通知關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圍墻墻安全深深入開(kāi)展展安全生生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)治理的的緊急通通知關(guān)關(guān)于防止止塔式起起重機(jī)重重大安全全事故發(fā)發(fā)生和做做好元旦旦春節(jié)期期間安全全工作的的緊急通通8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范:一、綜綜合類(lèi)建建筑安安裝工程程安全技技術(shù)規(guī)程程
建筑筑安裝工工人安全全技術(shù)操操作規(guī)程程
特種種作業(yè)人人員安全全技術(shù)考考核管理理規(guī)則GB5306-85液壓滑動(dòng)動(dòng)模板施施工安全全技術(shù)規(guī)規(guī)程JGJ65-89建筑基坑坑支護(hù)技技術(shù)規(guī)程程JGJ120-99建筑施工工安全檢檢查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)JGJ59-99二、施工工用電安安全電電壓GB3805-3施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)用用電安全全技術(shù)規(guī)規(guī)范JGJ46-88漏電保護(hù)護(hù)器安裝裝和運(yùn)行行GB1395-92手持式電電動(dòng)工具具的管理理、使用用、檢查查和維修修安全技技術(shù)規(guī)程程GB3787-93三、高處處作業(yè)高高處作作業(yè)分級(jí)級(jí)BG/T3608-93建筑施工工高處作作業(yè)安全全技術(shù)規(guī)規(guī)范JGJ80-91高處作業(yè)業(yè)吊籃安安全規(guī)則則JGJ5027-92高處作業(yè)業(yè)吊藍(lán)JG/T5032-939四、腳手手架建筑施工工附著升升降手架架管理暫暫行規(guī)定定建建建[2000]230號(hào)建建筑施施工門(mén)門(mén)式鋼鋼管腳腳手架架安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范JGJ128-2000建設(shè)施施工扣扣件式式管腳腳手架架安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范JGJ130-2001五、垂垂直運(yùn)運(yùn)輸機(jī)機(jī)械建建筑筑機(jī)械械技術(shù)術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)規(guī)程程JGJ34-88建筑機(jī)機(jī)械使使用安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)程JGJ33-2001塔式起起重機(jī)機(jī)安全全規(guī)程程GB5144-94起重機(jī)機(jī)械超超載保保護(hù)裝裝置安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范GB12602-90起重機(jī)機(jī)操作作使用用規(guī)程程JG/T100-99建筑卷卷?yè)P(yáng)機(jī)機(jī)安全全規(guī)程程GB13329-91龍門(mén)架架及井井架物物料提提升機(jī)機(jī)安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范JGJ88-92施工升升降機(jī)機(jī)安全全規(guī)則則GB10055-96六、安安全防防護(hù)安安全全帽GB2811-89安全帶帶GB6095-85安全網(wǎng)網(wǎng)GB5725-97密目式式安全全立網(wǎng)網(wǎng)GB16909-97安全標(biāo)標(biāo)志GB2894-96102、《建筑法法》(1997年11月1日第八八屆全全國(guó)人人民代代表大大會(huì)常常務(wù)委委員會(huì)會(huì)第二二十八八次會(huì)會(huì)議通通過(guò),1997年11月1日中華華人民民共和和國(guó)主主席令令第91號(hào)公布布,自1998年3月1日起施施行))?!督ㄖǚā肥俏覈?guó)國(guó)第一一部規(guī)規(guī)范建建筑活活動(dòng)的的部門(mén)門(mén)法律律,它它的頒頒布施施行強(qiáng)強(qiáng)化了了建筑筑工程程質(zhì)量量和安安全的的法律律保障障。11《建筑法法》中關(guān)于于安全全生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容容共16條((1)第三三十六六條建建筑筑工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理必須須堅(jiān)持持安全全第一一、預(yù)預(yù)防為為主的的方針針,建建立健健全安安全生生產(chǎn)的的責(zé)任任制度度和群群防群群治制制度。。((2)第三三十七七條建建筑筑工程程設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合合按照照國(guó)家家規(guī)定定制定定的建建筑安安全規(guī)規(guī)程和和技術(shù)術(shù)規(guī)范范,保保證工工程的的安全全性能能。((3)第三三十八八條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)在編編制施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)建建筑工工程的的特點(diǎn)點(diǎn)制定定相應(yīng)應(yīng)的安安全技技術(shù)措措施;;對(duì)專(zhuān)專(zhuān)業(yè)性性較強(qiáng)強(qiáng)的工工程項(xiàng)項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制制專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)安全全施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì),并并采取取安全全技術(shù)術(shù)措施施。((4)第三三十九九條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采采取維維護(hù)安安全、、防范范危險(xiǎn)險(xiǎn)、預(yù)預(yù)防火火災(zāi)等等措施施;有有條件件的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)行封封閉管管理。。施施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)對(duì)毗毗鄰的的建筑筑物、、構(gòu)筑筑物和和特殊殊作業(yè)業(yè)環(huán)境境可能能造成成損害害的,,建筑筑施工工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取取安全全防護(hù)護(hù)措施施。12(5)第四四十條條建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)向向建筑筑施工工企業(yè)業(yè)提供供與施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)相相關(guān)的的地下下管線(xiàn)線(xiàn)資料料,建建筑施施工企企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采取措措施加加以保保護(hù)。。((6)第四四十一一條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守守有關(guān)關(guān)環(huán)境境保護(hù)護(hù)和安安全生生產(chǎn)的的法律律、法法規(guī)的的規(guī)定定,采采取控控制和和處理理施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的各各種粉粉塵、、廢氣氣、廢廢水、、固體體廢物物以及及噪聲聲、振振動(dòng)對(duì)對(duì)環(huán)境境的污污染和和危害害的措措施。。((7)第四四十二二條有有下下列情情形之之一的的,建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)規(guī)規(guī)定辦辦理申申請(qǐng)批批準(zhǔn)手手續(xù)::(一)需要臨臨時(shí)占占用規(guī)規(guī)劃批批準(zhǔn)范范圍以以外場(chǎng)場(chǎng)地的的;(二)可能損損壞道道路、、管線(xiàn)線(xiàn)、電電力、、郵電電通訊訊等公公共設(shè)設(shè)施的的;(三)需要臨臨時(shí)停停水、、停電電、中中斷道道路交交通的的;(四)需要進(jìn)進(jìn)行爆爆破作作業(yè)的的;(五)法律、、法規(guī)規(guī)規(guī)定定需要要辦理理報(bào)批批手續(xù)續(xù)的其其他情情形。。13(8)第四四十三三條建建設(shè)設(shè)行政政主管管部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)建筑筑安全全生產(chǎn)產(chǎn)的管管理,,并依依法接接受勞勞動(dòng)行行政主主管部部門(mén)對(duì)對(duì)建筑筑安全全生產(chǎn)產(chǎn)的指指導(dǎo)和和監(jiān)督督。((9)第四四十四四條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)必須須依法法加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)建建筑安安全生生產(chǎn)的的管理理,執(zhí)執(zhí)行安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制度,,采取取有效效措施施,防防止傷傷亡和和其他他安全全生產(chǎn)產(chǎn)事故故的發(fā)發(fā)生。。建建筑施施工企企業(yè)的的法定定代表表人對(duì)對(duì)本企企業(yè)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)責(zé)責(zé)。((10)第四四十五五條施施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全全由建建筑施施工企企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)。。實(shí)行行施工工總承承包的的,由由總承承包單單位負(fù)負(fù)責(zé)。。分包包單位位向總總承包包單位位負(fù)責(zé)責(zé),服服從總總承包包單位位對(duì)施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理。((11)第四四十六六條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立立健全全勞動(dòng)動(dòng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)制度度,加加強(qiáng)對(duì)對(duì)職工工安全全生產(chǎn)產(chǎn)的教教育培培訓(xùn);;未經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育培訓(xùn)訓(xùn)的人人員,,不得得上崗崗作業(yè)業(yè)。((12)第四四十七七條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)和作作業(yè)人人員在在施工工過(guò)程程中,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守守有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的法法律、、法規(guī)規(guī)和建建筑行行業(yè)安安全規(guī)規(guī)章、、規(guī)程程,不不得違違章指指揮或或者違違章作作業(yè)。。作業(yè)業(yè)人員員有權(quán)權(quán)對(duì)影影響14人身健健康的的作業(yè)業(yè)程序序和作作業(yè)條條件提提出改改進(jìn)意意見(jiàn),,有權(quán)權(quán)獲得得安全全生產(chǎn)產(chǎn)所需需的防防護(hù)用用品。。作業(yè)業(yè)人員員對(duì)危危及生生命安安全和和人身身健康康的行行為有有權(quán)提提出批批評(píng)、、檢舉舉和控控告。。((13)第四四十八八條建建筑筑施工工企業(yè)業(yè)必須須為從從事危危險(xiǎn)作作業(yè)的的職工工辦理理意外外傷害害保險(xiǎn)險(xiǎn),支支付保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。((14)第四十九條條涉及建筑筑主體和承重重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的的裝修工程,,建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在施工前前委托原設(shè)計(jì)計(jì)單位或者具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的設(shè)計(jì)計(jì)單位提出設(shè)設(shè)計(jì)方案;沒(méi)沒(méi)有設(shè)計(jì)方案案的,不得施施工。
(15)第五十條房房屋拆除應(yīng)應(yīng)當(dāng)由具備保保證安全條件件的建筑施工工單位承擔(dān),,由建筑施工工單位負(fù)責(zé)人人對(duì)安全負(fù)責(zé)責(zé)。
(16)第五十一條條施工中發(fā)發(fā)生事故時(shí),,建筑施工企企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取取緊急措施減減少人員傷亡亡和事故損失失,并按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定及時(shí)向有關(guān)關(guān)部門(mén)報(bào)告。。153、《安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日全國(guó)人民代代表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議通過(guò),,2002年6月29日中華人民共共和國(guó)主席令令第70號(hào)公布,自2002年11月1日起施行)。。16安全生產(chǎn)法的的基本內(nèi)容::3.1、安全生產(chǎn)法法的適用范圍圍和安全生產(chǎn)產(chǎn)的方針與基基本制度3.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)保證3.3從業(yè)人員安全全生產(chǎn)中的權(quán)權(quán)利義務(wù)3.4安全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督管理3.5安全生產(chǎn)責(zé)任任事故的處理理173.1安全生產(chǎn)法的的適用范圍和和安全生產(chǎn)的的方針與基本本制度
(1)適用范圍在在中中華人民共和和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn),適用本法法;有關(guān)法律律、行政法規(guī)規(guī)對(duì)消防安全全和道路交通通安全、鐵路路交通安全、、水上交通安安全、民用航航空安全另有有規(guī)定的除外外。
(2)方針與原則則
安全全生產(chǎn)管理,,堅(jiān)持安全第第一、預(yù)防為為主的方針。。
(3)安全生產(chǎn)基基本制度《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安安全生產(chǎn)的七七項(xiàng)基本法律律制度:1)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理制度度;2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全保障障制度;3)從業(yè)人員安安全生產(chǎn)權(quán)利利義務(wù)制度;;4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位負(fù)責(zé)人安安全責(zé)任制度度;5)安全中介服服務(wù)制度;6)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任追究制度度;7)事故應(yīng)急救救援和處理制制度。183.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)保證
(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位保障安全全生產(chǎn)的必備備條件生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、、行政法規(guī)和和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定的安全全生產(chǎn)條件才才能從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)責(zé)責(zé)人的安全生生產(chǎn)職責(zé)1)建立、健全全本單位安全全生產(chǎn)責(zé)任制制;2)組織制定本本單位安全生生產(chǎn)規(guī)章制度度和操作規(guī)程程;3)保證本單位位安全生產(chǎn)投投入的有效實(shí)實(shí)施;4)督促、檢查查本單位的安安全生產(chǎn)工作作,及時(shí)消除除生產(chǎn)安全事事故隱患;5)組織制定并并實(shí)施本單位位的生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急救救援預(yù)案;6)及時(shí)、如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安安全事故。((3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)的基本要求求1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)投入2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全培訓(xùn)訓(xùn)3)安全生產(chǎn)““三同時(shí)”4)安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)程193.3從業(yè)人員安全全生產(chǎn)中的權(quán)權(quán)利義務(wù)((1)從業(yè)人員安安全生產(chǎn)中的的權(quán)利1)知情權(quán),即即有權(quán)了解其其作業(yè)場(chǎng)所和和工作崗位存存在的危險(xiǎn)因因素、防范措措施和事故應(yīng)應(yīng)急措施;建建議權(quán),即有有權(quán)對(duì)本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作提出建建議;2)批評(píng)權(quán)和檢檢舉、控告權(quán)權(quán),即有權(quán)對(duì)對(duì)本單位安全全生產(chǎn)管理工工作中存在的的問(wèn)題提出批批評(píng)、檢舉、、控告;3)拒絕權(quán),即即有權(quán)拒絕違違章作業(yè)指揮揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè);4)緊急避險(xiǎn)權(quán)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直直接危及人身身安全的緊急急情況時(shí),有有權(quán)停止作業(yè)業(yè)或者在采取取可能的應(yīng)急急措施后撤離離作業(yè)場(chǎng)所;;5)依法向本單單位提出要求求賠償?shù)臋?quán)利利;6)獲得符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞勞動(dòng)防護(hù)用品品的權(quán)利;7)獲得安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)的權(quán)利。。
(2)從業(yè)人員的的義務(wù)1)自律遵規(guī)的的義務(wù),即從從業(yè)人員在作作業(yè)過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)遵守本本單位的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程,服從管管理,正確佩佩戴和使用勞勞動(dòng)防護(hù)用品品;2)自覺(jué)學(xué)習(xí)安安全生產(chǎn)知識(shí)識(shí)的義務(wù),要要求掌握本職職工作所需的的安全生產(chǎn)知知識(shí),提高安安全生產(chǎn)技能能,增強(qiáng)事故故預(yù)防和應(yīng)急急處理能力;;3)危險(xiǎn)報(bào)告義義務(wù),即發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱患或或者其它不安安全因素時(shí),,應(yīng)當(dāng)立即向向現(xiàn)場(chǎng)安全生生產(chǎn)管理人員員或者本單位位負(fù)責(zé)人報(bào)告告203.4安全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督管理((1)安全生產(chǎn)的的四種監(jiān)督方方式1)工會(huì)民主監(jiān)監(jiān)督,即工會(huì)會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的安全全設(shè)施與主體體工程同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、同時(shí)施施工、同時(shí)投投入生產(chǎn)和使使用的情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督,提提出意見(jiàn);2)社會(huì)輿論監(jiān)監(jiān)督,即新聞聞、出版、廣廣播、電影、、電視等單位位有對(duì)違反安安全生產(chǎn)法律律、法規(guī)的行行為進(jìn)行輿論論監(jiān)督的權(quán)利利;3)公眾舉報(bào)監(jiān)監(jiān)督,即任何何單位或者個(gè)個(gè)人對(duì)事故隱隱患或者安全全生產(chǎn)違法行行為,均有權(quán)權(quán)向負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的部部門(mén)報(bào)告或者者舉報(bào);4)社區(qū)報(bào)告監(jiān)監(jiān)督,即居民民委員會(huì)、村村民委員會(huì)發(fā)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存存在事故隱患患或者安全生生產(chǎn)違法行為為時(shí),有權(quán)向向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)關(guān)部門(mén)報(bào)告。。
(2)安全監(jiān)督檢檢查人員職權(quán)權(quán)211)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取取證權(quán),即安安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢查人員可可以進(jìn)入生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查,單位不得得拒絕,有權(quán)權(quán)向被檢查單單位調(diào)閱資料料,向有關(guān)人人員(負(fù)責(zé)人人、管理人員員、技術(shù)人員員)了解情況況。2)現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)權(quán),即對(duì)安全全生產(chǎn)違法作作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正正權(quán);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查出的隱隱患,責(zé)令限限期改正、停停產(chǎn)停業(yè)或停停止使用的職職權(quán);責(zé)令緊緊急避險(xiǎn)權(quán)和和依法行政處處罰權(quán)。3)查封、扣押押行政強(qiáng)制措措施權(quán),其對(duì)對(duì)象是安全設(shè)設(shè)施、設(shè)備、、器材、儀表表等;依據(jù)是是不符合國(guó)家家或行業(yè)安全全標(biāo)準(zhǔn);條件件是必須按程程序辦事、有有足夠證據(jù)、、經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn)、通通知被查單位位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)場(chǎng)、登記記錄錄等,并必須須在15日內(nèi)作出決定定。
(3)安全監(jiān)督檢檢查人員義務(wù)務(wù)1)審查、驗(yàn)收收禁止收取費(fèi)費(fèi)用;2)禁止要求被被審查、驗(yàn)收收的單位購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)指定產(chǎn)品;;3)必須遵循忠忠于職守、堅(jiān)堅(jiān)持原則、秉秉公執(zhí)法的執(zhí)執(zhí)法原則;4)監(jiān)督檢查時(shí)時(shí)須出示有效效的監(jiān)督執(zhí)法法證件;5)是對(duì)檢查單單位的技術(shù)秘秘密、業(yè)務(wù)秘秘密盡到保密密之義務(wù)。223.5安全生產(chǎn)責(zé)任任事故的處理理
(1)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任事故應(yīng)急急救援1)縣級(jí)以上上地方各級(jí)人人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織有關(guān)部部門(mén)制定本行行政區(qū)域內(nèi)特特大生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急救救援預(yù)案,建建立應(yīng)急救援援體系。2)危險(xiǎn)物品品的生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單單位以及礦山山、建筑施工工單位應(yīng)當(dāng)建建立應(yīng)急救援援組織;生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較較小,可以不不建立應(yīng)急救救援組織的,,應(yīng)當(dāng)指定兼兼職的應(yīng)急救救援人員。3)危險(xiǎn)物品的的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位位以及礦山、、建筑施工單單位應(yīng)當(dāng)配備備必要的應(yīng)急急救援器材、、設(shè)備,并進(jìn)進(jìn)行經(jīng)常性維維護(hù)、保養(yǎng),,保證正常運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任事故報(bào)告告1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故后后,事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告告本單位負(fù)責(zé)責(zé)人。2)負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)的部門(mén)門(mén)接到事故報(bào)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即按照國(guó)國(guó)家有關(guān)規(guī)定定上報(bào)事故情情況。負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)的的部門(mén)和有關(guān)關(guān)地方人民政政府對(duì)事故情情況不得隱瞞瞞不報(bào)、謊報(bào)報(bào)或者拖延不不報(bào)。233)有關(guān)地方人人民政府和負(fù)負(fù)有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的部門(mén)的的負(fù)責(zé)人接到到重大生產(chǎn)安安全事故報(bào)告告后,應(yīng)當(dāng)立立即趕到事故故現(xiàn)場(chǎng),組織織事故搶救。。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任事故調(diào)查查處理1)事故調(diào)查處處理應(yīng)當(dāng)按照照實(shí)事求是、、尊重科學(xué)的的原則,及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地查查清事故原因因,查明事故故性質(zhì)和責(zé)任任,總結(jié)事故故教訓(xùn),提出出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)責(zé)任者提出處處理意見(jiàn)。事事故調(diào)查和處處理的具體辦辦法由國(guó)務(wù)院院制定。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)安全事故,,經(jīng)調(diào)查確定定為責(zé)任事故故的,除了應(yīng)應(yīng)當(dāng)查明事故故單位的責(zé)任任并依法予以以追究外,還還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)的的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)負(fù)有審查批準(zhǔn)準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)責(zé)的行政部門(mén)門(mén)的責(zé)任,對(duì)對(duì)有失職、瀆瀆職行為的,,追究法律責(zé)責(zé)任。3)任何單位和和個(gè)人不得阻阻撓和干涉對(duì)對(duì)事故的依法法調(diào)查處理。。4)縣級(jí)以上地地方各級(jí)人民民政府負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部門(mén)門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析本行行政區(qū)域內(nèi)發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安全全事故的情況況,并定期向向社會(huì)公布。。244、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》(2003年1月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通通過(guò),2003年11月24日中華人民共共和國(guó)國(guó)務(wù)院院令第393號(hào)發(fā)布,自2004年2月1日起施行)。。它是根據(jù)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》制定的一部建建筑工程安全全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)。25《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》基本內(nèi)容:4.1、建設(shè)單位的的安全責(zé)任4.2、建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計(jì)單單位的安全責(zé)責(zé)任4.3、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理單位的安安全責(zé)任4.4、建設(shè)工程物物資供應(yīng)單位位的安全責(zé)任任4.5、建設(shè)工程施施工單位的安安全責(zé)任4.6、建設(shè)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理4.7、生產(chǎn)安全事事故處理制度度264.1、建設(shè)單位的的安全責(zé)任((1)建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行的基基本法律義務(wù)務(wù)1)建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)向施工單單位提供有關(guān)關(guān)資料2)建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證安全全生產(chǎn)投入3)辦理施工許許可證或開(kāi)工工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)送安全施施工措施4)應(yīng)當(dāng)將拆除除工程發(fā)包給給具有相應(yīng)資資質(zhì)的施工單單位
(2)建設(shè)單位須須遵守的禁止止性規(guī)定1)建設(shè)單位不不得對(duì)勘察、、設(shè)計(jì)、施工工、工程監(jiān)理理等單位提出出不符合建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)法律、法法規(guī)和強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的的要求,不得得壓縮合同約約定的工期。。2)建設(shè)單位不不得明示或者者暗示施工單單位購(gòu)買(mǎi)、租租賃、使用不不符合安全施施工要求的安安全防護(hù)用具具、機(jī)械設(shè)備備、施工機(jī)具具及配件、消消防設(shè)施和器器材。274.2、建設(shè)工程勘勘察、設(shè)計(jì)單單位的安全責(zé)責(zé)任
(1)勘察單位的的安全責(zé)任1)勘察單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照法律、、法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘勘察,提供的的勘察文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確,滿(mǎn)足建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)的需要要。2)勘察單位在勘勘察作業(yè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行操作規(guī)程程,采取措施施保證各類(lèi)管管線(xiàn)、設(shè)施和和周邊建筑物物、構(gòu)筑物的的安全。((2)設(shè)計(jì)單位的的安全責(zé)任1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行設(shè)計(jì),防止止因設(shè)計(jì)不合合理導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的發(fā)生。2)設(shè)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)考慮施工工安全操作和和防護(hù)的需要要,對(duì)涉及施施工安全的重重點(diǎn)部位和環(huán)環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文文件中注明,,并對(duì)防范生生產(chǎn)安全事故故提出指導(dǎo)意意見(jiàn)。3)采用新結(jié)構(gòu)構(gòu)、新材料、、新工藝的建建設(shè)工程和特特殊結(jié)構(gòu)的建建設(shè)工程,設(shè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提提出保障施工工作業(yè)人員安安全和預(yù)防生生產(chǎn)安全的措措施建議。4)設(shè)計(jì)單位和和注冊(cè)建筑師師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員對(duì)其設(shè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。284.3、建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理單位的安安全責(zé)任((1)安全技術(shù)措措施及專(zhuān)項(xiàng)施施工方案審查查義務(wù)工工程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)審查查施工組織設(shè)設(shè)計(jì)中的安全全技術(shù)措施或或者專(zhuān)項(xiàng)施工工方案是否符符合工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。
工程程監(jiān)理單位和和監(jiān)理工程師師應(yīng)當(dāng)按照法法律、法規(guī)和和工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)施監(jiān)理,并并對(duì)建設(shè)工程程安全生承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。。
(2)安全生產(chǎn)事事故隱患報(bào)告告義務(wù)工工程監(jiān)理理單位應(yīng)實(shí)施施過(guò)程中,發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的的,應(yīng)當(dāng)要求求施工單位整整改;情況嚴(yán)嚴(yán)重的應(yīng)要求求施工單位暫暫時(shí)停止施工工,并及時(shí)報(bào)報(bào)告建設(shè)單位位。294.4、建設(shè)工程物物資供應(yīng)單位位的安全責(zé)任任
(1)機(jī)械設(shè)備和和配件供應(yīng)單單位的安全責(zé)責(zé)任
為建建設(shè)工程提供供機(jī)械設(shè)備和和配件的單位位,應(yīng)當(dāng)按照照安全施工的的要求配備齊齊全有效的保保險(xiǎn)、限位等等安全設(shè)施和和裝置。((2)機(jī)械設(shè)備、、機(jī)具和配件件出租單位的的責(zé)任出租的的機(jī)械設(shè)備和和施工機(jī)具及及配件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有生產(chǎn)許許可證、產(chǎn)品品合格證。出出租單位位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租租的機(jī)械設(shè)備備和施工機(jī)具具及配件的安安全性能進(jìn)行行檢測(cè),在簽簽訂租賃協(xié)議議時(shí),應(yīng)當(dāng)出出具檢測(cè)合格格證明。禁禁止出租檢檢測(cè)不合格的的機(jī)械設(shè)備和和施工機(jī)具及及配件。((3)起重機(jī)械和和自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施的管理理1)在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安裝、拆卸卸施工起重機(jī)機(jī)械和整體提提升腳手架、、模板等自升升式架設(shè)設(shè)施施,必須由具具有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的單位承擔(dān)擔(dān),并應(yīng)編制制拆裝方案,,制定安全施施工措施,由由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人人員30現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;施施工起重機(jī)械械和整體提升升腳手架、模模板等自升式式架設(shè)設(shè)施安安裝完畢后,,安裝單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自檢,出出具自檢合格格證明,并向向施工單位進(jìn)進(jìn)行安全使用用說(shuō)明,辦理理驗(yàn)收手續(xù)并并簽字。2)施工起重機(jī)機(jī)械和整體提提升腳手架、、模板等自升升式架設(shè)設(shè)施施的使用達(dá)到到國(guó)家規(guī)定的的檢驗(yàn)檢測(cè)期期限的,必須須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)測(cè)不合格的,,不得繼續(xù)使使用。3)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合合格的施工起起重機(jī)械和整整體提升腳手手架、模板等等自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)當(dāng)出具安全合合格證明文件件,并對(duì)檢測(cè)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。314.5、建設(shè)工程施施工單位的安安全責(zé)任((1)施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備的安安全生產(chǎn)資質(zhì)質(zhì)條件施施工單位從從事建設(shè)工程程的新建、擴(kuò)擴(kuò)建和拆除等等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)規(guī)定的注冊(cè)資資本、專(zhuān)業(yè)技技術(shù)人員、技技術(shù)裝備和安安全生產(chǎn)等條條件,依法取取得相應(yīng)等級(jí)級(jí)的資質(zhì)證書(shū)書(shū),并在其資資質(zhì)等級(jí)許可可的范圍內(nèi)承承攬工程。((2)總承包單位位與分包單位位安全責(zé)任劃劃分
建設(shè)設(shè)工程實(shí)行施施工總承包的的,由總承包包單位對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)的安全全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)責(zé);總總承包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自行完成成建設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)的施施工;總總承包單位位依法將建設(shè)設(shè)工程分包給給其他單位的的,分包合同同中應(yīng)當(dāng)明確確各自的安全全生產(chǎn)方面的的權(quán)利、義務(wù)務(wù)??偝邪鼏螁挝缓头职鼏螁挝粚?duì)分包工工程的安全生生產(chǎn)承提連帶帶責(zé)任。分分包單位位應(yīng)當(dāng)服從總總承包單位的的安全生產(chǎn)管管理,分包單單位不服從管管理導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)安全事故的的,由分包單單位承擔(dān)主要要責(zé)任。32(3)施工單位安安全生產(chǎn)責(zé)任任制度施施工單位主主要負(fù)責(zé)人依依法對(duì)本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作全面負(fù)負(fù)責(zé)。施工單單位應(yīng)當(dāng)建立立健全安全生生產(chǎn)安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)制制度,制定安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程,保證證本單位安全全生產(chǎn)條件所所需資金的投投入,對(duì)所承承擔(dān)的建設(shè)工工程進(jìn)行定期期和專(zhuān)項(xiàng)安全全檢查,并做做好安全檢查查記錄。施施工單位位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)業(yè)資格的人員員擔(dān)任,對(duì)建建設(shè)工程項(xiàng)目目的安全施工工負(fù)責(zé),落實(shí)實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度、安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度和操作作規(guī)程,確保保安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用的有效使使用,并根據(jù)據(jù)工程的特點(diǎn)點(diǎn)組織制定安安全施工措施施,消除安全全事故隱患,,及時(shí)、如實(shí)實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安安全事故((4)施工單位安安全生產(chǎn)基本本保障措施1)安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款款專(zhuān)用施施工單單位對(duì)建設(shè)工工程概算的安安全作業(yè)環(huán)境境及安全施工工措施所需費(fèi)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用用于施工安全全防護(hù)用具及及設(shè)施的采購(gòu)購(gòu)和更新、施施工措施的落落實(shí)、安全生生產(chǎn)條件的改改善,不得挪挪作他用。332)安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)及人人員的設(shè)置施施工單位位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安安全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu),配備備專(zhuān)職安全生生產(chǎn)管理人員員。專(zhuān)職安全全生產(chǎn)管理人人員負(fù)責(zé)對(duì)安安全生產(chǎn)進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查。發(fā)現(xiàn)安安全事故隱患患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和安全生生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)報(bào)告,對(duì)違違章指揮、違違章操作的,,應(yīng)當(dāng)立即制制止。專(zhuān)職安安全生產(chǎn)管理理人員的配備備辦法由國(guó)務(wù)務(wù)院建設(shè)行政政主管部門(mén)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院其其他有關(guān)部門(mén)門(mén)制定。3)編制安全技技術(shù)措施及專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工方案案的規(guī)定施施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在施工組組織設(shè)計(jì)中編編制安全技術(shù)術(shù)措施和施工工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用用電方案,對(duì)對(duì)下列達(dá)到一一定規(guī)模的危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程編制專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)施工方案,,并附具安全全驗(yàn)算結(jié)果,,經(jīng)施工單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人、總監(jiān)理工工程師簽字后后實(shí)施,由專(zhuān)專(zhuān)職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督:
①基坑坑支護(hù)與降水水工程②土方方開(kāi)挖工程③③模板工程④④起重吊裝工工程⑤腳手架架工程⑥拆除除、爆破工程程⑦國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政主管管部門(mén)或者其其他有關(guān)部門(mén)門(mén)規(guī)定的其他他危險(xiǎn)性較大大的工程。34對(duì)上述所列工工程中涉及深深基坑、地下下暗挖工程、、高大模板工工程的專(zhuān)項(xiàng)施施工方案,施施工單位還應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家家進(jìn)行論證、、審查。4)對(duì)安全施工工技術(shù)要求的的交底建建設(shè)設(shè)工程施工前前,施工單位位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管管理的技術(shù)人人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有有關(guān)安全施工工的技術(shù)要求求向施工作業(yè)業(yè)班組、作業(yè)業(yè)人員作出詳詳細(xì)說(shuō)明,并并由雙方簽字字確認(rèn)。5)危險(xiǎn)部位安安全警示標(biāo)志志的設(shè)置施施工單單位應(yīng)當(dāng)在施施工現(xiàn)場(chǎng)入口口處、施工起起重機(jī)械、臨臨時(shí)用電設(shè)施施、腳手架、、出入通道口口、樓梯口中中、電梯井口口、孔洞口、、橋梁口、隧隧道口、基坑坑邊沿、爆破破物及有害危危險(xiǎn)氣體和液液體存放處等等危險(xiǎn)部位,,設(shè)置明顯的的安全警示標(biāo)標(biāo)志。安全警警示標(biāo)志必須須符合國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)生活區(qū)、作作業(yè)環(huán)境的要要求施施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的辦公、、生活區(qū)與分分開(kāi)設(shè)置,并并保持安全距距離;辦公、、生活區(qū)的選選址應(yīng)當(dāng)符合合安全性要求求35。職工的膳食食、飲水、休休息場(chǎng)所等應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)。施工工單位不得在在尚未竣工的的建筑物內(nèi)設(shè)設(shè)置員工集宿宿舍。施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建建的建筑物應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合安全全使用要求。。施工現(xiàn)場(chǎng)使使用的裝配式式活動(dòng)房屋應(yīng)應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品品合格證。7)環(huán)境污染防防護(hù)措施施施工單單位對(duì)因建設(shè)設(shè)工程施工可可能造成損害害的毗鄰建筑筑物、構(gòu)筑物物和地下管線(xiàn)線(xiàn)等,應(yīng)當(dāng)采采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)護(hù)措施。施工工單位應(yīng)當(dāng)遵遵守有關(guān)環(huán)境境保護(hù)法律、、法規(guī)的規(guī)定定,在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采取措施施,防止或者者減少粉塵、、廢氣、廢水水、固體廢物物、噪聲、振振動(dòng)和施工照照明對(duì)人和環(huán)環(huán)境的危害和和污染。在城城市市區(qū)內(nèi)的的建設(shè)工程,,施工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉閉圍擋。8)勞動(dòng)安全管管理規(guī)定①①施工工單位應(yīng)當(dāng)向向作業(yè)人員提提供安全防護(hù)護(hù)用具和安全全防護(hù)服裝,,并書(shū)面告知知危險(xiǎn)崗位的的操作規(guī)程和和違章操作的的危害。作業(yè)業(yè)人員有權(quán)對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的的作業(yè)、作業(yè)業(yè)程序和作業(yè)業(yè)方式中存在在的安全問(wèn)題題提出批評(píng)、、檢舉和控告告,有權(quán)拒絕絕違章指揮36和強(qiáng)強(qiáng)令令冒冒險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)。。在在施施工工中中發(fā)發(fā)生生危危及及人人身身安安全全的的緊緊急急情情況況時(shí)時(shí),,作作業(yè)業(yè)人人員員有有權(quán)權(quán)立立即即停停止止作作業(yè)業(yè)或或采采取取必必要要的的應(yīng)應(yīng)急急措措施施后后撤撤離離危危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域域。。②②作作業(yè)業(yè)人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵遵守守安安全全施施工工的的強(qiáng)強(qiáng)制制性性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程,,正正確確使使用用安安全全防防護(hù)護(hù)用用具具、、機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備、、施施工工機(jī)機(jī)具具及及配配件件,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具有有生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、產(chǎn)產(chǎn)品品合合格格證證,,并并在在進(jìn)進(jìn)入入施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)前前進(jìn)進(jìn)行行查查驗(yàn)驗(yàn)。。施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的安安全全防防護(hù)護(hù)用用具具、、機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備、、施施工工機(jī)機(jī)具具及及配配件件必必須須由由專(zhuān)專(zhuān)人人管管理理,,定定期期進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查、、維維修修和和保保養(yǎng)養(yǎng),,建建立立相相應(yīng)應(yīng)的的資資料料檔檔案案,,并并按按國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)廢廢。。③③施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)為為施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)從從事事危危險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)人人員員辦辦理理意意外外傷傷害害保保險(xiǎn)險(xiǎn)。。9)安安全全防防護(hù)護(hù)用用具具及及機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備、、施施工工機(jī)機(jī)具具安安全全管管理理①①施施工工單單位位采采購(gòu)購(gòu)、、租租賃賃的的安安全全防防護(hù)護(hù)用用具具、、機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備、、施施工工機(jī)機(jī)具具及及配配件件,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具有有生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證、、產(chǎn)產(chǎn)品品合合格格證證,,并并在在進(jìn)進(jìn)入入施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)前前進(jìn)進(jìn)行行查查驗(yàn)驗(yàn)。。施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的的安安全全防防護(hù)護(hù)用用具具、、機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備、、施施工工機(jī)機(jī)具具及及配配件件必必須須由由專(zhuān)專(zhuān)人人管管理理,,定定期期進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查、、維維修修和和保保養(yǎng)養(yǎng),,建建立立相相應(yīng)應(yīng)的的資資料料檔檔案案,,并并按按照照國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)廢廢。。37②施施工工單單位位在在使使用用施施工工起起重重機(jī)機(jī)械械和和整整體體提提升升腳腳手手架架、、模模板板等等自自升升式式架架設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)施施前前,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)組組織織有有關(guān)關(guān)單單位位進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)收收,,也也可可以以委委托托具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)收收;;使使用用承承租租的的機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備和和施施工工機(jī)機(jī)具具及及配配件件的的,,由由施施工工總總承承包包單單位位、、分分包包單單位位、、出出租租單單位位和和安安裝裝單單位位共共同同進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)收收。。驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格方方可可使使用用。。施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自自施施工工起起重重機(jī)機(jī)械械和和整整體體提提升升腳腳手手架架、、模模板板等等自自升升式式架架設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)施施驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格之之日日起起30日內(nèi)內(nèi),,向向建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門(mén)門(mén)或或者者其其他他有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)登登記記。。登登記記標(biāo)標(biāo)志志應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)置置于于或或者者附附著著于于該該設(shè)設(shè)備備的的位位置置。。10)消消防防安安全全保保障障措措施施施施工工單單位位當(dāng)當(dāng)在在施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)建建立立消消防防安安全全責(zé)責(zé)任任制制度度,,確確定定消消防防安安全全責(zé)責(zé)任任人人,,制制定定用用火火、、用用電電、、使使用用易易燃燃易易爆爆材材料料等等各各項(xiàng)項(xiàng)消消防防安安全全管管理理制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程,,設(shè)設(shè)置置消消防防通通道道、、消消防防水水源源,,配配備備消消防防設(shè)設(shè)施施和和滅滅火火器器材材,,并并在在施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)入入口口處處設(shè)設(shè)置置明明顯顯標(biāo)標(biāo)志志。。38(5)安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)制制度度1)垂垂直直運(yùn)運(yùn)輸輸機(jī)機(jī)械械作作業(yè)業(yè)人人員員、、安安裝裝拆拆卸卸工工、、爆爆破破作作業(yè)業(yè)人人員員、、起起重重信信號(hào)號(hào)工工、、登登高高架架設(shè)設(shè)作作業(yè)業(yè)人人員員等等特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員,,必必須須按按照照國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)專(zhuān)專(zhuān)門(mén)門(mén)的的安安全全作作業(yè)業(yè)培培訓(xùn)訓(xùn),,并并取取得得特特種種作作業(yè)業(yè)操操作作資資格格證證書(shū)書(shū)后后,,方方可可上上崗崗作作業(yè)業(yè)。。2)施施工工單單位位的的主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、項(xiàng)項(xiàng)目目負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、專(zhuān)專(zhuān)職職安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門(mén)門(mén)或或其其他他有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)考考核核合合格格后后方方可可任任職職。。施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)每每年年至至少少進(jìn)進(jìn)行行一一次次安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)。。3)作作業(yè)業(yè)人人員員進(jìn)進(jìn)入入新新的的崗崗位位或或新新的的施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)前前,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)接接受受安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)。。未未經(jīng)經(jīng)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)或或教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)考考核核不不合合格格的的人人員員,,不不得得上上崗崗作作業(yè)業(yè)。。施施工工單單位位在在采采用用新新技技術(shù)術(shù)、、新新工工藝藝、、新新設(shè)設(shè)備備、、新新材材料料時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)作作業(yè)業(yè)人人員員進(jìn)進(jìn)行行相相應(yīng)應(yīng)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)。。394.6、建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理((1)建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)督督管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)1)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的部部門(mén)門(mén),,對(duì)對(duì)全全國(guó)國(guó)建建設(shè)設(shè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作實(shí)實(shí)施施綜綜合合監(jiān)監(jiān)督督管管理理。??h縣級(jí)級(jí)以以上上地地方方人人民民政政府府負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理的的部部門(mén)門(mén),,對(duì)對(duì)本本行行政政區(qū)區(qū)域域內(nèi)內(nèi)建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作實(shí)實(shí)施施綜綜合合監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。2)國(guó)務(wù)務(wù)院建建設(shè)行行政主主管部部門(mén)對(duì)對(duì)全國(guó)國(guó)的建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)實(shí)實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管管理。。縣級(jí)級(jí)以上上地方方人民民政府府建設(shè)設(shè)行政政主管管部門(mén)門(mén)對(duì)本本行政政區(qū)域域內(nèi)的的建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)施施監(jiān)督督管理理。((2)建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理措施施1)要求求被檢檢查單單位提提供有有關(guān)建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)的的文件件和資資料;;2)進(jìn)入入被檢檢查單單位施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行檢檢查;;3)糾正正施工工中違違反安安全生生產(chǎn)要要求的的行為為;4)對(duì)檢檢查中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安安全事事故隱隱患,,責(zé)令令立即即排除除;重重大安安全事事故隱隱患排排除或或排除除過(guò)程程中無(wú)無(wú)法保保證安安全的的,責(zé)責(zé)令從從危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)域域內(nèi)撤撤出作作業(yè)人人員或或暫時(shí)時(shí)停止止施工工。404.7、生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故處理理制度度((1)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的應(yīng)應(yīng)急救救援1)縣級(jí)級(jí)以上上地方方人民民政府府建設(shè)設(shè)行政政主管管部門(mén)門(mén)應(yīng)根根據(jù)本本級(jí)人人民政政府的的要求求,制制定本本行政政區(qū)域域內(nèi)建建設(shè)工工程特特大生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案。。2)施工工單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定定本單單位生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案,,建立立應(yīng)急急救援援組織織或者者配備備應(yīng)救救援人人員,,配備備必要要的應(yīng)應(yīng)急救救援器器材、、設(shè)備備,并并定期期組織織演練練。3)施工工單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)工程程施工工的特特點(diǎn)、、范圍圍,對(duì)對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)易發(fā)發(fā)生重重大事事故的的部位位、環(huán)環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控,,制定定施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故應(yīng)急急救援援預(yù)案案,各各自建建立應(yīng)應(yīng)急救救援組組織或或配備備救援援人員員,配配備救救援器器材、、設(shè)備備,并并定期期組織織演練練。((2)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的調(diào)調(diào)查處處理411)施工工單位位發(fā)生生生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故,應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照國(guó)國(guó)家有有關(guān)傷傷亡事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理的規(guī)規(guī)定,,及時(shí)時(shí)、如如實(shí)地地向負(fù)負(fù)責(zé)安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理的的部門(mén)門(mén)、建建設(shè)行行政主主管部部門(mén)或或其他他有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)報(bào)告告;特種設(shè)設(shè)備發(fā)發(fā)生事事故的的,還還應(yīng)同同時(shí)向向特種種設(shè)備備安全全監(jiān)督督管理理部門(mén)門(mén)報(bào)告告。2)發(fā)生生生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故后,,施工工單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取取措施施防止止事故故擴(kuò)大大,保保護(hù)事事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。。需要要移動(dòng)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)物品品時(shí),,應(yīng)當(dāng)當(dāng)做出出標(biāo)記記和書(shū)書(shū)面記記錄,,妥善善保管管有關(guān)關(guān)證物物。3)建設(shè)設(shè)工程程生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的調(diào)調(diào)查、、對(duì)事事故責(zé)責(zé)任單單位和和責(zé)任任人的的處罰罰與處處理,,按照照有關(guān)關(guān)法律律、法法規(guī)的的規(guī)定定執(zhí)行行。425《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》2007年3月28日國(guó)務(wù)務(wù)院第第172次常務(wù)務(wù)會(huì)議議通過(guò)過(guò),國(guó)國(guó)務(wù)院院總理理于2007年4月9日簽署署第493號(hào)國(guó)務(wù)務(wù)院令令予以以公布布,自自2007年6月1日起施施行。?!渡a(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》是《中華人人民共共和國(guó)國(guó)安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》的重要要配套套行政政法規(guī)規(guī)。435.1出臺(tái)背背景::國(guó)國(guó)務(wù)院院1989年公布布施行行的《特別重重大事事故調(diào)調(diào)查程程序暫暫行規(guī)規(guī)定》和1991年公布布施行行的《企業(yè)職職工傷傷亡事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理規(guī)定定》對(duì)規(guī)范范事故故報(bào)告告和調(diào)調(diào)查處處理發(fā)發(fā)揮了了重要要作用用。但但是,,隨著著社會(huì)會(huì)主義義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)發(fā)展,,安全全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)域域出現(xiàn)現(xiàn)了一一些新新情況況、新新問(wèn)題題。生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的所所有制制形式式多元元化,,多樣樣化的的組織織形式式,生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的內(nèi)部部管理理和決決策機(jī)機(jī)制也也隨之之多樣樣化、、復(fù)雜雜化,,給安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理提提出了了新的的課題題;在在經(jīng)經(jīng)濟(jì)持持續(xù)快快速發(fā)發(fā)展的的同時(shí)時(shí),安安全生生產(chǎn)面面臨著著嚴(yán)峻峻形勢(shì)勢(shì);安安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管管體制制發(fā)生生了較較大變變化;;社社會(huì)各各屆對(duì)對(duì)于生生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理的關(guān)關(guān)注度度越來(lái)來(lái)越高高。445.2主要內(nèi)內(nèi)容::1.事故報(bào)報(bào)告(1)事故發(fā)發(fā)生后后,事事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有有關(guān)人人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即向向本單單位負(fù)負(fù)責(zé)人人報(bào)告告;單單位負(fù)負(fù)責(zé)人人接到到報(bào)告告后,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)內(nèi)向事事故發(fā)發(fā)生地地縣級(jí)級(jí)以上上人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門(mén)門(mén)和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)報(bào)告告。情情況緊緊急時(shí)時(shí),事事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有有關(guān)人人員可可以直直接向向事故故發(fā)生生地縣縣級(jí)以以上人人民政政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門(mén)和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門(mén)報(bào)報(bào)告。。((2)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門(mén)門(mén)和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)接到到事故故報(bào)告告后,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)上報(bào)報(bào)事故故情況況,并并通知知公安安機(jī)關(guān)關(guān)、勞勞動(dòng)保保障行行政部部門(mén)、、工會(huì)會(huì)和人人民檢檢察院院,同同時(shí)報(bào)報(bào)告本本級(jí)人人民政政府。。國(guó)務(wù)務(wù)院安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門(mén)和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門(mén)以以及省省級(jí)人人民政政府接接到發(fā)發(fā)生特特別重重大事事故、、重大大事故故的報(bào)報(bào)告后后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即報(bào)報(bào)告國(guó)國(guó)務(wù)院院。45(3)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門(mén)門(mén)和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)逐級(jí)級(jí)上報(bào)報(bào)事故故情況況,每每級(jí)上上報(bào)的的時(shí)間間不得得超過(guò)過(guò)2小時(shí)。2.事故調(diào)調(diào)查((1)特別別重大大事故故由國(guó)國(guó)務(wù)院院或者者國(guó)務(wù)務(wù)院授授權(quán)有有關(guān)部部門(mén)組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。重重大事事故、、較大大事故故、一一般事事故分分別由由事故故發(fā)生生地省省級(jí)人人民政政府、、設(shè)區(qū)區(qū)的市市級(jí)人人民政政府、、縣級(jí)級(jí)人民民政府府負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查查。省省級(jí)人人民政政府、、設(shè)區(qū)區(qū)的市市級(jí)人人民政政府、、縣級(jí)級(jí)人民民政府府可以以直接接組織織事故故調(diào)查查組進(jìn)進(jìn)行調(diào)調(diào)查,,也可可以授授權(quán)或或者委委托有有關(guān)部部門(mén)組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。未未造成成人員員傷亡亡的一一般事事故,,縣級(jí)級(jí)人民民政府府也可可以(2)上級(jí)人人民政政府認(rèn)認(rèn)為必必要時(shí)時(shí),可可以調(diào)調(diào)查由由下級(jí)級(jí)人民民政府府負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查查的事事故。。自事事故發(fā)發(fā)生之之日起起30日內(nèi)((道路路交通通事故故、火火災(zāi)事事故自自發(fā)生生之日日起7日內(nèi))),因因事故故傷亡亡人數(shù)數(shù)變化化導(dǎo)致致事故故等級(jí)級(jí)發(fā)生生變化化,依依照本本條例例規(guī)定定應(yīng)當(dāng)當(dāng)由上上級(jí)人人民政政府負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查的的,上上級(jí)人人民政政府可可以另另行組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。46(3)特別別重大大事故故以下下等級(jí)級(jí)事故故,事事故發(fā)發(fā)生地地與事事故發(fā)發(fā)生單單位不不在同同一個(gè)個(gè)縣級(jí)級(jí)以上上行政政區(qū)域域的,,由事事故發(fā)發(fā)生地地人民民政府府負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查查,事事故發(fā)發(fā)生單單位所所在地地人民民政府府應(yīng)當(dāng)當(dāng)派人人參加加。3.事故處理((1)重大事故故、較大事事故、一般般事故,負(fù)負(fù)責(zé)事故調(diào)調(diào)查的人民民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)自收到事事故調(diào)查報(bào)報(bào)告之日起起15日內(nèi)做出批批復(fù);特別別重大事故故,30日內(nèi)做出批批復(fù),特殊殊情況下,,批復(fù)時(shí)間間可以適當(dāng)當(dāng)延長(zhǎng),但但延長(zhǎng)的時(shí)時(shí)間最長(zhǎng)不不超過(guò)30日。
(2)事故發(fā)生生單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)真吸取取事故教訓(xùn)訓(xùn),落實(shí)防防范和整改改措施,防防止事故再再次發(fā)生。。防范和整整改措施的的落實(shí)情況況應(yīng)當(dāng)接受受工會(huì)和職職工的監(jiān)督督。
安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門(mén)門(mén)和負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)的有關(guān)關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)發(fā)生單位落落實(shí)防范和和整改措施施的情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督檢檢查。((3)事故處理理的情況由由負(fù)責(zé)事故故調(diào)查的人人民政府或或者其授權(quán)權(quán)的有關(guān)部部門(mén)、機(jī)構(gòu)構(gòu)向社會(huì)公公布,依法法應(yīng)當(dāng)保密密的除外。。475.3違反《生產(chǎn)安全事事故報(bào)告和和調(diào)查處理理?xiàng)l例》的相關(guān)法律律責(zé)任:一一、事故故發(fā)生單位位主要負(fù)責(zé)責(zé)人的法律律責(zé)任事事故發(fā)生生單位主要要負(fù)責(zé)人有有下列行為為之一的,,處上一年年年收入40%至80%的罰款;屬屬于國(guó)家工工作人員的的,并依法法給予處分分;構(gòu)成犯犯罪的,依依法追究刑刑事責(zé)任::((1)不立即組組織事故搶搶救的;((2)遲報(bào)或者者漏報(bào)事故故的;((3)在事故調(diào)調(diào)查處理期期間擅離職職守的。事事故發(fā)生生單位主要要負(fù)責(zé)人未未依法履行行安全生產(chǎn)產(chǎn)管理職責(zé)責(zé),導(dǎo)致事事故發(fā)生的的,依照下下列規(guī)定處處以罰款;
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