教育法律責(zé)任課件

第五章教育法律責(zé)任第一節(jié)教育法律責(zé)任概述第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定第四節(jié)學(xué)生傷害事故處理的法律問題第五節(jié)《學(xué)生傷害事故處理辦法》-第五章教育法律責(zé)任第一節(jié)教育法律責(zé)任概述-1第一節(jié)教育法律責(zé)任概述

一、教育法律責(zé)任的概念及特點(diǎn)

1．釋義：法律責(zé)任有廣義和狹義之分。狹義的法律責(zé)任是法律關(guān)系主體實(shí)施了違法行為而必須承擔(dān)的否定性的法律后果。理解教育法的法律責(zé)任與違法行為緊密相連—只有在發(fā)生了違反教育法的行為之后才會(huì)出現(xiàn)的一種法律后果。法律后果的承擔(dān)者是教育法律關(guān)系主體。教育法的法律責(zé)任與法律制裁緊密相連。

-第一節(jié)教育法律責(zé)任概述一、教育法律責(zé)任的概念及特點(diǎn)-22．特點(diǎn)必須有法律明文規(guī)定以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)由國家專門機(jī)關(guān)或國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究-2．特點(diǎn)-3

教育法根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì)，規(guī)定了三種形式。1、行政法律責(zé)任指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。承擔(dān)方式主要有兩類：即行政處罰和行政處分二、教育法律責(zé)任的種類：-二、教育法律責(zé)任的種類：-4行政處罰：警告、通報(bào)批評(píng)、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留校察看、開除-行政處罰：警告、通報(bào)批評(píng)、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止52、民事法律責(zé)任指行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國民法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。重要特點(diǎn)表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)上的責(zé)任?；蛘哒f是一種以財(cái)產(chǎn)為主要內(nèi)容的責(zé)任。如侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備；侮辱、毆打教師與學(xué)生的；體罰學(xué)生的等。例：《教育法》第72條第1款規(guī)定：“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?2、民事法律責(zé)任-6根據(jù)《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律責(zé)任的主要方式有十五種：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀、修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉；訓(xùn)誡；責(zé)令具結(jié)悔過；收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)務(wù)和非法所得；罰款；拘留。-根據(jù)《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律責(zé)任的主要方式有十五種：-7[案例1]女兒被留家觀察父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留

2003年5月，西安市閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)孫家村村民鄭某，在各方全力防治非典的緊要關(guān)頭，滋事擾亂當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常教學(xué)秩序，被西安市公安局閻良分局關(guān)山派出所治安拘留。孫家村鄭某的兒子從疫區(qū)返鄉(xiāng)，因與在孫家村小學(xué)上學(xué)的妹妹有接觸史，校方依照通知規(guī)定，在例行對學(xué)生的身體檢查中，要求女兒在家留觀14天。其父對此不滿，5月6日一大早就到學(xué)校問緣由。校方作出解釋后，鄭某仍然不理睬，在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)。（2003年5月10日《華商網(wǎng)-華商報(bào)》）-[案例1]女兒被留家觀察父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留2008案例中鄭某在校方作出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)，擾亂了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序。關(guān)山派出所依照《教育法》第72條第1款規(guī)定，將鄭某傳喚至派出所，并對其治安拘留14天處罰。治安管理處罰的種類主要有：警告、罰款、拘留等。-案例中鄭某在校方作出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)93、刑事法律責(zé)任

指行為人實(shí)施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。（國家只對達(dá)到犯罪程度的違法行為追究刑事責(zé)任，給予刑事制裁）刑罰是承擔(dān)刑事責(zé)任的方式。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十二條、三十三條、三十四條的規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類有：（1）管制，（2）拘役，（3）有期徒刑，（4）無期徒刑，（5）死刑。附加刑的種類有：（1）罰金，（2）剝奪政治權(quán)利，（3）沒收財(cái)產(chǎn)。--10[案例2]

小學(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡.某地一所農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校的房舍由于年久失修，房舍損壞嚴(yán)重，上級(jí)主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬。讓他們完善整修校舍，而校長張某卻把此款用來修建了房屋。在一個(gè)陰雨天，校舍倒塌，致使三個(gè)學(xué)生和當(dāng)堂教師死亡，10人受傷。案發(fā)后，引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，對其立案審判。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。案例中張校長的行為兼有侵占教育經(jīng)費(fèi)與玩忽職守的性質(zhì)，且情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪與玩忽職守罪兩項(xiàng)罪名。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。-[案例2]小學(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡.-11三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件有損害事實(shí)違法行為行為人主觀上有過錯(cuò)違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系-三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件有損害事實(shí)-12四、承擔(dān)教育法律責(zé)任的主要形式——法律制裁法律制裁是指特定的國家機(jī)關(guān)，對應(yīng)負(fù)有法律責(zé)任的主體，依法采取的強(qiáng)制措施。它是法律責(zé)任承擔(dān)的主要方式。法律制裁主要包括：刑事制裁：懲罰性制裁民事制裁：保護(hù)性制裁行政制裁：行政處分、行政處罰和對行政主體的制裁。-四、承擔(dān)教育法律責(zé)任的主要形式——法律制裁法律制裁是13五、教育法律責(zé)任的形式1.制裁：制裁其實(shí)是一種剝奪行為，是懲罰，是最嚴(yán)厲的責(zé)任形式。（1）對人身的制裁（人身罰）（2）限制行為能力（能力罰）：取消考試；?？迹?）剝奪財(cái)產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)罰）：罰款；沒收財(cái)產(chǎn)（4）申戒罰：消除榮譽(yù)稱號(hào)、譴責(zé)、通報(bào)、訓(xùn)誡、責(zé)令道歉和警告。-五、教育法律責(zé)任的形式-142.補(bǔ)救（1）財(cái)產(chǎn)上的補(bǔ)救：返還財(cái)產(chǎn)/恢復(fù)原狀/支付賠償金/賠償損失（2）精神補(bǔ)救：消除影響/恢復(fù)名譽(yù)/賠禮道歉（3）對違法行為的否定：停止侵害/糾正不當(dāng)/排除妨礙/消除危險(xiǎn)等-2.補(bǔ)救-153.強(qiáng)制：迫使違法者履行原有義務(wù)或新追加的義務(wù)。強(qiáng)制的實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)旅行的義務(wù)。并非承擔(dān)法律責(zé)任的形式。強(qiáng)制一般是案件查處過程中采取的措施，不是對違法者的問題作出最終的處理。-3.強(qiáng)制：迫使違法者履行原有義務(wù)或新追加的義務(wù)。-16第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一、有關(guān)教育行政機(jī)關(guān)和其他國家行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任主要是補(bǔ)救性的二、教育行政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任警告/記過/記大過/降級(jí)/降職/撤職/開除公職等三、學(xué)校與校長學(xué)校：通報(bào)批評(píng)/整頓/勒令停辦停招/取締/取消發(fā)放畢業(yè)證書資格/沒收違法所得/宣布考試無效或取消舉辦考試資格針對校長的法律責(zé)任：撤銷行政職務(wù)/行政處分/罰款/刑事制裁等-第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一、有關(guān)教育行政機(jī)關(guān)和其17教育行政部門在義務(wù)教育中的職責(zé)1．保證適齡兒童、少年接受九年制義務(wù)教育的職責(zé)；2．教育行政部門合理設(shè)置義務(wù)教育學(xué)校的職責(zé)；3．教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校安全的職責(zé)；4．教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展的職責(zé)；5．教育行政部門設(shè)置特殊義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)；6．教育行政部門保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的職責(zé)；7．教育行政部門保障義務(wù)教育教科書編寫、選用的職責(zé)；8．教育行政部門保障公辦學(xué)校性質(zhì)的職責(zé)。-教育行政部門在義務(wù)教育中的職責(zé)-18四、有關(guān)教師的法律責(zé)任撤銷或取消教師資格/行政處分/解聘等五、有關(guān)學(xué)生的法律責(zé)任警告/記過/留校察看等紀(jì)律處分六、有關(guān)家長或其他監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任對監(jiān)護(hù)對象不到學(xué)校接受義務(wù)教育承擔(dān)法律責(zé)任。七、其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人的法律責(zé)任-四、有關(guān)教師的法律責(zé)任-19第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定一、擾亂教育秩序，破壞、侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)的責(zé)任1.結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)秩序的2.破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)《教育法》72條：結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。-第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定一、擾亂教育秩序，破壞、侵占學(xué)20二、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失《教育法》第73條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返?38條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。-二、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失-21[案例1]學(xué)生因教室倒塌而受傷

某鄉(xiāng)是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)的一所小學(xué)設(shè)在兩間破舊的土坯房中，校長多次向鄉(xiāng)政府反映校舍問題，可由于鄉(xiāng)財(cái)政嚴(yán)重不足，一直無力解決。某年秋天，當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾天下大雨，本已破舊的土坯房墻體開裂，門窗變形，情況更為危險(xiǎn)。為了趕教學(xué)進(jìn)度，學(xué)校仍然讓學(xué)生們上課，終于釀成悲劇，其中一間土坯房倒塌．一名學(xué)生被埋在廢墟中。好在校長及老師們奮力搶救，將其送往縣醫(yī)院救治，學(xué)生獲救，但傷勢較為嚴(yán)重。誰應(yīng)該為他的受傷承擔(dān)責(zé)任，他應(yīng)該怎么辦?[點(diǎn)評(píng)]某鄉(xiāng)雖是貧困鄉(xiāng)，但不能因此而讓學(xué)生在危房中上課，在校舍發(fā)生嚴(yán)重危及師生安全的情況下，學(xué)校沒有采取及時(shí)有力措施，讓學(xué)生撤離教室，仍然組織上課，對事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)政府未能及時(shí)解決學(xué)校危房問題，也要承擔(dān)責(zé)任。學(xué)生有權(quán)要求學(xué)校和鄉(xiāng)政府承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)要求縣級(jí)人民政府及教育行政部門處理，或直接向人民法院提起訴訟。-[案例1]學(xué)生因教室倒塌而受傷-22[案例2]

某中學(xué)的住宿生唐某到熱水房去提水，在其接水時(shí)，鍋爐發(fā)生爆炸。唐某來不及躲避，被開水潑濺到臉上及全身，造成大面積燙傷。學(xué)校迅速采取措施，對唐某進(jìn)行緊急救助和治療。后該學(xué)生臉部和身體留下大面積傷痕。[分析]

本案屬于學(xué)校提供的學(xué)生生活設(shè)施存在安全隱患，而導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的事故。學(xué)校負(fù)有為學(xué)生提供安全的教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的義務(wù)。未盡到法律義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。本案中，學(xué)校存在不作為的違法行為，正是該違法行為造成了學(xué)生傷害事故的發(fā)生。-[案例2]某中學(xué)的住宿生唐某到熱水房去提水，在其接水23[案例3]

某市某小學(xué)為了學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的方便，長期為本校學(xué)生提供早餐服務(wù)。一天早晨，該校部分小學(xué)生在食用早餐20分鐘后，有的學(xué)生開始頭昏，有的開始腹瀉，有的開始嘔吐。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，立即將就餐學(xué)生送到醫(yī)院救治，同時(shí)封閉食堂。后經(jīng)醫(yī)生檢查確認(rèn)，這些學(xué)生是因?yàn)槭秤昧苏从袆《臼笏幍氖称范鴮?dǎo)致的食物中毒。后經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂管理員從學(xué)校上級(jí)處領(lǐng)回鼠藥后，隨手放到廚房的柜子里，而他人并不知曉。誰知早起做飯的師傅不小心碰到藥，藥被碰濺到沸騰的鍋里，這樣就發(fā)生了中毒事件。學(xué)生經(jīng)搶救，最終全部脫離了危險(xiǎn)。[分析]

這是一起因?qū)W校食堂向?qū)W生提供的食品嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求，而導(dǎo)致學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。第一，學(xué)校及其工作人員有過錯(cuò)和違法行為；第二，違法行為導(dǎo)致學(xué)生食物中毒的傷害事故發(fā)生，違法行為與損害后果有因果關(guān)系。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案是一起學(xué)生責(zé)任事故，學(xué)校為本案的賠償主體。食堂管理人員作為學(xué)校的工作人員，不直接對學(xué)生中毒事故承擔(dān)責(zé)任。但是，學(xué)?？梢宰肪渴程霉芾砣藛T的相關(guān)責(zé)任。-[案例3]某市某小學(xué)為了學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的方便，長期為24三、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的責(zé)任1.《教育法》第75條違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。2.第76條違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。-三、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的責(zé)任-253.《教育法》第80條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。4.《教育法》第78條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。-3.《教育法》第80條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書26四、招生考試中舞弊作弊的責(zé)任《教育法》第77條在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的人員；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第79條在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。五、使用未經(jīng)審定的教科書造成不良影響的責(zé)任《義務(wù)教育法》第57條學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：……選用未經(jīng)審定的教科書的。-四、招生考試中舞弊作弊的責(zé)任-27六、教師違反教師法的責(zé)任《教師法》第37條

教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者得解聘：

（一）

故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

（二）

體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

（三）

品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。-六、教師違反教師法的責(zé)任-28[案例4]

2003年3月12日，某市某中學(xué)高一（6）班男生崔某在晚6時(shí)許，被校長易某打左面部兩個(gè)耳光，致使外傷性鼓膜穿孔，造成神經(jīng)官能癥、人格偏離，受害人以易某和學(xué)校為被告，起訴到法院。[點(diǎn)評(píng)]

這是學(xué)校及其教師對學(xué)生進(jìn)行體罰造成傷害的學(xué)生傷害事故損害賠償案，學(xué)校作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定，對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賠償崔某的全部損失。最終判決，判令學(xué)校和易某賠償各種損失31萬元。-[案例4]2003年3月12日，某市某中學(xué)高一（6）29七、毆打、侮辱教師的法律責(zé)任《教師法》第35條

侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者得行政處罰；造成損害原，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任第36條

對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者得上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。-七、毆打、侮辱教師的法律責(zé)任-30九、拖欠教師工資的責(zé)任《教師法》第38條

地方人民政府對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi)，并對直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。-九、拖欠教師工資的責(zé)任-31

第四節(jié)學(xué)生傷害事故處理的法律問題

一、學(xué)生傷害事故的概念及表現(xiàn)學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或者組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。給社會(huì)帶來不良影響。最常見的學(xué)生傷害事故有三種情況（1）運(yùn)動(dòng)傷害

上體育課，進(jìn)行體育活動(dòng)，由于多種原因，較易引起傷害。如擦傷、碰傷或死亡。（2）課余傷害課余時(shí)間學(xué)生嬉戲玩耍不小心或自己不小心引起的傷害。如課間學(xué)生追趕打鬧致傷。（3）校外活動(dòng)事故--32二、學(xué)生傷害事故原因分析

（1）制度不嚴(yán)，管理不善（2）設(shè)備陳舊老化，未及時(shí)修復(fù)或拆除（3）玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)（4）體罰或變相體罰（5）安全保護(hù)措施不力（6）學(xué)生體質(zhì)特殊或疾?。?）學(xué)生自尊心較強(qiáng)，心理承受力差-二、學(xué)生傷害事故原因分析-33

教師常見違法行為及其預(yù)防

體罰學(xué)生侮辱學(xué)生侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)限制學(xué)生人身自由侵犯學(xué)生隱私權(quán)非法搜查不作為或過失的失職行為-教師常見違法行為及其預(yù)防體罰學(xué)生-341.體罰學(xué)生【案例1】某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小鵬，在被任課老師李某批評(píng)后罵了一句臟話，李老師隨手打了小鵬一個(gè)嘴巴。事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)，診斷為“左眼鈍挫傷”、“重度心理障礙”，隨后入沈陽市精神衛(wèi)生中心住院，被診斷為“分裂性精神病”。小鵬的父母向人民法院提起民事訴訟，要求學(xué)校及李老師賠償醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)463.76萬元。-1.體罰學(xué)生【案例1】某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小鵬，在被任課老師李某35體罰學(xué)生案例2

某小學(xué)三年級(jí)的班主任李某給自己所教的班立下班規(guī)，凡遲到20分鐘以上或違反課堂紀(jì)律者，罰喝半墨水瓶蓋尿水。2008年1月3日到5日，有13人次的學(xué)生被李某罰喝了自己的尿水。李某同時(shí)不許任何人走漏風(fēng)聲，威脅學(xué)生說，誰要說出去還要重罰。-體罰學(xué)生案例2某小學(xué)三年級(jí)的班主任李某給自己所教的班36體罰學(xué)生案例3

某小學(xué)五年級(jí)的數(shù)學(xué)教師在放假前規(guī)定，期末考試中每錯(cuò)一道題，在假期中每天要重做100遍，學(xué)生張某在考試中錯(cuò)了五道題，因此每天應(yīng)做500道題，21天的假期，總共要做10500遍，再加上其他寒假作業(yè)，數(shù)量驚人。張某開學(xué)時(shí)因?yàn)闆]有完成作業(yè)而跳樓自殺。

-體罰學(xué)生案例3某小學(xué)五年級(jí)的數(shù)學(xué)教師在放假前372.侮辱學(xué)生

某中學(xué)初三學(xué)生丁某因上學(xué)遲到，被其班主任汪某叫到辦公室批評(píng)教育。其間，汪某不僅對丁某進(jìn)行了體罰，還當(dāng)著丁某同學(xué)的面侮辱丁某：“你學(xué)習(xí)不好，長得也不漂亮，連‘坐臺(tái)’都沒有資格。”當(dāng)天中午，丁某留下遺書后，從學(xué)校教學(xué)樓8樓跳下，經(jīng)搶救無效死亡。在遺書中，丁某表達(dá)了對老師汪某及家庭的怨恨。-2.侮辱學(xué)生某中學(xué)初三學(xué)生丁某因上學(xué)遲到，被其班主任汪某叫38合理的懲戒方法●語言責(zé)備●書面檢查●點(diǎn)名批評(píng)●增加作業(yè)●剝奪特權(quán)●隔離措施●留置學(xué)?！駴]收●賠償損失●處分●移送工讀學(xué)?！衿渌?合理的懲戒方法●語言責(zé)備●留置學(xué)校-393.侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

非法沒收非法罰款非法收費(fèi)-3.侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)非法沒收非法罰款非法收費(fèi)-404.限制學(xué)生人身自由

21歲的女教師張某系唐河縣某村小學(xué)校的代課教師。2006年10月23日12時(shí)許，張某以本班學(xué)生張玉斌未完成作業(yè)為由，放學(xué)后將張玉斌反鎖在教室內(nèi)補(bǔ)做作業(yè)，并將門鎖鑰匙交給本班值日學(xué)生劉闖后離去。13時(shí)許，該校學(xué)生發(fā)現(xiàn)張玉斌被書包帶系在教室南側(cè)中間的鋼筋護(hù)窗上，縊頸死亡。張玉斌之父張德國聞迅趕到現(xiàn)場，與該校校長張永奎一同將教室門鎖撬開，張玉斌送醫(yī)院搶救無效死亡。當(dāng)晚6時(shí)許，唐河縣公安局對被害人尸體進(jìn)行了檢驗(yàn)，鑒定結(jié)論為：張玉斌系縊頸窒息死亡。-4.限制學(xué)生人身自由21歲的女教師張某系唐河縣某村小學(xué)校的41留置學(xué)生時(shí)要注意三合理（1）留置的原因要合理（2）留置的時(shí)間要合理（3）留置的程序要合理-留置學(xué)生時(shí)要注意三合理-425.侵犯學(xué)生隱私權(quán)

魏某和小云是某中學(xué)2003屆畢業(yè)生。2003年讀高三期間，學(xué)校電視臺(tái)于4月7日播出了晚自習(xí)時(shí)他們兩人摟抱、親吻的鏡頭。盡管鏡頭上兩人的臉都打了馬賽克，但熟悉的人還是一眼就可看出是誰。2003年8月4日，魏某以“學(xué)校擅自錄像、公開播放的行為構(gòu)成侵犯自己的隱私權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)”等理由提起訴訟，要求學(xué)校公開道歉，并賠償精神損失費(fèi)5000元。-5.侵犯學(xué)生隱私權(quán)魏某和小云是某中學(xué)2003屆畢業(yè)生。243學(xué)校安裝監(jiān)視設(shè)備的注意事項(xiàng)安裝監(jiān)視設(shè)備的合法性前提安裝監(jiān)視設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重選擇學(xué)生對自己被監(jiān)視的知曉權(quán)通過監(jiān)視設(shè)備收集材料的合理使用學(xué)生對個(gè)人監(jiān)視記錄的查看權(quán)和更正權(quán)

-學(xué)校安裝監(jiān)視設(shè)備的注意事項(xiàng)安裝監(jiān)視設(shè)備的合法性前提-446.非法搜查

某寄宿制學(xué)校高中學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)自己放在宿舍中電子詞典不見了，立即向班主任老師報(bào)告。學(xué)校聞?dòng)嵑蠼M織教育處的老師對王某所在宿舍及周圍宿舍的學(xué)生床、柜櫥進(jìn)行搜查，最終在學(xué)生吳某處發(fā)現(xiàn)了王某的電子詞典。-6.非法搜查某寄宿制學(xué)校高中學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)自己放在宿舍中電子457.不作為或過失的失職行為

某中學(xué)初三在上數(shù)學(xué)課時(shí)，學(xué)生王某和李某因?yàn)榻桎摴P的事情起了沖突，王某罵了李某幾句。李某一怒之下，將手中的鋼筆向王某擲去。王某躲閃不及，被擊中右眼，致使眼球破裂，花去醫(yī)藥費(fèi)26528元。為此，王某家長將教師和李某告上法庭，要求教師和李某承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)26528元。-7.不作為或過失的失職行為某中學(xué)初三在46課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎2、上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦3、學(xué)生在上課期間自行離開教室怎么辦4、學(xué)校對在教師提前下課后發(fā)生的學(xué)生傷害事故是否擔(dān)責(zé)5、教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎6、教師在上課期間可以隨意離開教室嗎-課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎47某中學(xué)初二學(xué)生牛某在上課時(shí)向老師報(bào)告說要上廁所，在得到任課教師李某的同意后，牛某離開教室。在上廁所回來的路上，牛某發(fā)現(xiàn)校園的一棵樹上有個(gè)鳥窩，當(dāng)即爬上樹去找鳥蛋，但不慎從樹上滑下，造成脛骨骨折。牛某的家長認(rèn)為事故發(fā)生在上課期間，所以學(xué)校監(jiān)管不利，在與學(xué)校協(xié)商無效的情況下，將學(xué)校告上法庭，要求賠償牛某的醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)3000余元。-某中學(xué)初二學(xué)生牛某在上課時(shí)向老師報(bào)告說要上廁所，在得到任課教482004年4月20日，某中學(xué)高二的同學(xué)正在上數(shù)學(xué)課時(shí)，突然有兩個(gè)自稱是學(xué)生黃某哥哥的年輕人要求找黃某，說家中有急事要告訴黃某（17歲）。當(dāng)時(shí)正在上課的數(shù)學(xué)教師便將黃某叫出了教室，自己隨后便關(guān)上了門繼續(xù)上課。但時(shí)間不長，教室外便傳來黃某的呼救聲，數(shù)學(xué)教師急忙出去查看，發(fā)現(xiàn)黃某已經(jīng)倒在地上，身上正在流血，兩名找黃某的年輕人已經(jīng)跑遠(yuǎn)。數(shù)學(xué)老師一面組織學(xué)生迅速對黃某進(jìn)行搶救，一面利用電話向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。因搶救及時(shí)，黃某最終脫離了危險(xiǎn)。后經(jīng)警方調(diào)查，黃某前不久與這兩名社會(huì)青年因?yàn)樾∈乱鸺m紛，兩名社會(huì)青年便借機(jī)乘黃某上課期間不防備，將其叫出教室扎傷。另外，警方還了解到，當(dāng)時(shí)兩名犯罪嫌疑人都是采用翻越學(xué)校圍墻的方式進(jìn)出校園的。

-2004年4月20日，某中學(xué)高二的同學(xué)正在上數(shù)學(xué)課時(shí)，突然有492002年6月，某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時(shí)，乘語文老師在黑板上寫字之機(jī)，偷偷從教室后門溜出，來到學(xué)校操場，與正在自由活動(dòng)的同年級(jí)另外一個(gè)班的同學(xué)一起踢球。其中，李某因?yàn)榕鲎埠驮摪鄬O某發(fā)生沖突，一腳將孫某踹倒在地，造成孫某肋骨骨折。事后，孫某的家長將學(xué)校和李某告上法庭，要求賠償損失。-2002年6月，某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時(shí)，乘語文老師在502002年6月，某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時(shí)，乘語文老師在黑板上寫字之機(jī)，偷偷從教室后門溜出，來到學(xué)校操場，與正在自由活動(dòng)的同年級(jí)另外一個(gè)班的同學(xué)一起踢球。其中，李某因?yàn)榕鲎埠驮摪鄬O某發(fā)生沖突，一腳將孫某踹倒在地，造成孫某肋骨骨折。事后，孫某的家長將學(xué)校和李某告上法庭，要求賠償損失。-2002年6月，某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時(shí)，乘語文老師在511999年10月17日，某中學(xué)高二(1)班上午第四節(jié)課是政治課。在部分學(xué)生的要求下，政治老師提前15分鐘就下了課，同學(xué)們蜂擁奔向?qū)W校食堂。因?yàn)闀r(shí)間太早，學(xué)校的值勤老師和學(xué)生還沒有到食堂，所以同學(xué)的秩序混亂，其中學(xué)生賈某和杜某因?yàn)榕抨?duì)發(fā)生爭執(zhí)，引起毆斗。期間被同學(xué)拉開一次后，賈某又在食堂外揀起一塊磚頭，重新沖向杜某，并將其頭部砸破。聞?dòng)嵹s來的老師立即將杜某送往醫(yī)院，但事后杜某因傷經(jīng)常惡心、嘔吐，有近半年的時(shí)間沒能正常上學(xué)。杜某的家長因此將學(xué)校和賈某告上法庭，要求賠償杜某的損失。-1999年10月17日，某中學(xué)高二(1)班上午第四節(jié)課是政治522006年3月，某中學(xué)的語文教室段某在上課時(shí)，恰好有人來找，段某安排學(xué)生閱讀課文后即離開教室。期間學(xué)生劉某和鄭某因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，進(jìn)而大打出手，劉某用椅子將鄭某砸倒在地，鄭某隨后被聞?dòng)嵹s來的教師送到醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院診斷為腦震蕩。鄭某的家長因此將學(xué)校和劉某告上法庭，要求承擔(dān)鄭某的醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用。-2006年3月，某中學(xué)的語文教室段某在上課時(shí)，恰好有人來找，53處理學(xué)生傷害事故涉及的法律問題1.監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)不同監(jiān)護(hù)：對未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督、保護(hù)的民事法律制度?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定了三類監(jiān)護(hù)主體：父母、其他親屬、居委會(huì)村委會(huì)或民政部門；監(jiān)護(hù)產(chǎn)生的條件是法律規(guī)定或指定。學(xué)校不是未成年人的監(jiān)護(hù)人。-處理學(xué)生傷害事故涉及的法律問題-54學(xué)校對未成年人有教育管理職責(zé)2.監(jiān)護(hù)職責(zé)與教育保護(hù)職責(zé)的區(qū)別：主體和對象不同產(chǎn)生根據(jù)不同法律關(guān)系性質(zhì)不同產(chǎn)生方式不同內(nèi)容不同手段不同責(zé)任不同3.學(xué)校接受監(jiān)護(hù)委托時(shí)，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。-學(xué)校對未成年人有教育管理職責(zé)-55第五節(jié)《學(xué)生傷害事故處理辦法》一、《辦法》頒布的目的和意義1.指導(dǎo)和幫助教育行政部門、學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故2.有利于規(guī)范教育法律關(guān)系主體的意志與行為學(xué)校沒有監(jiān)護(hù)職責(zé)過錯(cuò)責(zé)任原則調(diào)解機(jī)制對事故責(zé)任者的處理辦法二、《辦法》適用的幾個(gè)問題部門規(guī)章-第五節(jié)《學(xué)生傷害事故處理辦法》一、《辦法》頒布的目的和意義56三、基本內(nèi)容1.學(xué)校責(zé)任范圍空間時(shí)間2.適用范圍各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園參照執(zhí)行）3.學(xué)校的責(zé)任是教育管理保護(hù)強(qiáng)調(diào)非監(jiān)護(hù)責(zé)任-三、基本內(nèi)容-574.類型學(xué)校責(zé)任事故（學(xué)校過錯(cuò)）學(xué)生責(zé)任事故其他相關(guān)人員的責(zé)任事故混合型責(zé)任事故5.程序?qū)W校處理，教育行政部門予以指導(dǎo)、協(xié)助和調(diào)解6.賠償原則育經(jīng)費(fèi)籌措-4.類型-581．學(xué)校過錯(cuò)責(zé)任學(xué)校過錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)校在管理過程中，對學(xué)生的教育、管理、保護(hù)存在過失行為而導(dǎo)致學(xué)生傷害事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的；(2)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的；-1．學(xué)校過錯(cuò)責(zé)任學(xué)校過錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)校在管理過程中，對學(xué)生的教59

(3)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的；(4)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的；(5)學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；--60[案例5]

2003年4月25日，某市某小學(xué)組織學(xué)生到野外春游。學(xué)生李某發(fā)現(xiàn)一種好看的野果，就問其他學(xué)生，沒有人知道。李某就小心地摘了一粒果吃起來，覺得味道還不錯(cuò)，就又吃了一粒。其他同學(xué)看到，也一邊摘一邊吃起來，而老師并沒有制止該種情況。等到下午要返回學(xué)校時(shí)，凡是吃了果子的學(xué)生都出現(xiàn)不同程度的嘔吐、腹痛、頭暈現(xiàn)象，尤其以李某的情況嚴(yán)重。老師意識(shí)到學(xué)生可能吃了野果中毒了，于是趕緊將學(xué)生送到醫(yī)院救治。結(jié)果因?yàn)槔钅吵缘眠^多而中毒死亡。最后，大家才知道這種野果就是叫水麻桑果的毒果。

[點(diǎn)評(píng)]

該學(xué)生傷害事故發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，造成該事故發(fā)生的原因，就在于學(xué)校或教師在出游的過程中未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并在發(fā)現(xiàn)學(xué)生吃野果的時(shí)候，未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施，以制止學(xué)生的吃野果的行為，結(jié)果造成李某中毒死亡、其他學(xué)生不同程度中毒的事故發(fā)生。因此，學(xué)校及老師沒有盡到職責(zé)，在他們的教育管理責(zé)任范圍內(nèi)是有過錯(cuò)的，屬于學(xué)校責(zé)任事故范圍，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。-[案例5]2003年4月25日，某市某小學(xué)組織學(xué)生61[案例6]

劉某是某市某中學(xué)教師，他喜怒無常，時(shí)而對學(xué)生熱得似一團(tuán)火，時(shí)而又橫眉冷對，不分場合地點(diǎn)把學(xué)生訓(xùn)得抬不起頭。但因劉某工作尚負(fù)責(zé)，學(xué)校人員緊張，劉某又一再要求，于是新學(xué)期劉某當(dāng)上了初一年級(jí)班主任。上任沒多久，劉某就惡性發(fā)作，對不順眼惹他生氣的學(xué)生提挖苦、罰站、停課、留校、告狀，還連家長一起訓(xùn)斥，嚴(yán)重地傷害了學(xué)生自尊心，以至于許多學(xué)生厭學(xué)，裝病逃學(xué)，除了他的課，其他的課都不好好上。甚至在全班點(diǎn)名開學(xué)生張某的批判會(huì)，并體罰張某，導(dǎo)致張某頭部碰到墻上，導(dǎo)致腦震蕩。后接到學(xué)生與家長的強(qiáng)烈反映后，學(xué)校才將劉某換下。后經(jīng)醫(yī)院鑒定，劉某患有神經(jīng)官能癥。[點(diǎn)評(píng)]這是一起由于教師患有精神病而導(dǎo)致未成年中學(xué)生的人身權(quán)利、受教育的權(quán)利受到侵害的案例。本案屬于典型的教師患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但學(xué)校未采取必要措施，而造成學(xué)生受到傷害的事故，在這種情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生傷害事故承擔(dān)賠償責(zé)任，也就是說學(xué)校是賠償責(zé)任人。第一，學(xué)校和教師對于在校的未成年學(xué)生，負(fù)有維護(hù)其合法權(quán)利的法律義務(wù)。中學(xué)教師劉某在本案中對于其班上學(xué)生實(shí)施的有關(guān)行為，屬于侵權(quán)的違法行為，嚴(yán)重侵害了未成年中學(xué)生們的人身權(quán)利和受教育的權(quán)利。第二，本案中，中學(xué)教師劉某患有神經(jīng)官能癥，在對學(xué)生喜怒無常的癥狀已經(jīng)凸顯的情況下，該中學(xué)還任命其為班主任，致使劉某上嚴(yán)重侵害未成年中學(xué)生的人身權(quán)利。對于這種狀況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見因此，學(xué)校違反了其維護(hù)受教育者合法人身權(quán)利和受教育權(quán)利的義務(wù)，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。-[案例6]劉某是某市某中學(xué)教師，他喜怒無常，時(shí)而對62

(6)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；(7)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；(8)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

(9)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；-(6)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成63[案例7]

某地區(qū)一年一度的3000米春季長跑越野賽又開始了，高二學(xué)生李某去年獲得青年女子第一名，今年參加比賽當(dāng)然是順理成章的。誰知比賽的前一天，李某身體不舒服，她告訴了帶隊(duì)老師劉某，但求勝心切的劉某卻照樣要她參加比賽。李某在蒙蒙細(xì)雨中跑完全程，并取得第三名的好成績后病倒了，劉某自知理虧，主動(dòng)承擔(dān)了藥費(fèi)和營養(yǎng)費(fèi)。[點(diǎn)評(píng)]

這是一起由于學(xué)校教師明知學(xué)生有特殊生理狀況，仍要求學(xué)生參加不宜從事的活動(dòng)，從而造成學(xué)生人身健康受到損害的學(xué)校責(zé)任事故。對于這類事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，并可向有故意或重大過失的教師追究。本案是由于履行學(xué)校職務(wù)的教師劉某未盡到法定職責(zé)而導(dǎo)致學(xué)生李某身體健康遭受損害的事故，屬于學(xué)校責(zé)任事故。本案中，教師劉某的行為實(shí)際上是執(zhí)行學(xué)校職務(wù)的行為，其在履行職責(zé)的過程中存在過失應(yīng)視為學(xué)校的主觀狀態(tài)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)賠償責(zé)任。-[案例7]某地區(qū)一年一度的3000米春季長跑越野賽又開始了64(10)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；(11)對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；(12)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。-(10)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的65[案例8]

王某，男，9歲，山西省某市某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生。父母自小對王某管教比較嚴(yán)格，所以王某學(xué)習(xí)成績一直比較優(yōu)秀。王某上五年級(jí)后，因同桌的李某愛好玩電腦游戲，經(jīng)常慫勇王某和他去街上網(wǎng)吧玩游戲，王某漸漸地玩上了癮，逐漸地經(jīng)常和李某逃課出去玩電腦游戲。對此有的任課都也向該班班主任張老師反映過，但張老師認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)生不好管，而且學(xué)校也不指望每個(gè)學(xué)生都有個(gè)好成績，就對王某逃課睜一只眼閉一只睜，聽之任之。這樣一個(gè)學(xué)期下來，王某成績一落千丈，后王某父母才明白王某學(xué)習(xí)成績下降的原因，這才對王某嚴(yán)加看管，每天上下學(xué)由父母輪流接送，但由于王某沉溺于電子游戲太深，難以控制自己。其父母為此專門帶王某去看過幾次心理醫(yī)生，并花費(fèi)不少。王某父母覺得，要是學(xué)校早點(diǎn)將王某逃課的情況向其父母反映，好讓父母早日管教，那王某也不至于落成現(xiàn)在這個(gè)地步，他們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)，于是他們找到學(xué)校，要求學(xué)校為王某補(bǔ)上落下的功課，而且要賠償為王某花去的，心理咨詢費(fèi)。學(xué)校認(rèn)為他們只負(fù)責(zé)教育在學(xué)校內(nèi)的學(xué)生，學(xué)生出了校門，他們管不著。雙方爭執(zhí)不下，王某父母于是將學(xué)校訴至法院。-[案例8]王某，男，9歲，山西省某市某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生66[點(diǎn)評(píng)]

第一、學(xué)校與王某之間的法律關(guān)系。學(xué)校有義務(wù)保護(hù)在校學(xué)生的人身安全和身體健康，有義務(wù)保障在校學(xué)生的受教育權(quán)，如果學(xué)校違反了這些義務(wù)，那么就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二、學(xué)校應(yīng)對王某受到傷害承擔(dān)責(zé)任。本案中學(xué)校雖然雖知王某經(jīng)常逃課，卻沒有對他進(jìn)行管教，也沒有向王某家長反映，致使王某因缺課太多而成績一落千丈，難以跟上教學(xué)進(jìn)度，對此學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校以不作為的方式侵犯了王某的健康權(quán)。健康權(quán)是自然人依法享有的以保持其身體機(jī)能安全為內(nèi)容的權(quán)利。雖然，傳統(tǒng)上健康多指身體健康，但在現(xiàn)在社會(huì)，心理健康越來越受到人們重視，侵害心理健康可能是對健康權(quán)的更大侵害。本案中，學(xué)校對王某逃課行為聽之任之，致使王某迷戀上了電子游戲而不能自拔，這對于一個(gè)正處于成長階段的未成年人來說，負(fù)面影響是相當(dāng)大的。因此，學(xué)校應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任，即學(xué)校應(yīng)部分賠償王某醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。-[點(diǎn)評(píng)]第一、學(xué)校與王某之間的法律關(guān)系。學(xué)校有義務(wù)保672．學(xué)生過錯(cuò)責(zé)任

學(xué)生過錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)生因違反校規(guī)校紀(jì)給自己或其他學(xué)生造成傷害應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）學(xué)生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校的規(guī)章制度或者紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能危及他人的行為的；

（2）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；

（3）學(xué)生知道自己有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

(4)學(xué)生有其他過錯(cuò)的。

-2．學(xué)生過錯(cuò)責(zé)任學(xué)生過錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)生68[案例9]

這是在南京市某中學(xué)發(fā)生的一起事故。下午課外活動(dòng)時(shí)，高一學(xué)生在大操場踢足球，學(xué)生王某踢得高興，接一高球時(shí)，跳了起來，一不小心卻跌倒了，后腦勺著地。同學(xué)把他扶起來，未見有明顯外傷，王某也沒在意，休息一會(huì)兒又接著踢直至下課。放學(xué)時(shí)，王某感到頭暈，就打車回家了。到家后更感到頭暈，便叫表哥給他吃一點(diǎn)藥，又怕父母說他，特別囑咐表哥不要告訴其父母。第二天,他仍到校上課,也沒和同學(xué)說起頭暈，下午有體育課，他又和同學(xué)一起踢球，踢著踢著，暈得更厲害了,此時(shí)老師才知道王某頭一天摔倒的事，即將他送至附近醫(yī)院,后又轉(zhuǎn)至腦科醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)王某腦中積血很多,一面搶救,一面通知家長,但最后王某不幸死于腦積血并發(fā)癥。[點(diǎn)評(píng)]

第一、本案不屬于學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校不承擔(dān)民事賠償?shù)确韶?zé)任?！睹穹ㄍ▌t》第106條第2款規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！倍景竻s不屬于學(xué)校責(zé)任事故，首先是因?yàn)閷W(xué)生王某受到傷害起因是其在課外活動(dòng)時(shí)間，因自己一時(shí)踢球踢得高興而跳起并跌倒的偶發(fā)行為所致；其次，在次日課堂上教師的教學(xué)活動(dòng)并無不當(dāng)，也無法預(yù)見其前一天受傷的事情。故學(xué)校不存在教育、管理與保護(hù)職責(zé)上的過錯(cuò)，所以本案不屬于學(xué)校責(zé)任。-[案例9]這是在南京市某中學(xué)發(fā)生的一起事故。下午課外693．家長過錯(cuò)責(zé)任

家長過錯(cuò)責(zé)任是指家長因未履行其監(jiān)護(hù)職責(zé)而造成學(xué)生本人或其他學(xué)生傷害后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。有以下幾種情形：（1）知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

（2）學(xué)生身體狀況、行為、情緒有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或被學(xué)校告知而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。（3）未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。

-3．家長過錯(cuò)責(zé)任家長過錯(cuò)責(zé)任是指家長因未履行其704．混合過錯(cuò)責(zé)任

混合過錯(cuò)責(zé)任是指二個(gè)及二個(gè)以上的當(dāng)事人均有過錯(cuò)，造成學(xué)生傷害結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

5．其他過錯(cuò)責(zé)任

其他過錯(cuò)責(zé)任是指提供場地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營者，或者學(xué)校以外的其他人的過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的。-4．混合過錯(cuò)責(zé)任

混合過錯(cuò)責(zé)任是指二個(gè)及71[案例10]

2002年12月4日，某小學(xué)組織全體學(xué)生在該縣某影院觀看電影。當(dāng)最后兩個(gè)班正在進(jìn)入觀眾廳雙號(hào)過道時(shí)，電燈熄滅，電影正式開演。學(xué)生急于入座，發(fā)生擁擠，秩序大亂。導(dǎo)致一年級(jí)學(xué)生許某被踩踏死亡，另有輕傷一人。2003年5月12日，某中學(xué)組織學(xué)生到電影院觀看電影，由于電影院管理失誤，入場檢票時(shí)單、雙號(hào)門卻還緊閉，電影開演五六分鐘后，影院才僅開單號(hào)門讓學(xué)生入放映場地，而天窗緊閉，不開電燈，黑暗中學(xué)生發(fā)生擁擠，致使三名學(xué)生被擠倒在地，其中高三女生孟某經(jīng)搶救無效死亡，另兩人受輕傷。[點(diǎn)評(píng)]根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本起事故可以算作是學(xué)校責(zé)任事故和第三方責(zé)任事故的競合，即屬于混合責(zé)任事故。本案中學(xué)校在組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好一切準(zhǔn)備工作。特別是有教育經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)當(dāng)意識(shí)到學(xué)生在入場時(shí)如果不按一定的秩序，很容易發(fā)生擁擠和互相踩踏的情況。另一方面，電影院是為公眾提供休閑娛樂的經(jīng)營場所，應(yīng)為按規(guī)定購票的觀眾提供安全的觀看場所，做好維持秩序的組織工作等應(yīng)盡的職責(zé)。受害學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)請求賠償損失，學(xué)校和電影院應(yīng)當(dāng)按比例分擔(dān)賠償責(zé)任。由于電影院對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，因此，電影院對死亡學(xué)生的家屬及受傷學(xué)生應(yīng)負(fù)主要賠償責(zé)任，本案中學(xué)校的過錯(cuò)程度較輕，應(yīng)對受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。-[案例10]2002年12月4日，某小學(xué)組織全體學(xué)生在該縣72四、學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形1.責(zé)任范圍在學(xué)校負(fù)有教育、管理職責(zé)的時(shí)間和空間內(nèi)發(fā)生在校學(xué)生人身損害事故2.承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)過錯(cuò)責(zé)任原則自殺自傷行為體育比賽中的人身傷害-四、學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形-733.學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的賠償范圍常規(guī)賠償：醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等殘疾賠償：殘疾用具費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)死亡賠償：喪葬費(fèi)、死亡賠償金精神損撫慰金：死亡賠償金或殘疾賠償金-3.學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的賠償范圍-74第五章教育法律責(zé)任第一節(jié)教育法律責(zé)任概述第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定第四節(jié)學(xué)生傷害事故處理的法律問題第五節(jié)《學(xué)生傷害事故處理辦法》-第五章教育法律責(zé)任第一節(jié)教育法律責(zé)任概述-75第一節(jié)教育法律責(zé)任概述

一、教育法律責(zé)任的概念及特點(diǎn)

1．釋義：法律責(zé)任有廣義和狹義之分。狹義的法律責(zé)任是法律關(guān)系主體實(shí)施了違法行為而必須承擔(dān)的否定性的法律后果。理解教育法的法律責(zé)任與違法行為緊密相連—只有在發(fā)生了違反教育法的行為之后才會(huì)出現(xiàn)的一種法律后果。法律后果的承擔(dān)者是教育法律關(guān)系主體。教育法的法律責(zé)任與法律制裁緊密相連。

-第一節(jié)教育法律責(zé)任概述一、教育法律責(zé)任的概念及特點(diǎn)-762．特點(diǎn)必須有法律明文規(guī)定以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施由違法的教育法律關(guān)系主體所承擔(dān)由國家專門機(jī)關(guān)或國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法追究-2．特點(diǎn)-77

教育法根據(jù)違法主體的法律地位和違法行為的性質(zhì)，規(guī)定了三種形式。1、行政法律責(zé)任指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。承擔(dān)方式主要有兩類：即行政處罰和行政處分二、教育法律責(zé)任的種類：-二、教育法律責(zé)任的種類：-78行政處罰：警告、通報(bào)批評(píng)、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證、取消資格、責(zé)令限期清退或修復(fù)、責(zé)令賠償、拘留行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留校察看、開除-行政處罰：警告、通報(bào)批評(píng)、消除不良影響、罰款、沒收、責(zé)令停止792、民事法律責(zé)任指行為人由于民事違法行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。我國民法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。重要特點(diǎn)表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)上的責(zé)任?；蛘哒f是一種以財(cái)產(chǎn)為主要內(nèi)容的責(zé)任。如侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備；侮辱、毆打教師與學(xué)生的；體罰學(xué)生的等。例：《教育法》第72條第1款規(guī)定：“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?2、民事法律責(zé)任-80根據(jù)《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律責(zé)任的主要方式有十五種：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀、修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉；訓(xùn)誡；責(zé)令具結(jié)悔過；收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)務(wù)和非法所得；罰款；拘留。-根據(jù)《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事法律責(zé)任的主要方式有十五種：-81[案例1]女兒被留家觀察父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留

2003年5月，西安市閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)孫家村村民鄭某，在各方全力防治非典的緊要關(guān)頭，滋事擾亂當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常教學(xué)秩序，被西安市公安局閻良分局關(guān)山派出所治安拘留。孫家村鄭某的兒子從疫區(qū)返鄉(xiāng)，因與在孫家村小學(xué)上學(xué)的妹妹有接觸史，校方依照通知規(guī)定，在例行對學(xué)生的身體檢查中，要求女兒在家留觀14天。其父對此不滿，5月6日一大早就到學(xué)校問緣由。校方作出解釋后，鄭某仍然不理睬，在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)。（2003年5月10日《華商網(wǎng)-華商報(bào)》）-[案例1]女兒被留家觀察父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留20082案例中鄭某在校方作出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)，擾亂了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序。關(guān)山派出所依照《教育法》第72條第1款規(guī)定，將鄭某傳喚至派出所，并對其治安拘留14天處罰。治安管理處罰的種類主要有：警告、罰款、拘留等。-案例中鄭某在校方作出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)833、刑事法律責(zé)任

指行為人實(shí)施刑事法律禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果。（國家只對達(dá)到犯罪程度的違法行為追究刑事責(zé)任，給予刑事制裁）刑罰是承擔(dān)刑事責(zé)任的方式。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十二條、三十三條、三十四條的規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。主刑的種類有：（1）管制，（2）拘役，（3）有期徒刑，（4）無期徒刑，（5）死刑。附加刑的種類有：（1）罰金，（2）剝奪政治權(quán)利，（3）沒收財(cái)產(chǎn)。--84[案例2]

小學(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡.某地一所農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校的房舍由于年久失修，房舍損壞嚴(yán)重，上級(jí)主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬。讓他們完善整修校舍，而校長張某卻把此款用來修建了房屋。在一個(gè)陰雨天，校舍倒塌，致使三個(gè)學(xué)生和當(dāng)堂教師死亡，10人受傷。案發(fā)后，引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，對其立案審判。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。案例中張校長的行為兼有侵占教育經(jīng)費(fèi)與玩忽職守的性質(zhì)，且情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪與玩忽職守罪兩項(xiàng)罪名。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。-[案例2]小學(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡.-85三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件有損害事實(shí)違法行為行為人主觀上有過錯(cuò)違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系-三、教育法律責(zé)任的構(gòu)成要件有損害事實(shí)-86四、承擔(dān)教育法律責(zé)任的主要形式——法律制裁法律制裁是指特定的國家機(jī)關(guān)，對應(yīng)負(fù)有法律責(zé)任的主體，依法采取的強(qiáng)制措施。它是法律責(zé)任承擔(dān)的主要方式。法律制裁主要包括：刑事制裁：懲罰性制裁民事制裁：保護(hù)性制裁行政制裁：行政處分、行政處罰和對行政主體的制裁。-四、承擔(dān)教育法律責(zé)任的主要形式——法律制裁法律制裁是87五、教育法律責(zé)任的形式1.制裁：制裁其實(shí)是一種剝奪行為，是懲罰，是最嚴(yán)厲的責(zé)任形式。（1）對人身的制裁（人身罰）（2）限制行為能力（能力罰）：取消考試；?？迹?）剝奪財(cái)產(chǎn)（財(cái)產(chǎn)罰）：罰款；沒收財(cái)產(chǎn)（4）申戒罰：消除榮譽(yù)稱號(hào)、譴責(zé)、通報(bào)、訓(xùn)誡、責(zé)令道歉和警告。-五、教育法律責(zé)任的形式-882.補(bǔ)救（1）財(cái)產(chǎn)上的補(bǔ)救：返還財(cái)產(chǎn)/恢復(fù)原狀/支付賠償金/賠償損失（2）精神補(bǔ)救：消除影響/恢復(fù)名譽(yù)/賠禮道歉（3）對違法行為的否定：停止侵害/糾正不當(dāng)/排除妨礙/消除危險(xiǎn)等-2.補(bǔ)救-893.強(qiáng)制：迫使違法者履行原有義務(wù)或新追加的義務(wù)。強(qiáng)制的實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)制違法者履行其依法應(yīng)當(dāng)旅行的義務(wù)。并非承擔(dān)法律責(zé)任的形式。強(qiáng)制一般是案件查處過程中采取的措施，不是對違法者的問題作出最終的處理。-3.強(qiáng)制：迫使違法者履行原有義務(wù)或新追加的義務(wù)。-90第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一、有關(guān)教育行政機(jī)關(guān)和其他國家行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任主要是補(bǔ)救性的二、教育行政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任警告/記過/記大過/降級(jí)/降職/撤職/開除公職等三、學(xué)校與校長學(xué)校：通報(bào)批評(píng)/整頓/勒令停辦停招/取締/取消發(fā)放畢業(yè)證書資格/沒收違法所得/宣布考試無效或取消舉辦考試資格針對校長的法律責(zé)任：撤銷行政職務(wù)/行政處分/罰款/刑事制裁等-第二節(jié)教育法律關(guān)系主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任一、有關(guān)教育行政機(jī)關(guān)和其91教育行政部門在義務(wù)教育中的職責(zé)1．保證適齡兒童、少年接受九年制義務(wù)教育的職責(zé)；2．教育行政部門合理設(shè)置義務(wù)教育學(xué)校的職責(zé)；3．教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校安全的職責(zé)；4．教育行政部門保證義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展的職責(zé)；5．教育行政部門設(shè)置特殊義務(wù)教育機(jī)構(gòu)的職責(zé)；6．教育行政部門保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的職責(zé)；7．教育行政部門保障義務(wù)教育教科書編寫、選用的職責(zé)；8．教育行政部門保障公辦學(xué)校性質(zhì)的職責(zé)。-教育行政部門在義務(wù)教育中的職責(zé)-92四、有關(guān)教師的法律責(zé)任撤銷或取消教師資格/行政處分/解聘等五、有關(guān)學(xué)生的法律責(zé)任警告/記過/留校察看等紀(jì)律處分六、有關(guān)家長或其他監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任對監(jiān)護(hù)對象不到學(xué)校接受義務(wù)教育承擔(dān)法律責(zé)任。七、其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人的法律責(zé)任-四、有關(guān)教師的法律責(zé)任-93第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定一、擾亂教育秩序，破壞、侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)的責(zé)任1.結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)秩序的2.破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)《教育法》72條：結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。-第三節(jié)常見教育法律責(zé)任的認(rèn)定一、擾亂教育秩序，破壞、侵占學(xué)94二、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失《教育法》第73條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返?38條明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告，致使發(fā)生重大傷亡事故的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。-二、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失-95[案例1]學(xué)生因教室倒塌而受傷

某鄉(xiāng)是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)的一所小學(xué)設(shè)在兩間破舊的土坯房中，校長多次向鄉(xiāng)政府反映校舍問題，可由于鄉(xiāng)財(cái)政嚴(yán)重不足，一直無力解決。某年秋天，當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾天下大雨，本已破舊的土坯房墻體開裂，門窗變形，情況更為危險(xiǎn)。為了趕教學(xué)進(jìn)度，學(xué)校仍然讓學(xué)生們上課，終于釀成悲劇，其中一間土坯房倒塌．一名學(xué)生被埋在廢墟中。好在校長及老師們奮力搶救，將其送往縣醫(yī)院救治，學(xué)生獲救，但傷勢較為嚴(yán)重。誰應(yīng)該為他的受傷承擔(dān)責(zé)任，他應(yīng)該怎么辦?[點(diǎn)評(píng)]某鄉(xiāng)雖是貧困鄉(xiāng)，但不能因此而讓學(xué)生在危房中上課，在校舍發(fā)生嚴(yán)重危及師生安全的情況下，學(xué)校沒有采取及時(shí)有力措施，讓學(xué)生撤離教室，仍然組織上課，對事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)政府未能及時(shí)解決學(xué)校危房問題，也要承擔(dān)責(zé)任。學(xué)生有權(quán)要求學(xué)校和鄉(xiāng)政府承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)要求縣級(jí)人民政府及教育行政部門處理，或直接向人民法院提起訴訟。-[案例1]學(xué)生因教室倒塌而受傷-96[案例2]

某中學(xué)的住宿生唐某到熱水房去提水，在其接水時(shí)，鍋爐發(fā)生爆炸。唐某來不及躲避，被開水潑濺到臉上及全身，造成大面積燙傷。學(xué)校迅速采取措施，對唐某進(jìn)行緊急救助和治療。后該學(xué)生臉部和身體留下大面積傷痕。[分析]

本案屬于學(xué)校提供的學(xué)生生活設(shè)施存在安全隱患，而導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的事故。學(xué)校負(fù)有為學(xué)生提供安全的教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的義務(wù)。未盡到法律義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。本案中，學(xué)校存在不作為的違法行為，正是該違法行為造成了學(xué)生傷害事故的發(fā)生。-[案例2]某中學(xué)的住宿生唐某到熱水房去提水，在其接水97[案例3]

某市某小學(xué)為了學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的方便，長期為本校學(xué)生提供早餐服務(wù)。一天早晨，該校部分小學(xué)生在食用早餐20分鐘后，有的學(xué)生開始頭昏，有的開始腹瀉，有的開始嘔吐。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，立即將就餐學(xué)生送到醫(yī)院救治，同時(shí)封閉食堂。后經(jīng)醫(yī)生檢查確認(rèn)，這些學(xué)生是因?yàn)槭秤昧苏从袆《臼笏幍氖称范鴮?dǎo)致的食物中毒。后經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂管理員從學(xué)校上級(jí)處領(lǐng)回鼠藥后，隨手放到廚房的柜子里，而他人并不知曉。誰知早起做飯的師傅不小心碰到藥，藥被碰濺到沸騰的鍋里，這樣就發(fā)生了中毒事件。學(xué)生經(jīng)搶救，最終全部脫離了危險(xiǎn)。[分析]

這是一起因?qū)W校食堂向?qū)W生提供的食品嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求，而導(dǎo)致學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。第一，學(xué)校及其工作人員有過錯(cuò)和違法行為；第二，違法行為導(dǎo)致學(xué)生食物中毒的傷害事故發(fā)生，違法行為與損害后果有因果關(guān)系。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案是一起學(xué)生責(zé)任事故，學(xué)校為本案的賠償主體。食堂管理人員作為學(xué)校的工作人員，不直接對學(xué)生中毒事故承擔(dān)責(zé)任。但是，學(xué)校可以追究食堂管理人員的相關(guān)責(zé)任。-[案例3]某市某小學(xué)為了學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的方便，長期為98三、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的責(zé)任1.《教育法》第75條違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。2.第76條違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。-三、違法辦學(xué)、招生、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生收費(fèi)的責(zé)任-993.《教育法》第80條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。4.《教育法》第78條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。-3.《教育法》第80條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書100四、招生考試中舞弊作弊的責(zé)任《教育法》第77條在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的人員；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第79條在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。五、使用未經(jīng)審定的教科書造成不良影響的責(zé)任《義務(wù)教育法》第57條學(xué)校有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：……選用未經(jīng)審定的教科書的。-四、招生考試中舞弊作弊的責(zé)任-101六、教師違反教師法的責(zé)任《教師法》第37條

教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者得解聘：

（一）

故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；

（二）

體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

（三）

品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。-六、教師違反教師法的責(zé)任-102[案例4]

2003年3月12日，某市某中學(xué)高一（6）班男生崔某在晚6時(shí)許，被校長易某打左面部兩個(gè)耳光，致使外傷性鼓膜穿孔，造成神經(jīng)官能癥、人格偏離，受害人以易某和學(xué)校為被告，起訴到法院。[點(diǎn)評(píng)]

這是學(xué)校及其教師對學(xué)生進(jìn)行體罰造成傷害的學(xué)生傷害事故損害賠償案，學(xué)校作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定，對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賠償崔某的全部損失。最終判決，判令學(xué)校和易某賠償各種損失31萬元。-[案例4]2003年3月12日，某市某中學(xué)高一（6）103七、毆打、侮辱教師的法律責(zé)任《教師法》第35條

侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者得行政處罰；造成損害原，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任第36條

對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者得上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。-七、毆打、侮辱教師的法律責(zé)任-104九、拖欠教師工資的責(zé)任《教師法》第38條

地方人民政府對違反本法規(guī)定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作，拖欠教師工資，損害教師合法權(quán)益的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi)，并對直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。-九、拖欠教師工資的責(zé)任-105

第四節(jié)學(xué)生傷害事故處理的法律問題

一、學(xué)生傷害事故的概念及表現(xiàn)學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或者組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。給社會(huì)帶來不良影響。最常見的學(xué)生傷害事故有三種情況（1）運(yùn)動(dòng)傷害

上體育課，進(jìn)行體育活動(dòng)，由于多種原因，較易引起傷害。如擦傷、碰傷或死亡。（2）課余傷害課余時(shí)間學(xué)生嬉戲玩耍不小心或自己不小心引起的傷害。如課間學(xué)生追趕打鬧致傷。（3）校外活動(dòng)事故--106二、學(xué)生傷害事故原因分析

（1）制度不嚴(yán)，管理不善（2）設(shè)備陳舊老化，未及時(shí)修復(fù)或拆除（3）玩忽職守，工作責(zé)任心不強(qiáng)（4）體罰或變相體罰（5）安全保護(hù)措施不力（6）學(xué)生體質(zhì)特殊或疾?。?）學(xué)生自尊心較強(qiáng)，心理承受力差-二、學(xué)生傷害事故原因分析-107

教師常見違法行為及其預(yù)防

體罰學(xué)生侮辱學(xué)生侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)限制學(xué)生人身自由侵犯學(xué)生隱私權(quán)非法搜查不作為或過失的失職行為-教師常見違法行為及其預(yù)防體罰學(xué)生-1081.體罰學(xué)生【案例1】某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小鵬，在被任課老師李某批評(píng)后罵了一句臟話，李老師隨手打了小鵬一個(gè)嘴巴。事發(fā)第三天小鵬住進(jìn)，診斷為“左眼鈍挫傷”、“重度心理障礙”，隨后入沈陽市精神衛(wèi)生中心住院，被診斷為“分裂性精神病”。小鵬的父母向人民法院提起民事訴訟，要求學(xué)校及李老師賠償醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)463.76萬元。-1.體罰學(xué)生【案例1】某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生小鵬，在被任課老師李某109體罰學(xué)生案例2

某小學(xué)三年級(jí)的班主任李某給自己所教的班立下班規(guī)，凡遲到20分鐘以上或違反課堂紀(jì)律者，罰喝半墨水瓶蓋尿水。2008年1月3日到5日，有13人次的學(xué)生被李某罰喝了自己的尿水。李某同時(shí)不許任何人走漏風(fēng)聲，威脅學(xué)生說，誰要說出去還要重罰。-體罰學(xué)生案例2某小學(xué)三年級(jí)的班主任李某給自己所教的班110體罰學(xué)生案例3

某小學(xué)五年級(jí)的數(shù)學(xué)教師在放假前規(guī)定，期末考試中每錯(cuò)一道題，在假期中每天要重做100遍，學(xué)生張某在考試中錯(cuò)了五道題，因此每天應(yīng)做500道題，21天的假期，總共要做10500遍，再加上其他寒假作業(yè)，數(shù)量驚人。張某開學(xué)時(shí)因?yàn)闆]有完成作業(yè)而跳樓自殺。

-體罰學(xué)生案例3某小學(xué)五年級(jí)的數(shù)學(xué)教師在放假前1112.侮辱學(xué)生

某中學(xué)初三學(xué)生丁某因上學(xué)遲到，被其班主任汪某叫到辦公室批評(píng)教育。其間，汪某不僅對丁某進(jìn)行了體罰，還當(dāng)著丁某同學(xué)的面侮辱丁某：“你學(xué)習(xí)不好，長得也不漂亮，連‘坐臺(tái)’都沒有資格?！碑?dāng)天中午，丁某留下遺書后，從學(xué)校教學(xué)樓8樓跳下，經(jīng)搶救無效死亡。在遺書中，丁某表達(dá)了對老師汪某及家庭的怨恨。-2.侮辱學(xué)生某中學(xué)初三學(xué)生丁某因上學(xué)遲到，被其班主任汪某叫112合理的懲戒方法●語言責(zé)備●書面檢查●點(diǎn)名批評(píng)●增加作業(yè)●剝奪特權(quán)●隔離措施●留置學(xué)校●沒收●賠償損失●處分●移送工讀學(xué)?！衿渌?合理的懲戒方法●語言責(zé)備●留置學(xué)校-1133.侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

非法沒收非法罰款非法收費(fèi)-3.侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)非法沒收非法罰款非法收費(fèi)-1144.限制學(xué)生人身自由

21歲的女教師張某系唐河縣某村小學(xué)校的代課教師。2006年10月23日12時(shí)許，張某以本班學(xué)生張玉斌未完成作業(yè)為由，放學(xué)后將張玉斌反鎖在教室內(nèi)補(bǔ)做作業(yè)，并將門鎖鑰匙交給本班值日學(xué)生劉闖后離去。13時(shí)許，該校學(xué)生發(fā)現(xiàn)張玉斌被書包帶系在教室南側(cè)中間的鋼筋護(hù)窗上，縊頸死亡。張玉斌之父張德國聞迅趕到現(xiàn)場，與該校校長張永奎一同將教室門鎖撬開，張玉斌送醫(yī)院搶救無效死亡。當(dāng)晚6時(shí)許，唐河縣公安局對被害人尸體進(jìn)行了檢驗(yàn)，鑒定結(jié)論為：張玉斌系縊頸窒息死亡。-4.限制學(xué)生人身自由21歲的女教師張某系唐河縣某村小學(xué)校的115留置學(xué)生時(shí)要注意三合理（1）留置的原因要合理（2）留置的時(shí)間要合理（3）留置的程序要合理-留置學(xué)生時(shí)要注意三合理-1165.侵犯學(xué)生隱私權(quán)

魏某和小云是某中學(xué)2003屆畢業(yè)生。2003年讀高三期間，學(xué)校電視臺(tái)于4月7日播出了晚自習(xí)時(shí)他們兩人摟抱、親吻的鏡頭。盡管鏡頭上兩人的臉都打了馬賽克，但熟悉的人還是一眼就可看出是誰。2003年8月4日，魏某以“學(xué)校擅自錄像、公開播放的行為構(gòu)成侵犯自己的隱私權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)”等理由提起訴訟，要求學(xué)校公開道歉，并賠償精神損失費(fèi)5000元。-5.侵犯學(xué)生隱私權(quán)魏某和小云是某中學(xué)2003屆畢業(yè)生。2117學(xué)校安裝監(jiān)視設(shè)備的注意事項(xiàng)安裝監(jiān)視設(shè)備的合法性前提安裝監(jiān)視設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)慎重選擇學(xué)生對自己被監(jiān)視的知曉權(quán)通過監(jiān)視設(shè)備收集材料的合理使用學(xué)生對個(gè)人監(jiān)視記錄的查看權(quán)和更正權(quán)

-學(xué)校安裝監(jiān)視設(shè)備的注意事項(xiàng)安裝監(jiān)視設(shè)備的合法性前提-1186.非法搜查

某寄宿制學(xué)校高中學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)自己放在宿舍中電子詞典不見了，立即向班主任老師報(bào)告。學(xué)校聞?dòng)嵑蠼M織教育處的老師對王某所在宿舍及周圍宿舍的學(xué)生床、柜櫥進(jìn)行搜查，最終在學(xué)生吳某處發(fā)現(xiàn)了王某的電子詞典。-6.非法搜查某寄宿制學(xué)校高中學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)自己放在宿舍中電子1197.不作為或過失的失職行為

某中學(xué)初三在上數(shù)學(xué)課時(shí)，學(xué)生王某和李某因?yàn)榻桎摴P的事情起了沖突，王某罵了李某幾句。李某一怒之下，將手中的鋼筆向王某擲去。王某躲閃不及，被擊中右眼，致使眼球破裂，花去醫(yī)藥費(fèi)26528元。為此，王某家長將教師和李某告上法庭，要求教師和李某承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)26528元。-7.不作為或過失的失職行為某中學(xué)初三在120課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎2、上課時(shí)有人找學(xué)生怎么辦3、學(xué)生在上課期間自行離開教室怎么辦4、學(xué)校對在教師提前下課后發(fā)生的學(xué)生傷害事故是否擔(dān)責(zé)5、教師在上課期間有必要檢查出勤情況嗎6、教師在上課期間可以隨意離開教室嗎-課堂教學(xué)中的常見法律問題及對策1、上課期間可以讓學(xué)生出教室嗎121某中學(xué)初二學(xué)生牛某在上課時(shí)向老師報(bào)告說要上廁所，在得到任課教師李某的同意后，牛某離開教室。在上廁所回來的路上，牛某發(fā)現(xiàn)校園的一棵樹上有個(gè)鳥窩，當(dāng)即爬上樹去找鳥蛋，但不慎從樹上滑下，造成脛骨骨折。牛某的家長認(rèn)為事故發(fā)生在上課期間，所以學(xué)校監(jiān)管不利，在與學(xué)校協(xié)商無效的情況下，將學(xué)校告上法庭，要求賠償牛某的醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)3000余元。-某中學(xué)初二學(xué)生牛某在上課時(shí)向老師報(bào)告說要上廁所，在得到任課教1222004年4月20日，某中學(xué)高二的同學(xué)正在上數(shù)學(xué)課時(shí)，突然有兩個(gè)自稱是學(xué)生黃某哥哥的年輕人要求找黃某，說家中有急事要告訴黃某（17歲）。當(dāng)時(shí)正在上課的數(shù)學(xué)教師便將黃某叫出了教室，自己隨后便關(guān)上了門繼續(xù)上課。但時(shí)間不長，教室外便傳來黃某的呼救聲，數(shù)學(xué)教師急忙出去查看，發(fā)現(xiàn)黃某已經(jīng)倒在地上，身上正在流血，兩名找黃某的年輕人已經(jīng)跑遠(yuǎn)。數(shù)學(xué)老師一面組織學(xué)生迅速對黃某進(jìn)行搶救，一面利用電話向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。因搶救及時(shí)，黃某最終脫離了危險(xiǎn)。后經(jīng)警方調(diào)查，黃某前不久與這兩名社會(huì)青年因?yàn)樾∈乱鸺m紛，兩名社會(huì)青年便借機(jī)乘黃某上課期間不防備，將其叫出教室扎傷。另外，警方還了解到，當(dāng)時(shí)兩名犯罪嫌疑人都是采用翻越學(xué)校圍墻的方式進(jìn)出校園的。

-2004年4月20日，某中學(xué)高二的同學(xué)正在上數(shù)學(xué)課時(shí)，突然有1232002年6月，某中學(xué)初二學(xué)生李某在上語文課時(shí)，