地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹市公開(kāi)課一等獎(jiǎng)省賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件

地鐵運(yùn)行安全管理介紹地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第1頁(yè)2目錄第一章香港地鐵安全管理體系概述第二章京港地鐵安全管理實(shí)踐第1部分：安全管理體系第5部分：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第2部分：安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)第6部分：應(yīng)急管理/應(yīng)急演練第3部分：安全檢驗(yàn)及隱患排查治理第7部分：生產(chǎn)事故調(diào)查及

處理第4部分：風(fēng)險(xiǎn)管理第8部分：安全考評(píng)與獎(jiǎng)懲地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第2頁(yè)3第一章香港地鐵安全管理體系概述地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第3頁(yè)前言4香港地鐵自1975年成立，經(jīng)過(guò)30多年不懈努力經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，以安全、可靠、卓越用戶服務(wù)，被公認(rèn)為全球首屈一指鐵路系統(tǒng)。當(dāng)前，港鐵在港經(jīng)營(yíng)九條鐵路線，共計(jì)82個(gè)車站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋香港島、九龍及新界區(qū)，加上在新界提供輕軌服務(wù)，以及連接市中心和香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)快線，整個(gè)鐵路系統(tǒng)總長(zhǎng)度達(dá)218.2公里，平均日載客量超出430萬(wàn)人次。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第4頁(yè)5地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第5頁(yè)6安全管理體系概述

港鐵在安全管理方面有著完備管理體系，其安全管理團(tuán)體致力于到達(dá)并保持鐵路安全、職業(yè)安全及健康、環(huán)境管理、品質(zhì)管理有效控制，保護(hù)乘客、承包商、員工、資產(chǎn)和環(huán)境。

港鐵已經(jīng)建立了一個(gè)完整安全管理體系，把企業(yè)及運(yùn)行相關(guān)業(yè)務(wù)分為八大項(xiàng)管理關(guān)鍵要素，每年經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專業(yè)評(píng)定，依據(jù)運(yùn)行實(shí)際與規(guī)劃編制年度企業(yè)安全計(jì)劃。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第6頁(yè)7資產(chǎn)管理組織及管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理審核與系統(tǒng)確保標(biāo)準(zhǔn)及程序安全文化能力管理利益相關(guān)者管理安全安全管理八個(gè)關(guān)鍵要素地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第7頁(yè)安全管理框架8地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第8頁(yè)資產(chǎn)管理全部業(yè)務(wù)單位或從屬機(jī)構(gòu)應(yīng)按階段實(shí)施一個(gè)全方面資產(chǎn)管理系統(tǒng)以控制老化資產(chǎn)。確定和申明組織目標(biāo)和資產(chǎn)管理政策，以減輕生命周期成本和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度采取改進(jìn)工具，如主要等級(jí)評(píng)定，和可靠性維護(hù)。整個(gè)資產(chǎn)管理實(shí)施過(guò)程，以資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)支援管理資產(chǎn)可靠性，可用性，可維護(hù)性和工程安全。同時(shí)，全部業(yè)務(wù)單位或從屬機(jī)構(gòu)應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣统邪叹o密合作關(guān)系，以確保有效地提供維修和續(xù)展。9地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第9頁(yè)10資產(chǎn)管理全部業(yè)務(wù)單位或從屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立必要程序控制安全關(guān)鍵系統(tǒng)和項(xiàng)目(SafetyCriticalSystems/Items)，確保設(shè)計(jì)和維護(hù)資源適當(dāng)安排，并于整個(gè)設(shè)計(jì)及工程實(shí)施過(guò)程中正確推行其預(yù)期功效。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第10頁(yè)組織及管理責(zé)任全部業(yè)務(wù)單位或從屬機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全管治組織，其中包含功效安全委員會(huì)，SafetyChampion(安全工程師),和一個(gè)統(tǒng)一安全和質(zhì)量功效，提供提議和支持管理層推行安全職責(zé)和監(jiān)察安全表現(xiàn)。給經(jīng)理和前線員工簽發(fā)特定職位安全責(zé)任申明，和安全責(zé)任卡。任何組織結(jié)構(gòu)或特定崗位責(zé)任若出現(xiàn)變動(dòng)，業(yè)務(wù)單位應(yīng)對(duì)相關(guān)安全責(zé)任申明作出審查。同時(shí)應(yīng)最少在每年進(jìn)行審查安全責(zé)任卡，以確保內(nèi)容適宜性和實(shí)用性。11地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第11頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)建立方案控制因惡劣工作環(huán)境所造成意外及消除危害，以保障員工職業(yè)安全及健康，并識(shí)別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提供適當(dāng)個(gè)人防護(hù)裝備。全部業(yè)務(wù)單位和從屬企業(yè)應(yīng)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，交流和維護(hù)計(jì)劃，要求在緊急情況下有效管理，并經(jīng)過(guò)實(shí)際演練為緊急情況做好準(zhǔn)備。12地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第12頁(yè)意外或事故調(diào)查制度應(yīng)到位，以確定任何事故原因，制訂改進(jìn)辦法，以預(yù)防復(fù)發(fā)。每個(gè)業(yè)務(wù)單位業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作環(huán)境，應(yīng)制訂一個(gè)符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和通例風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)以識(shí)別，登記，評(píng)定，并連續(xù)監(jiān)測(cè)全部相關(guān)危害。風(fēng)險(xiǎn)管理包含:安全風(fēng)險(xiǎn)管理，接口風(fēng)險(xiǎn)管理，變更風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)急管理和事故調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)管理13地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第13頁(yè)審核與系統(tǒng)確保全部業(yè)務(wù)單位和或從屬機(jī)構(gòu)應(yīng)定時(shí)進(jìn)行安全管理和技術(shù)審核，以確定改進(jìn)機(jī)會(huì)，并確保適當(dāng)審核發(fā)覺(jué)適當(dāng)處理。審核-向組織部門(mén)或與安全相關(guān)活動(dòng)安全管理提供客觀和系統(tǒng)性審核，檢討其充分性和有效性。向管理層確保相關(guān)政策，程序和標(biāo)準(zhǔn)已得到恪守。識(shí)別連續(xù)改進(jìn)機(jī)會(huì)。14地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第14頁(yè)審核與系統(tǒng)確保檢驗(yàn)-定下定時(shí)檢驗(yàn)方案，識(shí)別及整改危險(xiǎn)情況。系統(tǒng)確保-系統(tǒng)確保管理體系促成未來(lái)鐵路系統(tǒng)可靠性，可用性，可維護(hù)性和安全性（RAMS）滿足特定系統(tǒng)性能要求。

15地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第15頁(yè)16審核與系統(tǒng)確保管理體系審核(每個(gè)部門(mén)一年一次)風(fēng)險(xiǎn)為本活動(dòng)審核和承包商安質(zhì)審核(隨機(jī)或重點(diǎn))內(nèi)部和外部符合性檢驗(yàn)（季度）其它特殊類型SQE審核(依據(jù)要求和業(yè)務(wù)需要)全部業(yè)務(wù)單位和/或從屬企業(yè)確保足夠安全審核資源，包含主管人員和財(cái)政資源，支持定時(shí)和和非定時(shí)審核。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第16頁(yè)能力管理全部業(yè)務(wù)單位從屬企業(yè)應(yīng)確保員工經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔，培訓(xùn)和能力管理過(guò)程，滿足鐵路安全要求。管理過(guò)程中，應(yīng)包含但不限于：鐵路安全工程，培訓(xùn)和能力評(píng)定員工醫(yī)療，鐵路安全培訓(xùn)和能力統(tǒng)計(jì)管理藥品和酒精控制員工參加和咨詢/信息反饋人力原因整合應(yīng)為員工領(lǐng)導(dǎo)提供全方面技能和知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，尤其是那些安全關(guān)鍵工作崗位員工和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)確保他們有效和安全地完成工作。17地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第17頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)及程序建立系統(tǒng)制訂，發(fā)放和定時(shí)檢討安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，程序和指示。這些文件責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)檢閱文件，以評(píng)定任何法例影響，在全部情況下，依據(jù)需要或不停改變情況進(jìn)行檢討和修訂。允許工作人員取閱文件，程序和所需信息，以方便處理緊急情況和處理事故。18地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第18頁(yè)安全文化促進(jìn)一個(gè)安全第一文化，包含推進(jìn)，發(fā)展和維護(hù)工作場(chǎng)所安全和健康意識(shí)，及促進(jìn)危害和險(xiǎn)兆事件識(shí)別和匯報(bào)。應(yīng)制訂和實(shí)施安全意識(shí)推廣計(jì)劃，以促進(jìn)客戶，員工，承包商和普通公眾安全。應(yīng)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)同安全信譽(yù)良好個(gè)人或團(tuán)體。應(yīng)定時(shí)評(píng)定安全文化，制訂鐵路行業(yè)基準(zhǔn)范圍，利用評(píng)定結(jié)果突出固有安全文化優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，并不停改進(jìn)。同時(shí)，也支持開(kāi)發(fā)一個(gè)測(cè)量安全文化方法，從中找出差距，以方便整改。19地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第19頁(yè)利益相關(guān)者管理考慮怎樣以最正確方式確保利益相關(guān)者安全期望得到合理切實(shí)可行滿足。與利益相關(guān)者協(xié)商主要目標(biāo)是：宣傳和教育，以防止誤解相關(guān)安全要求和表現(xiàn)建立合作和參加領(lǐng)域，找出問(wèn)題，關(guān)注和需求取得反饋學(xué)習(xí)和了解當(dāng)?shù)匕踩R(shí)促進(jìn)和加強(qiáng)安全擁有權(quán)和認(rèn)受性評(píng)定，并尋求處理方法和防止沖突

應(yīng)進(jìn)行利益相關(guān)者需求分析，并應(yīng)制訂利益相關(guān)者參加計(jì)劃，以確定需求和機(jī)會(huì)。改進(jìn)員和利益攸關(guān)方協(xié)商，將有利于連續(xù)改進(jìn)。20地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第20頁(yè)二十項(xiàng)安全任務(wù)21目:說(shuō)明安全管理目標(biāo)和要求地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第21頁(yè)安全任務(wù)應(yīng)用22地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第22頁(yè)23第二章京港地鐵安全管理實(shí)踐地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第23頁(yè)24近年來(lái)，港鐵主動(dòng)拓展內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)。，港鐵與北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限企業(yè)、北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限企業(yè)合作組建了北京京港地鐵有限企業(yè)，以PPP模式建設(shè)和運(yùn)行北京地鐵4號(hào)線。在順利實(shí)現(xiàn)年9月28日4號(hào)線優(yōu)質(zhì)開(kāi)通基礎(chǔ)上，又于同年12月，正式簽署大興線委托運(yùn)行協(xié)議，參加大興線建設(shè)并負(fù)責(zé)大興線運(yùn)行管理。京港地鐵安全管理實(shí)踐地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第24頁(yè)25“安全第一”是企業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)，香港地鐵在不停發(fā)展中形成了其完備安全管理模式，京港地鐵企業(yè)引入港鐵管理理念，并與線路實(shí)際及北京環(huán)境相結(jié)合，不停地完善。京港地鐵安全管理實(shí)踐地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第25頁(yè)26第1部分安全管理體系地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第26頁(yè)27經(jīng)過(guò)明確安全政策，為建立和實(shí)施安全管理制度提供了方向，并經(jīng)過(guò)制訂和實(shí)施一套安全管理體系，包含利用有效安全管理流程來(lái)管理20項(xiàng)安全任務(wù)，以及對(duì)員工個(gè)人委以安全責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全政策和目標(biāo)。企業(yè)安全管理體系包含七大要素：安全政策；安全管理組織；安全管理流程；安全責(zé)任申明/卡；安全任務(wù)和項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；安全審核。安全管理體系概述地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第27頁(yè)京港地鐵安全政策確保用戶、公眾人士、承包商和員工安全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)先決條件。為此，企業(yè)承諾連續(xù)符正當(dāng)律法規(guī)要求，致力維持一個(gè)含有安全意識(shí)環(huán)境，并采取有效管理機(jī)制，不停提升各業(yè)務(wù)范圍安全表現(xiàn)，確保到達(dá)企業(yè)安全目標(biāo)。確保安全是每位公民應(yīng)推行責(zé)任和義務(wù)，需要企業(yè)全體員工共同主動(dòng)實(shí)踐。我們不論做任何事情，在任何時(shí)候，均須謹(jǐn)記安全至上。企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理和業(yè)務(wù)經(jīng)理都有責(zé)任推行安全管理，全體員工都有責(zé)任在日常工作中保障用戶、公眾人士、承包商和企業(yè)其它員工安全。28地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第28頁(yè)29

安全生產(chǎn)組織架構(gòu)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第29頁(yè)安全生產(chǎn)組織會(huì)議機(jī)制30總經(jīng)理辦公會(huì)，回顧企業(yè)每七天安全表現(xiàn)和事故調(diào)查進(jìn)展，以及其它需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決定安全事項(xiàng)。安全委員會(huì)，掌握企業(yè)安全管理體系執(zhí)行情況，定時(shí)回顧企業(yè)整體安全表現(xiàn)和總體安全工作進(jìn)展，并尋求不停改進(jìn)安全表現(xiàn)戰(zhàn)略向總經(jīng)理辦公會(huì)提出提議。同時(shí)監(jiān)督下屬各專業(yè)委員會(huì)/小組工作。部門(mén)例會(huì)機(jī)制運(yùn)行部各專業(yè)定時(shí)召開(kāi)部門(mén)例會(huì)。在各級(jí)會(huì)議中對(duì)安全事項(xiàng)進(jìn)行商討、決議、回顧、總結(jié)。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第30頁(yè)31安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍為骨干、以兼職安全生產(chǎn)隊(duì)伍為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)每名員工都有崗位對(duì)應(yīng)安全責(zé)任，當(dāng)值責(zé)任人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。安全及質(zhì)量部安全保衛(wèi)部總體負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理體系建立、完善并監(jiān)督實(shí)施。企業(yè)級(jí)安全管理

由部門(mén)經(jīng)理提名工程師或主管級(jí)以上員工，以部門(mén)/車站/班組為單位在全企業(yè)范圍建立了基層安全員隊(duì)伍，共計(jì)81名。主要負(fù)責(zé)幫助本部門(mén)/車站/班組日常安全巡查、安全文化宣傳、隱患匯報(bào)、以及安全事項(xiàng)溝通等工作?；鶎影踩芾淼罔F運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第31頁(yè)32落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任京港地鐵借鑒港鐵安全管理理念，按照“縱向到底、橫向到邊”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)與各部門(mén)、各部門(mén)與下屬各組別簽署《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)》，并按照“屬地管理”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)區(qū)域安全責(zé)任。

企業(yè)總經(jīng)理與各分管副總、各分管副總與主管部門(mén)經(jīng)理簽署《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)》。

各部門(mén)再開(kāi)展內(nèi)部簽署工作。簽署《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)》地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第32頁(yè)京港地鐵按照安全政策要求，劃分安全區(qū)域，明確責(zé)任人，由區(qū)域安全責(zé)任人負(fù)責(zé)某詳細(xì)區(qū)域/場(chǎng)所安全監(jiān)管，落實(shí)區(qū)域隱患整改工作。如：33地盤(pán)安全責(zé)任區(qū)域安全責(zé)任人小營(yíng)OCC控制中心經(jīng)理車站35個(gè)車站站務(wù)經(jīng)理線路車輛段、停車場(chǎng)外其它全部線路，風(fēng)亭等…工務(wù)經(jīng)理………………落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)區(qū)域安全責(zé)任地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第33頁(yè)個(gè)人安全責(zé)任申明/卡

為明確員工崗位安全職責(zé)，有效執(zhí)行企業(yè)安全政策和策略，企業(yè)管理級(jí)人員及有管理責(zé)任員工均需簽署《安全責(zé)任申明》，在《安全責(zé)任申明》中，每個(gè)職級(jí)安全責(zé)任都以二十項(xiàng)安全任務(wù)為基礎(chǔ)分別地詳列。全部員工則有《安全責(zé)任卡》。34地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第34頁(yè)354號(hào)線開(kāi)通前，京港企業(yè)便從港鐵引入了這些成熟管理系統(tǒng)，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行整合、改造。從近兩年運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，這些系統(tǒng)為4號(hào)線、大興線實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確地運(yùn)行與安全管理提供了強(qiáng)有力保障。運(yùn)行信息管理系統(tǒng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第35頁(yè)

運(yùn)行信息管理系統(tǒng)36系統(tǒng)名稱作用危害登記系統(tǒng)（HRS）用于進(jìn)行危害登記和跟蹤運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)（MMIS）對(duì)設(shè)備故障信息、維修計(jì)劃信息、維修成本信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)行管理信息系統(tǒng)（ODMS）幫助運(yùn)行一線人員和運(yùn)行安全監(jiān)察人員隨時(shí)跟蹤事件處置與跟進(jìn)情況。人員資格資格管理系統(tǒng)（CQAS）用于統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控及處理員工和承包商人員相關(guān)資格信息短信息發(fā)送系統(tǒng)（CIDS）實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行信息即時(shí)高效傳輸?shù)罔F運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第36頁(yè)37安全審核參考港鐵模式，京港地鐵企業(yè)每年開(kāi)展兩次安全管理體系內(nèi)部審核，并接收港鐵專門(mén)審核，以評(píng)定安全管理體系是否得到有效實(shí)施和保持。

經(jīng)過(guò)安全審核，能夠?qū)Σ块T(mén)或安全相關(guān)工作活動(dòng)安全管理有效性和適當(dāng)程度進(jìn)行客觀和有系統(tǒng)檢討。同時(shí)，也有助高級(jí)管理層確保相關(guān)政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)均得以遵照?qǐng)?zhí)行，并找出能夠深入改進(jìn)地方。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第37頁(yè)38

第2部分

安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第38頁(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)管理組織標(biāo)準(zhǔn)化組織組員會(huì)期主要職責(zé)總經(jīng)理辦公會(huì)企業(yè)總經(jīng)理副總經(jīng)理每七天一次負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)手冊(cè)、程序文件審批工作。管理體系策導(dǎo)委員會(huì)行政副總經(jīng)理各部門(mén)代表每季度一次負(fù)責(zé)企業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行和維護(hù)工作，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)運(yùn)行總管各部門(mén)經(jīng)理每個(gè)月一次運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化工作最高組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，建立、提交、審批及回顧相關(guān)運(yùn)行安全各種標(biāo)準(zhǔn)及程序。39地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第39頁(yè)

綱領(lǐng)（企業(yè)級(jí)/部門(mén)級(jí)）路徑（企業(yè)級(jí)/部門(mén)級(jí)）基準(zhǔn)（部門(mén)級(jí)/專業(yè)級(jí)）

載體/證據(jù)手冊(cè)

程序作業(yè)指導(dǎo)書(shū)表單/檔案/電子文檔等企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件架構(gòu)40地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第40頁(yè)企業(yè)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)情況概述管理手冊(cè)是管理體系綱領(lǐng)性文件，是對(duì)企業(yè)管理體系概括。41程序文件是描述處理各種問(wèn)題路徑文件，明確企業(yè)各部門(mén)在業(yè)務(wù)中職責(zé)劃分及業(yè)務(wù)流程。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是詳細(xì)描述企業(yè)各項(xiàng)專門(mén)業(yè)務(wù)詳細(xì)操作方法、判斷標(biāo)準(zhǔn)文件，為各級(jí)員工提供最直接、最明確指導(dǎo)性文件。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第41頁(yè)42企業(yè)級(jí)管理手冊(cè)和程序文件主要有：手冊(cè)《安全管理手冊(cè)》、《承包商安全管理手冊(cè)》、《管理手冊(cè)》、《固定資產(chǎn)管理手冊(cè)》程序安全責(zé)任《安全責(zé)任申明和安全責(zé)任卡管理方法》安全檢驗(yàn)/隱患排查《安全檢驗(yàn)管理方法》《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和控制程序》《環(huán)境原因識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制程序》《軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理方法》等教育培訓(xùn)《安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)管理方法》《地鐵安全規(guī)則訓(xùn)練及考試管理方法》等企業(yè)級(jí)安全管理制度地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第42頁(yè)企業(yè)級(jí)安全管理制度43主要類別制度事故處理《事故通報(bào)、調(diào)查及處理方法》《運(yùn)行事件調(diào)查及匯報(bào)提交管理方法》等安全考評(píng)《安全考評(píng)與獎(jiǎng)懲管理方法》應(yīng)急管理《運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急管理方法》《運(yùn)行期突發(fā)事件應(yīng)急公關(guān)管理方法》《防汛應(yīng)急管理方法》《防雪應(yīng)急管理方法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理方法》《運(yùn)行部應(yīng)急預(yù)案演練管理程序》《應(yīng)搶救援物資管理方法》等地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第43頁(yè)企業(yè)級(jí)安全管理制度44主要類別制度特種設(shè)備《特種設(shè)備管理方法》?；贰段ｋU(xiǎn)品安全管理方法》消防《消防設(shè)備使用、管理、維護(hù)方法》《消防安全管理要求》《動(dòng)火作業(yè)管理方法》《逐層消防安全責(zé)任制》《消防安全管理要求》等其它《勞動(dòng)防護(hù)用具管理程序》《有限空間作業(yè)安全管理方法》《工作人員資格管理系統(tǒng)（CQAS）使用管理方法》等地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第44頁(yè)45

第3部分安全檢驗(yàn)及隱患排查治理地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第45頁(yè)安全檢驗(yàn)體系建設(shè)1、職業(yè)健康安全檢驗(yàn)安全檢驗(yàn)2、管理檢驗(yàn)3、作業(yè)程序檢驗(yàn)4、作業(yè)場(chǎng)所檢驗(yàn)按照檢驗(yàn)層級(jí)分類，三層：按照檢驗(yàn)內(nèi)容分類，需要組織實(shí)施檢驗(yàn)，四種：1、企業(yè)級(jí)2、部/室級(jí)（經(jīng)理）3、站/工區(qū)級(jí)46地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第46頁(yè)安全檢驗(yàn)體系47企業(yè)經(jīng)過(guò)管理體系每年2次內(nèi)部審核，同時(shí)結(jié)合企業(yè)《安全考評(píng)和獎(jiǎng)懲管理方法》要求，對(duì)安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行考評(píng)，來(lái)督促各單位落實(shí)該管理方法或各部室對(duì)應(yīng)管理要求，及時(shí)尋找差距，填補(bǔ)不足。京港地鐵安全體系劃分了各級(jí)安全檢驗(yàn)組織，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，檢驗(yàn)工作開(kāi)展有效地結(jié)合了節(jié)假日、重大活動(dòng)、敏感期等特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展。

經(jīng)過(guò)定時(shí)和不定時(shí)（專題）安全檢驗(yàn)相結(jié)合，普通性安全檢驗(yàn)和作業(yè)場(chǎng)所/作業(yè)工序檢驗(yàn)相結(jié)合，企業(yè)級(jí)獨(dú)立安全檢驗(yàn)和部門(mén)內(nèi)部安全檢驗(yàn)相結(jié)合，并已取得了一定實(shí)際效果。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第47頁(yè)48

檢驗(yàn)項(xiàng)目頻率要求實(shí)施主體企業(yè)級(jí)安全檢驗(yàn)聯(lián)合檢驗(yàn)：每季一次專題檢驗(yàn)：依據(jù)情況企業(yè)聯(lián)合專題檢驗(yàn)結(jié)合季節(jié)、節(jié)假日、敏感日等而定企業(yè)聯(lián)合車站／ｏｃｃ／乘務(wù)／工程領(lǐng)域檢驗(yàn)車站每個(gè)月4次其它每個(gè)月各１次安全質(zhì)量部職業(yè)安全檢驗(yàn)（車輛段、停車場(chǎng)）每年覆蓋全部場(chǎng)／庫(kù)全部區(qū)域安全質(zhì)量部各站/工區(qū)管理檢驗(yàn)最少每個(gè)月一次各站/工區(qū)作業(yè)場(chǎng)所/工序檢驗(yàn)依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)確定對(duì)應(yīng)專業(yè)安全檢驗(yàn)計(jì)劃地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第48頁(yè)49

第4部分風(fēng)險(xiǎn)管理地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第49頁(yè)50風(fēng)險(xiǎn)管理

依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針，我們主動(dòng)推行風(fēng)險(xiǎn)管理。

風(fēng)險(xiǎn)管理為前瞻性、事先主動(dòng)采取防護(hù)辦法安全管理。一改事后補(bǔ)救型傳統(tǒng)安全管理方式。

為此，我們借鑒香港地鐵運(yùn)行幾十年經(jīng)驗(yàn)積累各類事故/事件數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合企業(yè)采取設(shè)備設(shè)施實(shí)際情況，在策劃/招標(biāo)階段就將設(shè)備設(shè)施可靠性指標(biāo)、可用性指標(biāo)、可維護(hù)性指標(biāo)等納入招標(biāo)要求，并在建設(shè)期就確定危害登記冊(cè)，在后期建造和運(yùn)行維護(hù)階段不停回顧和更新、驗(yàn)證。

地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第50頁(yè)51傳統(tǒng)安全管理特征

地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第51頁(yè)52風(fēng)險(xiǎn)管理特征

地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第52頁(yè)53各階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作概要

地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第53頁(yè)用「風(fēng)險(xiǎn)矩陣」，定出各危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣54地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第54頁(yè)不可接收范圍「低至合理可接收水平」范圍普遍可接收范圍風(fēng)險(xiǎn)大小降低風(fēng)險(xiǎn)成本、時(shí)間等資源高風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)R1R3R2R1R3R4R2低至合理可行標(biāo)準(zhǔn)(ALARP)55地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第55頁(yè)56運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

所需行動(dòng)人員組織管理平臺(tái)1.危害辨識(shí)2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定3.減輕辦法制訂4.危害資料與減輕辦法審批5危害資料與減輕辦法登記、存檔6.危害回顧、辦法完成情況審核危害登記系統(tǒng)（HRS）京港地鐵員工危害管控員/風(fēng)險(xiǎn)管理代表系統(tǒng)確保代表風(fēng)險(xiǎn)管理工作組安全委員會(huì)驗(yàn)證/監(jiān)控審批危害資料資料及意見(jiàn)危害資料監(jiān)控危害資料危害資料運(yùn)行安全委員會(huì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第56頁(yè)危害登記系統(tǒng)-臺(tái)帳

57

京港地鐵建立全一套完善危害登記系統(tǒng)（HRS）此系統(tǒng)對(duì)已識(shí)別出隱患進(jìn)行維護(hù)及更新，從建設(shè)期到運(yùn)行期連續(xù)管理。對(duì)減輕辦法落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。由指定危害管控員進(jìn)行跟蹤，在要求時(shí)

間內(nèi)完成實(shí)施減輕辦法，長(zhǎng)久

連續(xù)監(jiān)控。按照“動(dòng)態(tài)分類排查、動(dòng)態(tài)評(píng)審掛帳、動(dòng)態(tài)整改銷帳工作機(jī)制”要求對(duì)企業(yè)識(shí)別出危害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第57頁(yè)58運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)管理

在運(yùn)行期，經(jīng)過(guò)運(yùn)行過(guò)程中安全審核、安全檢驗(yàn)、意外事故分析、及相關(guān)行業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，識(shí)別新危害。對(duì)已識(shí)別危害經(jīng)過(guò)以上幾方面安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì)危害發(fā)生頻率和影響后果，并重新回顧和評(píng)審。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第58頁(yè)59運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)管理

京港地鐵針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，按照風(fēng)險(xiǎn)程度高低有計(jì)劃地實(shí)施項(xiàng)目改造。如國(guó)內(nèi)某城市地鐵發(fā)生過(guò)安全門(mén)夾死乘客事故：安全門(mén)與列車車體空隙過(guò)大，乘客在上、下車過(guò)程，可能被困在列車與安全門(mén)空隙之中。從8月8日開(kāi)始，成為國(guó)內(nèi)第一條全線加裝了防夾擋板、防踏空膠條以及LED輔助燈柱地鐵線路，大大提升了乘客安全。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第59頁(yè)60第5部分安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第60頁(yè)61安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)京港地鐵已制訂了完善員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理方法，如：《安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)管理方法》、《地鐵安全規(guī)則訓(xùn)練和考試管理方法》，明確各崗位所需任職資格、所需參加安全訓(xùn)練及考試，確保員工掌握一套與其崗位要求相匹配安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和技能，不停提升員工安全意識(shí)，深入發(fā)揚(yáng)企業(yè)安全文化精神。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第61頁(yè)62安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)依據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，明確了安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)需求，結(jié)合人員教育、培訓(xùn)和技能水平，制訂了《企業(yè)安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)方案》，并針對(duì)不一樣部門(mén)和崗位要求有針對(duì)性展開(kāi)。企業(yè)新入職員工、復(fù)工/轉(zhuǎn)崗員工在正式上崗前均需接收企業(yè)級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)“三級(jí)安全教育”，且教育時(shí)間不少于40課時(shí)。教育形式包含講課、實(shí)操、自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等。培訓(xùn)最終形組員工《三級(jí)安全教育登記卡》并同試卷存檔在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第62頁(yè)63安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)級(jí)別培訓(xùn)內(nèi)容（包含但不但限于以下）課時(shí)考評(píng)形式合格要求所有員工公司級(jí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全管理體系、方針政策,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律及風(fēng)險(xiǎn)管理；安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)（防機(jī)械傷害、安全用電、防火防爆、防塵防毒、搶救、危險(xiǎn)原因、應(yīng)急預(yù)案等）；個(gè)人防護(hù)用具性能和使用方法，消防安全。安全生產(chǎn)正反方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及重大事故安全案例教訓(xùn)。等…4H筆試滿分地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第63頁(yè)64安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)級(jí)別培訓(xùn)內(nèi)容（包含但不但限于以下）學(xué)時(shí)考評(píng)形式合格要求運(yùn)營(yíng)部員工部門(mén)級(jí)參加基礎(chǔ)安全資格培訓(xùn)并考試合格4H筆試滿分班組級(jí)室/班組內(nèi)安全生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)、注意事項(xiàng)、相關(guān)工作指導(dǎo)等；作業(yè)場(chǎng)所存在風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)原因分布、安全通道、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；作業(yè)環(huán)境中安全警示標(biāo)志、消防設(shè)施位置；崗位可能發(fā)生傷害事故各種危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)部位；本崗位包括安全裝置、設(shè)施使用方法；32H筆試滿分其它部門(mén)員工部門(mén)級(jí)比照運(yùn)行部員工班組級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行,工作包括進(jìn)入車站、運(yùn)行禁區(qū)，由經(jīng)理確認(rèn)后為其申請(qǐng)獲取對(duì)應(yīng)地鐵安全資格36H筆試滿分班組級(jí)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第64頁(yè)65為確保員工及承包商作業(yè)過(guò)程中人身安全，企業(yè)針對(duì)不一樣崗位作業(yè)要求，設(shè)定了各項(xiàng)地鐵安全資格。企業(yè)員工或承包商在上崗前需參加相關(guān)安全課程并經(jīng)過(guò)：筆試考試—實(shí)際操作—工作實(shí)習(xí)—口試考試以取得對(duì)應(yīng)安全資格。員工或承包商每年需參加重溫培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)時(shí)間工作實(shí)踐以保留地鐵安全資格。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第65頁(yè)66員工或承包商須具備以下地鐵資格，方可在運(yùn)行地鐵上執(zhí)行特定工作。地鐵資格適適用于企業(yè)員工承包商員工工程主管

(EPIC)√——授權(quán)人員

(電力)[AP(E)]√√授權(quán)人員

(機(jī)械)[AP(M)]√√合格人員

(工程領(lǐng)域)[CP(P)]√√合格人員

(軌道)[CP(T)]√√合格人員

(非軌道)[CP(NT)]√√手信號(hào)員

(HS)√√瞭望員

(LO)√√動(dòng)火糾察√√基礎(chǔ)安全資格√√安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第66頁(yè)資格管理67當(dāng)經(jīng)過(guò)員工/承包商經(jīng)過(guò)安全資格培訓(xùn)后，其培訓(xùn)所獲資格會(huì)錄入資格管理系統(tǒng)（ＣＱＡＳ），為資格管理提供了高效信息化平臺(tái)。此系統(tǒng)可在作業(yè)前對(duì)人員安全資格進(jìn)行核驗(yàn)，有效控制在作業(yè)過(guò)程中工作能力。

資格管理系統(tǒng)管理資格有：地鐵安全資格（如：合格人員-軌道、基礎(chǔ)安全資格等）法定資格（如：高壓電工、叉車司機(jī)等特種作業(yè)資格）工作資格（如：列車長(zhǎng)、值班站長(zhǎng)等）其它資格（如：內(nèi)審員等）地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第67頁(yè)68結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)印制了《員工職業(yè)健康安全手冊(cè)》，發(fā)放到企業(yè)每一位員工。手冊(cè)包含企業(yè)安全政策、職業(yè)健康安全管理，隱患及安全辦法，個(gè)人防護(hù)用具，緊急安排及程序，職業(yè)健康

安全管理要求等內(nèi)容。安全宣傳推廣地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第68頁(yè)69按照企業(yè)已制訂整年安全宣傳計(jì)劃，針對(duì)員工及承包商安全宣傳，每季度編制《安全健康環(huán)境保護(hù)報(bào)》（整年4期），環(huán)境保護(hù)報(bào)包含企業(yè)近期安全工作動(dòng)態(tài)、企業(yè)安全規(guī)章介紹、安全警示及安全健

康常識(shí)等相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公布。安全宣傳推廣地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第69頁(yè)70以《安全快訊》、安全提醒形式公布最新行業(yè)安全相關(guān)信息及企業(yè)內(nèi)部安全警示等，借鑒同行業(yè)事故（事件）信息，方便相關(guān)員工及承包商分享并借鑒。并要求一線各部門(mén)將組織張貼學(xué)習(xí)。安全宣傳推廣地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第70頁(yè)71在安全信息員團(tuán)體建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)外宣傳需要，設(shè)計(jì)了安全生產(chǎn)宣傳欄模板。安全宣傳欄模板示意圖安全宣傳推廣地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第71頁(yè)企業(yè)一貫重視乘客安全宣傳教育，自4號(hào)線及大興線開(kāi)通以來(lái)，主動(dòng)組織開(kāi)展了各種安全宣傳活動(dòng)，意在不停提升廣大乘客安全出行理念，與乘客共同營(yíng)造安全、文明、友好出行環(huán)境；定時(shí)組織各種安全主題宣傳活動(dòng)，主動(dòng)與沿線小區(qū)居民以及廣大乘客互動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣，受到媒體和乘客好評(píng)；定時(shí)推出各種安全主題廣告，畫(huà)面清新、溫馨，受到乘客喜愛(ài)。72安全宣傳推廣地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第72頁(yè)73孩子先才安心11月10日乘客教育主題活動(dòng)大件行李走直梯8月25日地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第73頁(yè)74孩子先才安心11月10日乘客教育主題活動(dòng)大件行李走直梯8月25日地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第74頁(yè)75樂(lè)讓座愛(ài)分享3月23日先下后上文明有序4月16日乘客教育主題活動(dòng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第75頁(yè)76乘客教育主題廣告安全門(mén)聲音篇安全門(mén)功夫篇地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第76頁(yè)扶梯篇77乘客教育主題廣告直梯篇地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第77頁(yè)78閘機(jī)篇先下后上篇乘客教育主題廣告地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第78頁(yè)79第6部分應(yīng)急管理、演練地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第79頁(yè)80應(yīng)急總體處理標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)要求指揮標(biāo)準(zhǔn)各部門(mén)處理突發(fā)事件時(shí)必須執(zhí)行堅(jiān)持高度集中、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、動(dòng)作協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)快速準(zhǔn)確地匯報(bào)事件信息，確保信息渠道通暢現(xiàn)場(chǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)事發(fā)后馬上采取主動(dòng)有效行動(dòng)控制事態(tài)，降低影響，確保乘客生命安全，預(yù)防次生、衍生災(zāi)害發(fā)生優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時(shí)兼顧重點(diǎn)設(shè)備和環(huán)境防護(hù)，將損失降至最低程度主動(dòng)調(diào)感人力、物力投入應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)運(yùn)行。 落實(shí)搶險(xiǎn)與運(yùn)行并重標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地維持地鐵運(yùn)行協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)在處理過(guò)程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，以利公安、消防和事件調(diào)查部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)取證信息公布標(biāo)準(zhǔn)向主管部門(mén)及時(shí)通報(bào)，員工不得私自公布相關(guān)信息地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第80頁(yè)京港地鐵運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急管理體系分為三級(jí)，即：

企業(yè)級(jí)--運(yùn)行部級(jí)--專業(yè)級(jí)經(jīng)過(guò)三級(jí)應(yīng)急管理體系已逐步細(xì)化了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案體系包括企業(yè)各層級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置、恢復(fù)辦法等，可多角度，全方面做好應(yīng)急保障工作。三級(jí)應(yīng)急管理體系81

《運(yùn)行突發(fā)事件應(yīng)急管理方法》由企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)審議經(jīng)過(guò)。方法從企業(yè)層面明確了企業(yè)應(yīng)急常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)，明確了企業(yè)與其它相關(guān)救援單位協(xié)調(diào)和配合，以及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)負(fù)擔(dān)應(yīng)搶救援工作職責(zé)和權(quán)利。企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第81頁(yè)82運(yùn)行部級(jí)應(yīng)急預(yù)案

《意外及事故緊急程序手冊(cè)》，由運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（OPSC）編制、修訂、審議。該手冊(cè)明確了運(yùn)行管理工作規(guī)范和程序，包含各類常見(jiàn)運(yùn)行事故基本及通用處置標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及對(duì)企業(yè)員工在運(yùn)行鐵路范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。

專業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)在發(fā)生各類突發(fā)事件后，依據(jù)其專業(yè)崗位職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件做出響應(yīng)詳細(xì)處置方法和流程，主要包含控制中心、車站、乘務(wù)、票務(wù)、供電及線路等各專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急預(yù)案三級(jí)應(yīng)急管理體系地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第82頁(yè)83企業(yè)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)關(guān)系圖責(zé)任人：企業(yè)顧問(wèn)應(yīng)急教授委員會(huì)責(zé)任人：總經(jīng)理危機(jī)管理委員會(huì)指導(dǎo)責(zé)任人：事故處理主任事故控制站匯報(bào)指導(dǎo)責(zé)任人：各專業(yè)工程師各應(yīng)急搶險(xiǎn)小隊(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第83頁(yè)84事故通報(bào)流程圖（內(nèi)部）地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第84頁(yè)85事故通報(bào)流程圖（外部）地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第85頁(yè)為確保4號(hào)線、大興線安全有序運(yùn)行，增強(qiáng)處理突發(fā)事件能力，企業(yè)制訂并公布了《運(yùn)行部應(yīng)急演練計(jì)劃》，整年計(jì)劃開(kāi)展演練107項(xiàng)。演練內(nèi)容包括車站火災(zāi)、鋼軌斷裂、列車救援等多個(gè)方面。

應(yīng)急演練86地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第86頁(yè)87為提升緊搶救援能力，保障企業(yè)應(yīng)搶救援物資正常使用和有效管理，企業(yè)制訂并實(shí)施了《應(yīng)搶救援物資管理方法》，要求了對(duì)應(yīng)部門(mén)職責(zé)。各類應(yīng)搶救援物資實(shí)施“屬地管理、定點(diǎn)儲(chǔ)存、無(wú)償使用”標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資貯備地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第87頁(yè)88應(yīng)急物資貯備當(dāng)前，各部門(mén)已建立《應(yīng)搶救援物資管理臺(tái)帳》，施行各類救援物資分類儲(chǔ)存、專員管理、建立臺(tái)帳，并要求進(jìn)行日常檢驗(yàn)、定時(shí)維護(hù)。同時(shí)，執(zhí)行每個(gè)月檢驗(yàn)制度，定時(shí)維護(hù)、如發(fā)覺(jué)缺乏、故障、失效等情況及時(shí)進(jìn)行維修和提交更新申請(qǐng)，或督促相關(guān)部門(mén)或生產(chǎn)廠家進(jìn)行補(bǔ)充和維修，以確保正常使用。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第88頁(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況

89京港地鐵已成立了企業(yè)級(jí)危機(jī)管理委員會(huì)，明確了危機(jī)管理委員會(huì)組員及其候補(bǔ)人，同時(shí)對(duì)小組內(nèi)組員職責(zé)進(jìn)行了明確分工。運(yùn)行部級(jí)事故控制站/工程控制站，由事發(fā)當(dāng)?shù)亟M建成立，正線事故處理主任由當(dāng)值站區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，車輛段/停車場(chǎng)事故處理主任由高級(jí)值班維修工程師擔(dān)任。當(dāng)值人員上崗前接收了專業(yè)培訓(xùn)，并依據(jù)崗位需求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《意外及事故緊急程序手冊(cè)》，以掌握并了解其崗位本身包括到應(yīng)急知識(shí)。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第89頁(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)90企業(yè)依據(jù)需要已成立了以主管運(yùn)行副總經(jīng)理為隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，下設(shè)供電、信號(hào)、車輛、結(jié)構(gòu)、線路、車站維護(hù)、通信等8個(gè)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小隊(duì)，負(fù)責(zé)詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)處置業(yè)務(wù)。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第90頁(yè)91第7部分生產(chǎn)事故調(diào)查及處理地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第91頁(yè)92事故調(diào)查及處理標(biāo)準(zhǔn)京港地鐵企業(yè)將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地鐵運(yùn)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50438-）》相關(guān)要求及“四不放過(guò)標(biāo)準(zhǔn)”（事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改辦法未落實(shí)不放過(guò)、相關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）作為企業(yè)事故調(diào)查及處理標(biāo)準(zhǔn)。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第92頁(yè)93事故處理工作為了及時(shí)有效完成事故處理工作，運(yùn)行部設(shè)置事故處理主任崗位，同時(shí)安質(zhì)部設(shè)置了安全監(jiān)察工程師崗位，按照事故等級(jí)分工負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作?！岸愌诱`”以下事故，由事故處理主任進(jìn)行事故調(diào)查，跟進(jìn)事故處理進(jìn)展，并將相關(guān)事故匯報(bào)提交運(yùn)行管理信息系統(tǒng)?！岸愌诱`”及以上事故，安全監(jiān)察工程師開(kāi)啟獨(dú)立調(diào)查程序，對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果直接向總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第93頁(yè)94事故分析工作為了確保提交匯報(bào)部門(mén)能夠滿足企業(yè)對(duì)于事故分析項(xiàng)目、內(nèi)容、形式要求，我們對(duì)事故分析進(jìn)行了模塊化設(shè)計(jì)。同時(shí)結(jié)合各部門(mén)使用需求，分別設(shè)計(jì)了事故匯報(bào)、技術(shù)匯報(bào)、人為原因匯報(bào)三種固定格式匯報(bào)模板。各部門(mén)進(jìn)行事故分析工作時(shí)可直接從運(yùn)行管理信息系統(tǒng)上下載對(duì)應(yīng)模板使用。提升了事故分析工作效率。地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理介紹第94頁(yè)95事故整改落實(shí)工作事故整改

企業(yè)采取“各部門(mén)整改