研究生開(kāi)題報(bào)告

關(guān)于研究生開(kāi)題報(bào)告第1頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五一、論文選題的目的和意義近年來(lái)，隨著寧波城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，城市現(xiàn)代化水平的逐步提高，市民對(duì)城管工作的要求也進(jìn)一步提高。在寧波市提出“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略的大背景下，由寧波市城市管理（行政執(zhí)法）局負(fù)責(zé)牽頭，各相關(guān)職能部門積極配合，正在全面實(shí)施“智慧城管”項(xiàng)目。如何打造整潔、有序、優(yōu)美、舒適的一流城市環(huán)境，做好智引城管、慧理城事，已成為城市管理各有關(guān)部門、單位努力共建共享的重要工作內(nèi)容。第2頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五一、論文選題的目的和意義城市管理工作涉及城市生活的方方面面，點(diǎn)多面廣，單就城市管理（行政執(zhí)法）局的業(yè)務(wù)范圍來(lái)說(shuō)，就包括市容環(huán)境、市政道路、城市規(guī)劃、城市綠化、城市內(nèi)河、公用事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通等九大方面，而與城市管理相關(guān)的各職能部門還有規(guī)劃、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等各部門，所以說(shuō)城市管理是一個(gè)業(yè)務(wù)種類眾多、業(yè)務(wù)覆蓋面廣、資源共享要求高的管理項(xiàng)目。智慧城管就是利用現(xiàn)代高科技手段，充分采集、整合和挖掘城市各種數(shù)據(jù)資源，建立面向政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾的信息服務(wù)平臺(tái)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和政策法規(guī)保障體系，為城市的可持續(xù)發(fā)展以及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)水平的提高提供支撐和保障。第3頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五一、論文選題的目的和意義本文應(yīng)用項(xiàng)目管理理論，主要從項(xiàng)目范圍管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理兩方面對(duì)寧波市智慧城管項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，分析現(xiàn)階段寧波市智慧城管項(xiàng)目現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，對(duì)寧波市智慧城管的特點(diǎn)、需求、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究和闡述；提出符合寧波市實(shí)際的智慧城管建設(shè)的改進(jìn)意見(jiàn)和實(shí)施策略，從而促進(jìn)智慧城市建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)現(xiàn)代化城市管理的需求。第4頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五一、論文選題的目的和意義本文研究既有理論意義也有現(xiàn)實(shí)意義，現(xiàn)階段隨著城市建設(shè)的加快，城市管理水平的提高，城市管理理論研究也已成為一個(gè)新的課題，智慧城管是原先數(shù)字城管概念的提升和升華，本文利用項(xiàng)目管理理論，分析研究寧波市智慧城管項(xiàng)目管理理論和方法，對(duì)完善城市管理理論具有重要作用和理論意義。與此同時(shí)，其現(xiàn)實(shí)意義在于通過(guò)智慧城管項(xiàng)目的研究，并將項(xiàng)目研究成果應(yīng)用于城市管理中，對(duì)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)提高城市管理水平具有重要意義：一是有利于提高智慧城管工作的系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性。智慧城管平臺(tái)的構(gòu)建使得城市管理工作的職責(zé)更加清晰，情況更加清楚，數(shù)字更加精準(zhǔn)，效率更加高效。二是有利于提高城市管理水平和老百姓對(duì)城市生活的舒適度和滿意度。智慧城管項(xiàng)目的實(shí)施，整合了城市管理相關(guān)部門的信息資源，提高了城市管理的工作效率和突發(fā)事件的處置能力，老百姓所反應(yīng)的事情可以在第一時(shí)間得到解決。第5頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)跨庫(kù)查詢所得，以“智慧城管”為主題的文獻(xiàn)只有4篇，但以“數(shù)字城管”為主題的文獻(xiàn)篇目已經(jīng)達(dá)到了2228篇之多，可見(jiàn)當(dāng)前關(guān)于利用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行城市管理的研究已經(jīng)成為一個(gè)熱門的研究課題。改革開(kāi)放以來(lái)，城市管理的內(nèi)容、體制都發(fā)生了巨大的歷史性變化。城市發(fā)展經(jīng)歷了以城市大規(guī)模建設(shè)為主，管理制度架構(gòu)相對(duì)滯后到逐漸的城市建設(shè)與管理并重，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)。隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程迅速加快，日新月異的變革為人們帶來(lái)許多新的生活理念，也凸顯出眾多非常嚴(yán)峻的城市管理問(wèn)題，傳統(tǒng)的粗放式、被動(dòng)式、突擊式的管理方式，越來(lái)越不適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要。第6頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)為解決傳統(tǒng)城市管理存在的信息不及時(shí)、管理被動(dòng)后置、政府管理缺位、專業(yè)管理部門職責(zé)不明、管理方式粗放、缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等弊端，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)例如北京市東城區(qū)實(shí)施的“數(shù)字城管”、杭州市上城區(qū)實(shí)施的“智能管控”系統(tǒng)都是現(xiàn)代化城市管理模式的一種探索實(shí)踐，期望通過(guò)數(shù)字化、智能化城市管理的新模式，來(lái)解決目前的城市管理問(wèn)題。第7頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)寧波市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)至2007年建設(shè)以來(lái)，至2008年9月完成市、區(qū)兩級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)并成功對(duì)接投入運(yùn)行。整個(gè)系統(tǒng)覆蓋海曙、江東、江北、鄞州、鎮(zhèn)海、北侖等６區(qū)共１３７．６平方公里，包含１８４４個(gè)萬(wàn)米單元網(wǎng)格。按照“部件”（如公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化等）和“事件”（如市容秩序、宣傳廣告、突發(fā)事件等）分類，城管部門還建立了８８．９萬(wàn)件的部件數(shù)據(jù)庫(kù)。市城管局充分利用城市地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、航空遙感影像、公安視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源整合成果共享，目前已整合了部分公安視頻和市城管局所屬的監(jiān)控視頻資源，對(duì)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)主要重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，初步做到了對(duì)城市管理對(duì)象空間、時(shí)間上的精確定位，為智慧城管項(xiàng)目的實(shí)施打下了基礎(chǔ)。第8頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)2009年，寧波市“十二五”規(guī)劃全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出戰(zhàn)略構(gòu)想，其中針對(duì)“智慧城市”建設(shè)提出四大任務(wù)要求：一是以十大智慧應(yīng)用體系商業(yè)和服務(wù)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)；二是以建設(shè)六大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加強(qiáng)智慧城市信息資源的開(kāi)發(fā)利用。寧波的城市管理將在智慧城市的框架下，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞中心、服務(wù)大局，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力、提升服務(wù)大局高效辦事能力、提升履行本職開(kāi)拓創(chuàng)新能力、提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力、提升管理城市、打造品質(zhì)城市能力，全面提高城管工作水平。第9頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃（一）研究的創(chuàng)新之處論文主要應(yīng)用項(xiàng)目管理理論，從項(xiàng)目范圍管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩大方面分析現(xiàn)階段寧波智慧城管項(xiàng)目現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，對(duì)寧波市智慧城管的特點(diǎn)、需求、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究；提出符合寧波市實(shí)際的智慧城管建設(shè)的建議意見(jiàn)和實(shí)施策略，從而促進(jìn)智慧城市建設(shè)，滿足人民群眾對(duì)現(xiàn)代化城市管理的需求。第10頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃（二）研究的目標(biāo)與內(nèi)容1、研究所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：基于項(xiàng)目管理的寧波市智慧城管項(xiàng)目應(yīng)用分析。2、研究的主要內(nèi)容是：（1）國(guó)內(nèi)外智慧城管現(xiàn)狀和存在問(wèn)題；（2）寧波市智慧城管的特點(diǎn)、現(xiàn)狀、需求、業(yè)務(wù)范圍、存在問(wèn)題；（3）基于項(xiàng)目范圍管理的寧波市智慧城管分析，包括：寧波市智慧城管項(xiàng)目的啟動(dòng)分析、范圍計(jì)劃、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制；（4）基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的寧波市智慧城管分析，包括：寧波市智慧城管的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。第11頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃據(jù)此，論文的主題框架如下：第一章緒論1.1研究背景1.2研究目的和意義1.3智慧城管的定義1.4研究方法1.5論文的研究思路和組織第二章項(xiàng)目管理相關(guān)理論2.1項(xiàng)目的定義和特點(diǎn)2.2項(xiàng)目管理的概念和特點(diǎn)2.3項(xiàng)目范圍管理理論概述2.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論概述第12頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃第三章國(guó)內(nèi)外智慧城管項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析3.1國(guó)內(nèi)智慧城管項(xiàng)目的現(xiàn)狀3.2國(guó)外智慧城管項(xiàng)目的現(xiàn)狀第四章寧波市智慧城管項(xiàng)目現(xiàn)狀分析4.1寧波市數(shù)字化城市管理現(xiàn)狀4.2寧波市智慧城管項(xiàng)目的特點(diǎn)4.3寧波市智慧城管項(xiàng)目中存在的問(wèn)題第13頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃第五章項(xiàng)目管理在寧波市智慧城管項(xiàng)目的應(yīng)用分析5.1項(xiàng)目范圍管理在寧波市智慧城管項(xiàng)目的應(yīng)用分析5.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)的應(yīng)用分析5.1.2范圍計(jì)劃的應(yīng)用分析5.1.3范圍定義的應(yīng)用分析5.1.4范圍核實(shí)的應(yīng)用分析5.1.5范圍變更控制的應(yīng)用分析5.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在寧波市智慧城管項(xiàng)目的應(yīng)用分析5.2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5.2.2風(fēng)險(xiǎn)緩解策略5.3寧波市智慧城管項(xiàng)目效益分析5.4項(xiàng)目管理在寧波市智慧城管項(xiàng)目應(yīng)用的對(duì)策建議第14頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃第六章結(jié)論6.1主要結(jié)論6.2下一步工作參考文獻(xiàn)致謝附錄第15頁(yè)，共17頁(yè)，2022年，5月20日，13點(diǎn)56分，星期五三、研究計(jì)劃（三）研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)（1）國(guó)內(nèi)外智慧城管項(xiàng)目建設(shè)的研究；（2）通過(guò)寧波市智慧城管項(xiàng)目的需求分