應(yīng)急指揮中心作業(yè)辦法

—PAGE8——PAGE9—大機(jī)運(yùn)用檢修段應(yīng)急指揮中心作業(yè)辦法一、組織機(jī)構(gòu)段應(yīng)急指揮中心由施工調(diào)度科分管調(diào)度的副科長帶班，施工調(diào)度科調(diào)度室值班人員組成應(yīng)急指揮中心值守基本隊(duì)伍。遇特定情況，根據(jù)需要指定其他有關(guān)部門參與應(yīng)急值守。二、值守制度1．辦公地點(diǎn)：段二號樓502室。2．值守時(shí)間：實(shí)行24小時(shí)值守辦公制度。3．間休時(shí)間：每日23點(diǎn)至6點(diǎn)30分。4．簽到制度：其他部門專業(yè)人員參與應(yīng)急指揮時(shí)，應(yīng)在調(diào)度指揮室?guī)О嗳藛T處簽到。5．固定人員：各部門要挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能過硬的專業(yè)管理干部參與值守工作。三、教育培訓(xùn)制度應(yīng)急指揮中心人員每月邀請段專業(yè)科室進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)，以提高應(yīng)急處置能力。四、工作職責(zé)日常在施工調(diào)度科調(diào)度室（二號樓502室）值守待命，遇機(jī)械設(shè)備故障、施工延時(shí)、消防內(nèi)保、鐵路交通事故等突發(fā)情況，承擔(dān)以下職責(zé)：1．掌握人員到崗情況。掌握段領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)把關(guān)干部、施工隊(duì)（車間、公司，下同）負(fù)責(zé)人到崗情況，應(yīng)急搶修到位情況。2．掌握現(xiàn)場情況。掌握發(fā)生事件的基本要素及預(yù)計(jì)處理時(shí)間、目前采取的措施等。3．督促協(xié)調(diào)，掌握進(jìn)度。督促各參與部門、施工隊(duì)的應(yīng)急處置，加強(qiáng)應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和配合，掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)度。遇應(yīng)急處置有困難時(shí)，聯(lián)系協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及相關(guān)站段給予支持配合。4．提供技術(shù)支持。參加應(yīng)急指揮的專業(yè)科室人員在應(yīng)急處置中，對涉及規(guī)章制度、故障排除、應(yīng)急處置方法等方面給作業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。5．記錄過程，統(tǒng)計(jì)分析。應(yīng)急指揮中心應(yīng)全過程盯控、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置，并對應(yīng)急處置的過程進(jìn)行記錄，對故障處置和值守工作進(jìn)行分析。6．信息通報(bào)。做好應(yīng)急處置信息的收集、整理、匯總；對應(yīng)急處置各個(gè)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行分析；及時(shí)向路局應(yīng)急指揮部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門、段相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)現(xiàn)場處置情況。五、應(yīng)急處置1．遇設(shè)備故障、突發(fā)事件、鐵路交通事故等情況，施工調(diào)度科調(diào)度室?guī)О嗳藛T根據(jù)具體情況，第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按等級啟動(dòng)響應(yīng)。2．遇機(jī)械故障時(shí)，現(xiàn)場人員第一時(shí)間將突發(fā)情況通報(bào)給“機(jī)械故障110”專業(yè)工程師進(jìn)行技術(shù)支持（聯(lián)系方式見附件一）；并向段應(yīng)急指揮臺(tái)通報(bào)是否得到支持等相關(guān)情況。如現(xiàn)場人員第一時(shí)間無法與技術(shù)人員取得聯(lián)系時(shí)，由應(yīng)急指揮臺(tái)負(fù)責(zé)與相關(guān)人員聯(lián)系盡快進(jìn)行技術(shù)支持。3．應(yīng)急處置按照響應(yīng)級別分類分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，細(xì)分如下：（1）特別嚴(yán)重（I級）。發(fā)生《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》中規(guī)定的一般C類及以上事故的，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）嚴(yán)重（Ⅱ級）。①自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備掉道、冒進(jìn)、擠道岔、運(yùn)行途中分離等事苗；②因施工導(dǎo)致的延時(shí)開通，經(jīng)分析將造成主要干線（京滬、滬昆、隴海、京九線，下同）延時(shí)30分鐘以上1小時(shí)以下，其他線路延誤開通1小時(shí)以上2小時(shí)以下。③因運(yùn)監(jiān)故障造成主要干線中斷行車，經(jīng)分析將造成主干線中斷行車30分鐘以上1小時(shí)以下，其他線路中斷行車1小時(shí)以上2小時(shí)以下。④錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備，經(jīng)分析將造成主要干線中斷行車30分鐘以上1小時(shí)以下，其他線路中斷行車1小時(shí)以上2小時(shí)以下；⑤自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備或宿營車發(fā)生火情；⑥施工過程中作業(yè)人員發(fā)生中暑情況、或危及生命的急性病癥。（3）一般（Ⅲ級）。①因機(jī)械故障可能導(dǎo)致封鎖點(diǎn)取消或延誤封鎖點(diǎn)時(shí)。②施工車輛發(fā)動(dòng)機(jī)或制動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)異常時(shí)影響行車。③因運(yùn)監(jiān)故障會(huì)造成主干線中斷行車，經(jīng)分析將造成主要干線中斷行車30分鐘以下，其他線路中斷行車1小時(shí)以下的情況。④因施工導(dǎo)致的延時(shí)開通，經(jīng)分析將造成主要干線延時(shí)開通30分鐘以下，其他線路延誤開通1小時(shí)以下的情況。⑤錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備，經(jīng)分析將造成主干線中斷行車30分鐘以下，其他線路中斷行車1小時(shí)以下的情況時(shí)；⑥自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備某些裝置鎖閉不良時(shí)影響正常開行時(shí)；⑦機(jī)組因條件限制無法修復(fù)的機(jī)械故障可能會(huì)影響下一個(gè)封鎖點(diǎn)；⑧因天氣原因取消施工封鎖，需改變作業(yè)條件、限速條件時(shí)。（4）對發(fā)生以上事件，調(diào)度室?guī)О嗳藛T對照需要啟動(dòng)的應(yīng)急處置響應(yīng)級別立即通知相關(guān)人員到調(diào)度室指揮臺(tái)共同參與應(yīng)急指揮和技術(shù)指導(dǎo)。①特別嚴(yán)重（I級）。立即通知段長及值班領(lǐng)導(dǎo)到應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮，同時(shí)通知專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)科室負(fù)責(zé)人到應(yīng)急指揮臺(tái)或在其它地方共同參與指揮及技術(shù)指導(dǎo)。②嚴(yán)重（Ⅱ級）。立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)到應(yīng)急指揮中心進(jìn)行指揮，同時(shí)通知相關(guān)專業(yè)科室負(fù)責(zé)人到應(yīng)急指揮中心或安排在段的科室專業(yè)人員到應(yīng)急指揮中心參與指揮及技術(shù)指導(dǎo)。③一般（Ⅲ級）。立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知相關(guān)專業(yè)科室負(fù)責(zé)人安排在段的科室專業(yè)人員到應(yīng)急指揮中心參與指揮和技術(shù)指導(dǎo)。（5）對以上事件處理過程需在應(yīng)急指揮中心《調(diào)度工作日志》內(nèi)進(jìn)行記錄；由指揮臺(tái)人員要求相關(guān)施工隊(duì)（車間）在事件發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)（或按路局相關(guān)部門要求）上報(bào)書面材料，進(jìn)行簡單分析并報(bào)段領(lǐng)導(dǎo)，之后不斷完善分析材料。六、處置原則1．導(dǎo)向安全的原則。應(yīng)急處置必須導(dǎo)向安全、必須遵循安全萬無一失的原則。2．按章處置的原則。應(yīng)急處置必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。遇特殊情況，在導(dǎo)向安全的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體研究，審慎決策。3．減少損失的原則。應(yīng)急處置必須盡最大可能減少損失，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4．單一指揮的原則。應(yīng)急處置必須要遵循和維護(hù)現(xiàn)場處置工作集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)的原則，不得干擾現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人的單一指揮，分散其精力，可通過現(xiàn)場把關(guān)人員了解、掌握情況。七、責(zé)任追究應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)對全過程進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置過程中好的做法，找出不足之處。對應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)下列情況的要追究應(yīng)急處置有關(guān)人員責(zé)任：1．應(yīng)急處置有關(guān)人員擅自離崗，影響應(yīng)急處置；2．應(yīng)急處置有關(guān)人員提供技術(shù)支持錯(cuò)誤，違章指揮；3．應(yīng)急處置有關(guān)人員協(xié)調(diào)不力；4.應(yīng)急處置有關(guān)人員無故拒絕路局應(yīng)急調(diào)度臺(tái)的指示；5.應(yīng)急處置有關(guān)人員匯報(bào)錯(cuò)誤的相關(guān)信息。八、本辦法由施工調(diào)度科制訂并負(fù)責(zé)解釋，自xx年7月1日起實(shí)行。附件1應(yīng)急指揮中心技術(shù)支持人員聯(lián)系表