小靈通監(jiān)理安全知識培訓系列教材

廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理安全知識培訓系列教材（S）——小靈通（S1.19）

2007年12月監(jiān)理安全知識培訓系列教材分類（S）監(jiān)理類（S1）綜合類（S2）監(jiān)理類（S1）一、設備工程（S1.1）二、管線工程（S1.2）三、土建工程（S1.3）一、設備工程（S1.1）

1.電信交換（S1.11）

2.電信數據（S1.12）

3.移動交換（S1.13）

4.移動數據（S1.14）

5.無線（S1.15）6.移動室內覆蓋（S1.16）7.電源設備（S1.17）8.大客戶（S1.18）9.小靈通（S1.19）10.傳輸設備（S1.110）11.電信室內覆蓋（S1.111）12.視頻監(jiān)控（S1.112）13.信息系統(tǒng)（S1.113）14.智能化（S1.114）二、管線工程（S1.2）

1.管道（S1.21）

2.電纜線路（S1.22）

3.光纜線路（S1.23）三、土建工程（S1.3）

1.機房建設（S1.31）

2.鐵塔（S1.32）

3.外電（S1.33）

4.地網（S1.34）

5.空調（S1.35）6.主體結構（S1.36）7.給排水（S1.37）8.暖通（S1.38）9.消防（S1.39）10.裝修（S1.310）綜合類（S2）

一、交通（S2.1）

二、電力（S2.2）

三、防火（S2.3）四、煤氣（S2.4）五、防盜（S2.5）六、急救（S2.6）七、逃生（S2.7）編制單位：本部監(jiān)理一、二、三部東莞、惠州、粵東分公司佛山、粵西、珠海分公司

審核單位：公司安全辦編制時間：2007年12月小靈通一、概述二、PHS網絡說明三、汕頭地區(qū)現有PHS網網絡組成四、PHS無線接入層基站（CS）的組成及性能指標五、基站（CS）安裝工程各階段

六、基站安裝過程中常見的安全問題

七、安全生產管理及預防措施

八、監(jiān)理過程的注意事項和要求

九、案例分析

一、概述

PHS(PersonalHandy-phoneSystem)，即個人無繩市話系統(tǒng)，是指一種無線本地電話技術，采用微蜂窩通信技術。PHS是日本開發(fā)的網絡系統(tǒng)，日本人稱之為“個人手持電話系統(tǒng)”，于1995年7月開通運營。

目前，國內的PHS網絡由斯達(UTstarcom)、朗訊(Lucent)、中興(ZTX)三種網絡組成。在廣東省內的PHS網絡，大多數地區(qū)所采用的是中興（ZXPCS）系統(tǒng)；下面，將以汕頭地區(qū)的ZXPCS為例，介紹PHS小靈通基站建設施工安全相關注意事項。二、PHS網絡說明

PHS無線市話系統(tǒng)是電話接入網的重要組成部分，是本地有限電話網的延伸和補充，也是通信網向個人化發(fā)展的一種重要接入手段。在特殊情況下流動市話系統(tǒng)可作為有線通信網的臨時應急系統(tǒng)，向社會快速提供基本通信業(yè)務。未來的3G通信系統(tǒng)建設后，PHS系統(tǒng)也能與3G系統(tǒng)形成高低搭配，優(yōu)勢互補。汕頭地區(qū)PHS網絡采用中興公司的ZXPCS系統(tǒng)。ZXPCS系統(tǒng)包括3個層次：業(yè)務提供層、業(yè)務控制層和無線接入層。業(yè)務提供層主要包括SMC（短消息中心）、SCP（智能業(yè)務控制點）和VM（語音信箱）；業(yè)務控制層主要包括HLR（歸屬位置寄存器）、IGW（互聯網關）和OMM（操作維護模塊）；無線接入層主要包括iCSC（集成基站控制器）、CSC（基站控制器）、CS（基站）、PS（手機終端）和OMM（操作維護模塊）。系統(tǒng)結構如下圖所示：三、汕頭地區(qū)現有PHS網網絡組成

汕頭地區(qū)網絡在信息大廈和汕樟分別設置GIGW1、GIGW2局，通過信息TG、金砂TG、大南TG和桃內TG連接PSTN。在大南、澄海新局、信息大廈、汕樟分別設置IGW1~IGW4局，在2個GIGW局與4個IGW局之間組成完全的網狀連接，保證網絡結構的安全性。每個IGW局星形連接若干個iCSC

節(jié)點，iCSC

節(jié)點均配置一至多套iCSC

設備，每個ICSC節(jié)點又分別下連多個CSC/CS節(jié)點。在無線接入層為簡化網絡結構，降低成本，均采用單星形連接組網。廣東電信汕頭分公司的PHS無線市話網絡自2004年投入使用以來，到目前為止，PHS系統(tǒng)城區(qū)網絡信號也已逐步完善，但覆蓋區(qū)域內仍存在小塊盲區(qū)，部分熱點區(qū)域容量不足等情況，需進行網優(yōu)補點。四、PHS無線接入層基站（CS）的組成及性能指標基站CS是無線收發(fā)單元，是用戶與CSC之間的通信傳輸中繼站，CS與手機之間的無線通訊遵從RCRSTD-28Ver.3.3標準的規(guī)定。基站的功能結構如下圖所示：基站按照功率劃分可分為小功率基站（20mW和200mW）和大功率基站（500mW基站），其中500mW基站根據天線工作原理的不同又分為采用智能天線技術的智能型基站和采用最大比擬合成（MRC）的增強型基站?，F在廣東電信汕頭分公司使用的小靈通基站類型有：ZXPCS-CSA基站、ZXPCS-CSB基站、ZXPCS-CS28基站、ZXPCS-CS17基站和ZXPCS-CS4基站。其中大功率基站（500mW基站）的安裝類型大致有以下幾種類型：屋頂型基站、路燈桿及路燈型基站、水泥桿基站、園林式路燈基站、偽裝交接箱（燈箱）基站、20米支撐桿基站等。普通屋頂型基站：

6米支撐桿基站基站：

偽裝交接箱基站：

路燈型基站：

電信水泥桿基站：

園林偽裝燈箱基站：

園林偽裝路燈基站：

20米支撐桿基站：

五、基站（CS）安裝工程各階段

每個CS基站的安裝都可以當作一個單獨的個體工程進行實施，大致可分為以下幾個階段：網優(yōu)選點、方案制作階段（設計階段）；網優(yōu)談點階段（施工準備階段）；基站安裝階段（施工階段）；基站開通階段（施工階段）；基站驗收階段（驗收階段）。廣東電信汕頭分公司基站建設網優(yōu)工程，得到了汕頭流動市話無線室和管線維護部門等相關單位部門的大力支持。其間，網優(yōu)選點、方案制作階段及網優(yōu)談點階段，均由無線室進行協助實施；基站安裝階段由施工單位負責實施；基站開通階段由終端公司及無線室負責實施；基站驗收階段由管線維護部門進行?；景惭b工程界面如下圖所示：

六、基站安裝過程中常見的安全問題1.基站安裝位置2.天線的安裝3.饋線的安裝4.基站立柱的安裝（屋頂型基站）5.基站鋼索拉繩的安裝（屋頂型基站）6.基站饋線與基站的連接及天饋避雷器的安裝7.20米支撐桿的安裝8.防雷接地的安裝

基站安裝前，需先檢查各項協調工作是否已完成，談點協議是否已簽訂，必須做好各項安全防護工作，在安裝位置處懸掛施工警示牌。

1.基站安裝位置:

在基站安裝前，首先必須檢查施工現場是否具備安裝條件，同時做好各項安全防護工作，方能進行施工。根據安裝類型，大致可分為以下幾種：

（1）屋頂角，首先應檢查天面的承重能力是否符合工程要求，避免出現基站將天面壓壞的情況；同時還應檢查女兒墻是否已老化，是否牢固，避免施工過程中因女兒墻崩塌跌落樓層的事故發(fā)生；還應留意施工活動范圍及周圍有無電源線路經過等；（2）路燈桿（或電信水泥桿），首先應檢查該路燈桿（或電信水泥桿）是否有損害、傾斜等問題的存在，是否滿足基站建設的要求；其次要明確該路燈桿（或電信水泥桿）位置是否為轉彎處，是否為馬路忙區(qū)，應根據現場情況（1m-3m）制定施工范圍，懸掛施工警示牌及設置路障等；還需檢查附近是否有高壓電線路的存在，避免施工過程中因麻痹大意發(fā)生觸電事故；（3）平地，首先應檢查該地的地勢如何，是否會常年積水，該土質是否符合建設要求；還應考慮兩線的布放路由等。2.天線的安裝:

在安裝天線之前，首先應在饋線上掛上識別牌，每根天線的兩端必須掛相同序號的標識牌；然后必須明確天線序號，避免出現因天線順序安裝錯誤導致基站無法使用（曾出現過）。所有天線安裝完成后，還應測量是否所有天線筆直向上，如有傾斜，需逐一調整。3.饋線的安裝:

饋線需在天線底部打一個半徑大于10CM的半圓圈，然后用扎帶扎緊，保證牢固，天線下方的饋線還需留有滴水灣。4.基站立柱的安裝（屋頂型基站）:

在立柱前，必須先測量支架底座上安裝孔的位置是否與立柱底座上的安裝孔位置吻合，然后才將立柱移到底座中心（底座槽鋼上）的4個安裝孔位置（注意上1天線的方向），用螺栓、螺母固定（注意：在螺栓側必須加平墊、在螺母側家平墊和彈墊）。在立桿時，必須注意用力的平衡，避免向一側傾斜，造成意外發(fā)生。立桿固定后，必須測量所有天線是否都垂直向上，如有傾斜，應及時調整，調整天線時，必須使用人字梯。5.基站鋼索拉繩的安裝（屋頂型基站）:

在立柱和底座之間在底座的四個頂角方向用鋼索鏈接，鋼索兩頭分別連接立柱上的抱環(huán)和底座上的拉孔。調節(jié)索具的螺旋扣，并拉緊鋼索。特別要注意的是，一定要注意拉索的松緊度，應適度拉鋼索，使4根拉索松緊度一致。6.基站饋線與基站的連接及天饋避雷器的安裝:

在基站的天線連接器上應安裝天饋避雷器，將黑色防水套管套入饋線中并連接到避雷器上，地線從防水帽下部穿出，然后經過基站背部凹槽就近就直引到接地排。（必須注意對照饋線上標識牌序號和基站上的序號，使之一一對應）。將防水套管往下拉并覆蓋住饋線連接頭、天饋避雷器及其接地引下線和天線連接器（設法保證防水帽連接牢固、搖動不松動）。在饋線和防水帽的邊緣連接處，必須防水處理，應使用3M防水絕緣膠帶由下往上用力繞幾圈，以完全覆蓋連接處。天饋避雷器的接地引下線、基站內部接地引下線、JOIMTBOX內部接地引下線和JOIMTBOX外殼接地引下線就近就直地接至匯流排。接地匯流排通過一根兩端帶有銅鼻子的16mm2多股銅芯導線接至支架立柱底座的螺栓上。7.20米支撐桿的安裝:

在進行20米支撐桿底座澆灌時，需嚴格按照設計要求，采用C25混泥土澆筑，遇見特殊的土質情況應根據實際情況通知設計人員作處理，不可盲目施工，基礎回填土應分層夯實；在鐵塔安裝完成后，還應回填C20微膨脹砼，保證填充密實。8.防雷接地的安裝:

建筑物有避雷帶時，可直接將引下線焊接在避雷帶上，無避雷帶時，應將引下線連接到新做的地網上，接地阻值應≤10歐姆，連接點必須用防銹漆做防腐防銹處理；避雷針由連接法蘭盤、連接件和接閃器三部分組成，必須將小靈通安裝在避雷針的保護范圍內（可用45度角法或滾球法確定）；所有基站支架立柱和橫梁連接處要采用不銹鋼螺栓連接，防止生銹，避免因阻抗增大而影響導電性能；匯流排上連接的所有地線要求盡量短且直。七、安全生產管理及預防措施

1.施工管理體系要求2.施工現場安全控制3.事故隱患的控制4.糾正和預防措施1.施工管理體系要求（1）確立安全生產目標；（2）建立安全管理組織機構；（3）劃分安全職責與權限；（1）持證上崗：施工現場的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；（2）對安全設施、設備、防護用品要定期檢查驗收：禁止用其他物品代替專用安全防護用品；

2.施工現場安全控制

（3）施工現場臨時用電：要求施工人員用電前需檢查用電設備性能是否良好、電源線是否絕緣，插頭插座是否接觸完好，戶外用電插頭要加裝漏電開關，應做好防觸電、防漏電、防短路、防跳火等安全措施；

（4）施工機械及工具：要求投入使用的施工機械及工具應通過有關部門的檢測檢驗，操作者經過培訓被具有操作證書；

（5）安全防火與消防：嚴禁在施工現場吸煙；電焊或使用明火時必須檢查附件是否存在易燃物品；

（6）安全文明施工：按區(qū)域合理擺放工具和材料，施工中盡量不影響他人；施工現場必須保持清潔，不得把垃圾廢料扔在樓梯或附近；飲水時應在戶外或指定的地方進行。不得在地面、墻壁、廁所留下污跡；做好相應的防摔、防滑、防雷、防擊、防墜物、防漏、防氧化等防護措施，嚴格根據相關的技術指導規(guī)范有序的完成每一工序；雨天嚴禁室外作業(yè)。

3．事故隱患的控制

主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護工作，其具體工作有：（1）貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家現行的安全生產的法律、法規(guī)，及建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章、標準；（2）督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制，檢查責任制的建立健全和考核、經濟承包合同或協議中安全生產指標、各工程安全技術操作規(guī)程、專(兼)職安全員設置；（3）督促施工單位對施工人員進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；（4）審查施工方案或施工組織設計中有否保證工程質量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；核查施工組織設計方案和專項施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學性；（5）檢查并督促施工單位，按照相關施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各工序及關鍵部位的安全防護措施；（6）檢查工程安全技術交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況；檢查施工單位安全檢查制度、檢查記錄、整改情況；檢查施工單位安全教育制度，檢查從事特種作業(yè)人員的培訓持證上崗情況(復驗時間、單位名稱)；對不安全因素，及時督促施工單位整改；（7）監(jiān)督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；（8）不定期組織安全綜合檢查，按相關施工安全技術標準和規(guī)范要求進行評價，提出處理意見并限期整改；（9）發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止施工，發(fā)現隱患的要責令其停工整改。4.糾正和預防措施（1）嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、

《建設工程安全生產管理條例》及公司有關安全方面的相關規(guī)定進行監(jiān)理，當發(fā)現施工單位有違犯相關安全規(guī)定時及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知》，要求進行整改，在未整改完畢的情況下，不允許進入下道工序的施工；（2）建立安全責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組織設計中的安全措施，分部（分項）工程均應有書面和口頭的技術交底，施工人員均應經過安全培訓，特殊工種需持上崗證；（3）堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；按要求在現場設置施工警示牌；材料、設備按要求堆放整齊合理，保證施工道路暢通；（4）施工用電要符合標準，嚴禁帶電作業(yè)；（5）與安全有關的隱蔽工程項目，未經監(jiān)理人員驗收簽證，一律不準封蓋和進行下道工序，如在監(jiān)理人員驗收前已經封蓋，監(jiān)理人員有權不簽認或要求其開封檢查，重新封蓋或修復的一切費用由承建單位承擔；（6）屬于安全方面的驗收項目，未經監(jiān)理工程師驗收簽字，不得進行下道工序的施工；

（7）對影響建設工程主體結構安全的建設材料、配件和設備，未經監(jiān)理人員簽字認可，不得在工程上使用或者安裝；（8）工程監(jiān)理人員認為建設工程施工不符合設計要求、施工技術標準和合同約定的，或者可能產生安全隱患的，有權采取口頭通知或簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求施工單位進行整改，如施工單位拒不改正，可簽發(fā)停工通知單。承包單位在接到整改通知或停工通知后，需24小時內書面答復，承包單位承擔整改和停工發(fā)生的各種損失；施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位有權報告建設單位并及時向有關主管部門報告；（9）現場監(jiān)理人員如發(fā)現施工人員出現不文明施工現象，有權采取口頭通知令其改正，如施工人員拒不改造，監(jiān)理人員有權通知其單位負責人令其改正或更換施工人員。八、監(jiān)理過程的注意事項和要求1.審查施工單位的有關安全生產的文件;2.審查施工單位的安全技術措施;3.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；4.對新型偽裝站、新材料、新結構的安裝要認真審核其安全技術方案及安全措施；

5.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；6.嚴格依照相關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理；

7.現場監(jiān)督與檢查，發(fā)現安全事故隱患時及時下達《監(jiān)理通知》，要求施工單位整改或暫停施工；施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。現場監(jiān)理注意事項：1.屋頂角型基站（含4米支撐桿、6米支撐桿型站）:

在搬運水泥塊過程中，要注意小心輕放，避免手腳被壓；在確定安裝位置后，基站固定石塊的底部應進行打花，并采用1：1水泥砂漿將水泥塊與樓板之間粘合；立桿時，要保證立桿的垂直度，必須注意用力的平衡，避免向一側傾斜，造成意外發(fā)生；二線施工過程中，信號線及電源線的布放必須分離并需套PVC管處理，在電源施工時，嚴禁帶電施工，工器具要做絕緣保護，并懸掛警示牌警示，防止觸電事故發(fā)生；電焊前要先觀察周邊環(huán)境，清除一切可燃物，特別是建筑物樓下，避免因電焊時所冒出的火星引起火災發(fā)生；施工人員必須戴安全帽、防滑鞋施工，立桿完成后應檢查立桿拉繩的松緊度，膨脹螺絲必須擰緊，才能確保立桿的抗風強度，提高安全性。2.路燈型及水泥桿型基站:

此類基站施工屬于高空作業(yè)，應嚴格要求施工人員正確做好高空作業(yè)安全防范工作。在準備施工前，應在距離施工現場一定范圍內（1m-3m根據現場情況調整）設立施工安全警示牌，并應有專人負責看守路口、拐彎處，防止施工時發(fā)生交通事故；在搭建腳手架時，應注意地面的平穩(wěn)度，不能傾斜，腳手架要牢固、穩(wěn)定；在施工時，施工人員要正確戴好安全帽、安全帶、背帶型工具袋等安全工具，防止高空墜落，出現安全事故；要正確使用電源，要使用帶有漏電開關的電源插座，禁止帶電施工，同時要與腳手架保持足夠的安全距離，防止觸電，確保施工安全；在進行防雷接地新建地網時，一定要注意地下其它電纜的路由方向，不能盲目施工，特別是地下高壓電纜；在進行打樁前，必須由人工挖孔到一定深度，明確不影響其它電纜路由，施工安全，才能進行打樁，避免出現安全事故；布放兩線時，如需掩埋布放，在進行馬路地面開挖前，一定要設立施工警示牌及障礙防護帶，防止車禍的發(fā)生；如兩線懸空布放，應嚴格按照高空作業(yè)安全規(guī)范施工；安裝完畢后，在拆除腳手架時，必須戴好安全帶，同時注意自身安全，應從上至下、從里到外的順序，依次進行，嚴禁高空拋擲，確保安全施工完畢。3.平地型基站（包括偽裝站、20米桿基站）:

在準備施工前，應在距離施工現場一定范圍內（1m-3m根據現場情況調整）設立施工安全警示牌；要正確使用電源，要使用帶有漏電開關的電源插座，禁止帶電施工；偽裝基站在安裝底座時，要注意防潮防水處理，如安裝地點為低洼處，應加裝基礎石墊高；

20米支撐桿底座安裝時，深度寬度要符合設計要求，填土應分層夯實堅固；在布放兩線前，需先明確路由，并觀察地質是否會積水，如是，應使用鋼管代替PVC管；開挖深度需符合設計要求；在進行防雷接地新建地網時，一定要注意地下其它電纜的路由方向，不能盲目施工，特別是地下高壓電纜；在進行打樁前，必須由人工挖孔到一定深度，明確不影響其它電纜路由，施工安全，才能進行打樁，避免出現安全事故；偽裝站安裝圖例：

九、案例分析

1．小靈通20米立桿案例

2．路燈型基站安裝案例

1．小靈通20米立桿案例背景介紹：

05年無線市話網絡優(yōu)化工程中，針對小靈通信號較差的市郊區(qū)及部分村莊新增小靈通20米立桿80支，20米立桿部分由江蘇太湖鐵塔有限公司負責。案例過程客觀描述：（1）發(fā)現：某日，施工隊于市郊區(qū)進行1支20米支撐桿的基礎建設工作。該施工隊在做人工挖孔樁基礎的時候，現場監(jiān)理員發(fā)現，當時的地下滲水量比較大，孔中有積水，而該施工隊未按設計要求做清孔，抽清地下積水，就直接將基礎鋼筋籠罩放下，同時，鋼筋外側未做混凝土墊塊作為鋼筋籠的保護層。（2）處理：現場監(jiān)理人員發(fā)現施工人員未按相關要求進行基礎保護措施就準備