推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃阿克蘇特色產(chǎn)區(qū)阿克蘇傳統(tǒng)慕薩萊思葡萄酒特色產(chǎn)區(qū)包括:阿克蘇地區(qū)和兵團(tuán)第一師，以阿瓦提縣為重點(diǎn)。十四五期間，計(jì)劃充分挖掘傳統(tǒng)葡萄酒歷史文化，結(jié)合刀郎、木卡姆等特色民族文化，加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵(lì)支持傳統(tǒng)葡萄酒+文化+旅游融合發(fā)展，帶動(dòng)新疆傳統(tǒng)慕薩萊思葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興。國(guó)際國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)整體情況（一）國(guó)際葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定根據(jù)國(guó)際葡萄和葡萄酒組織（OIV）相關(guān)數(shù)據(jù)，過(guò)去10年，世界葡萄酒傳統(tǒng)消費(fèi)國(guó)的消費(fèi)量基本維持穩(wěn)定水平。截至2019年底，全球葡萄酒年產(chǎn)量2600萬(wàn)千升、年消費(fèi)量2440萬(wàn)千升，人均消費(fèi)量3．2升。綜合考慮近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家消費(fèi)增長(zhǎng)等因素相互作用，預(yù)測(cè)未來(lái)5年，世界葡萄酒將呈產(chǎn)量基本穩(wěn)定、消費(fèi)量略有增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2025年，全球葡萄酒年生產(chǎn)量穩(wěn)定在2600萬(wàn)千升，年消費(fèi)量達(dá)到2500萬(wàn)千升左右。（二）我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨深度調(diào)整我國(guó)葡萄酒生產(chǎn)涉及26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，主要產(chǎn)區(qū)分布在山東省、河北省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和甘肅省等?。▍^(qū)）。十三五時(shí)期，我國(guó)葡萄酒品質(zhì)大幅提升，產(chǎn)區(qū)效應(yīng)開始凸顯，以產(chǎn)區(qū)為依托進(jìn)行整體宣傳和推廣已成為常態(tài)，葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特點(diǎn)逐步顯現(xiàn)，各產(chǎn)區(qū)圍繞葡萄酒產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，在葡萄酒文化建設(shè)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土資源挖掘方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。葡萄酒產(chǎn)業(yè)在多年發(fā)展實(shí)踐中探索出一些頗具特色的發(fā)展方式，比如:充分利用傍山荒地或邊坡地，在不占用基本農(nóng)田的情況下建設(shè)葡萄種植基地，這些措施在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，以及推動(dòng)邊疆地區(qū)富民興邊、穩(wěn)邊固邊中都發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇較大挑戰(zhàn)，面臨困難明顯增多，國(guó)產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量、銷售額和利潤(rùn)等主要指標(biāo)均呈持續(xù)下跌趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨深度調(diào)整。根據(jù)國(guó)際葡萄和葡萄酒組織（OIV）發(fā)布的近5年相關(guān)數(shù)據(jù)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國(guó)葡萄酒產(chǎn)量83萬(wàn)千升、消費(fèi)量179萬(wàn)千升。在葡萄種植加工方面，2019年，全國(guó)釀酒葡萄種植面積132萬(wàn)畝，釀酒葡萄總產(chǎn)量88．48萬(wàn)噸；獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)1005家，其中:155家規(guī)模以上企業(yè)酒產(chǎn)量45．15萬(wàn)千升，同比下降10．09%，銷售收入145．09億元，下降17．51%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10．58億元，下降16．74%。在葡萄酒進(jìn)口方面，近5年來(lái)全國(guó)整體上仍然處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)2．6%，其中:2018年和2019年進(jìn)口量增速有所回落。2019年，全國(guó)葡萄酒進(jìn)口量達(dá)到61．25萬(wàn)千升，同比下降10．91%，進(jìn)口額24．34億美元，下降14．8%，瓶裝酒進(jìn)口量47．44萬(wàn)千升，下降9．96%，瓶裝酒進(jìn)口額22．89億美元，下降14．26%。（三）新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯截至2019年底，新疆葡萄種植面積232萬(wàn)畝，其中：釀酒葡萄種植面積35．1萬(wàn)畝（含兵團(tuán)13．7萬(wàn)畝），以葡萄酒和葡萄蒸餾酒為主的各類葡萄酒綜合產(chǎn)能達(dá)到55萬(wàn)千升。目前，新疆釀酒葡萄種植面積占全國(guó)面積26．6%，居全國(guó)第二位；釀酒葡萄產(chǎn)量22．18萬(wàn)噸，占全國(guó)25．1%，居第一位；葡萄酒產(chǎn)量17．5萬(wàn)千升，占全國(guó)21%，居第一位。新疆獲得生產(chǎn)許可證的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)134家（其中規(guī)模以上18家）、葡萄原酒生產(chǎn)能力達(dá)到51．5萬(wàn)千升；葡萄蒸餾酒（包括白蘭地、葡萄白酒等）生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到27家，發(fā)酵能力20萬(wàn)千升，蒸餾酒生產(chǎn)能力達(dá)到3．5萬(wàn)千升。重點(diǎn)任務(wù)（一）提升種植基地標(biāo)準(zhǔn)化水平牢固樹立好葡萄酒首先是種出來(lái)的理念，以四大釀酒葡萄主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有基地資源整合和提質(zhì)增效，優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)種植基地，鞏固現(xiàn)有面積，穩(wěn)步擴(kuò)大面積，確保基地建設(shè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，促進(jìn)現(xiàn)有基地健康發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)四大產(chǎn)區(qū)種植基地良種化、品種布局科學(xué)化、產(chǎn)區(qū)酒種差異化。提高釀酒葡萄良種繁育基地建設(shè)水平，科學(xué)布局釀酒葡萄品種區(qū)劃，加強(qiáng)葡萄種苗引進(jìn)和種植管理，引進(jìn)、篩選適合新疆不同區(qū)域土壤和氣候條件的品種，有效控制隨意引種、品種不純、種條帶病等問(wèn)題。在適宜產(chǎn)區(qū)逐步推廣嫁接苗技術(shù)，加大種植技術(shù)研究和推廣力度，推進(jìn)產(chǎn)區(qū)葡萄品種差異化發(fā)展。在釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，提高機(jī)械化水平。建設(shè)一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的精品葡園，有效提升原料質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織作用，進(jìn)一步完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)雙贏。（二）加大品牌培育和市場(chǎng)開拓力度加強(qiáng)宣傳推廣，以打響新疆葡萄酒品牌推動(dòng)產(chǎn)品走出去，大力實(shí)施品牌培育工程，借鑒國(guó)際知名葡萄酒品牌發(fā)展模式，建設(shè)新疆葡萄酒品牌公共服務(wù)平臺(tái)，積極打造新疆產(chǎn)區(qū)葡萄酒統(tǒng)一品牌，建設(shè)一批具有新疆特色的葡萄酒專賣店，利用統(tǒng)一的品牌優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)新疆葡萄酒市場(chǎng)知名度。鼓勵(lì)和支持在主要消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)組織開展新疆產(chǎn)區(qū)公共品牌推介活動(dòng)，舉辦葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外葡萄酒知名專家參與專題討論，進(jìn)一步擴(kuò)大新疆葡萄酒品牌影響力。強(qiáng)化整體營(yíng)銷，研究制定新疆葡萄酒品牌宣傳和整體營(yíng)銷方案，突出展會(huì)帶動(dòng)作用，在四大產(chǎn)區(qū)輪流舉辦具有區(qū)域影響力的葡萄酒節(jié)，組織葡萄酒企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)活動(dòng)。充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)媒體和互聯(lián)網(wǎng)傳播的積極作用，深入挖掘新疆區(qū)域和葡萄酒的特色優(yōu)勢(shì)，全方位宣傳產(chǎn)品和品牌。通過(guò)形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步提高新疆葡萄酒知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造新疆葡萄酒產(chǎn)品品牌和新疆產(chǎn)區(qū)品牌，在援疆省市統(tǒng)一建設(shè)一批新疆產(chǎn)區(qū)形象店，拓寬銷售渠道。加大支持力度，扶持一批龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)新疆品牌集群發(fā)展。加大葡萄酒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式培育力度，引領(lǐng)新型消費(fèi)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新葡萄酒互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)銷模式，打造新疆葡萄酒直播經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，形成線上+線下產(chǎn)品+服務(wù)體驗(yàn)+場(chǎng)景營(yíng)銷新模式。大力開拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)，延展市場(chǎng)空間，形成以目標(biāo)市場(chǎng)和銷售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的葡萄酒市場(chǎng)推廣體系，不斷提高市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。（三）培育壯大龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，著力培育在全國(guó)具有較強(qiáng)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的葡萄酒龍頭企業(yè)，支持企業(yè)兼并重組，盤活存量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。重點(diǎn)支持3-5家有實(shí)力、有前景的葡萄酒企業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)我區(qū)葡萄酒品質(zhì)和品牌提升，引領(lǐng)產(chǎn)品和品牌走出新疆、走向國(guó)際。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)和促農(nóng)增收的積極作用，完善公司+合作社+農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶互利共贏。積極引進(jìn)外資、援疆項(xiàng)目，鼓勵(lì)新疆企業(yè)與國(guó)際知名企業(yè)、援疆省市龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。著力完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)葡萄酒生產(chǎn)加工所需的玻璃瓶、木塞等配套企業(yè)在疆發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（四）做優(yōu)做強(qiáng)特色酒莊學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際知名葡萄酒莊發(fā)展模式，在培育壯大規(guī)?；髽I(yè)的同時(shí)，優(yōu)化發(fā)展特色酒莊。依托四大主產(chǎn)區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展酒莊葡萄酒為目標(biāo)，培育150家左右集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和文化推廣于一體，具備觀光、名酒拍賣、品酒教學(xué)、藝術(shù)展覽、度假休閑等多重功能的特色精品酒莊，形成新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)酒莊集群。以酒莊、葡萄園為依托，融合旅游產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃旅游路線，完善沿線標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、旅游集散中心、房車營(yíng)地等配套設(shè)施。出臺(tái)扶持政策，支持在優(yōu)質(zhì)旅游線路推廣產(chǎn)區(qū)+生產(chǎn)研發(fā)中心+酒窖式莊園模式，培育建設(shè)地理標(biāo)志認(rèn)證的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，配套建設(shè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心和檢測(cè)中心，提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，圍繞認(rèn)證產(chǎn)區(qū)建設(shè)50-100家集觀光、品鑒、居住、餐飲、展覽、拍賣、休閑、娛樂(lè)等多功能于一體的葡萄酒莊園。以阿克蘇地區(qū)為主，建設(shè)5-10家具備觀光、民俗、表演、品鑒、餐飲等多種功能的慕薩萊思酒莊。（五）推動(dòng)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在推進(jìn)新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中講好新疆故事，充分挖掘新疆濃厚的葡萄酒歷史文化，把產(chǎn)品美譽(yù)度、產(chǎn)區(qū)知名度與產(chǎn)區(qū)葡萄酒文化旅游有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。打造葡萄酒文化旅游精品路線，加大精準(zhǔn)營(yíng)銷力度，開發(fā)不同類型的特色旅游產(chǎn)品，塑造新疆地域品牌形象。鼓勵(lì)和支持各主產(chǎn)區(qū)在制定本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，同步編制葡萄酒文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，積極打造各具特色的地方葡萄酒文化。鼓勵(lì)各地成立葡萄酒旅游協(xié)會(huì)，在協(xié)調(diào)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)和旅游企業(yè)服務(wù)方面發(fā)揮積極作用。加大葡萄酒相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)政策扶持和投入力度，支持客源市場(chǎng)開發(fā)、市場(chǎng)推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷，提高針對(duì)不同游客群體設(shè)施和服務(wù)的有效供給。在宣傳推介新疆旅游景區(qū)景點(diǎn)的同時(shí)，加大葡萄酒產(chǎn)品及葡萄酒文化的宣傳力度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)新疆特色民俗文化、軍墾文化、美食文化等與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。（六）增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力加快新疆葡萄酒技術(shù)創(chuàng)新中心和各類面向全區(qū)葡萄酒企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)鏈條，提升服務(wù)能力，努力提升葡萄酒全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)水平。加大對(duì)葡萄品種選育、葡萄酒釀造等相關(guān)科研項(xiàng)目的支持，充分利用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)葡萄酒企業(yè)與高校、科研院所加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，構(gòu)建企業(yè)+專家團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制，在全產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)科技研發(fā)、技術(shù)推廣和生產(chǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，在品種選育與區(qū)域化、節(jié)水及水肥一體化、防寒越冬、機(jī)械化、病蟲害防治、防災(zāi)減災(zāi)、釀酒工藝、產(chǎn)區(qū)葡萄酒風(fēng)土特性等方面進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，全面提升葡萄種植與葡萄酒釀制的質(zhì)量效益。注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)種植和生產(chǎn)技術(shù)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。鼓勵(lì)和支持運(yùn)用新一代信息技術(shù)賦能葡萄酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升數(shù)字化、信息化、智能化水平。（七）提升綠色發(fā)展水平堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，在葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)中全面落實(shí)清潔生產(chǎn)、污染物排放濃度與總量控制雙達(dá)標(biāo)等相關(guān)規(guī)定，合理布局種植基地，充分利用科技手段，注重生態(tài)建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)綠色、健康、安全的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)葡萄酒企業(yè)采用高新技術(shù)提取葡萄皮渣有效成分，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升資源綜合利用水平，推動(dòng)形成滿足區(qū)域葡萄酒加工副產(chǎn)物綜合利用需求的配套產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。（八）完善物流配送體系加快推進(jìn)主產(chǎn)區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展集采摘、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等為一體的葡萄酒綜合物流體系。整合現(xiàn)有資源，加大政策支持，加快新疆葡萄原酒交易中心建設(shè)，提高新疆葡萄原酒市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。推動(dòng)面向上海市、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省等主要目標(biāo)市場(chǎng)的物流中心建設(shè)，提高新疆產(chǎn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)配送效率，力爭(zhēng)到2025年形成覆蓋全區(qū)和國(guó)內(nèi)外主要目標(biāo)市場(chǎng)的物流配送體系。積極發(fā)展葡萄酒電子商務(wù)，推進(jìn)電商平臺(tái)和配送網(wǎng)絡(luò)相融合，實(shí)現(xiàn)線上線下共同發(fā)展，有效拓寬銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)。保障措施（一）加大政策扶持1、加快基地建設(shè)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)支持政策，支持釀酒葡萄基地享受退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、種苗補(bǔ)貼、林業(yè)貸款貼息等相關(guān)林業(yè)政策，在水資源、土地使用、示范園農(nóng)田防護(hù)林、林下經(jīng)濟(jì)、釀酒葡萄良種苗木審定等方面給予政策傾斜。2、加大財(cái)政扶持制定出臺(tái)自治區(qū)加快葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，從2021年起，設(shè)立自治區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持資金2000萬(wàn)元，并逐年增加。專項(xiàng)資金主要用于推進(jìn)現(xiàn)有葡萄酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)開拓、品牌推廣和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。加大降稅減費(fèi)力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)擴(kuò)大成品酒生產(chǎn)和銷售。加大財(cái)政金融扶持政策力度，出臺(tái)貼息貸款等優(yōu)惠政策，謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類中長(zhǎng)期支持資金渠道，為葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)資金保障。3、加強(qiáng)金融服務(wù)全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于中小微企業(yè)金融支持政策，加大對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)支持力度。改善金融服務(wù)，合理確定貸款額度和期限。拓展和創(chuàng)新金融服務(wù)。充分利用自治區(qū)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)葡萄酒企業(yè)加大信貸政策支持力度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)葡萄種植的信貸投放力度，鼓勵(lì)以林權(quán)、果樹等長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)作物和大型農(nóng)機(jī)具抵押，以及龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保等信貸方式，探索建立葡萄種植政策性擔(dān)保機(jī)制。積極推進(jìn)釀酒葡萄種植保險(xiǎn)，逐步建立釀酒葡萄種植農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系。4、強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)出臺(tái)釀酒葡萄種植和葡萄酒加工等技術(shù)規(guī)范，培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立健全原產(chǎn)地保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)區(qū)積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品及開展釀酒葡萄品種區(qū)劃、風(fēng)土研究，打響產(chǎn)區(qū)品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)區(qū)特色化發(fā)展。（二）營(yíng)造良好環(huán)境把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，扶持龍頭企業(yè)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升發(fā)展水平。加強(qiáng)葡萄酒質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管控。整頓行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序，打擊假冒侵權(quán)行為，凈化市場(chǎng)，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。相關(guān)地（州、市）及縣（市、區(qū)）要把優(yōu)化葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作，創(chuàng)新思路，營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，使新疆成為全國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最好的區(qū)域之一。（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)長(zhǎng)期化、制度化建設(shè)，逐步建立與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。持續(xù)系統(tǒng)開展企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，開展產(chǎn)區(qū)葡萄酒行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，在立足區(qū)內(nèi)培養(yǎng)的基礎(chǔ)上加大與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)交流合作力度，提高人才培養(yǎng)的能力和水平。加大農(nóng)林技術(shù)人員和果農(nóng)栽培技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)葡萄栽培、種植及后續(xù)管理進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)管理。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)疆工作、指導(dǎo)和講學(xué)，分期分批選派技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)進(jìn)修。支持區(qū)內(nèi)大中專院校開設(shè)葡萄酒專業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)葡萄種植、葡萄酒釀造、品牌營(yíng)銷等專業(yè)的高素質(zhì)人才，滿足葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。落實(shí)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》，推進(jìn)現(xiàn)代葡萄酒產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作。全面落實(shí)人才引進(jìn)相關(guān)政策，設(shè)立區(qū)域葡萄酒產(chǎn)業(yè)科技人才資源庫(kù)，建立引進(jìn)人才服務(wù)綠色通道，長(zhǎng)期、持續(xù)、有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外葡萄酒行業(yè)的知名專家、專業(yè)人才開展科研攻關(guān)和人才培養(yǎng)工作。（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用成立自治區(qū)葡萄酒協(xié)會(huì)，充分