建設(shè)工程施工安全管理辦法

建設(shè)工程施工安全管理辦法目錄1總則-------------------------------------（5）

2安全責(zé)任---------------------------------（6）2.1建設(shè)單位的安全責(zé)任---------------------（6）

2.2監(jiān)理單位的安全責(zé)任---------------------（8）

2.3勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任---------------（10）

2.4出租單位的安全責(zé)任---------------------（10）

2.5拆裝單位的安全責(zé)任---------------------（11）

2.6施工單位的安全責(zé)任---------------------（12）

3安全管理---------------------------------（13）

3.1安全備案------------------------------（13）

3.2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備-----------------（13）

3.3目標(biāo)責(zé)任------------------------------（14）

3.4施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案-------------（15）

3.5專家組論證審查------------------------（17）

3.6分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底-----------（18）

3.7安全檢查------------------------------（18）

3.8安全教育培訓(xùn)--------------------------（19）

3.9班前安全活動(dòng)--------------------------（20）

3.10安全事故處理-------------------------（20）

3.11安全資料管理-------------------------（21）3.12文明工地管理-------------------------（21）4安全生產(chǎn)--------------------------------（21）

4.1落地式與懸挑式腳手架------------------（21）

4.2附著式（整體提升式）腳手架------------（23）

4.3基坑支護(hù)-----------------------------（24）

4.4模板工程-----------------------------（24）

4.5“三寶”、“四口”與“臨邊”防護(hù)------（25）

4.6施工用電-----------------------------（26）

4.7起重機(jī)械設(shè)備-------------------------（27）

4.8起重吊裝-----------------------------（29）

4.9施工機(jī)具-----------------------------（30）5文明施工--------------------------------（31）

5.1方案編制-----------------------------（31）

5.2現(xiàn)場(chǎng)圍擋-----------------------------（32）

5.3建筑物圍擋---------------------------（32）

5.4安全警示-----------------------------（33）

5.5臨建設(shè)施-----------------------------（33）

5.6場(chǎng)容場(chǎng)貌-----------------------------（36）

5.7現(xiàn)場(chǎng)防火-----------------------------（37）

5.8綜合治理-----------------------------（38）6安全獎(jiǎng)懲--------------------------------（39）6.1施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)----------------------（39）

6.2施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)----------------------（40）

6.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年度考核--------------------（41）6.4重大安全事故和重大安全隱患約談---------（42）

6.5安全文明工地獎(jiǎng)懲----------------------（43）

1總則1.1為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。1.2凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法不適用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建房的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。本辦法所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。1.3市、縣兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，履行以下職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；(二)監(jiān)督檢查從事與工程建設(shè)活動(dòng)有關(guān)各方的安全責(zé)任行為；(三)監(jiān)督檢查因工程施工可能造成的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線損害及影響環(huán)境保護(hù)等采取的防護(hù)措施；(四)監(jiān)督檢查施工過(guò)程中的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等是否符合有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。1.4建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。1.5建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。1.6建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。1.7各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)設(shè)置建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。2安全責(zé)任2.1建設(shè)單位的安全責(zé)任2.1.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工，不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn)條件下強(qiáng)行施工。2.1.2涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。2.1.3建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.1.4建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。2.1.5建設(shè)單位與施工單位在編制標(biāo)底（或預(yù)算控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)單獨(dú)列出，對(duì)環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的計(jì)取，不得低于按省發(fā)布費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額90％，安全施工費(fèi)按我市發(fā)布的費(fèi)率全額計(jì)取。

2.1.6

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中應(yīng)明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求等條款。建設(shè)單位應(yīng)在不遲于約定開(kāi)工日期前7天將安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的60%預(yù)付給施工單位，其余費(fèi)用應(yīng)在工程主體完成二分之一前支付完畢。

2.1.7建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同、設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用支付賬號(hào)證明及銀行對(duì)賬單和相關(guān)發(fā)票提交建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理部門(mén)審核。凡未足額支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予辦理安全備案手續(xù)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理施工許可相關(guān)手續(xù)。

2.1.8在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，建設(shè)單位需向建設(shè)行政主管部門(mén)提交由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位三方出具的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付認(rèn)定證明。2.2監(jiān)理單位的安全責(zé)任2.2.1監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí)，必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。2.2.2監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)安全教育培訓(xùn)，考核合格后持證上崗?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師必須取得國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。2.2.3監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書(shū)面通知建設(shè)單位；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。2.2.4總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作目標(biāo)，確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。2.2.5監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編寫(xiě)的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。2.2.6監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施，并對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.2.7在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停工程令要求施工單位暫時(shí)停止施工；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。2.2.8在施工過(guò)程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開(kāi)工地例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。工地例會(huì)應(yīng)檢查分析工程項(xiàng)目安全狀況，針對(duì)存在的安全問(wèn)題提出改進(jìn)措施。2.2.9監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立完整的安全監(jiān)理檔案，真實(shí)記錄全部安全監(jiān)理過(guò)程。

2.3勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任2.3.1勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。2.3.2勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。2.3.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.3.4設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。2.3.5采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。2.3.6設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。2.4出租單位的安全責(zé)任2.4.1出租建筑起重機(jī)械設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞屑?jí)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊(cè)手續(xù)，取得登記注冊(cè)銘牌，未取得登記注冊(cè)銘牌的起重機(jī)械設(shè)備不得出租到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。2.4.2為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。2.4.3出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。2.4.4出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。2.5拆裝單位的安全責(zé)任2.5.1在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2.5.2施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)或按增項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)（如增項(xiàng)資質(zhì)中專業(yè)承包資質(zhì)不足五項(xiàng)）不高于企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。2.5.3安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2.5.4施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

2.6施工單位的安全責(zé)任2.6.1建設(shè)工程施工企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)。未取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)的施工企業(yè)，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。2.6.2施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。2.6.3建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。2.6.4施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)接受施工安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格后方可任職;施工單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書(shū)方可上崗。2.6.5施工單位應(yīng)根據(jù)工程情況，在施工組織設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)費(fèi)用?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。2.6.6施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。3安全管理3.1安全備案3.1.1施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前15日內(nèi)，到工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全備案手續(xù)，施工單位辦理安全備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交施工合同、建設(shè)單位設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用支付賬號(hào)證明及銀行對(duì)賬單和相關(guān)發(fā)票以備審核。3.1.2建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)2個(gè)工作日內(nèi)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得開(kāi)工。3.1.3建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供建筑施工安全備案手續(xù)及其他相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未提供建筑施工安全備案手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。3.2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備3.2.1建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。3.2.2建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為：（一）集團(tuán)公司——1人/百萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每十億施工總產(chǎn)值·年，且不少于4人。（二）工程公司（分公司、區(qū)域公司）——1人/十萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。（三）專業(yè)公司——1人/十萬(wàn)平方米·年（生產(chǎn)能力）或每一億施工總產(chǎn)值·年，且不少于3人。（四）勞務(wù)公司——1人/五十名施工人員，且不少于2人。3.2.3建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬(wàn)平方米以下、安裝工程總造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的不少于1人；建筑工程建筑面積1-5萬(wàn)平方米、安裝工程總造價(jià)在5000萬(wàn)-1億元的不少于2人；建筑工程建筑面積5萬(wàn)平方米以上、安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置，并設(shè)安全主管。3.2.4專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。3.3目標(biāo)責(zé)任3.3.1施工單位應(yīng)建立健全各級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)掛在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)顯著位置，安全目標(biāo)責(zé)任分解到人。

3.3.2施工單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。施工單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有安全生產(chǎn)文明施工控制指標(biāo)，并有明確的獎(jiǎng)罰措施。

3.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。

3.4施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案3.4.1施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3.4.2對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程。（一）基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方開(kāi)挖工程土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。（三）模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。（四）起重吊裝工程（五）腳手架工程1、高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；3、懸挑式腳手架；4、門(mén)型腳手架；5、掛腳手架；6、吊籃腳手架；7、卸料平臺(tái)。（六）拆除、爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。（七）其他危險(xiǎn)性較大的工程1、建筑幕墻的安裝施工；2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；3、隧道工程施工；4、橋梁工程施工（含架橋）；5、特種設(shè)備施工；6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；7、6m以上的邊坡施工；8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。3.4.3建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項(xiàng)施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。3.5專家組論證審查3.5.1建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程（一）深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。（二）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。（三）高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。（四）30m及以上高空作業(yè)的工程（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程（六）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程3.5.2建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織由2名具有高級(jí)技術(shù)職稱的巖土工程師、2名一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、1名注冊(cè)監(jiān)理工程師組成的5人以上專家組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。3.5.3安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。3.5.4專家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。3.6分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底3.6.1施工作業(yè)前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.6.2安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，對(duì)操作者講明安全事項(xiàng)。交底要全面，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。

3.6.3安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。3.7安全檢查3.7.1施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織每月不少于一次的安全檢查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等，并會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查。

3.7.2對(duì)檢查出的事故隱患，必須按定人、定時(shí)、定措施的"三定”原則進(jìn)行整改，做好書(shū)面記錄，并存檔。3.7.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須掌握當(dāng)天的天氣情況。六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部必須立即組織檢查。影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止施工。3.8安全教育培訓(xùn)3.8.1施工單位必須健全安全教育培訓(xùn)制度。新入場(chǎng)工人必須接受公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育后方可上崗。

3.8.2施工單位應(yīng)對(duì)管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗。

3.8.3作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。

3.8.4施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄教育培訓(xùn)情況，受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。3.8.5施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按規(guī)定接受年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。3.8.6特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書(shū)原件（或復(fù)印件）應(yīng)存放現(xiàn)場(chǎng)以備查驗(yàn)，特種作業(yè)人員持有的特種作業(yè)操作資格證書(shū)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢并接受年度審查，做到人、證相符。

3.9班前安全活動(dòng)3.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立班前安全活動(dòng)制度。

3.9.2各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范，并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對(duì)班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。3.10安全事故處理3.10.1施工單位應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急物資、器材和車(chē)輛，保證通訊暢通，并定期組織演練。

3.10.2施工單位應(yīng)建立工傷事故檔案。項(xiàng)目部每月向公司上報(bào)安全事故情況，施工企業(yè)每月向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)安全事故情況。

3.10.3發(fā)生事故時(shí)，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救受傷人員，主動(dòng)配合主管部門(mén)調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。

3.10.4施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行處理。

3.11安全資料管理3.11.1必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本。

3.11.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全資料員，持證上崗。

3.11.3安全資料應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)、分類清楚，裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí)。

3.12文明工地管理3.12.1積極倡導(dǎo)施工企業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明工地活動(dòng)，美化施工作業(yè)環(huán)境，改善作業(yè)工人生活條件，努力提升煙臺(tái)市文明城市形象。

3.12.2施工單位在辦理建筑施工安全備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定文明工地創(chuàng)建目標(biāo)，列出文明工地創(chuàng)建規(guī)劃。

3.12.3文明工地檢查驗(yàn)收采取分批集中驗(yàn)收方式，施工單位根據(jù)本項(xiàng)目施工工期、形象進(jìn)度等具體情況分別于５月２０、８月２０日、１０月２０日、１２月２０日前填報(bào)《煙臺(tái)市文明工地申請(qǐng)表》，報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)備查。市建設(shè)行政主管部門(mén)以評(píng)比分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)，擇優(yōu)推薦參加省級(jí)文明工地評(píng)比驗(yàn)收。4安全生產(chǎn)4.1落地式與懸挑式腳手架

4.1.1專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容。方案的編制和審批程序執(zhí)行3.4.3的要求。

4.1.2嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。架體高度超過(guò)10m的，嚴(yán)禁使用單排腳手架。

4.1.3鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)時(shí)，供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料，施工單位進(jìn)行驗(yàn)收，證明材料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查。

嚴(yán)禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。腳手架搭設(shè)時(shí)，搭設(shè)人員應(yīng)對(duì)鋼管、扣件進(jìn)行檢查。

4.1.4腳手架應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設(shè)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收簽字手續(xù)。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收:

1腳手架基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前；

2每搭設(shè)完10-13m高度后；

3作業(yè)層上施加荷載前；

4達(dá)到設(shè)計(jì)高度后；

5遇有六級(jí)風(fēng)、雨雪天氣后；

6停用超過(guò)1個(gè)月。

4.1.5基礎(chǔ)必須努實(shí)平整，設(shè)置木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿，排水良好。

4.1.6架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置，拉結(jié)可靠牢固；拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。

4.1.7按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。

腳手架高度在24m以下的，各組剪刀撐間距不大于15m；腳手架高度在24m以上的，剪刀撐必須沿長(zhǎng)度高度連續(xù)設(shè)置。

4.1.8操作層腳手板必須滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求；操作層應(yīng)設(shè)18cm高的擋腳板，并居中設(shè)一道防護(hù)欄桿。嚴(yán)禁擅自拆除密目式安全立網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。

4.1.9卸料平臺(tái)必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，設(shè)置荷載標(biāo)志牌，平臺(tái)底板應(yīng)滿鋪，固定牢固，材質(zhì)符合要求。卸料平臺(tái)必須有獨(dú)立的支撐系統(tǒng)，嚴(yán)禁與腳手架架體連接。倡導(dǎo)采用工具化、定型化卸料平臺(tái)。

4.1.10懸挑式腳手架懸挑梁必須使用型鋼，并進(jìn)行計(jì)算，安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

4.1.11架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過(guò)10m設(shè)層間安全平網(wǎng)，首步架體上方處設(shè)首層安全平網(wǎng)，操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng)，安全平網(wǎng)應(yīng)架設(shè)牢固、封閉嚴(yán)密，每層平網(wǎng)設(shè)置處外掛紅、白相間警示色帶。

4.1.12內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進(jìn)行封閉。腳手架桿件（內(nèi)外立桿、橫桿）一律均勻噴涂黃色漆，剪刀撐桿件、防護(hù)欄、安全門(mén)及擋腳板應(yīng)涂紅、白相間警示色,連墻件（拉結(jié)點(diǎn)）桿件外端涂刷8cm長(zhǎng)的紅色漆。4.2附著式（整體提升式）腳手架

4.2.1附著式（整體提升式）腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝。

4.2.2每次升降前后，施工、安裝、監(jiān)理單位必須對(duì)安全裝置、保險(xiǎn)設(shè)施、提升系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，符合要求并履行簽字手續(xù)后，方可作業(yè)、使用。

4.2.3主框架必須在每個(gè)樓層設(shè)置連接點(diǎn)，鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。

4.2.4必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置，且不得少于兩處，保護(hù)裝置應(yīng)靈敏可靠。

4.3基坑支護(hù)

4.3.1基坑開(kāi)挖前，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須對(duì)基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評(píng)估。應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)3.4.3的要求編制、審批專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格按方案組織施工。

4.3.2基坑開(kāi)挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行放坡，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)坑壁進(jìn)行加固與支護(hù)。

4.3.3對(duì)深基坑的加固與支護(hù)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道，作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點(diǎn)，禁止垂直交叉作業(yè)。

4.3.4基坑應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。

4.3.5基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，嚴(yán)禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料，對(duì)周邊原有建筑物、公共設(shè)施等必須設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

4.4模板工程

4.4.1模板工程專項(xiàng)施工方案的編制和審批程序執(zhí)行3.4.3的要求，并按照專項(xiàng)施工方案組織施工。

4.4.2模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設(shè)計(jì)要求，立柱底部設(shè)置墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐，立桿間距符合設(shè)計(jì)要求。

4.4.3模板施工荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)要求，堆料均勻。

4.4.4模板存放高度不得超過(guò)1.8m，大模板存放必須要有防傾倒措施。

4.4.5模板拆除時(shí)混凝土必須達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警界區(qū)域，設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

4.5“三寶”、“四口”與“臨邊”防護(hù)

4.5.1進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽。

4.5.2建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉，架體內(nèi)按規(guī)定設(shè)置安全平網(wǎng)。

4.5.3高處作業(yè)必須系好安全帶，高掛低用。

4.5.4安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。

4.5.5樓梯口必須設(shè)牢固穩(wěn)定的防護(hù)欄。

4.5.6電梯井口必須設(shè)置防護(hù)門(mén)，宜采用定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過(guò)10m應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)不得有雜物，不得進(jìn)行硬防護(hù)。

4.5.7通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚，高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄，掛立網(wǎng)。

4.5.8預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)蓋板蓋嚴(yán)，固定不移位。

4.5.9臨邊防護(hù)欄應(yīng)設(shè)置上下兩道，上桿距地高度為1.2m，下桿距地高度為0.5-0.6m，立桿間距不大于2m，并設(shè)置擋腳板或立網(wǎng)。防護(hù)欄桿宜使用鋼管，牢固可靠，并涂紅白相間警示色。

4.6施工用電

4.6.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案應(yīng)有施工單位電氣工程師參加會(huì)審，方案的編制和審批程序執(zhí)行3.4.3的要求。

4.6.2施工臨時(shí)用電嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合TN—S接零保護(hù)、三級(jí)配電、兩級(jí)漏電保護(hù)和動(dòng)照分設(shè)、壓縮配電間距的原則。4.6.3配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品，開(kāi)關(guān)箱淘汰鍘刀開(kāi)關(guān)。4.6.4電纜必須包含全部工作芯線和保護(hù)零線(PE線)，五芯電纜芯線絕緣色標(biāo)為綠/黃雙色、淡藍(lán)色、黑色、棕色、黑色或棕色，其中黑色、棕色、黑色或棕色為相線色標(biāo)，淡藍(lán)色芯線必須用作工作零線(N線),綠/黃雙色芯線必須用作保護(hù)零線（PE線），N線、PE線絕緣色標(biāo)同樣適用于四芯、三芯電纜。4.6.5總配電箱（配電柜）三相四線制電源進(jìn)線工作零線（N線）的重復(fù)接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機(jī)中性點(diǎn)直接接地的工作接地電阻值（≯4Ω）保持一致。保護(hù)零線（PE線）的重復(fù)接地不少于三處，每處重復(fù)接地電阻值不得大于10Ω。

4.6.6塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)、混凝土攪拌站的重復(fù)接地應(yīng)對(duì)角設(shè)置不少于2根接地線，與接地體作電氣連接。震動(dòng)性機(jī)械設(shè)備保護(hù)零線（PE線）連接點(diǎn)不得少于兩處。4.6.7施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)的重復(fù)接地與其防雷接地可共用同一接地體。當(dāng)施工電梯、物料提升機(jī)以及高架腳手架等金屬設(shè)施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施防雷裝置接閃器保護(hù)范圍以外時(shí)，應(yīng)按“滾球法”確定和安裝防雷裝置，接閃器（避雷針）應(yīng)設(shè)置于其最頂端，可采用φ20以上鋼筋、圓鋼，長(zhǎng)度應(yīng)為1-2m，其防雷引下線可利用該設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體，但應(yīng)保證電氣連接。4.6.8總開(kāi)關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值，應(yīng)與分路開(kāi)關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值匹配。4.6.9外電線路達(dá)不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿足供電部門(mén)要求。

4.6.10施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為電工配備勞動(dòng)防護(hù)用品和電工工具及萬(wàn)用表、兆歐表、接地電阻測(cè)試儀、漏電保護(hù)器檢測(cè)儀等檢測(cè)儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器每天使用前應(yīng)啟動(dòng)漏電試驗(yàn)按鈕試跳一次，試跳不正常時(shí)嚴(yán)禁繼續(xù)使用；各類電器的絕緣、接地電阻測(cè)試每季度不少于一次；雨雪天氣后必須進(jìn)行測(cè)試，并做好檢查維修紀(jì)錄。4.7起重機(jī)械設(shè)備

4.7.1建筑起重機(jī)械購(gòu)置后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建筑起重機(jī)械登記注冊(cè)手續(xù)，取得登記注冊(cè)銘牌和證書(shū)，未取得登記注冊(cè)銘牌的建筑起重機(jī)械，不得投入使用。4.7.2建筑起重機(jī)械登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。登記標(biāo)志由登記注冊(cè)銘牌和使用登記標(biāo)簽兩部分組成，全省統(tǒng)一樣式。4.7.3建筑起重機(jī)械登記注冊(cè)編號(hào)實(shí)行一機(jī)一號(hào)，在全省通用，直至設(shè)備報(bào)廢或不再在我省使用。任何單位和個(gè)人不得隨意更改。4.7.4安裝拆卸單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案，經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，報(bào)施工總承包單位、設(shè)備使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后，方可組織實(shí)施。

4.7.5拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底；拆裝過(guò)程中，應(yīng)劃出警戒區(qū)域，拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

4.7.6設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收后正式投入使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào)工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后，方可正式使用。4.7.7設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定，對(duì)使用中的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)。使用單位應(yīng)對(duì)安全限位保險(xiǎn)裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進(jìn)行檢查，確保靈敏可靠。

4.7.8多臺(tái)塔吊作業(yè)時(shí)必須滿足安全距離要求，達(dá)不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。

4.8起重吊裝

4.8.1起重吊裝工程必須按專項(xiàng)施工方案組織施工，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施，劃定危險(xiǎn)作業(yè)范圍，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)專人實(shí)行全過(guò)程監(jiān)護(hù)。

4.8.2吊裝前應(yīng)對(duì)起重機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進(jìn)行全面檢查，確保完好有效，并按規(guī)定試車(chē)。

4.8.3被吊物件必須合理置放，確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點(diǎn)。結(jié)構(gòu)吊裝時(shí)，應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴(yán)禁采用人工絞磨起重吊裝。4.8.4吊籃購(gòu)置前，要認(rèn)真核實(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件，購(gòu)買(mǎi)后要仔細(xì)核驗(yàn)產(chǎn)品合格證、安裝使用說(shuō)明書(shū)等隨機(jī)文件、資料，嚴(yán)禁使用私制的簡(jiǎn)易吊籃。4.8.5吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和考核合格的人員，吊籃平臺(tái)上方應(yīng)設(shè)置安全繩，作業(yè)人員必須配帶安全帶，安全帶應(yīng)牢固連接在安全繩上。4.8.6吊籃作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁超載使用；吊籃的懸掛機(jī)構(gòu)或屋面小車(chē)上必須配置適當(dāng)?shù)呐渲?，配重?yīng)準(zhǔn)確、牢固地安裝在配重點(diǎn)上，并應(yīng)按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。4.8.7吊籃平臺(tái)與提升機(jī)構(gòu)的連接必須牢固、可靠，不得有任何松動(dòng)現(xiàn)象，并應(yīng)經(jīng)常檢查；吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用，建筑物或構(gòu)筑物支承處應(yīng)能支承住吊籃的全部載荷。4.8.8應(yīng)按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩，在任何情況下承重鋼絲繩的實(shí)際直徑不應(yīng)小于6mm，不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長(zhǎng)或修補(bǔ)，操作人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)鋼絲繩所有可見(jiàn)部分、鋼絲繩與設(shè)備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進(jìn)行檢查。4.8.9吊籃上必須裝有安全鎖，安全鎖應(yīng)能使吊籃平臺(tái)在下滑速度大于25m/min時(shí)動(dòng)作，并在不超過(guò)100mm的距離內(nèi)停??；吊籃必須裝上、下限位開(kāi)關(guān)，以防止吊籃平臺(tái)上升或下降到端點(diǎn)超出行程的范圍。4.8.10吊籃每天使用前必須由專職安全員對(duì)安全鎖、吊籃平臺(tái)與提升機(jī)構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進(jìn)行檢查，確保靈敏可靠，檢查記錄要及時(shí)歸檔備查。4.8.11為保障公眾的安全，在吊籃作業(yè)區(qū)周?chē)仨氃O(shè)立圍欄或防護(hù)措施，并應(yīng)附加醒目的標(biāo)志。

4.9施工機(jī)具

4.9.1機(jī)具傳動(dòng)部位必須設(shè)置防護(hù)罩，機(jī)具使用前應(yīng)經(jīng)施工單位設(shè)備管理部門(mén)和項(xiàng)目部共同驗(yàn)收，合格后方可使用。固定施工機(jī)具應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。

4.9.2平刨應(yīng)設(shè)護(hù)手安全裝置，圓盤(pán)踞應(yīng)設(shè)分料器、防護(hù)擋板。嚴(yán)禁使用平刨和圓盤(pán)鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具。

4.9.3I類手持電動(dòng)工具必須作保護(hù)接零，電纜線不得有接頭，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。

4.9.4鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護(hù)欄，鋼筋對(duì)焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防止火花燙傷的措施。

4.9.5電焊機(jī)必須設(shè)置二次空載降壓保護(hù)器；一次線長(zhǎng)度不得超過(guò)5m，二次線長(zhǎng)度不得超過(guò)30m，無(wú)破皮老化現(xiàn)象；接線柱應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。

4.9.6攪拌機(jī)應(yīng)選址合理，固定牢固，輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險(xiǎn)掛鉤應(yīng)符合要求，操作手柄應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)裝置。

4.9.7氣瓶應(yīng)有防護(hù)帽、防震圈，色標(biāo)明顯。存放和使用時(shí)應(yīng)距離明火10m以上，不同種類氣瓶間距應(yīng)大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。

4.9.8潛水泵漏電保護(hù)器額定漏電動(dòng)作電流必須小于15毫安，負(fù)荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。

4.9.9水磨機(jī)具和打夯機(jī)手柄應(yīng)絕緣，用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品，一人操作，一人把線。

4.9.10振搗器具應(yīng)使用移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱，操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品。5文明施工5.1方案編制

5.1.1施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項(xiàng)方案。

5.1.2文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍擋、臨建設(shè)施搭設(shè)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。

5.1.3方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字。5.2現(xiàn)場(chǎng)圍擋

5.2.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋必須使用符合規(guī)定要求的彩鋼壓型板圍擋及經(jīng)認(rèn)可的新型材料，臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)工地圍擋高度不得低于2.5m，其他路段的圍擋高度不得低于1.8m。

5.2.2圍擋內(nèi)外保持整潔，禁止依靠圍擋堆放物料、器具等。

5.2.3中心區(qū)主要道路兩側(cè)的圍擋應(yīng)進(jìn)行亮化，圍擋應(yīng)采用合格產(chǎn)品，固定牢固，抗風(fēng)荷載能力要達(dá)到九級(jí)以上。鼓勵(lì)采用燈光廣告圍擋，做到靚麗美觀。

5.2.4施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)圍擋進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5.3建筑物圍擋

5.3.1施工中的建筑物應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉圍擋。

5.3.2密目式安全平網(wǎng)、立網(wǎng)必須使用省登記備案產(chǎn)品，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)不合格產(chǎn)品。5.3.3密目安全網(wǎng)應(yīng)用棕繩或尼龍繩綁扎在腳手架內(nèi)側(cè)，不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。5.4安全警示

5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用人性化安全警示用語(yǔ)牌。

5.4.2警示用語(yǔ)牌應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。

5.4.3警示用語(yǔ)牌要統(tǒng)一規(guī)范，滿足數(shù)量和警示要求。

5.4.4安全標(biāo)志應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛，并繪制安全標(biāo)志平面布置圖，不得將安全標(biāo)志不分部位、集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)的要求。5.5臨建設(shè)施

5.5.1一般規(guī)定

5.5.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房要使用輕鋼結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較好的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合板房及經(jīng)認(rèn)可的新型材料復(fù)合板房，復(fù)合板房屋頂要起脊，坡度應(yīng)在250-300，顏色選用紫紅色，屋面板、墻體必須采用牢固的連接體進(jìn)行連接，嚴(yán)禁使用氫燒鎂板房、用泥漿砌體的房屋及其它安全性較差的簡(jiǎn)易板房。5.5.1.2臨建房屋不得超過(guò)兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門(mén)、紗窗。

5.5.1.3臨建設(shè)施內(nèi)用電燈具距地高度低于2.4m應(yīng)使用安全電壓。

5.5.1.4施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。

5.5.2職工宿舍

5.5.2.1宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床，床鋪不得超過(guò)2層，每房間居住人數(shù)不得超過(guò)16人。嚴(yán)禁使用鋼管搭設(shè)的簡(jiǎn)易床鋪，嚴(yán)禁使用通鋪。在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。

5.5.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜和垃圾桶，宿舍外宜設(shè)置鞋柜或鞋架，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)提供為作業(yè)人員晾曬衣物的場(chǎng)地。個(gè)人物品應(yīng)擺放整齊，保持衛(wèi)生整潔。

5.5.2.3宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻。

5.5.3職工食堂

5.5.3.1食堂距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于30m。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。

5.5.3.2灶間、售飯間、食品儲(chǔ)藏室應(yīng)分隔設(shè)置，食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記，分別放置，經(jīng)常消毒，保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、出售變質(zhì)食品。

5.5.3.3食堂應(yīng)設(shè)上、下水設(shè)施，排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉，通風(fēng)、排氣良好；砌筑式灶臺(tái)應(yīng)使用面磚材料飾面。

5.5.3.4食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料，禁止燃用散煤等污染性燃料。

5.5.3.5食堂、食品儲(chǔ)藏室門(mén)口處應(yīng)設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.6m。

5.5.4廁所

5.5.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所，蹲位數(shù)量應(yīng)滿足使用要求，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于1.2m；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5m。

5.5.4.2廁所應(yīng)設(shè)專人管理，及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物消毒，無(wú)蚊蠅滋生。高層作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置封閉式便桶。

5.5.5其他設(shè)施

5.5.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置淋浴室，墻體應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，并使用防水電器。

5.5.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救人員。

5.5.5.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密封式保溫桶保證飲用水供應(yīng)，保溫桶應(yīng)加蓋加鎖，保持衛(wèi)生、清潔。

5.5.5.4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，達(dá)到牢固、美觀、防雨要求。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換。5.6場(chǎng)容場(chǎng)貌

5.6.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉的金屬大門(mén)，大門(mén)不得透視，大門(mén)上端設(shè)有門(mén)頭，大門(mén)醒目位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)志；市區(qū)主要干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)必須進(jìn)行亮化，做到靚麗美觀。

5.6.2大門(mén)處應(yīng)設(shè)門(mén)衛(wèi)室，實(shí)行人員出入登記和門(mén)衛(wèi)交接班制度。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.6.3施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)按要求設(shè)置“六牌兩圖”，即工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場(chǎng)須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程立體效果圖。各類標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀。

5.6.4施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置，并有明顯劃分。

5.6.5水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫(kù)房，并有防潮、防雨措施。

5.6.6施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。道路應(yīng)采用混凝土硬化，并滿足車(chē)輛行駛和抗壓要求；生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。

5.6.7施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。

5.6.8施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖刷設(shè)施，保持出場(chǎng)車(chē)輛清潔。

5.6.9建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

5.6.10施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，地面無(wú)積水；合理設(shè)置沉淀池，嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。

5.6.11施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化。

5.7現(xiàn)場(chǎng)防火

5.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定消防管理制度，嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)；生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防器材，配備消防器材每處不少于兩具ABC型滅火器。消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)燃用明火取暖。5.7.2施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護(hù)管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。5.7.3施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修工程的消防設(shè)計(jì)要求和合同約定，檢驗(yàn)裝飾裝修材料燃燒性能等級(jí)合格的證明文件。檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料，不得使用。

5.7.4裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得影響原有的防火分隔；

(二)消火栓門(mén)四周的裝修顏色與消火栓門(mén)的顏色有明顯區(qū)別；

(三)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施或者器材，不得遮擋消防設(shè)施和疏散指示標(biāo)志；

(四)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。

5.7.5施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設(shè)備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

5.7.6對(duì)涉及防腐、保溫、隔熱、電氣線路的敷設(shè)和電器設(shè)備等安裝工程，必須符合工藝流程和施工工藝要求，必須符合防火要求和安全技術(shù)規(guī)定。5.8綜合治理

5.8.1施工人員應(yīng)戴胸卡，管理人員、特殊作業(yè)人員、其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配戴白色安全帽；管理人員配戴藍(lán)色安全帽；安全員配戴紅色安全帽，并配戴紅色管理袖標(biāo)；普通作業(yè)人員配戴黃色安全帽。

5.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，及時(shí)辦理暫住登記，非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)留宿。

5.8.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度，開(kāi)工前應(yīng)簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。

5.8.4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)定期對(duì)工人進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，并采取有效處置措施。

5.8.5建設(shè)、施工單位應(yīng)避免施工擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。6安全獎(jiǎng)懲6.1施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)6.1.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)行年度評(píng)價(jià)制度，采取企業(yè)自我評(píng)價(jià)和建筑工程管理部門(mén)檢查復(fù)核的辦法進(jìn)行。6.1.2建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就施工企業(yè)提交的安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)資料，結(jié)合日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況，對(duì)照《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，確定評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等級(jí)。（一）建筑施工企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)論為合格的，核發(fā)《煙臺(tái)市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)合格通知書(shū)》；連續(xù)三年評(píng)價(jià)合格的，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)審視為合格。（二）建筑施工企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)論為基本合格的，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予警告，責(zé)令整改；連續(xù)兩年安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為基本合格的，本年度評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加強(qiáng)化年度安全教育培訓(xùn)；連續(xù)兩年安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的，吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。6.1.3建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為基本合格和不合格的，取消本年度企業(yè)一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格。

6.2施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)6.2.1建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施綜合考評(píng)，實(shí)行定期抽查和日常巡查相結(jié)合的辦法。全國(guó)、省、市建設(shè)工程施工安全大檢查的結(jié)果，作為建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的組成部分。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)接受社會(huì)監(jiān)督，有關(guān)單位或群眾對(duì)在建工程安全生產(chǎn)的投訴和評(píng)價(jià)，經(jīng)核實(shí)后，作為建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)的組成部分。

6.2.2建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，按照建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-88）以及本辦法具體內(nèi)容進(jìn)行檢查評(píng)定。評(píng)分以匯總表的總得分及保證項(xiàng)目達(dá)標(biāo)與否，作為對(duì)一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)依據(jù)，分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。（一）考評(píng)得分在8０分以上(含8０分)的施工現(xiàn)場(chǎng)為優(yōu)良現(xiàn)場(chǎng)，推薦參加省級(jí)安全文明示范工地和優(yōu)良工地評(píng)選；（二）考評(píng)得分在７０分以上(含７０分)的施工現(xiàn)場(chǎng)為合格現(xiàn)場(chǎng)，推薦參加市級(jí)安全文明工地評(píng)選；（三）當(dāng)次考評(píng)達(dá)不到７０分的施工現(xiàn)場(chǎng)為不合格現(xiàn)場(chǎng)，施工安全管理工作人員下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)進(jìn)行整改。6.2.3施工安全管理工作人員下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位拒不整改或不停止施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》實(shí)施行政處罰。

6.2.4建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行行政處罰的工程項(xiàng)目，施工單位和監(jiān)理單位均作為企業(yè)不良行為記錄在煙臺(tái)市建設(shè)信息網(wǎng)予以公示，取消該工程項(xiàng)目一切評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的資格。6.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年度考核6.3.1建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行狀況實(shí)行年度考核制度，采取動(dòng)態(tài)、量化、累計(jì)扣分方式。6.3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核結(jié)論分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等級(jí)。（一）累計(jì)扣分值不足20分的，年度考核為合格，取得參加優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)資格；（二）累計(jì)扣分值滿20分（含）不足40分的，年度考核為基本合格，參加強(qiáng)化年度安全教育培訓(xùn)；（三）累計(jì)扣分值滿40分（含）的，年度考核為不合格，參加強(qiáng)化年度安全教育培訓(xùn)，連續(xù)兩年考核不合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，吊銷本人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。6.3.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，造成死亡事故的，5年內(nèi)不予重新核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不予核發(fā)。6.4重大安全事故和重大安全隱患約談6.4.1按照市、縣分級(jí)管理的原則，分別建立市、縣兩級(jí)建設(shè)工程重大安全事故、重大安全隱患約談制度。在工程建設(shè)過(guò)程中，凡有以下情形的，均應(yīng)執(zhí)行約談制度：（一）發(fā)生死亡事故及一次發(fā)生重傷2人以上安全事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；（二）安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超過(guò)本年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的；（三）建設(shè)工程存在重大安全隱患，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工整改通知書(shū)，施工企業(yè)拒不整改或未按期整改的；（四）被確定為市、縣兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控單位的。6.4.2被約談企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整改，并在約談后10日內(nèi)以書(shū)面形式將事故（隱患）整改報(bào)告上報(bào)市級(jí)或縣級(jí)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。6.4.3凡發(fā)生重特大事故的，市級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要與發(fā)生地建設(shè)行政管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人約見(jiàn)談話。主要是分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究工作措施。6.4.4對(duì)無(wú)故不參加約談或約談無(wú)效的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。6.5安全文明工地獎(jiǎng)懲6.5.1對(duì)在創(chuàng)建施工安全文明工地工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并憑獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)和證書(shū)在招標(biāo)投標(biāo)中給予加分，時(shí)效一年。（一）省級(jí)安全文明工地，加3分；（二）市級(jí)安全文明工地，加2分；（三）國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，加5分；（四）省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，加2分；（五）市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，加1分。

6.5.2安全文明工地檢查評(píng)比實(shí)行建筑市場(chǎng)、質(zhì)量、安全、惡意拖欠農(nóng)民工工資、重大火災(zāi)、重大惡性案件和重大傷亡事故的“一票否決權(quán)”；凡發(fā)生一起死亡一人以上重大事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上事故的工地，取消當(dāng)年參加“安全文明工地”評(píng)比資格。國(guó)際機(jī)床工具行業(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。2018年中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易257.91億美元，其中出口111.58億美元，同比增長(zhǎng)13.94%;進(jìn)口146.33億美元，同比增長(zhǎng)18.2%。下面進(jìn)行機(jī)床行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，產(chǎn)業(yè)集中度不高，基本處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。目前國(guó)內(nèi)金屬切削機(jī)床的市場(chǎng)主要以低端產(chǎn)品為主，大量中小企業(yè)集中在低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品技術(shù)門(mén)檻相對(duì)較低，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。中高端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較低端產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)緩和，主要參與者為國(guó)外行業(yè)巨頭、合資企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)以及少數(shù)的民營(yíng)企業(yè)。行業(yè)盈利能力分析：直播電商行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大,回收慢,競(jìng)爭(zhēng)激烈,用戶粘性不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得直播電商行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,直播電商行業(yè)的盈利能力急需改善。值得一提的是，京東數(shù)科帶來(lái)了京東智能巡檢機(jī)器人和智能機(jī)器人通用底盤(pán)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。京東智能巡檢機(jī)器人集成了六自由度可升降機(jī)械臂、視覺(jué)檢測(cè)相機(jī)、深度攝像頭、紅外相機(jī)、溫濕度傳感器、激光雷達(dá)、超聲波傳感、聲光報(bào)警等多個(gè)工作單元和傳感器，結(jié)合先進(jìn)的深度學(xué)習(xí)算法和領(lǐng)先的機(jī)器視覺(jué)技術(shù)，能夠勝任在機(jī)房?jī)?nèi)進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、人員安防等工作。相比傳統(tǒng)人工巡檢，這款智能巡檢機(jī)器人更高效、更精準(zhǔn)、更節(jié)省成本，真正實(shí)現(xiàn)了AI技術(shù)與傳統(tǒng)運(yùn)維場(chǎng)景的無(wú)縫融合。伊利集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)和娃哈哈集團(tuán)是液體乳品消費(fèi)市場(chǎng)的全國(guó)性品牌企業(yè)。主要品類相對(duì)市場(chǎng)份額中，高端UHT奶市場(chǎng)蒙牛特侖蘇第一，伊利金典第二。蒙牛的高端UHT奶產(chǎn)品銷量接近100萬(wàn)噸，按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額150億元以上，市場(chǎng)份額30%以上；普通UHT奶市場(chǎng)伊利第一，蒙牛第二。伊利的普通UHT奶產(chǎn)品銷量接近200萬(wàn)噸，按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額200多億元，市場(chǎng)份額20%；含乳飲料市場(chǎng)娃哈哈營(yíng)養(yǎng)快線第一，伊利優(yōu)酸乳第二，蒙牛酸酸乳第三。娃哈哈的含乳飲料產(chǎn)品銷量200萬(wàn)噸以上、按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額200多億元，市場(chǎng)份額30%以上。發(fā)酵奶及奶飲料市場(chǎng)蒙牛第一，光明第二，君樂(lè)寶第三，蒙牛的發(fā)酵奶及奶飲料產(chǎn)品銷量30多萬(wàn)噸、按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額40多億元，市場(chǎng)份額10%以上。制取氫氣目前主要的方法有化工原料制氫、石化資源制氫、電解水制氫等多種途徑。化工原料制氫主要使用的原料是甲醇、乙醇、液氨等，具有制取氫氣純度高、反應(yīng)要求低等優(yōu)點(diǎn)；石化資源制氫主要使用石油、水煤氣、天然氣等資源，具有規(guī)模效應(yīng)，且原料易獲??；電解水制氫使用的原材料是水，具有原料可再生、可依賴的特點(diǎn)，如果使用清潔電力可實(shí)現(xiàn)全程無(wú)污染，但是過(guò)程中耗費(fèi)大量電能，成本昂貴；生物質(zhì)能制氫反應(yīng)速度較慢，且不能滿足大規(guī)模使用要求。飲用水的生產(chǎn)對(duì)社會(huì)是至關(guān)重要的，為了確保公眾衛(wèi)生安全、減少或消除水源性疾病的出現(xiàn)，在生產(chǎn)合格生活用水的過(guò)程中，必須添加合適的水處理化學(xué)品使出廠的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)需要處理的環(huán)節(jié)有：藻類控制，減少水庫(kù)中有毒或有氣味的藻類；絮凝過(guò)程，去除懸浮和膠體固體如粘土；軟化過(guò)程，去除鈣鹽和鎂鹽，特別是碳酸鹽和重碳酸鹽；腐蝕控制，用來(lái)減少對(duì)管道的腐蝕；殺菌消毒等。市政/飲用水處理涉及到的水處理藥劑一般有：殺菌滅藻劑、絮凝劑、緩蝕劑等。從水處理的角度來(lái)看，水是一種可再生資源。廢水通常包含有害毒素、細(xì)菌、油脂、油、重金屬、來(lái)自藥品的雜質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、病毒和其他雜質(zhì)。如果將污水/廢水直接排放到自然環(huán)境中，這些污染物會(huì)擾亂生態(tài)系統(tǒng)和生命周期。將污水中的全部污染物清除出去，需要將幾個(gè)單獨(dú)的污水處理方法結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)層層凈化，逐級(jí)過(guò)濾，直至將水中污染物徹底清除。一個(gè)完整而高效的污水處理系統(tǒng)分為三級(jí)：一級(jí)處理、二級(jí)處理、三級(jí)處理。同時(shí)，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生支出呈上行的趨勢(shì)，相較于醫(yī)療走在前列的美國(guó)來(lái)講，我國(guó)醫(yī)療支出還有較大的提升空間。從相對(duì)比例來(lái)看，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占比才1.41%，而美國(guó)為17.9%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年全球精準(zhǔn)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》表示，人均醫(yī)療支出與平均預(yù)期壽命成明顯的正相關(guān)，為了提高我國(guó)居民的健康水平，未來(lái)我國(guó)醫(yī)療支出有望繼續(xù)上行，且空間仍較大。人才培育從研發(fā)轉(zhuǎn)向應(yīng)用。人才缺口不斷加大，重研發(fā)輕應(yīng)用的人才培養(yǎng)一直是我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大限制，好在這幾年在中部、西部等地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了一批政府與高校、研究機(jī)構(gòu)共建的機(jī)器人應(yīng)用工程師培訓(xùn)中心，人才培育逐漸走上了研用并重的正規(guī)。2019年，伴隨著相關(guān)“機(jī)器人工程專業(yè)”的首批學(xué)生走向社會(huì)，行業(yè)人才現(xiàn)狀將得到一定的改善，同時(shí)人才培養(yǎng)效果也將得到進(jìn)一步檢驗(yàn)，未來(lái)人才培養(yǎng)方向也能得到肯定和確認(rèn)。由于我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床起步較晚，目前國(guó)產(chǎn)產(chǎn)能不能滿足國(guó)內(nèi)需求，國(guó)內(nèi)大多數(shù)高檔數(shù)控機(jī)床依賴進(jìn)口。2016年，數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)支持研發(fā)的高檔數(shù)控系統(tǒng)已累計(jì)銷售1000余套，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由專項(xiàng)啟動(dòng)前的不足1%提高到了5%左右，2018年我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床的國(guó)產(chǎn)化率大約在6%左右，依然較小。但從需求方面看，2013年我國(guó)高端數(shù)控機(jī)床的需求占比已經(jīng)達(dá)到了10%左右，2018年大約在15-20%之間，與6%的國(guó)產(chǎn)化率相比差距甚大。國(guó)際機(jī)床工具行業(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。2018年中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易257.91億美元，其中出口111.58億美元，同比增長(zhǎng)13.94%;進(jìn)口146.33億美元，同比增長(zhǎng)18.2%。下面進(jìn)行機(jī)床行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)市場(chǎng)化程度較高，產(chǎn)業(yè)集中度不高，基本處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。目前國(guó)內(nèi)金屬切削機(jī)床的市場(chǎng)主要以低端產(chǎn)品為主，大量中小企業(yè)集中在低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品技術(shù)門(mén)檻相對(duì)較低，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。中高端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較低端產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)緩和，主要參與者為國(guó)外行業(yè)巨頭、合資企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)以及少數(shù)的民營(yíng)企業(yè)。行業(yè)盈利能力分析：直播電商行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、用戶粘性等的影響。部分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大,回收慢,競(jìng)爭(zhēng)激烈,用戶粘性不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得直播電商行業(yè)的盈利能力有待提高。為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,直播電商行業(yè)的盈利能力急需改善。值得一提的是，京東數(shù)科帶來(lái)了京東智能巡檢機(jī)器人和智能機(jī)器人通用底盤(pán)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。京東智能巡檢機(jī)器人集成了六自由度可升降機(jī)械臂、視覺(jué)檢測(cè)相機(jī)、深度攝像頭、紅外相機(jī)、溫濕度傳感器、激光雷達(dá)、超聲波傳感、聲光報(bào)警等多個(gè)工作單元和傳感器，結(jié)合先進(jìn)的深度學(xué)習(xí)算法和領(lǐng)先的機(jī)器視覺(jué)技術(shù)，能夠勝任在機(jī)房?jī)?nèi)進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、人員安防等工作。相比傳統(tǒng)人工巡檢，這款智能巡檢機(jī)器人更高效、更精準(zhǔn)、更節(jié)省成本，真正實(shí)現(xiàn)了AI技術(shù)與傳統(tǒng)運(yùn)維場(chǎng)景的無(wú)縫融合。伊利集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)和娃哈哈集團(tuán)是液體乳品消費(fèi)市場(chǎng)的全國(guó)性品牌企業(yè)。主要品類相對(duì)市場(chǎng)份額中，高端UHT奶市場(chǎng)蒙牛特侖蘇第一，伊利金典第二。蒙牛的高端UHT奶產(chǎn)品銷量接近100萬(wàn)噸，按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額150億元以上，市場(chǎng)份額30%以上；普通UHT奶市場(chǎng)伊利第一，蒙牛第二。伊利的普通UHT奶產(chǎn)品銷量接近200萬(wàn)噸，按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額200多億元，市場(chǎng)份額20%；含乳飲料市場(chǎng)娃哈哈營(yíng)養(yǎng)快線第一，伊利優(yōu)酸乳第二，蒙牛酸酸乳第三。娃哈哈的含乳飲料產(chǎn)品銷量200萬(wàn)噸以上、按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額200多億元，市場(chǎng)份額30%以上。發(fā)酵奶及奶飲料市場(chǎng)蒙牛第一，光明第二，君樂(lè)寶第三，蒙牛的發(fā)酵奶及奶飲料產(chǎn)品銷量30多萬(wàn)噸、按零售價(jià)格測(cè)算的銷售額40多億元，市場(chǎng)份額10%以上。制取氫氣目前主要的方法有化工原料制氫、石化資源制氫、電解水制氫等多種途徑?；ぴ现茪渲饕褂玫脑鲜羌状?、乙醇、液氨等，具有制取氫氣純度高、反應(yīng)要求低等優(yōu)點(diǎn)；石化資源制氫主要使用石油、水煤氣、天然氣等資源，具有規(guī)模效應(yīng)，且原料易獲??；電解水制氫使用的原材料是水，具有原料可再生、可依賴的特點(diǎn)，如果使用清潔電力可實(shí)現(xiàn)全程無(wú)污染，但是過(guò)程中耗費(fèi)大量電能，成本昂貴；生物質(zhì)能制氫反應(yīng)速度較慢，且不能滿足大規(guī)模使用要求。飲用水的生產(chǎn)對(duì)社會(huì)是至關(guān)重要的，為了確保公眾衛(wèi)生安全、減少或消除水源性疾病的出現(xiàn)，在生產(chǎn)合格生活用水的過(guò)程中，必須添加合適的水處理化學(xué)品使出廠的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)需要處理的環(huán)節(jié)有：藻類控制，減少水庫(kù)中有毒或有氣味的藻類；絮凝過(guò)程，去除懸浮和膠體固體如粘土；軟化過(guò)程，去除鈣鹽和鎂鹽，特別是碳酸鹽和重碳酸鹽；腐蝕控制，用來(lái)減少對(duì)管道的腐蝕；殺菌消毒等。市政/飲用水處理涉及到的水處理藥劑一般有：殺菌滅藻劑、絮凝劑、緩蝕劑等。從水處理的角度來(lái)看，水是一種可再生資源。廢水通常包含有害毒素、細(xì)菌、油脂、油、重金屬、來(lái)自藥品的雜質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、病毒和其他雜質(zhì)。如果將污水/廢水直接排放到自然環(huán)境中，這些污染物會(huì)擾亂生態(tài)系統(tǒng)和生命周期。將污水中的全部污染物清除出去，需要將幾個(gè)單獨(dú)的污水處理方法結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)層層凈化，逐級(jí)過(guò)濾，直至將水中污染物徹底清除。一個(gè)完整而高效的污水處理系統(tǒng)分為三級(jí)：一級(jí)處理、二級(jí)處理、三級(jí)處理。同時(shí)，我國(guó)在醫(yī)療衛(wèi)生支出呈上行的趨勢(shì)，相較于醫(yī)療走在前列的美國(guó)來(lái)講，我國(guó)醫(yī)療支出還有較大的提升空間。從相對(duì)比例來(lái)看，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占比才1.41%，而美國(guó)為17.9%。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年全球精準(zhǔn)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》表示，人均醫(yī)療支出與平均預(yù)期壽命成明顯的正相關(guān)，為了提高我國(guó)居民的健康水平，未來(lái)我國(guó)醫(yī)療支出有望繼續(xù)上行，且空間仍較大。人才培育從研發(fā)轉(zhuǎn)向應(yīng)用。人才缺口不斷加大，重研發(fā)輕應(yīng)用的人才培養(yǎng)一直是我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大限制，好在這幾年在中部、西部等地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了一批政府與高校、研究機(jī)構(gòu)共建的機(jī)器人應(yīng)用工程師培訓(xùn)中心，人才培育逐漸走上了研用并重的正規(guī)。2019年，伴隨著相關(guān)“機(jī)器人工程專業(yè)”的首批學(xué)生走向社會(huì)，行業(yè)人才現(xiàn)狀將得到一定的改善，同時(shí)人才培養(yǎng)效果也將得到進(jìn)一步檢驗(yàn)，未來(lái)人才培養(yǎng)方向也能得到肯定和確認(rèn)。由于我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床起步較晚，目前國(guó)產(chǎn)產(chǎn)能不能滿足國(guó)內(nèi)需求，國(guó)內(nèi)大多數(shù)高檔數(shù)控機(jī)床依賴進(jìn)口。2016年，數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)支持研發(fā)的高檔數(shù)控系統(tǒng)已累計(jì)銷售1000余套，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由專項(xiàng)啟動(dòng)前的不足1%提高到了5%左右，2018年我國(guó)高檔數(shù)控機(jī)床的國(guó)產(chǎn)化率大約在6%左右，依然較小。但從需求方面看，2013年我國(guó)高端數(shù)控機(jī)床的需求占比已經(jīng)達(dá)到了10%左右，2018年大約在15-20%之間，與6%的國(guó)產(chǎn)化率相比差距甚大。為確保整個(gè)系統(tǒng)從設(shè)備配置到系統(tǒng)構(gòu)成的合理性，系統(tǒng)建設(shè)需要根據(jù)校內(nèi)單位實(shí)際情況和校內(nèi)校園安全視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)工程的具體要求，充分滿足用戶在使用中的各項(xiàng)功能要求。為確保系統(tǒng)的應(yīng)用，系統(tǒng)提供了開(kāi)放的軟件接口，接受SDK封裝接入，與其它品牌設(shè)備的SDK按照一定標(biāo)準(zhǔn)重新封裝，消除了產(chǎn)品質(zhì)量差異，并穩(wěn)定、高效地接入系統(tǒng)平臺(tái)。數(shù)字貨幣是一種不受管制的、數(shù)字化的貨幣，通常由開(kāi)發(fā)者發(fā)行和管理，被特定虛擬社區(qū)的成員所接受和使用。歐洲銀行業(yè)管理局將虛擬貨幣定義為：價(jià)值的數(shù)字化表示，不由央行或當(dāng)局發(fā)行，也不與法幣掛鉤，但由于被公眾所接受，所以可作為支付手段，也可以電子形式轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)或交易。數(shù)字貨幣行業(yè)是指從事數(shù)字貨幣相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單位或個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知數(shù)字貨幣行業(yè)定義，對(duì)預(yù)測(cè)并引導(dǎo)數(shù)字貨幣行業(yè)前景，指導(dǎo)行業(yè)投資方向至關(guān)重要。數(shù)字貨幣的使用場(chǎng)景愈加豐富，使其用戶接受度不斷增長(zhǎng)。目前，數(shù)字貨幣的使用已經(jīng)覆蓋至購(gòu)物消費(fèi)、工資支付、交通出行、旅游外出、外賣(mài)結(jié)算和學(xué)費(fèi)支付等各類場(chǎng)景，不斷拓展的落地場(chǎng)景也帶來(lái)了更加廣泛的消費(fèi)人群?？傮w而言，雖然就總?cè)丝诙?，?shù)字貨幣的使用人群仍占小部分，但是其使用人數(shù)在不斷增長(zhǎng)，目前全球范圍內(nèi)已有10個(gè)國(guó)家的使用率超過(guò)10%。以用戶為中心的數(shù)字和移動(dòng)解決方案需要從患者的需求出發(fā)，重視用戶界面（UI）和用戶體驗(yàn)（UX）的設(shè)計(jì)。移動(dòng)醫(yī)療運(yùn)營(yíng)非常困難，這個(gè)難度在于能不能吸引足夠的用戶，并且是有黏性的用戶。有些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目瞄準(zhǔn)了健康管理、糖尿病管理和醫(yī)患溝通等市場(chǎng)空間大又熱門(mén)的領(lǐng)域，盡管在產(chǎn)品形態(tài)和功能有一定創(chuàng)新，但核心的產(chǎn)品功能高度同質(zhì)化，缺少線下服務(wù)O2O的閉環(huán)能力，在解決醫(yī)患之間粘性方面有待加強(qiáng)。在政策管理方面，國(guó)內(nèi)目前僅有針對(duì)臨床基因檢測(cè)運(yùn)用的政策約束，在非臨床領(lǐng)域，尤其是在天賦檢測(cè)、健康風(fēng)險(xiǎn)等消費(fèi)級(jí)基因檢測(cè)領(lǐng)域，監(jiān)管始終處于缺位狀態(tài)。不少基因檢測(cè)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，以科研的名義為患者提供除NIPT以外的醫(yī)學(xué)診斷服務(wù)，由醫(yī)院提取受檢者的信息，再送到檢測(cè)公司進(jìn)行檢測(cè)，由檢測(cè)公司出具檢測(cè)報(bào)告而非醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過(guò)這樣的“灰色運(yùn)行”，檢測(cè)公司可以得到訂單、積累數(shù)據(jù)，推薦患者下單的醫(yī)生則獲得用藥指導(dǎo)依據(jù)、科研數(shù)據(jù)、銷售提成。ILIFE智意同步展示了旗下A、V和W三大系列多款掃地機(jī)器人產(chǎn)品，為全球消費(fèi)者首次帶來(lái)了全方位的掃、拖、洗地面清潔方案。其中，A系列是滾刷型，可對(duì)地毯類環(huán)境進(jìn)行深層清潔;V系列為吸口型，更適合在硬材質(zhì)地面工作;W系列則是洗地機(jī)器人產(chǎn)品，可以非常徹底地清除頑固污漬。新推出的A9系列掃地機(jī)采用鋁合金拉絲面板，堅(jiān)固耐磨，耐腐蝕、防掉色。它是一款掃拖二合一機(jī)型，在濕拖方面表現(xiàn)強(qiáng)勁。其采用的專利震動(dòng)水箱技術(shù)，仿人工擦地原理。區(qū)別于普通掃地機(jī)器人僅憑機(jī)