歷史學(xué)第八講春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度變革課件

第八講春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度變革

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展二、政治制度的變革第八講春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度變革一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（P235—239）

（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土地制度的演變

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平空前提高（1）鐵器的使用（2）牛耕的普及（3）興修水利2、土地制度的演變。（1）井田制的瓦解與賦稅征收制度的變化（2）生產(chǎn)關(guān)系的變化

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（P235—239）（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展5一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各國(guó)都已經(jīng)有重要的冶鐵手工業(yè)地點(diǎn)。到戰(zhàn)國(guó)中期，北起遼寧、南到廣東、東自山東、西到四川陜西，都已廣泛使用鐵器，鐵農(nóng)具占據(jù)主導(dǎo)地位。長(zhǎng)江下游地區(qū)仍以青銅農(nóng)具為多。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各國(guó)都已經(jīng)有重要的冶鐵手工業(yè)地點(diǎn)6一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展《呂氏春秋》中《上農(nóng)》、《任地》、《辨土》、《審時(shí)》四篇，是戰(zhàn)國(guó)末年農(nóng)學(xué)的代表著作。《呂氏春秋·

上農(nóng)》：“上田夫食九人，下田夫食五人，可以益不可以損，一人治之，十人食之?！币?、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展《呂氏春秋》中《上農(nóng)》、《任地》、《辨土》7一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展8一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展私田擴(kuò)大，公田荒蕪一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展私田擴(kuò)大，公田荒蕪一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展春秋時(shí)，土地兼并可分為四種類型：一是諸侯兼并公室；二是諸侯之間互相兼并；三是諸侯國(guó)內(nèi)部卿大夫兼并公室；四是諸侯國(guó)內(nèi)卿大夫之間的互相兼并。土地兼并的總趨勢(shì)是以下犯上，導(dǎo)致土地所有權(quán)不斷下移，使土地逐漸集中到新興的地主階級(jí)手中。井田制的瓦解……土地兼并一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展春秋時(shí)，土地兼并可分為四種類型：一是諸侯兼一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦稅征收制度的變化齊國(guó)“相地而衰征”、晉國(guó)“作爰田”、魯宣公十五年（BC594）“初稅畝”。一般認(rèn)為，“初稅畝”標(biāo)志著魯國(guó)正式廢除公田、私田之分，向一切田畝征收實(shí)物稅。田畝的租稅成為君主政權(quán)的主要財(cái)源。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦稅征收制度的變化齊國(guó)“相地而衰征”、晉國(guó)一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在井田制下面是“廬井有伍”，即田地和農(nóng)民都是有組織的，組織即村社，國(guó)家通過村社來控制農(nóng)民。戰(zhàn)國(guó)則不然，井田上的村社這一中間層次沒有了，國(guó)家直接把小塊田地頒授給每戶農(nóng)民。

——吳榮曾《先秦兩漢史研究》

國(guó)家直接控制全部人口——編戶自生齒以上皆書于版，辨其國(guó)中與其都鄙及其郊野，異其男女。

——《周禮·司民》編戶，顏師古云“列次名籍”（《漢書·高帝紀(jì)下》注），也就是政府以戶為單位，登記同戶成員名字身份。意味著國(guó)家對(duì)人口的控制從一家一丁到全家人口。戶籍制度的確立不晚于戰(zhàn)國(guó)前期，目的是國(guó)家得以徹底掌握、運(yùn)用人力資源。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在井田制下面是“廬井有伍”，即田地和農(nóng)民都一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）手工業(yè)的發(fā)展行業(yè)種類增多，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)也較前進(jìn)步

北方發(fā)現(xiàn)鐵器以農(nóng)具和手工業(yè)生產(chǎn)工具居多，而南方發(fā)現(xiàn)的鐵器則以兵器居多。手工業(yè)具有地方特色，如鄭之刀、宋之斤、魯之削、吳越之劍。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）手工業(yè)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（三）商業(yè)的發(fā)展商業(yè)的繁榮主要表現(xiàn)在商人的活躍與金屬貨幣的廣泛流通以及城市的發(fā)展三個(gè)方面。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（三）商業(yè)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展15一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展16一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展17二、政治制度的變革（P221—226）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，政治制度變革的核心在于從“宗法分封”走向“專制官僚”，或稱為“‘貴族制’向‘官僚制’的過渡”。（一）官制的變化1、國(guó)君名號(hào)的變化：首先周王的王的稱號(hào)被僭越。到了戰(zhàn)國(guó)晚期，秦國(guó)和齊國(guó)相約稱“帝”，秦昭王稱“西帝”，齊湣王稱為“東帝”。國(guó)君名號(hào)的變化表明周王的敗落和王權(quán)的失落。二、政治制度的變革（P221—226）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，政治制度二、政治制度的變革2、官制的根本變化：世卿世祿制——選官制（1）世卿制選官制春秋時(shí)期各國(guó)官吏的選拔主要是三種方式：世官、薦舉和學(xué)校培養(yǎng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)為了自身的發(fā)展，求賢若渴，禮賢下士，都十分注意從下層有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人中選拔人才。游說、推薦和招賢就成為高級(jí)官吏的主要來源（2）世祿制俸祿制世卿世祿制時(shí)，官吏的俸祿主要是采邑選官制后不可能再分封采邑了，從現(xiàn)了實(shí)物俸祿，主要是谷物俸祿二、政治制度的變革2、官制的根本變化：世卿世祿制——選官制二、政治制度的變革世卿世祿俸祿世卿世祿制度：在周王畿和各諸侯國(guó)內(nèi)，世襲的卿大夫按照聲望和資歷來?yè)?dān)任官職，并享有一定的采邑收入。采邑大小主要是由爵位和職務(wù)的高低決定的。頒給一定數(shù)量的土地及土地上的勞動(dòng)者。爵位越高，官職越大，他采邑也就越大、越多。

世代做同一官職、貴族身份世代保持。二、政治制度的變革世卿世祿俸祿世卿世祿制度：二、政治制度的變革世卿世祿俸祿俸祿制度：《荀子·議兵》：“傭徒鬻賣之道?！薄俄n非子·外儲(chǔ)說右下》：“主賣官爵，臣賣智力。”《韓非子·顯學(xué)》：“明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！倍?、政治制度的變革世卿世祿俸祿俸祿制度：二、政治制度的變革世卿世祿俸祿封土賜民之制，實(shí)為造成割據(jù)局面之基礎(chǔ)。谷祿制度興，臣下無(wú)土地人民以為抗上之資。任之即官，去之即民，在上位者任免臣下無(wú)復(fù)困難，乃有統(tǒng)一局面出現(xiàn)之可能。故谷祿制度之興，實(shí)春秋戰(zhàn)國(guó)間政治、經(jīng)濟(jì)制度上一大變遷?！瘯鴺I(yè)《春秋左傳研究》童書業(yè)著二、政治制度的變革世卿世祿俸祿封土賜民之制，實(shí)為二、政治制度的變革3、行政制度：（1）中央官制春秋時(shí)期各國(guó)普遍存在總攬全國(guó)政務(wù)的執(zhí)政大臣，他們既是行政首腦，又是三軍的統(tǒng)帥。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代執(zhí)政大臣一分為二，分成將和相將、相的分設(shè)是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中央官制的一個(gè)重要特征史官史官也稱太史，掌記錄國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事和封賜官爵的文書等。（2）地方官制春秋時(shí)期除了延續(xù)西周的采邑制外，又出現(xiàn)了一種新的地方行政組織——郡、縣。二、政治制度的變革3、行政制度：二、政治制度的變革采邑主作為采邑的君主，也像當(dāng)時(shí)諸侯國(guó)的國(guó)君一樣，有自己的宮室、朝廷、甚至還有宗廟和社稷。春秋時(shí)代的卿大夫家作為一級(jí)獨(dú)立的國(guó)家政權(quán)的另一個(gè)重要標(biāo)志，是采邑主掌握著一支獨(dú)立的武裝力量。春秋時(shí)代的卿大夫之家是諸侯之下相對(duì)獨(dú)立的政治組織。呂文郁著郡縣制的建立二、政治制度的變革采邑主作為采邑的君主，也像當(dāng)時(shí)諸侯國(guó)的國(guó)君二、政治制度的變革郡縣制的建立縣出現(xiàn)于春秋初期，原是國(guó)君直接統(tǒng)治的領(lǐng)邑，它和國(guó)君分賞給卿大夫的采邑不同。春秋末年，晉出現(xiàn)了郡，設(shè)于地廣人稀的邊地，面積比縣大，地位比縣低?！蹲髠鳌ぐЧ辍贰翱藬痴呱洗蠓蚴芸h，下大夫受郡?！笨h所不同于卿大夫采邑的，就是縣內(nèi)有一套集中的政治組織和軍事組織，特別是有征賦的制度，一方面便利了國(guó)君的集中統(tǒng)治，一方面又加強(qiáng)了邊防。戰(zhàn)國(guó)時(shí)郡的設(shè)置僅限于各國(guó)邊地，縣的設(shè)置則很普遍。它們?nèi)〈诉^去貴族的采邑?！蹲髠鳌ふ压四辍罚骸皶x韓宣子卒，魏獻(xiàn)子為政，分祁氏之田以為七縣，分羊舌氏之田以為三縣?！倍?、政治制度的變革郡縣制的建立縣出現(xiàn)于春秋初期，原是國(guó)君直二、政治制度的變革郡縣制的建立郡縣長(zhǎng)官都由國(guó)君任免，不得世襲?？たh領(lǐng)域都由國(guó)君控制，不作封賞?？たh組織由此逐漸成為由國(guó)家權(quán)力直接支配的國(guó)土區(qū)域，成為各國(guó)加強(qiáng)中央集權(quán)制的重要步驟。戰(zhàn)國(guó)三戈銅戟二、政治制度的變革郡縣制的建立郡縣長(zhǎng)官都由國(guó)君任免，不得世二、政治制度的變革二、政治制度的變革二、政治制度的變革4、官僚管理制度。一是檢查官員政績(jī)的年終“上計(jì)制”。二是建立了加強(qiáng)權(quán)力的“璽符制度”。三是設(shè)置御史來監(jiān)察各級(jí)官員。二、政治制度的變革4、官僚管理制度。二、政治制度的變革上計(jì)考課制度《荀子·王霸》：“歲終奉其成功，以效于君，當(dāng)則可，不當(dāng)則廢?！?/p>

《商君書·去強(qiáng)》：“強(qiáng)國(guó)知十三數(shù)：竟（境）內(nèi)倉(cāng)口之?dāng)?shù)，壯男壯女之?dāng)?shù)，老弱之?dāng)?shù)，官士之?dāng)?shù)，以言說取食者之?dāng)?shù)，利民之?dāng)?shù)，馬牛芻槀之?dāng)?shù)。不知國(guó)十三數(shù)，地雖利，民雖眾，國(guó)愈弱至削?！?/p>

《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)·為吏之道》五善：一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓。五者企至，必有大賞。五失：夸以迣，貴以泰，擅裚割，犯上弗知害，賤士而貴貨貝。二、政治制度的變革上計(jì)考課制度《荀子·王霸》：“歲終奉二、政治制度的變革璽符制度公文用璽、發(fā)兵用符、出使用節(jié)戰(zhàn)國(guó)秦杜虎符秦杜虎符：兵甲之符，右在君，左在杜。凡興士被甲，用兵五十人以上，必會(huì)君符，乃敢行之。燔燧之事，雖母（毋）會(huì)符，行?。ㄒ玻?。二、政治制度的變革璽符制度公文用璽、發(fā)兵用符、出使用節(jié)戰(zhàn)國(guó)二、政治制度的變革璽符制度鄂君啟節(jié)王命龍節(jié)二、政治制度的變革璽符制度鄂君啟節(jié)王命龍節(jié)二、政治制度的變革二、政治制度的變革二、政治制度的變革（二）軍制的變化1、士兵的變化2、兵種的變化3、軍隊(duì)系統(tǒng)，實(shí)行符節(jié)制值得一提的是，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)論是從規(guī)模、形式還是觀念上都發(fā)生了重大變化。二、政治制度的變革（二）軍制的變化二、政治制度的變革春秋時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)：規(guī)模小、時(shí)間短、講究禮節(jié)、程序〔宋〕襄公與楚成王戰(zhàn)于泓（BC638），楚人未濟(jì)，目夷曰：“彼眾我寡，及其未濟(jì)擊之。”公不聽。已濟(jì)未陣，又曰：“可擊?！惫唬骸按湟殃嚒！标嚦?，宋人擊之。宋師大敗，襄公傷股。國(guó)人皆怨公。公曰：“君子不困人于阸，不鼓不成列。”

——《史記》卷三八《宋微子世家第八》二、政治制度的變革春秋時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)：〔宋〕襄公與楚成王戰(zhàn)于泓二、政治制度的變革戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，政治和戰(zhàn)爭(zhēng)的目的從爭(zhēng)霸轉(zhuǎn)而成為兼并。軍隊(duì)數(shù)量擴(kuò)張，軍事行動(dòng)范圍擴(kuò)大，由步騎兵的野戰(zhàn)包圍戰(zhàn)代替了車陣作戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)的慘烈程度大大增加。春秋時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)“文質(zhì)彬彬”的色彩蕩然無(wú)存。“爭(zhēng)地以戰(zhàn)，殺人盈野，爭(zhēng)城以戰(zhàn)，殺人盈城”。

——《孟子·離婁上》二、政治制度的變革戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，政治和戰(zhàn)爭(zhēng)的目的從爭(zhēng)霸轉(zhuǎn)而成為兼二、政治制度的變革（三）司法的變化：法律走向公開化，并且出現(xiàn)新型成文法典。李悝在魏國(guó)制定了《法經(jīng)》，是我國(guó)第一部系統(tǒng)化的國(guó)家法典。湖北云夢(mèng)出土的《秦律》竹簡(jiǎn)，值得關(guān)注

二、政治制度的變革（三）司法的變化：法律走向公開化，并且出現(xiàn)二、政治制度的變革二、政治制度的變革第八講春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度變革

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展二、政治制度的變革第八講春秋戰(zhàn)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治制度變革一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（P235—239）

（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土地制度的演變

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平空前提高（1）鐵器的使用（2）牛耕的普及（3）興修水利2、土地制度的演變。（1）井田制的瓦解與賦稅征收制度的變化（2）生產(chǎn)關(guān)系的變化

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（P235—239）（一）農(nóng)業(yè)的發(fā)展和土一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展40一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展41一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展42一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各國(guó)都已經(jīng)有重要的冶鐵手工業(yè)地點(diǎn)。到戰(zhàn)國(guó)中期，北起遼寧、南到廣東、東自山東、西到四川陜西，都已廣泛使用鐵器，鐵農(nóng)具占據(jù)主導(dǎo)地位。長(zhǎng)江下游地區(qū)仍以青銅農(nóng)具為多。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，各國(guó)都已經(jīng)有重要的冶鐵手工業(yè)地點(diǎn)43一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展《呂氏春秋》中《上農(nóng)》、《任地》、《辨土》、《審時(shí)》四篇，是戰(zhàn)國(guó)末年農(nóng)學(xué)的代表著作?！秴问洗呵铩?/p>

上農(nóng)》：“上田夫食九人，下田夫食五人，可以益不可以損，一人治之，十人食之。”一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展《呂氏春秋》中《上農(nóng)》、《任地》、《辨土》44一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展45一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展私田擴(kuò)大，公田荒蕪一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展私田擴(kuò)大，公田荒蕪一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展春秋時(shí)，土地兼并可分為四種類型：一是諸侯兼并公室；二是諸侯之間互相兼并；三是諸侯國(guó)內(nèi)部卿大夫兼并公室；四是諸侯國(guó)內(nèi)卿大夫之間的互相兼并。土地兼并的總趨勢(shì)是以下犯上，導(dǎo)致土地所有權(quán)不斷下移，使土地逐漸集中到新興的地主階級(jí)手中。井田制的瓦解……土地兼并一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展春秋時(shí)，土地兼并可分為四種類型：一是諸侯兼一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦稅征收制度的變化齊國(guó)“相地而衰征”、晉國(guó)“作爰田”、魯宣公十五年（BC594）“初稅畝”。一般認(rèn)為，“初稅畝”標(biāo)志著魯國(guó)正式廢除公田、私田之分，向一切田畝征收實(shí)物稅。田畝的租稅成為君主政權(quán)的主要財(cái)源。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦稅征收制度的變化齊國(guó)“相地而衰征”、晉國(guó)一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在井田制下面是“廬井有伍”，即田地和農(nóng)民都是有組織的，組織即村社，國(guó)家通過村社來控制農(nóng)民。戰(zhàn)國(guó)則不然，井田上的村社這一中間層次沒有了，國(guó)家直接把小塊田地頒授給每戶農(nóng)民。

——吳榮曾《先秦兩漢史研究》

國(guó)家直接控制全部人口——編戶自生齒以上皆書于版，辨其國(guó)中與其都鄙及其郊野，異其男女。

——《周禮·司民》編戶，顏師古云“列次名籍”（《漢書·高帝紀(jì)下》注），也就是政府以戶為單位，登記同戶成員名字身份。意味著國(guó)家對(duì)人口的控制從一家一丁到全家人口。戶籍制度的確立不晚于戰(zhàn)國(guó)前期，目的是國(guó)家得以徹底掌握、運(yùn)用人力資源。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在井田制下面是“廬井有伍”，即田地和農(nóng)民都一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）手工業(yè)的發(fā)展行業(yè)種類增多，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，技術(shù)也較前進(jìn)步

北方發(fā)現(xiàn)鐵器以農(nóng)具和手工業(yè)生產(chǎn)工具居多，而南方發(fā)現(xiàn)的鐵器則以兵器居多。手工業(yè)具有地方特色，如鄭之刀、宋之斤、魯之削、吳越之劍。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）手工業(yè)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（三）商業(yè)的發(fā)展商業(yè)的繁榮主要表現(xiàn)在商人的活躍與金屬貨幣的廣泛流通以及城市的發(fā)展三個(gè)方面。一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（三）商業(yè)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展52一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展53一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展54二、政治制度的變革（P221—226）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，政治制度變革的核心在于從“宗法分封”走向“專制官僚”，或稱為“‘貴族制’向‘官僚制’的過渡”。（一）官制的變化1、國(guó)君名號(hào)的變化：首先周王的王的稱號(hào)被僭越。到了戰(zhàn)國(guó)晚期，秦國(guó)和齊國(guó)相約稱“帝”，秦昭王稱“西帝”，齊湣王稱為“東帝”。國(guó)君名號(hào)的變化表明周王的敗落和王權(quán)的失落。二、政治制度的變革（P221—226）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，政治制度二、政治制度的變革2、官制的根本變化：世卿世祿制——選官制（1）世卿制選官制春秋時(shí)期各國(guó)官吏的選拔主要是三種方式：世官、薦舉和學(xué)校培養(yǎng)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)為了自身的發(fā)展，求賢若渴，禮賢下士，都十分注意從下層有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人中選拔人才。游說、推薦和招賢就成為高級(jí)官吏的主要來源（2）世祿制俸祿制世卿世祿制時(shí)，官吏的俸祿主要是采邑選官制后不可能再分封采邑了，從現(xiàn)了實(shí)物俸祿，主要是谷物俸祿二、政治制度的變革2、官制的根本變化：世卿世祿制——選官制二、政治制度的變革世卿世祿俸祿世卿世祿制度：在周王畿和各諸侯國(guó)內(nèi)，世襲的卿大夫按照聲望和資歷來?yè)?dān)任官職，并享有一定的采邑收入。采邑大小主要是由爵位和職務(wù)的高低決定的。頒給一定數(shù)量的土地及土地上的勞動(dòng)者。爵位越高，官職越大，他采邑也就越大、越多。

世代做同一官職、貴族身份世代保持。二、政治制度的變革世卿世祿俸祿世卿世祿制度：二、政治制度的變革世卿世祿俸祿俸祿制度：《荀子·議兵》：“傭徒鬻賣之道?！薄俄n非子·外儲(chǔ)說右下》：“主賣官爵，臣賣智力?！薄俄n非子·顯學(xué)》：“明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！倍⒄沃贫鹊淖兏锸狼涫赖撡旱撡旱撝贫龋憾?、政治制度的變革世卿世祿俸祿封土賜民之制，實(shí)為造成割據(jù)局面之基礎(chǔ)。谷祿制度興，臣下無(wú)土地人民以為抗上之資。任之即官，去之即民，在上位者任免臣下無(wú)復(fù)困難，乃有統(tǒng)一局面出現(xiàn)之可能。故谷祿制度之興，實(shí)春秋戰(zhàn)國(guó)間政治、經(jīng)濟(jì)制度上一大變遷?！瘯鴺I(yè)《春秋左傳研究》童書業(yè)著二、政治制度的變革世卿世祿俸祿封土賜民之制，實(shí)為二、政治制度的變革3、行政制度：（1）中央官制春秋時(shí)期各國(guó)普遍存在總攬全國(guó)政務(wù)的執(zhí)政大臣，他們既是行政首腦，又是三軍的統(tǒng)帥。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代執(zhí)政大臣一分為二，分成將和相將、相的分設(shè)是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中央官制的一個(gè)重要特征史官史官也稱太史，掌記錄國(guó)內(nèi)外發(fā)生的大事和封賜官爵的文書等。（2）地方官制春秋時(shí)期除了延續(xù)西周的采邑制外，又出現(xiàn)了一種新的地方行政組織——郡、縣。二、政治制度的變革3、行政制度：二、政治制度的變革采邑主作為采邑的君主，也像當(dāng)時(shí)諸侯國(guó)的國(guó)君一樣，有自己的宮室、朝廷、甚至還有宗廟和社稷。春秋時(shí)代的卿大夫家作為一級(jí)獨(dú)立的國(guó)家政權(quán)的另一個(gè)重要標(biāo)志，是采邑主掌握著一支獨(dú)立的武裝力量。春秋時(shí)代的卿大夫之家是諸侯之下相對(duì)獨(dú)立的政治組織。呂文郁著郡縣制的建立二、政治制度的變革采邑主作為采邑的君主，也像當(dāng)時(shí)諸侯國(guó)的國(guó)君二、政治制度的變革郡縣制的建立縣出現(xiàn)于春秋初期，原是國(guó)君直接統(tǒng)治的領(lǐng)邑，它和國(guó)君分賞給卿大夫的采邑不同。春秋末年，晉出現(xiàn)了郡，設(shè)于地廣人稀的邊地，面積比縣大，地位比縣低?！蹲髠鳌ぐЧ辍贰翱藬痴呱洗蠓蚴芸h，下大夫受郡?！笨h所不同于卿大夫采邑的，就是縣內(nèi)有一套集中的政治組織和軍事組織，特別是有征賦的制度，一方面便利了國(guó)君的集中統(tǒng)治，一方面又加強(qiáng)了邊防。戰(zhàn)國(guó)時(shí)郡的設(shè)置僅限于各國(guó)邊地，縣的設(shè)置則很普遍。它們?nèi)〈诉^去貴族的采邑?！蹲髠鳌ふ压四辍罚骸皶x韓宣子卒，魏獻(xiàn)子為政，分祁氏之田以為七縣，分羊舌氏之田以為三縣。”二、政治制度的變革郡縣制的建立縣出現(xiàn)于春秋初期，原是國(guó)君直二、政治制度的變革郡縣制的建立郡縣長(zhǎng)官都由國(guó)君任免，不得世襲?？たh領(lǐng)域都由國(guó)君控制，不作封賞?？たh組織由此逐漸成為由國(guó)家權(quán)力直接支配的國(guó)土區(qū)域，成為各國(guó)加強(qiáng)中央集權(quán)制的重要步驟。戰(zhàn)國(guó)三戈銅戟二、政治制度的變革郡縣制的建立郡縣長(zhǎng)官都由國(guó)君任免，不得世二、政治制度的變革二、政治制度的變革二、政治制度的變革4、官僚管理制度。一是檢查官員政績(jī)的年終“上計(jì)制”。二是建立了加強(qiáng)權(quán)力的“璽符制度”。三是設(shè)置御史來監(jiān)察各級(jí)官員。二、政治制度的變革4、官僚管理制度。二、政治制度的變革上計(jì)考課制度《荀子·王霸》：“歲終奉其成功，以效于君，當(dāng)則可，不當(dāng)則廢?！?/p>

《商君書·去強(qiáng)》：“強(qiáng)國(guó)知十三數(shù)：竟（境）內(nèi)倉(cāng)口之?dāng)?shù)，壯男壯女之?dāng)?shù)，老弱之?dāng)?shù)，官士之?dāng)?shù)，以言說取食者之?dāng)?shù)，利民之?dāng)?shù)，馬牛芻槀之?dāng)?shù)。不知國(guó)十三數(shù)，地雖利，民雖眾，國(guó)愈弱至削?！?/p>

《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)·為吏之道》五善：一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓。五者企至，必有大賞。五失：夸以迣，貴以泰