水城縣興安煤業(yè)公司管理制度匯編

-392-生產(chǎn)安全聯(lián)席制度

1、地質(zhì)測量與設(shè)計、施工、回采、通風(fēng)等部門或人員相互協(xié)作，相互配合，相互監(jiān)督。有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書、通知單、會議等進行。

2、設(shè)計人員需地測科提供資料時，必須事先聯(lián)系，提交委托書，并由公司總工程師簽字，具體規(guī)定如下：

掘進各類巷道所需的地質(zhì)測量資料，應(yīng)提前一個月通知地測科，地質(zhì)測量資料在設(shè)計前十五天交付。

回采工作面所需的地質(zhì)測量資料，應(yīng)在采面掘出來后五天內(nèi)提交。

零星小型設(shè)計所需的地質(zhì)測量資料事先聯(lián)系，商定提交期限。

重要井巷貫通工程，設(shè)計人員應(yīng)提前12天向地測科提供設(shè)計圖，并在總工程師主持下通過業(yè)務(wù)會議共同確定貫通允許偏差，保證地測人員有足夠的制圖、測算時間。凡口頭聯(lián)系，地測人員有權(quán)拒絕。

3、與施工的業(yè)務(wù)聯(lián)系：（1）、地測科需向施工隊提供掘進地質(zhì)說明書，作為編寫作業(yè)規(guī)程和施工的地質(zhì)依據(jù)。

（2）、各類巷道開口，生產(chǎn)人員需提前三天填寫委托書，通知地測科準備資料，以便按要求放線，停頭或復(fù)工也應(yīng)提前通知地測科。（3）、各施工隊應(yīng)建立班組長延線制。各類巷道的中腰線標志，施工單位必須妥善管理和正常交接，遇有損壞整形或懷疑時，應(yīng)及時通知地測科。（4）、施工單位在測量給線、地質(zhì)調(diào)查和超前鉆應(yīng)密切配合，提供方便。地測科應(yīng)將隨時獲得的情況通知施工隊。

水害預(yù)測預(yù)報\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度每年初由通防工程師根據(jù)年度采掘接續(xù)\o"工作計劃"計劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面\o"安全分析"分析采掘過程中存在的水災(zāi)隱患，編制年度水情水害\o"安全分析"分析預(yù)報和年度防治水\o"工作計劃"計劃，于元月上旬報礦委會；每月5日前及每季度末編制月度、季度水情水害\o"安全分析"分析預(yù)報并下發(fā)各生產(chǎn)單位及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)。同時，對于回采工作面和掘進巷道可能出現(xiàn)的礦井水害隨時預(yù)測預(yù)報。1、井下各采、掘頭面施工前方地質(zhì)條件較清楚時，根據(jù)生產(chǎn)施工進度，在過斷層、構(gòu)造帶50m前下發(fā)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。2、井下各采、掘頭面施工前方地質(zhì)條件發(fā)生異常變化，或與已掌握的地質(zhì)資料出現(xiàn)偏差、不符時，要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況立即補發(fā)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。3、井下各采、掘頭面施工前方存在巖溶陷落柱、老巷道、采空區(qū)、老鉆孔等水害隱患時，要提前60m下發(fā)水情、水害隱患通知書。4、井下采煤工作面及煤（巖）巷掘進頭在施工過程中出現(xiàn)煤層厚度變化較大時，要立即下發(fā)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。5、井下揭煤巷道、井筒在距被揭突出煤層距20m前下發(fā)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報通知書，距10m前根據(jù)鉆探資料發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況變化較大時，及時下發(fā)揭煤預(yù)報。距小于10m時要組織相關(guān)單位進行邊探邊掘。6、井下需要進行探、放水的采掘頭面，探、放水鉆孔施工\o"煤礦設(shè)計說明"設(shè)計編制后，根據(jù)生產(chǎn)施工進度，在距探放水鉆孔\o"煤礦設(shè)計說明"設(shè)計施工位置60m前下發(fā)水情、水害隱患通知書。7、地測防治水臨時預(yù)測預(yù)報要具有時效性、準確性、針對性，并由礦總\o"安全工程師"工程師及副總\o"安全工程師"工程師、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后生效，下發(fā)至礦各相關(guān)單位。8、地測防治水臨時預(yù)測預(yù)報內(nèi)容完整，對生產(chǎn)過程中存在的各類地質(zhì)問題描述準確，具有可執(zhí)行性。各單位在接到地測防治水預(yù)測預(yù)報通知書后，根據(jù)通知書內(nèi)容編制具有針對性的專項\o"煤礦安全技術(shù)措施"技術(shù)措施，防止各類地測防治水\o"事故管理煤礦事故"事故的發(fā)生。9、每年初，根據(jù)年度采、掘接替計劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料，全面\o"安全分析"分析水害因素，編制水害\o"安全分析"分析預(yù)測年度報表。10、根據(jù)采、掘工程的月度計劃，編制月度水情水害預(yù)測預(yù)報表，同時對已編制的年度報表進行修改、補充和修訂。11、根據(jù)采、掘施工進度，每周提前編制礦井水害周\o"安全分析"分析，對本周內(nèi)存在的水害隱患進行排查，并配發(fā)水情、水害隱患通知書。12、各采掘工作面每年的全部水害預(yù)測資料要裝訂成冊，并納入礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，所有水文預(yù)測預(yù)報資料必須由礦總\o"安全工程師"工程師及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后及時報送至相關(guān)部門。13、每年初，根據(jù)年度采、掘接替計劃，煤（巖）巷掘進地質(zhì)、采煤地質(zhì)綜合地測資料，\o"安全分析"分析在掘進及回采過程中可能遇到的地質(zhì)異常情況，編制地測回采及掘進年度報表。14、根據(jù)采、掘工程的月度計劃，編制掘進及回采地質(zhì)月度預(yù)報表，\o"安全分析"分析采、掘前方存在的地質(zhì)異常情況，同時對已編制的年度報表進行修改、補充和修訂。

水害隱患排查、預(yù)報、跟蹤管理檢查制度1、通防科是防治水工作的主要職能科室，在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)水患排查治理方案、設(shè)計、計劃和措施的編制，掌握礦井水動態(tài)變化，收集、分析、整理、提交各類地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，檢查、督促各項防治水措施的現(xiàn)場落實。2、水患系指在煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟損失的水害危險性因素。水患可按嚴重程度、解決難易、工程量大小分為三級：A級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失，治理難度及工程量大，由集團公司及上級煤炭管理部門協(xié)助解決的重大事故隱患。如受三灰、奧灰水威脅的采掘工作面；圖紙、資料與實際嚴重不符；超層越界開采或者擅自開采、破壞保安煤（巖）柱等。B級：危害比較嚴重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，須有各礦限期解決的隱患。如老空水、頂?shù)装迳皫r水、斷層水、鉆孔水等。C級：危害較輕，治理難度及工程量較小，煤礦自身能夠解決的隱患。3、生產(chǎn)礦井必須建立水文觀測系統(tǒng)，水文地質(zhì)人員按規(guī)定時間堅持觀測，特殊情況下加密觀測。對受水威脅的工作面也要定期探測。4、建立水情水害定期預(yù)報制度，要有周分析、月預(yù)報、季預(yù)報、年預(yù)報，年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊，存檔備查。5、建立水患排查治理制度。每月由總工程師組織地測、生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)度、安全、通防、機電等部門的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)當月生產(chǎn)作業(yè)計劃進行水情水患排查分析，確定級別，并將排查出的A級隱患于每月3日前上報集團公司。各生產(chǎn)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃于每月1日前報集團公司有關(guān)處室，若當月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，要提前5～6天下達水害預(yù)報通知單。6、每季度由礦總工程師組織地測、技術(shù)、通防等有關(guān)專業(yè)人員收集、調(diào)查、核對相鄰煤礦和廢棄老窯情況，將礦界以外至少100m范圍內(nèi)鄰礦的開采范圍、積水情況標繪在采掘工程平面圖上，并做好調(diào)查記錄，發(fā)現(xiàn)超層越界應(yīng)及時上報集團公司。7、總工程師組織有關(guān)部門和技術(shù)人員根據(jù)礦井生產(chǎn)實際情況，每年進行一次水害因素分析、預(yù)測，制定治理防范措施，納入礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)現(xiàn)場實際及時修改補充。對避水災(zāi)路線及路標每季度至少檢查一次，保證行人暢通，路標醒目。8、每旬由總工程師組織有關(guān)部門進行一次水情水患排查分析及防治水措施落實情況的檢查，水文地質(zhì)專業(yè)人員每周對受水威脅的頭面進行一次覆蓋式檢查。防治水措施不落實的要立即停止生產(chǎn)并及時向總工程師、分管負責(zé)人匯報處理，重點頭面要做到天天、班班分析，跟蹤管理，直至消除隱患。9、必須根據(jù)排查出的隱患編制治理方案措施。A級隱患的治理方案措施由礦總工程師組織編制，報集團公司審批后實施，B、C級隱患的治理方案由礦總工程師審批后實施。10、水患治理必須嚴格按防治水治理方案或設(shè)計組織實施。A、B級隱患的治理方案措施由礦主要負責(zé)人組織實施，C級隱患的治理由各業(yè)務(wù)部門負責(zé)落實。11、應(yīng)根據(jù)水患的級別及具體實際情況，對安全隱患進行檢測、評估和監(jiān)控，制定切實可行的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。

地測防治水實施細則和技術(shù)補充規(guī)定一、實施細則（一）測量部分1、中腰線標定及時、準確、無責(zé)任工程事故。1）巷道開工通知單要提前3天發(fā)送地測部門。

2）重要巷道的開門應(yīng)有標定工作設(shè)計圖。

3）巷道開門時須對作為起算數(shù)據(jù)的上一級導(dǎo)線（點）進行檢測。2、3000米以上貫通測量應(yīng)有設(shè)計、審批、總結(jié)，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。

3、堅持巷道開門、貫通、停頭、復(fù)工、停采及工程進度等通知單制度4、貫通通知單應(yīng)提前（巖巷20-30米，煤巷30-40米）發(fā)送施工單位、礦分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)、安全、通風(fēng)等單位。

5、煤礦必備的圖紙

（1）井田區(qū)域地形圖（1：2000或1：5000）

（2）工業(yè)廣場平面圖（1：500或1：1000）

（3）采掘工程平面圖（1：1000或1：2000）

（4）井上下對照圖（1：2000或1：5000）

（5）主要保安煤柱圖（1：1000或1：2000）

（6）井筒斷面圖（1：200或1：500）

（7）井底車場平面圖（1：200或1：500）

（8）礦井水文地質(zhì)圖（1：2000）

（9）礦井綜合柱狀圖（1：2000）

6、礦圖內(nèi)容、精度符合要求，圖上符號、線條符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》要求，并且3-6個月填繪一次。

7、各種防水、建筑物保護煤柱設(shè)計合理，并有設(shè)計，有批文，如有水害威脅而不需留設(shè)煤柱的，應(yīng)標有探水警戒線。

（二）地質(zhì)部分

（1）礦井必須具備精查或最終地質(zhì)勘探報告、補充勘探報告、儲量復(fù)核地質(zhì)報告，并且經(jīng)過驗收，結(jié)論明確，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)。

（2）地測部門必須按規(guī)定時間提供掘進地質(zhì)說明書。

（3）必須有由設(shè)計部門提供的經(jīng)總工程師批準的“委托書“。

（4）“三書”必須做到文字、原始資料、圖紙數(shù)字相符，內(nèi)容達到要求。（5）地質(zhì)預(yù)報做到月有月報，年有年報。必要時有臨時預(yù)報。

（6）預(yù)報內(nèi)容準確無誤，預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦安全生產(chǎn)。

（7）水情水害預(yù)報應(yīng)包括周分析、月預(yù)報、季預(yù)報、年預(yù)報。

（8）預(yù)報內(nèi)容齊全，描述準確、措施有針對性，簽字齊全。

（9）預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證安全生產(chǎn)，不出現(xiàn)誤報、漏報現(xiàn)象。

（10）建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間定期觀測。

（11）防治水工程有方案設(shè)計并按規(guī)定程序?qū)徟?。?2）堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，對不清楚地段要進行探放水，并有設(shè)計和措施。

（13）每月進行一次防治水隱患排查，并有書面分析記錄。

（14）礦井范圍內(nèi)鉆孔經(jīng)過注漿封堵處理，達到防治水要求，對封閉不良鉆孔要建立臺帳，揭露時要制定專門探放水措施。

（15）對井田范圍內(nèi)小窯進行調(diào)查、分析、記錄在案。并和相鄰礦井建立資料交換制度。（16）水文地質(zhì)原始資料建立臺帳保管安全可靠，有目錄、有索引。

（17）堅持防治水安全檢查，汛期實行24小時值班制度。二、技術(shù)補充規(guī)定隨著礦井開拓水平的延伸，地質(zhì)情況逐漸復(fù)雜，地質(zhì)測量、防治水工作任務(wù)日益艱巨。為切實加強地測防治水技術(shù)\o"煤礦安全管理"管理，明確責(zé)任，嚴格落實有關(guān)地測防治水安全技術(shù)\o"技術(shù)措施"措施，防止重大水災(zāi)及貫通事故的發(fā)生，確保礦井\o"煤礦安全生產(chǎn)"安全生產(chǎn)，現(xiàn)將我礦區(qū)在地測防治水方面的\o"煤礦安全管理"管理規(guī)定要求如下，望各單位嚴格遵守：1、跟班礦長每月要對地測科提交工作小結(jié)，內(nèi)容包括：本月施工范圍內(nèi)防治水工作開展情況，排水設(shè)備選用情況及排水設(shè)備的安置位置，頭面出水情況，區(qū)域內(nèi)揭露構(gòu)造斷層情況，煤巖層產(chǎn)狀及相對位置、巷道中腰線及激光導(dǎo)向儀使用情況等，每月月底前交到地測科，并會同地測科技術(shù)人員，共同分析總結(jié)本月施工區(qū)域水文地質(zhì)概況及次月地測防治水方面工作重點。2、各類巷道開工前，各掘進隊要提前一個月向地測科申請編寫各類地質(zhì)說明書。3、由于礦井地質(zhì)及水文地質(zhì)條件復(fù)雜，需跟班人員協(xié)助地質(zhì)人員搞好重點巖巷、煤巷的地質(zhì)調(diào)查工作，跟班礦長應(yīng)了解巖層變化、地質(zhì)構(gòu)造、煤層等情況；當巖巷掘進時，必須配合地質(zhì)人員對巷道進行編錄，杜絕漏編構(gòu)造、標志層、煤線等情況，當煤巷與預(yù)想誤差較大時，必須重點關(guān)注煤層產(chǎn)狀變化，及時反饋信息。4、跟班礦長要參照地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報，了解本班施工巷道水文地質(zhì)情況。巷道施工中遇見出水現(xiàn)象或有出水預(yù)兆，要及時通知調(diào)度室和地測科，出現(xiàn)突水現(xiàn)象，跟班人員未進行及時匯報造成突水事故的，造成嚴重后果的，按礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、跟班礦長要掌握所施工的巷道和工作面具備的排水能力，對施工巷道前方的水文地質(zhì)和對本班的排水現(xiàn)狀要清楚，所在巷道按照要求配備排水設(shè)備，備用水泵按照要求處于備用狀態(tài)，水溝必須按照要求及時施工，出現(xiàn)問題及時整改，不整改或情節(jié)嚴重的下發(fā)通報處理。

6、掘進隊要積極配合地測科進行超前探工作，短探工作定期探煤厚（每30米探一次），與地測科結(jié)合，提前做好人員安排、扒渣機移動位置等工作，對超前探工作不予配合，造成超前探工作無法進行或物探效果失真的，按礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、各掘進隊和跟班礦長對超前探要掌握和控制，除超前距30m外，施工巷道應(yīng)提前至少40m通知地測科，以便地測科及時安排超前鉆探或物探。8、掘進隊所在巷道施工，需要有明確的計劃，并有生產(chǎn)科或地測科下發(fā)的書面通知，嚴禁未經(jīng)允許私自施工。施工時要嚴格按照地測科和生產(chǎn)科設(shè)計要求。9、施工時生產(chǎn)礦長必須在現(xiàn)場做好巷道開口準備工作，提前一天通知地測科準備情況，并積極配合測量人員進行現(xiàn)場開口中腰線標定等工作，測量部門接業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單后給線，掘進隊在現(xiàn)場應(yīng)積極配合測量工作，確保施工工作面達到放線條件，即工作面有人員配合及進行打眼和梯子等標定中、腰線用的附屬設(shè)備。掘進隊應(yīng)派專人協(xié)助測量人員順利完成工作，對所給中腰點現(xiàn)場確認，如有問題，應(yīng)現(xiàn)場提出。10、嚴格執(zhí)行巷道中腰線日常檢查制度，巷道開口位置及中、腰線標定后，地測科以書面形式向施工單位下發(fā)，施工隊嚴格按照通知單有關(guān)數(shù)據(jù)進行施工，不得隨意更改，所有施工單位嚴格按照測量業(yè)務(wù)通知單數(shù)據(jù)執(zhí)行。11、跟班人員要隨時對中、腰線進行檢查，成型巷道中、腰線要及時標記。每班工作前，跟班礦長、安全員都要對施工中、腰線進行校核并延至迎頭，對上一班中、腰線執(zhí)行情況進行檢查，對本班中、腰線進行標定。對每班不檢校中、腰線及不按線施工的，按礦有關(guān)規(guī)定處理。12、每掘進30—40米（激光指向儀控制的中心線和腰線除外）巷道的中、腰線，由跟班礦長負責(zé)對巷道中心線和腰線進行往前延設(shè)，記下延線記錄并向地測科匯報。13、使用激光指向儀的工作面應(yīng)每班對激光光斑進行檢查，無誤后方可使用，相關(guān)參考數(shù)據(jù)必須嚴格按照地測提供施工聯(lián)系通知單的有關(guān)數(shù)據(jù)執(zhí)行。14、各掘進隊長和跟班人員積極主動向地測科匯報進尺以方便及時給線，掘進隊應(yīng)認真對照設(shè)計圖，積極主動上報進尺情況，在巷道需要拐彎及給線時，至少提前三天通知地測科，否則由此產(chǎn)生的后果由掘進隊負全部責(zé)任。15、地測科下發(fā)的施工聯(lián)系通知單是各科室施工的重要依據(jù)，各科室要妥善保管、存檔。

防治水工作實施細則（試行）第一章總則第1條為了貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《集團礦井防治水工作規(guī)定》，杜絕重大水害事故，保障職工安全，保護國家資源和財產(chǎn)，保證我礦生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，特制定本細則。第2條礦長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，總工程師具體實施和主抓礦井水害的防治工作。生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)具體防治水日常業(yè)務(wù)工作，其他相關(guān)科室積極配合。第3條成立礦井防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置防治水組織機構(gòu)，配備能夠滿足生產(chǎn)需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，編制中長期防治水規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。第4條嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》堅持“有疑必探，先探后掘”的防治水原則，建立健全防治水各項規(guī)章制度，明確責(zé)任，獎罰分明。第二章一般規(guī)定第5條堅持防治水工作“年報、月報、日報制度”和“防治水月例會制度”，認真開展水害因素分析和水害預(yù)測預(yù)報工作，其基本要求是：一、根據(jù)本礦井年采掘生產(chǎn)計劃，逐頭逐面進行水害因素綜合分析評價，編制年度防治水計劃，經(jīng)總工程師批準后，必須于前一年12月底以前報公司審批。二、由礦每月初根據(jù)月采掘接續(xù)安排，召開綜合分析會及時提供當月采掘區(qū)域水情水害預(yù)報和防治水工程計劃，水情水害預(yù)報必須既有文字又有圖紙，預(yù)報內(nèi)容應(yīng)包括水情及處理意見，預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn)。并對上月防治水工作進行總結(jié)。三、為了加強我礦的礦井地質(zhì)及防治水工作，促進地質(zhì)人員的技術(shù)水平不斷提高，與其他礦在工作方法上做到取長補短、積累經(jīng)驗，共同分析和研究當前地質(zhì)及防治水工作的重點和難點問題，找出解決問題的有效方法和途徑。第6條各種防水煤柱的留設(shè)應(yīng)嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》執(zhí)行。斷層煤柱留設(shè)的實際寬度必須打鉆探測，確保其可靠性。第7條加強中央泵房和各類泵房排水設(shè)備的檢修、維護工作，確保設(shè)備臺臺完好。要保證防治水工作的資金投入和設(shè)備、材料、搶險物資的及時供應(yīng)。水倉、水溝和沉淀池中的淤泥每年至少清理兩次，在雨季以前必須清理一次。第８條每月組織四次防治水安全檢查，本礦井水害進行兩次排查，檢查要有記錄，并有書面整改意見。第三章礦井水文地質(zhì)觀測第９條隨著礦井開拓延伸，要及時補充井上、下水文觀測孔，建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)。具體要求如下：一、各觀測孔要統(tǒng)一編號，設(shè)置固定觀測標志，測定坐標和標高。觀測點標高每年要復(fù)測一次，如有變動，應(yīng)隨時復(fù)測。二、沒有水位自記儀的礦井，正常情況下每月觀測3次，遇有突水等異常情況，要根據(jù)需要增加觀測次數(shù)。觀測方法和精度要符合《煤礦防治水規(guī)定》的要求。三、觀測資料必須及時整理成觀測臺帳并繪制水位及相關(guān)曲線圖。第10條加強井下水文地質(zhì)觀測工作，具體要求：一、當采掘工程揭露含水層時，應(yīng)詳細描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、構(gòu)造、裂隙的發(fā)育和充填情況，揭露點的位置及標高、出水形式、涌水量、水溫等，并采取水樣進行水質(zhì)分析。二、對出水裂隙，應(yīng)測定其位置、產(chǎn)狀、長度、寬度、數(shù)量、形狀、尖滅情況、充填程度及充填物，觀測地下水活動的痕跡，繪制裂隙玫瑰圖，并選擇有代表性的地段測定裂隙率。三、突水點的觀測和編錄。應(yīng)詳細觀測記錄出水的時間、地點、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，測定涌水量、水溫、水質(zhì)等。同時應(yīng)觀測附近出水點和觀測孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因。所有突水點都要編制卡片、附平面圖和素描圖，主要出水點可作為動態(tài)觀測點。四、對有底板突水威脅的采面、掘進地點，為防止大的突水事故發(fā)生，要對采場底板突水征兆嚴加觀測，每班跟班礦長和安全檢查員要對各工作面隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)底板鼓起、開裂、滲水等異常現(xiàn)象，要立即報告礦調(diào)度室及有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，以便及時采取有效措施，防止大的突水事故發(fā)生。第11條礦井涌水量觀測：一、應(yīng)分工作面、分主要出水點設(shè)站進行觀測，每月觀測不少于3次。二、對新揭露的出水點，在涌水量尚未穩(wěn)定和尚未掌握其變化規(guī)律之前，一般應(yīng)每天觀測1次。對潰入性涌水，在未查明突水原因前，應(yīng)每隔1～2小時觀測一次，以后可適當延長觀測間隔時間。涌水量穩(wěn)定后，可按井下正常觀測時間觀測。三、礦井涌水量的觀測，要注重觀測的連續(xù)性，每月觀測不少于3次，精度誤差不得超過±10%，具體采用浮標法、容積法、堰測法或其他先進的測水方法（根據(jù)實際情況，可在水倉進水口設(shè)堰觀測），最好采用兩種觀測方法進行對比，減少誤差。儀器工具儀表要定期效驗，以減少人為誤差。第四章井下防探水第12條日常探放水工作一、在巷道掘進過程中，對可疑地區(qū)先用物探超前探測（主要用直流電法、瞬變電磁探測含水構(gòu)造），疑有含水構(gòu)造時，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，提前作好探放水設(shè)計，提前打鉆進行超前探測及預(yù)注漿工作。重要探放水設(shè)計必須報礦批準后，方可施工。二、在探放隊施工前，各掘進隊必須對探放隊的工作給予支持，將施工場地整理完好，并按照要求準備好各項配套的管路及設(shè)備，以便探放隊到工作面后能順利進行施工。三、采空區(qū)探放水之前必須準確掌握積水區(qū)的具體位置、標高、積水范圍和積水量。嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定做好探放水工作。四、防治水施工結(jié)束后，由地測科寫出施工總結(jié)報告，并收集存檔。在施工過程中地測科要對施工進行監(jiān)督檢查，并與技術(shù)人員根據(jù)施工情況，對不可靠的地點進行補充鉆孔。第13條在受水威脅的地區(qū)，采掘工程施工前，應(yīng)對其周圍的地質(zhì)構(gòu)造、裂隙發(fā)育、水壓、采空區(qū)積水量等情況進行全面調(diào)查，及時提出水情水患預(yù)報。對可疑區(qū)采用物探、鉆探等方法予以查清。第14條各項探放水工程必須按照《煤礦防治水規(guī)定》編制專門設(shè)計和安全技術(shù)措施，必須認真研究施工方案，根據(jù)施工方案編制施工安全技術(shù)措施，并由礦“五職”礦長審批后組織實施。第15條探放水鉆孔施工技術(shù)要求：1、每個施工鉆孔必須安裝孔口管，一般長度為15～20m（根據(jù)煤礦防治水規(guī)定要求）。在孔口管安裝時，短節(jié)之間絲扣上要加生料帶并擰緊，杜絕出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。2、加強孔口管固管質(zhì)量，當透孔并鉆進超過孔口管長度2m左右時，必須進行耐壓試驗，終壓應(yīng)達到8Mpa以上無漏水現(xiàn)象時，方可繼續(xù)鉆進。否則，需再次注漿固管。3、當鉆孔施工深度在30～50m4、當鉆孔施工過程中揭露斷層及其破碎帶時，易發(fā)生塌孔埋鉆現(xiàn)象。因此，要進行注漿加固破碎帶，封堵導(dǎo)水裂隙，防止在鉆孔揭露含水層后，出現(xiàn)斷層裂隙帶跑水或跑漿現(xiàn)象，并能解決塌孔埋鉆問題。5、在鉆孔未施工到設(shè)計孔深，出現(xiàn)孔內(nèi)涌水量較大時（一般大于15m3 第五章附則 第16條我礦防治水管理考核按照《集團有限責(zé)任公司礦井防治水管理辦法考核細則》執(zhí)行。第17條防治水工作按季度進行考核，完成本季度防治水工程計劃，不發(fā)生較大突水事故，沒有造成采區(qū)或工作面被淹，保證礦井正常生產(chǎn)，按照工作業(yè)績，礦對防治水工作管理人員每季度進行500-3000元獎勵。第18條本細則連同《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》一并執(zhí)行，凡與上述法規(guī)有抵觸處或未述及的內(nèi)容，均以原法規(guī)為準。

水害隱患排查治理制度為進一步加強煤礦防治水工作，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定我礦專項水害隱患排查治理制度：一、認真落實水害防治責(zé)任。增強做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對安全生產(chǎn)專項行動中查出的煤礦水害隱患召開專題會議，分析情況，提出措施，對重大水患立即整治除險?？偣こ處煟夹g(shù)負責(zé)人）要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專門的煤礦防治水機構(gòu)、建立健全水害預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍等，不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。二、加強煤礦防治水基礎(chǔ)工作。礦井要按照“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探等先進適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準確掌握礦井水患危險的情況，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。三、加大重大水患排查治理力度。煤礦企業(yè)要認真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類定級，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報告；同時要制定專門治理計劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實。嚴禁超層越界等違法非法開采，嚴禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。四、認真落實防治水措施。煤礦企業(yè)要認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構(gòu)造地帶時，必須探水前進。礦井如受底板承壓水威脅時，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時，必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計進行試采，確保安全。礦井受老空水威脅時，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時，要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。五、加強煤礦職工安全培訓(xùn)和教育。礦井要結(jié)合典型水害案例分析，加強對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點，并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案。礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機制，增置排水設(shè)備，定期對設(shè)備進行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門，積極開展救援工作。七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊伍，制定落實防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對存在重大隱患的，要認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進一步落實防范措施。八、加強礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。1、加強礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。2、每年在洪水季節(jié)來臨前進行排水試驗，在礦井水量突然增大時具備較強的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。3、加強對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時必須制訂專門的措施在掘進工作面提前進行探放水。情況不明時，嚴禁采掘作業(yè)。4、掘進巷道貫穿相鄰采空區(qū)時，必須制訂專門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。5、采掘工作面過鉆孔時，必須進行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進行封堵。6、每年汛期前的地面“三防”檢查，對礦井井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對查出的問題及時進行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。7、對井下職工進行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個職工都知道本工作地點的避災(zāi)路線，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。8、對掘進工進行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對老窯水危害的認識，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺，遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤，或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無法控制，則立即啟動救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。9、工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認真調(diào)查研究，及時制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。10、礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，查出的問題和隱患要限期整改。11、加強水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準確的水文地質(zhì)資料，生產(chǎn)技術(shù)科要按期對礦井涌水量進行測定。水害預(yù)測預(yù)報制度為確保煤礦安全生產(chǎn)，防止由于水害而引起的事故，在嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》及公司有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，特制定本制度。1、必須編制礦井中長期防治水規(guī)劃，并上報公司審批。礦井中長期防治水規(guī)劃要根據(jù)礦井中長期生產(chǎn)規(guī)劃進行編制或修編，以便合理安排礦井防治水工程。2、有計劃地開展礦井水文地質(zhì)工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場進行水文地質(zhì)調(diào)查，觀測礦井涌水量，掌握每個頭面的水文地質(zhì)情況,并加以分析，提出處理措施，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、每月初由生產(chǎn)技術(shù)科長組織對上月的水文地質(zhì)工作進行檢查和總結(jié)。根據(jù)水情水患排查、月度防治水臺帳匯總資料等數(shù)據(jù)進行定量和定性分析，及時對水文地質(zhì)情況提出預(yù)測預(yù)報報告。4、根據(jù)本單位年、季、月采掘生產(chǎn)計劃，分析預(yù)測各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，提出防治水措施和意見,及時下發(fā)年度、季度和月度水文地質(zhì)預(yù)報，預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)。若當月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，要提前5－6天下發(fā)水害通知單。5、年報應(yīng)于2月10日前簽發(fā)；季報應(yīng)于每季度第一個月5日前簽發(fā)；月報應(yīng)于每月2日前提出預(yù)報。周分析應(yīng)在每周的周一提出。6、凡因水文地質(zhì)因素需要進行超前探放水時，生產(chǎn)技術(shù)科要及時編制水害通知單或《探放水工程設(shè)計》，施工單位編制《施工安全技術(shù)措施》，由礦相關(guān)單位進行會審，分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師審批后嚴格執(zhí)行。7、在采掘施工過程中，當井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)險情、出現(xiàn)突（涌）水征兆、接近可疑水區(qū)時，必須及時分析水害類型及危險程度，發(fā)出水害通知單，提出處理措施，且必須有文字和圖紙。并立即報告調(diào)度室，通知可能受水威脅地點的人員撤至安全地點。8、編制過斷層等探放水措施，檢查監(jiān)督探放水工程的施工情況，保證工程質(zhì)量，且工程結(jié)束后寫出總結(jié)報告。9、水害預(yù)報，圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。10、采掘工程進行設(shè)計變更時，生產(chǎn)技術(shù)科及時對水害作出準確預(yù)報。11、生產(chǎn)單位要根據(jù)通風(fēng)地質(zhì)管理科的水害預(yù)測預(yù)報或水害通知單，及時將生產(chǎn)進度反饋到生產(chǎn)技術(shù)科，以便進行防治水工作。12、水情水害預(yù)報要做到及時驗證、及時分析總結(jié)。

第六篇調(diào)度指揮

調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)值班制度調(diào)度值班長必須由副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并按值班排列表順序進行24小時調(diào)度值班。(1)負責(zé)全礦24小時安全生產(chǎn)組織指揮，全面掌握當日安全生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。(2)協(xié)調(diào)解決當日生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題，采取措施確保全方位的正常運轉(zhuǎn)。指揮生產(chǎn)必須遵循“三大規(guī)程”和有關(guān)規(guī)章制度，嚴禁瞎指揮、亂調(diào)度。堅持原則，實事求是，如實反映情況。(3)負責(zé)主持召開次日7：30時的調(diào)度工作會議，通報前一天的安全、生產(chǎn)綜合情況，匯報前一天工作安排的落實情況。在會議結(jié)束時，應(yīng)與當日調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進行詳細的工作交接。(4)值班期間不得擅離崗位，如有特殊情況必須由同級別的領(lǐng)導(dǎo)替崗。發(fā)生重大事故要親臨現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)處理。(5)負責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)及上級部門的安全生產(chǎn)指示精神，組織、分析、處理當日生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故。(6)堅持定時向區(qū)域公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)情況，遇有特殊情況和突發(fā)事件要隨時匯報，情況要真實、準確，不得出現(xiàn)差錯。(7)緊急情況下有權(quán)調(diào)動全礦范圍內(nèi)的各類人員、車輛、物資;協(xié)助區(qū)域公司值班領(lǐng)導(dǎo)組織指揮、處理各類突發(fā)事件。

調(diào)度員值班制度調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心，實行24小時不間斷值班制度，值班調(diào)度員執(zhí)行八小時工作制。各級調(diào)度根據(jù)工作量大小每班配置1-2人，值班調(diào)度員嚴格按照生產(chǎn)作業(yè)計劃、煤礦〈三大規(guī)程〉各類規(guī)程措施及領(lǐng)導(dǎo)指示組織指揮生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各部門、環(huán)節(jié)之間的矛盾和出現(xiàn)的問題。(1)調(diào)度指揮中心擔(dān)負著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能，值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。在依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃的基礎(chǔ)上，充分理解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，利用一切可能利用的途徑與手段實現(xiàn)企業(yè)在每一階段的發(fā)展目標。(2)值班調(diào)度員必須熟悉本企業(yè)各業(yè)務(wù)部門和下屬單位的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程，對與企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌，并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。(3)值班調(diào)度員必須掌握所轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)、運輸、通風(fēng)、供電、供排水等各大系統(tǒng)的基本情況;熟悉主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位現(xiàn)狀;熟悉生產(chǎn)過程的工藝流程;熟悉采掘工程平面圖和各系統(tǒng)圖，熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防計劃、事故應(yīng)急預(yù)案。(4)按照煤礦〈三大規(guī)程〉遵章指揮。發(fā)生事故后，要按照事故匯報程序和有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行匯報;隨時掌握事故現(xiàn)場變化，及時下達領(lǐng)導(dǎo)指示，配合值班領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動人力、物資，做好搶救、處置和善后事宜;對事故的發(fā)生、處置過程以及結(jié)果要做好詳細的記錄(包括事故分析情況和處理意見)。(5)按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù)，主動調(diào)度，及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。(6)掌握礦領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)的下井動向，對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實，詳細紀錄過程和結(jié)果，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報辦理進展。(7)對基層單位匯報的情況，在認真接收的同時要弄清楚并加以分析，在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，要做到不留死角，不主觀臆斷，有理有據(jù)。(8)嚴格執(zhí)行交接班制度：a、接班調(diào)度員應(yīng)提前到崗，了解當班重點工作、任務(wù)和注意事項。b、交班調(diào)度員必須認真分析總結(jié)當班安全生產(chǎn)情況，填寫《調(diào)度員交接班記錄》。c、交接班交叉時間不少于半小時，對生產(chǎn)、工程、事故、指示、通知及特殊事項必須一一交清，具體做到“五交清”。即：交清上級領(lǐng)導(dǎo)指示、命令執(zhí)行情況;交清當日生產(chǎn)任務(wù)完成情況并說明欠產(chǎn)原因;交清各單位聯(lián)系事項;交清各類事故的影響范圍和處理進展;交清生產(chǎn)中存在的問題及解決辦法。d、接班調(diào)度員要仔細閱讀交接班記錄，并根據(jù)交接班內(nèi)容和事項逐一詢問、落實，保證生產(chǎn)指揮的連續(xù)性。(9)堅持靈、準、快的要求：a、接聽電話要及時，回答問題要簡明扼要，嚴禁在電話中閑聊。b、下達領(lǐng)導(dǎo)指示、通知、命令，要嚴肅認真，一字不丟。不得主觀臆斷，隨意篡改。接到上級指示，要立即傳達，不得延誤、扣壓和擅自處理。c、熟練使用計算機，保證數(shù)據(jù)準確，信息提供及時，嚴禁擅自修改計算機程序及系統(tǒng)密碼。d、來文、來電，書寫記錄要工整，不得潦草，不準遺漏，做到條條有記錄，項項有安排，事事有著落，件件有回音。(10)堅持文明上崗，樹立良好形象：a、上崗人員要衣冠整潔，保持良好的工作狀態(tài)。b、態(tài)度和藹，禮貌待人，文明用語，提高調(diào)度工作質(zhì)量。c、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。d、上崗時間不會私客，嚴禁室內(nèi)大聲喧嘩。e、努力鉆研業(yè)務(wù)，熟記電話號碼，做到常用電話不翻本。f、嚴格執(zhí)行保密制度。

礦領(lǐng)導(dǎo)下井跟班工作制度1、礦領(lǐng)導(dǎo)必須按跟班表安排的時間輪流進行跟班，不得空班，有事必須請假，并找人替班。2、領(lǐng)導(dǎo)跟班時必須和工人同上同下，中途不得脫崗，必須堅持八小時跟班制度。3、當班跟班領(lǐng)導(dǎo)必須及時把當班井下情況及時匯報給調(diào)度室，并給下一班跟班交待清楚，以便安排下一班生產(chǎn)。4、礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時必須把當班的安全生產(chǎn)情況了解清楚，對井下發(fā)生的一切生產(chǎn)事故及安全隱患必須及時組織人員處理，不得拖延。5、礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時必須嚴把工程質(zhì)量關(guān)，對井下各采掘工作面工程質(zhì)量差的要及時讓其整改，并嚴格按作業(yè)規(guī)程及質(zhì)量標準要求辦事。6、礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時要盯班作業(yè)，現(xiàn)場解決工作面及井下的一切實際情況，起到真正指揮生產(chǎn)的作用。7、礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時要督促“三大規(guī)程”、“各工種崗位責(zé)任制”、“各項規(guī)章制度”的貫徹與執(zhí)行。使其真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。8、礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時要嚴格按“三大規(guī)程”及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定指揮生產(chǎn)，不得違章指揮，強令工人冒險作業(yè)。

跟班領(lǐng)導(dǎo)三匯報制度(1)跟班領(lǐng)導(dǎo)下井前必須到調(diào)度室進行登記。(2)跟班領(lǐng)導(dǎo)到達采掘作業(yè)地點后必須及時將自己所在的作業(yè)地點向調(diào)度室匯報清楚。(3)跟班領(lǐng)導(dǎo)在跟班中要把自己所在作業(yè)地點及途徑路線中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、存在問題及現(xiàn)場采取的措施、整改落實情況及時如實的向礦調(diào)度室匯報。(4)升井后到調(diào)度室填寫安全隱患登記本，向調(diào)度室匯報當班發(fā)現(xiàn)的安全隱患數(shù)，當班處理的安全隱患數(shù)，交由下班處理的安全隱患數(shù)。

生產(chǎn)能力預(yù)測制度(1)每月20日早8：30時在礦調(diào)度指揮中心會議室召開生產(chǎn)能力預(yù)測例會。參加人：副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室科長、采掘區(qū)隊長。(2)會議由調(diào)度指揮中心主任主持，調(diào)度業(yè)務(wù)人員負責(zé)對會議上匯報的數(shù)據(jù)進行匯總，并形成書面材料呈報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(3)各單位根據(jù)當月上中旬生產(chǎn)情況及下旬生產(chǎn)條件，全面預(yù)測全月生產(chǎn)經(jīng)營指標、工程預(yù)計完成情況，匯報存在問題和需要解決的問題，下月生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)計劃安排，對工作面銜接、重點工程、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況進行預(yù)測。(4)分系統(tǒng)、單位提出當前生產(chǎn)組織中存在的主要問題和需要礦，區(qū)域公司解決的問題，以及針對存在的問題具體組織措施，做為考核依據(jù)。(5)參會人員必須按通知要求準時參加，對遲到、早退、無故不到會及匯報情況不合乎要求的，調(diào)度指揮中心負責(zé)予以批評、考核并可作為標準化驗收時的扣分依據(jù)。

調(diào)度會議制度(1)每日早7：00時在調(diào)度指揮中心召開礦調(diào)度早碰頭會議。參加人：在礦的副總以上領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科副科長以上領(lǐng)導(dǎo)以及調(diào)度指揮中心主任。會議由生產(chǎn)部調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)主持。(2)會議先由主管經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)簡單介紹當日商品煤裝車外運及市場流向等情況。隨后調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)對前一天的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)匯報。包括：對欠產(chǎn)單位和生產(chǎn)指標完成不好的單位要進行重點情況說明;對當日生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類停工誤時和事故的發(fā)生的全過程以及分析情況和善后事宜要進行詳細匯報;對當日發(fā)生的各類安全事故和情況的發(fā)生原因、處置過程、事故結(jié)論以及處理分析等全過程也要進行詳細匯報;對礦井的重點工程、重要環(huán)節(jié)(部位)的進展和變化也要進行詳細說明;以及前一天碰頭會安排工作的落實情況等。(3)由在礦的副總以上領(lǐng)導(dǎo)按各自分管的范圍和系統(tǒng)就上述匯報的情況進行點評，并針對目前安全生產(chǎn)情況就現(xiàn)階段的重點工作方向和內(nèi)容進行統(tǒng)一安排和布署(4)各單位參會人員要認真領(lǐng)會會議精神，做好詳細記錄，按照工作職責(zé)和分管范圍，嚴格落實會議安排和要求。(5)調(diào)度室要安排專人做好詳細會議記錄，負責(zé)對會議安排和工作要求進行逐條落實。并負責(zé)參會單位及人員簽到和清點工作。月生產(chǎn)指標完成情況專題匯報會議制度(1)每月最后一天下午15：00時在礦調(diào)度指揮中心會議室召開月生產(chǎn)指標完成情況專題匯報會。(每年的最后一天的會議時間為早8：30時，地點同上)參加人：副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室科長、采掘區(qū)隊長。(2)會議由調(diào)度指揮中心主任主持，調(diào)度業(yè)務(wù)人員負責(zé)對會議上匯報的數(shù)據(jù)進行匯總，并形成書面材料向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報。(3)、會議先由調(diào)度指揮中心負責(zé)人向與會單位通報當前安全生產(chǎn)形勢及礦領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)組織方面的安排布署情況;再由選運區(qū)有關(guān)人員通報當月商品煤外運情況和月末煤臺庫存盤點情況;最后由計劃科有關(guān)人員通報生產(chǎn)作業(yè)計劃安排情況。(4)、由各采掘區(qū)隊分別對本單位對照生產(chǎn)作業(yè)計劃匯報當月生產(chǎn)指標完成情況。包括：礦井產(chǎn)量、掘進進尺、回收區(qū)產(chǎn)量、商品煤外運、品種煤完成情況、庫存盤點等。并就當月生產(chǎn)情況(特別是指標完成不好的單位)要進行重點說明，對當前的重點工程、采掘銜接等進展情況和預(yù)計工期也要進行相關(guān)說明。其它會議制度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排和工作需要，定期不定期召開有關(guān)會議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的擋手問題，實現(xiàn)綜合平衡。

第七篇應(yīng)急救援

工作例會制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。一、會議時間:每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會。二、組織單位:安全科三、主持人:安全礦長四、參加人員:礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機電科、調(diào)度室、安全科、綜合辦公室、供銷科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、救護隊、各班隊負責(zé)人。五、會議內(nèi)容1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。3、由安全科對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。六、會議要求1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。3、安全科負責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。5、無故不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。6、各項罰款交礦財務(wù)科，財務(wù)部出具票據(jù)。7、本制度自即日起開始執(zhí)行。

應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，要求各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。一、礦級領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班，進一步加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，為進一步加強安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強基礎(chǔ)管理，完善各項管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定《應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度》，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、科隊長以及本礦全體員工，特別是兼職礦山救護隊實行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進行公布，對職責(zé)履行到位的員工進行經(jīng)濟獎勵，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴重的員工按本礦《員工獎懲制度》規(guī)定進行行政處分和經(jīng)濟處罰，并且在本礦黑板報上進行曝光。二、本礦對礦山救護人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進行檢查時，重點檢查下列內(nèi)容：1、是否有對礦山救護裝備進行定期保養(yǎng)；2、是否參加兼職礦山救護隊的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；3、是否對礦山救護裝備熟悉應(yīng)用；4、是否對井下所有巷道進行檢查（兼職礦山救護隊員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面）；5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作；

重大隱患排查治理制度安全是一切工作的首位.為了防治事故隱患,把事故消滅在萌芽之中.現(xiàn)結(jié)合我礦具體實際,特制定隱患排查整改制度如下:隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求：1、礦每周星期一的隱患排查會議由礦長主持，各分管副礦長、技術(shù)負責(zé)人、科室負責(zé)人、隊級管理人員參加。2、對所排查的隱患必須按照“六定原則”落實整改，即：定項目、定措施、定資金、定負責(zé)人、定完成時間、定復(fù)查人。3、礦每周一的隱患排查會議以會議紀要的形式按照“六定原則”明確整改；基層隊及班組排查的隱患“六定原則”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄，并嚴格按要求予以落實整改?！艾F(xiàn)場隱患”是指生產(chǎn)安全職能部門通過現(xiàn)場檢查的形式確定的隱患，對現(xiàn)場隱患按以下程序進行閉鎖循環(huán)管理。1、發(fā)現(xiàn)隱患：各級管理人員在執(zhí)行下井帶班或日常入井檢查時，要突出重點，有針對性地開展檢查，尤其是重點工作頭面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計劃地開展不定期的現(xiàn)場隱患排查。2、填報隱患：各級管理人員出井后立即到礦安全科匯報隱患情況。3、匯總隱患：由安全礦長對所填報的隱患進行分類匯總，并進行處理。4、下達隱患整改通知書：安監(jiān)部門在收到信息匯總后，對所填報的隱患進行梳理歸類，按“六定原則”下達隱患整改通知書，同時建立隱患登記臺帳，履行簽字手續(xù)。5、實施整改：隱患整改責(zé)任人必須根據(jù)整改通知書的要求實施整改。6、反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任人必須及時向安監(jiān)部門和安全礦長反饋整改信息。7、復(fù)查驗收：由安監(jiān)部會同主管部門組織復(fù)查驗收，復(fù)查不合格的再次下發(fā)隱患整改通知書，直到合格為止。隱患復(fù)查的要求。1、整改科室或個人接到隱患整改通知書后，嚴格按要求進行整改，整改完成后及時填寫復(fù)查申請單，交安監(jiān)部和專業(yè)部門后組織復(fù)查，并及時復(fù)查整改情況。2、復(fù)查時，負責(zé)復(fù)查的部門人員必須嚴格按整改要求進行復(fù)查。復(fù)查合格后，報安全礦長同意后才能恢復(fù)作業(yè)。3、經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達到要求的，及時反饋到安監(jiān)部門，并由安監(jiān)部門再次下發(fā)整改通知書，并對相關(guān)責(zé)任人進行處罰。4、加強對隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。安監(jiān)部門及時對已通知隱患整改完成情況進行查詢，發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進行復(fù)查。在每周一的礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況，并對未完成整改的責(zé)任人的處罰進行通報。隱患排查與整改職責(zé)考核1、隱患拖延整改或整改不合格的，按100元/條予以處罰，并按拖延日數(shù)累計。隱患罰款一律由單位管理人員承擔(dān)，嚴禁將隱患罰款分攤給員工或在單位工資總額中抵扣。2、未按要求組織開展隱患排查整改工作，給予科室和負責(zé)人100元/次的罰款（未按要求形成相關(guān)資料并報安監(jiān)部門備案的，視為未開展）。3、全礦各級管理人員月度隱患排查與整改職責(zé)納入安全業(yè)績考核，由安監(jiān)部每月5日前按規(guī)定考核，報礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后嚴格執(zhí)行。本規(guī)定從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，其修改解釋權(quán)屬興安煤業(yè)有限公司所有。排查隱患是指通過隱患排查整改會議的形式確定的隱患，包括礦每周、每天和每班排查出的各類隱患。為了預(yù)防事故，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，建立礦井隱患排查與整改的日常監(jiān)控機制，最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理，結(jié)合我礦的規(guī)定和礦井實際，特制定本規(guī)定。

重大危險源檢測監(jiān)控管理制度1、為全面及時掌握本單位重大危險源的數(shù)量、狀況及分布，加強對重大危險源的監(jiān)控管理，建立重大危險源早期預(yù)控機制，有效防范重、特大事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本制度。2、為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立重大危險源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。3、必須加強對重大危險源實施監(jiān)管，對本礦范圍內(nèi)的重大危險源負有業(yè)務(wù)安全監(jiān)管責(zé)任。4、重大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程，需要合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學(xué)治理。（1）定期組織開展重大危險源的普查登記，摸清底數(shù)，掌握各單位重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。每年初要按照《重大危險源辯識》（GB18218—2000）標準和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定，如實填報登記《重大危險源申報表》。（2）定期組織開展重大危險源安全評估，對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測，建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。

（3）針對本礦存在的各類重大危險源情況，明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。（4）定期組織對各類重大危險源開展專項安全檢查，對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改，消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。5、礦長必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入，要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施，逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。6、礦長必須組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善；對職工家屬進行重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，讓職工了解、掌握重大危險源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。7、嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，實行分級管理與監(jiān)控：一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源，必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象；三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源，也應(yīng)加強管理和監(jiān)控、不留死角。8、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則，要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備，提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。9、安全科在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患，必須下達書面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位立即整改；在整改前或整改中無法保證安全的，必須責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行，制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后限期整改完成。10、安全科必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度，對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的，不論發(fā)生事故與否，均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。11、安全科必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓(xùn)，提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。12、從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后，方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

預(yù)防性安全檢查制度1、按照深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”的要求，遵循“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的原則，重點檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練情況；應(yīng)急物資配備與存儲情況；專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或簽訂救援協(xié)議情況。2、重點檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善，通風(fēng)設(shè)備是否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。3、重點檢查是否實現(xiàn)機械通風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)是否合理;通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施是否完善；提升運輸設(shè)備是否安全可靠；防滅火措施是否制定并嚴格執(zhí)行；水害防治措施的執(zhí)行情況。4、重點檢查觀測或監(jiān)控設(shè)施是否完善可靠；庫區(qū)周圍是否存在山體滑坡、垮塌和泥石流隱患；是否存在超量儲存、超能力生產(chǎn)等情況；從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。5、重點檢查安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施和應(yīng)急器材的配備情況；儲罐區(qū)的安全制度、安全儀表與報警裝置的運行情況。

應(yīng)急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本實施方案。一、主要內(nèi)容切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。1、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作。結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預(yù)防為主的方針，加強預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力，進一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。（1）開展公共安全主題宣傳活動。（2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。二、工作要求1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實責(zé)任。（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護知識和技能。（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。（4）動員全礦職工積極參與。2、加強組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果。每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行。應(yīng)急培訓(xùn)制度為促進我礦應(yīng)急培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：一、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當遵循下列原則：

1、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則

2、堅持分級負責(zé)、分類管理的原則

3、堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅持以人為本、按需施教的原則

5、堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

二、安全培訓(xùn)中心負責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。三、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。四、培訓(xùn)工作分級分類進行，安全培訓(xùn)中心負責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

五、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。六、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。七、培?xùn)的主要內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。八、各單位除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團公司聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。十四、加強培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

應(yīng)急救援預(yù)案管理制度一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍1.編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。二、應(yīng)急救援預(yù)案體系1.應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。2.專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案是綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標準操作程序，必須和綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。3.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批1.礦主要負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。主要內(nèi)容包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報礦長批準執(zhí)行。3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案，報總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報總經(jīng)理批準執(zhí)行。四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練1.定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。2.定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案和自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。3.定期開展群眾性的有關(guān)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握事故的防護及自救方法。4.與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時報告。5.針對各自危險目標，每半年組織一次內(nèi)部演練；每年由礦針對企業(yè)某危險目標進行一次礦級演練；聯(lián)合演練，由地方政府確定。五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期進行評審和修訂。組織相關(guān)部門和人員評審修訂后，由礦長批準發(fā)布。2.當發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：(1)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；(2)企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；(5)年度風(fēng)險評價(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。

應(yīng)急演練和評估制度一、總則為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，評估我礦應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《興安煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。二、細則1、礦長應(yīng)組織相關(guān)人員（單位）按照規(guī)定編寫本礦應(yīng)急預(yù)案。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由礦長組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括:評估預(yù)案描述的應(yīng)急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、針對已批準的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對我礦周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。6、每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。8、成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項:確定演習(xí)時間、目標和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報告，演習(xí)人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟性及有效性。10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。

煤礦應(yīng)急救援隊伍管理制度總則為了加強和規(guī)范我礦應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，全面提升應(yīng)急處置能力和水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》，制定本制度。本管理制度針對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及成員和應(yīng)急救援隊伍小組及成員。按照“統(tǒng)一指揮、紀律嚴明、反應(yīng)迅速、處置高效、布局合理”的原則根據(jù)本公司突發(fā)事件特點，統(tǒng)籌建設(shè)和管理應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件：一、根據(jù)我礦能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建立正規(guī)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍。二、納入應(yīng)急救援隊伍的成員，要有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心里素質(zhì)。隊員條件：一、熱愛工作、忠實履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作精神。二、身體健康，年齡控制在45歲以下。三、熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。四、接受過應(yīng)急培訓(xùn)和處理過突發(fā)事件者優(yōu)先。隊員應(yīng)履行的職責(zé)：一、積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。二、在應(yīng)急救援過程中應(yīng)聽從指揮，不能擅自做決定去救援，嚴格規(guī)范自己的救援行為。三、要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結(jié)。積極向上級匯報更好的應(yīng)急救援工作的建議。四、時刻準備、隨時待命。隊員享有的權(quán)力：一、對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。二、配備應(yīng)急救援中必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可以拒絕作業(yè)。獎懲制度：一、在突發(fā)救援工作中，表現(xiàn)突出、成績顯著的應(yīng)急隊伍和個人，由礦相關(guān)部門給予表彰和獎勵。二、應(yīng)急隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：1、未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。2、未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當造成嚴重后果的。3、不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮的。

應(yīng)急投入保障制度一、基本原則按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源，改善安全生產(chǎn)條件，應(yīng)急投入應(yīng)能充分保證搶險救災(zāi)需要，賬戶資金要專款專用。二、應(yīng)急救援投入項目投入項目是指有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的費用。1、應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛、圍堤、回收裝置等）、設(shè)備、用具或用品等費用；2、應(yīng)急救援組織辦公費用；3、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用；4、參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時間長度。三、制定計劃時應(yīng)切實考慮重大危險源因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要措施。四、計劃應(yīng)送主管安全的副礦長審批，同時抄報礦經(jīng)理。五、公司財務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取應(yīng)急救援投入資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算。六、公司工會應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關(guān)部門、基層單位按制度貫徹執(zhí)行。七、使用應(yīng)急救援投入資金時，應(yīng)編制計劃，及時報礦負責(zé)人進行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。八、公司財務(wù)部門應(yīng)對應(yīng)急救援投