北京2014年造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)講義(PPT56P)

北京建筑工程造價管理協(xié)會

造價員繼續(xù)教育

培訓(xùn)課程

11/16/20221培訓(xùn)時間安排培訓(xùn)先講“了解”的內(nèi)容，即建筑工程造價形成的過程；接著講“熟悉”的內(nèi)容，即建安造價形成過程及相關(guān)問題；接著講“掌握”的內(nèi)容，即造價形成過程中工程量清單和預(yù)算的概念；最后介紹清單具體操作方法－土方案例。11/16/20222培訓(xùn)時間安排（續(xù)1）上午8:30至11:30,中間休息15分鐘，下午13:00至15:30,中間休息15分鐘，下午15:30至16:00，清單答疑時間第二天上午繼續(xù)講課，下午為定額和法規(guī)講解和答疑。11/16/20223本課件存放地點11/16/20224工程投資1）工程投資的概念投資人為了商業(yè)或使用的目的，在工程上進(jìn)行價值墊付，以便獲得預(yù)期收益或效益的行為。2）工程投資的過程工程定位工程設(shè)計工程實現(xiàn)工程出售/使用3）投資主體分私人投資和政府投資，私人投資來源主要是自有資金或貸款，政府投資來源是納稅或舉債；4）私人投資包括國營企業(yè)投資、股份公司投資、民營企業(yè)投資，其中股份公司投資可分為國有投資為主或民營投資為主。11/16/20225工程造價1）工程造價：投資人為實現(xiàn)工程出售或自用為目的而取得各種資源所支付的費(fèi)用（即“價值墊付”）后凝聚在工程上的建造成本；2）工程費(fèi)用：包括市場調(diào)查費(fèi)用、項目評估費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、土地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、建安施工費(fèi)用、工程調(diào)試費(fèi)用、政府批準(zhǔn)費(fèi)用、投資人管理費(fèi)、貸款利息等；3）工程建造成本不包括資源的浪費(fèi)和市場交易中的降價損失，所以有“工程造價管理”；4）工程成本加上銷售利潤形成工程售價，實現(xiàn)投資人的投資回報。11/16/20226工程造價（續(xù)1）1）工程造價控制涉及從產(chǎn)品定位、工程設(shè)計、工程建筑安裝直至工程出售/使用的全過程；2）工程設(shè)計階段是造價控制效率最高的階段，占全部投資節(jié)約總額的70％～80％；3）工程建筑和安裝階段是目前造價員進(jìn)行造價計算，造價工程師進(jìn)行造價控制，造價部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行造價管理的主要階段；4）將工程設(shè)計階段也納入造價管理是內(nèi)地造價行業(yè)新的挑戰(zhàn)，這需要內(nèi)地更好的市場環(huán)境、投資人更強(qiáng)的組織能力和造價人員有更多的造價控制和管理經(jīng)驗。11/16/20227工程造價控制三階段方案設(shè)計施工圖設(shè)計初步設(shè)計投資估算設(shè)計概算合同總價工程投資的初步確定工程投資的最后確定工程投資的控制和調(diào)整11/16/20228工程設(shè)計階段的造價控制1）方案階段除了方案圖紙和工程模型以外，還應(yīng)編制說明了工程主要材料的檔次、性能、規(guī)格和型號的設(shè)計說明書以及樣板工程照片，以便作為第三方的造價咨詢公司在與建筑師充分交流后對方案進(jìn)行造價估算，并在投資人的工程投資限額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整或作為方案設(shè)計優(yōu)選的經(jīng)濟(jì)依據(jù)；2）應(yīng)做到方案階段的估算能控制初設(shè)階段的設(shè)計概算；設(shè)計概算能控制和調(diào)整施工圖階段的標(biāo)底；標(biāo)底價能衡量報價，必要時通過設(shè)計變更調(diào)整報價；根據(jù)報價確定合同總價；根據(jù)合同總價及合同條款控制結(jié)算總價。只有做到這些，才能算全過程造價控制。11/16/20229工程實施階段的造價控制1）施工圖階段招標(biāo)人編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括a）投標(biāo)須知；b）工程技術(shù)說明；c）工程量清單；d）承包合同條款；e）履約保函樣本、保修合同樣本等格式文件；f）合同圖紙等；2）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，中間有現(xiàn)場踏勘、投標(biāo)答疑或項目經(jīng)理面試等過程；3）項目經(jīng)理面試內(nèi)容包括：a)對合同文件的理解，包括承包范圍；b)對工程進(jìn)度的安排，包括對招標(biāo)文件中進(jìn)度里程碑的理解；c)對工程施工難度的理解，包括對指定分包的協(xié)調(diào)；d)對工程量清單或圖紙中的問題答疑；e)對本工程降低成本的建議。11/16/202210工程實施階段段的造價控制制（續(xù)1）4）投標(biāo)人根據(jù)據(jù)投標(biāo)截至?xí)r時間回標(biāo)，招招標(biāo)人組織進(jìn)進(jìn)行清標(biāo)、評評標(biāo)和決定中中標(biāo)人。原則則上由編寫工工程量清單及及合同的單位位進(jìn)行清標(biāo)具具體工作。清清標(biāo)的內(nèi)容包包括a)檢查計算錯誤誤；b)橫向比較投標(biāo)標(biāo)人的單價和和總價，如某某些單價過高高或過低，則則要求被確認(rèn)認(rèn)后用于今后后的變更，而而不調(diào)整投標(biāo)標(biāo)總價；c)確認(rèn)投標(biāo)人在在工程量清單單的每個分部部分項中的““其他”項增增加或減少的的報價子目是是否超出或小小于本工程投投標(biāo)范圍。11/15/202211工程實施階段段的造價控制制（續(xù)2）5）雙方簽署合合同協(xié)議書、、發(fā)包人發(fā)出出中標(biāo)通知書書、雙方簽署署承包合同、、承包人提交交履約保函和和預(yù)付款保函函、發(fā)包人支支付預(yù)付款；；6）承包人進(jìn)行行施工，發(fā)包包人支付進(jìn)度度款。進(jìn)度款款的程序包括括承包人遞交交本期進(jìn)度款款申請，發(fā)包包人組織監(jiān)理理、承包人和和造價人員共共同為承包人人的付款申請請的付款申請請視察現(xiàn)場，，監(jiān)理確認(rèn)經(jīng)經(jīng)驗收的完成成量、造價人人員根據(jù)完成成量確認(rèn)本期期付款金額；；7）施工過程程中變更、洽洽商和索賠事事件的處理；；8）工程結(jié)算審審核后承發(fā)包包雙方進(jìn)行簽簽署確認(rèn)。11/15/202212對工程造價了了解內(nèi)容的總總結(jié)投資人工程項目1出售或使用調(diào)查投資設(shè)計施工再調(diào)查再投資工程項目2工程總成本銷售利潤稅金市場調(diào)查費(fèi)用用項目研究費(fèi)用用有關(guān)單位利潤和稅金工程土地費(fèi)用用工程拆遷費(fèi)用用有關(guān)單位利潤和稅金工程設(shè)計費(fèi)用用工程建安費(fèi)用用有關(guān)單位利潤和稅金發(fā)包人管理費(fèi)費(fèi)、貸款利息息、工程保險險等11/15/202213工程建安費(fèi)用用組成1）工程建安費(fèi)費(fèi)用主要是建筑施工和安裝費(fèi)用，包括直接費(fèi)費(fèi)、間接費(fèi)、、利潤、稅金金四部分；2）建筑施工和和安裝費(fèi)用由由承包合同價＋變更洽商費(fèi)用組成；3）承包合同分分為總價合同、單價合同、成本加酬金合合同三種基本類型型；4）變更洽商分分為設(shè)計變更和現(xiàn)場洽商兩種；11/15/202214工程建安費(fèi)用用組成（續(xù)1）5）工程直接費(fèi)費(fèi)指根據(jù)設(shè)計圖紙完成工程建安過程中的費(fèi)用用，包括人工工費(fèi)、材料（（設(shè)備）費(fèi)、、機(jī)械費(fèi)等；；6）工程簡接費(fèi)費(fèi)指根據(jù)施工組織和技技術(shù)方案輔助工程實現(xiàn)的各種費(fèi)用，，包括企業(yè)管管理費(fèi)、現(xiàn)場場管理費(fèi)、臨臨時設(shè)施費(fèi)等等；7）直接費(fèi)中的的材料費(fèi)分為為甲供、甲指指乙供和乙供供三種方式；；11/15/202215工程建造費(fèi)用用組成（續(xù)2）8）甲指乙供材材料分為認(rèn)質(zhì)質(zhì)認(rèn)價和認(rèn)質(zhì)質(zhì)不認(rèn)價兩種種。9）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的的招標(biāo)項目需需要標(biāo)明暫定定單價，認(rèn)質(zhì)質(zhì)不認(rèn)價的招招標(biāo)項目需要要標(biāo)明指定的的品牌或廠家家，一般為三三家供投標(biāo)人人選擇詢價；；10）甲供材料需需要在合同中中約定損耗率率，甲指乙供供材料中認(rèn)質(zhì)質(zhì)認(rèn)價的項目目需要在合同同中約定：按按圖紙數(shù)量乘乘以暫定單價價與實際供應(yīng)應(yīng)單價的差價價再乘以固定定稅率即為該該材料調(diào)整的的總價，而主主材損耗費(fèi)用用約定包括在在安裝費(fèi)用中中。11/15/202216工程建造費(fèi)用用組成（續(xù)3）11）招標(biāo)圖紙如如果局部不詳詳則采用“暫暫定數(shù)量”，，以獲得投標(biāo)標(biāo)人的固定單單價；承包范范圍中局部工工程未設(shè)計，，則采用“暫暫定工程”項項目，以使得得合同承包范范圍完整，兩兩者均在有施施工圖紙時按按實調(diào)整。12）工程建造期期間有業(yè)主直直接簽署的總總承包合同、、獨(dú)立承包合合同和業(yè)主指指定后由總承承包與指定分分包（業(yè)主通通過總包付款款）簽署兩方方合同或業(yè)主主、總承包和和指定分包簽簽署三方合同同（業(yè)主直接接付款）。11/15/202217對工程造價熟熟悉內(nèi)容的總總結(jié)工程建安費(fèi)用用總承包合同總價指定分包合同總價獨(dú)立承包合同同總總價價工程程直直接接費(fèi)費(fèi)工程程間間接接費(fèi)費(fèi)利潤潤、、稅稅金金人工工費(fèi)費(fèi)材料料費(fèi)費(fèi)施工工機(jī)機(jī)械械費(fèi)費(fèi)甲指指乙乙供供材材料料乙供供材材料料甲供供材材料料11/15/202218《計價價規(guī)規(guī)范范》前的的定定額額關(guān)關(guān)系系框框圖圖《預(yù)算算定定額額》招標(biāo)標(biāo)人人投標(biāo)標(biāo)人人圖紙紙計算算數(shù)數(shù)量量套定定額額、、取取費(fèi)費(fèi)總價價讓讓利利11/15/202219《計價價規(guī)規(guī)范范》的關(guān)關(guān)系系框框圖圖《計價價范范規(guī)規(guī)》招標(biāo)標(biāo)人人投標(biāo)標(biāo)人人工程程量量清清單單的的編編制制工程程量量清清單單計計價價清單單數(shù)數(shù)量量計計算算綜合合單單價價組組價價11/15/202220《計價價規(guī)規(guī)范范》中的的重重要要概概念念1.所有有《計價價規(guī)規(guī)范范》中加加重重字字體體的的條條款款都都是是強(qiáng)強(qiáng)制制性性條條文文。。2.《《計價價規(guī)規(guī)范范》包括括土土建建、、裝裝飾飾、、市市政政、、安安裝裝、、園園林林五五部部分分附附錄錄，，各各部部分分可可以以互互相相借借用用。。3.每個個附附錄錄的的每每個個子子項項均均有有9位唯唯一一代代碼碼，，清清單單編編制制人人可可以以根根據(jù)據(jù)工工程程具具體體情情況況隨隨后后增增加加三三位位代代碼碼進(jìn)進(jìn)行行細(xì)細(xì)分分列列項項。。4.分部部分分項項工工程程量量清清單單的的項項目目9位代代碼碼、、項項目目名名稱稱、、計計量量單單位位和和工工程程量量計計算算規(guī)規(guī)則則都都是是強(qiáng)強(qiáng)制制性性條條件件。。11/15/202221與定定額額計計價價方方法法的的比比較較1.市場場形形成成價價格格,合同同約約定定付付款款。。定定額額計計價價政政府府制制定定游游戲戲規(guī)規(guī)則則，，甲甲乙乙雙雙方方共共同同遵遵守守，，如如果果發(fā)發(fā)生生爭爭議議共共同同到到政政府府部部門門獲獲得得解解釋釋；；清清單單計計價價是是甲甲方方制制定定游游戲戲規(guī)規(guī)則則，，同同時時承承擔(dān)擔(dān)編編制制規(guī)規(guī)則則所所帶帶來來的的風(fēng)風(fēng)險險，，乙乙方方響響應(yīng)應(yīng)游游戲戲規(guī)規(guī)則則，，并并且且市市場場供供求求關(guān)關(guān)系系決決定定了了響響應(yīng)應(yīng)的的程程度度。。如如果果雙雙方方發(fā)發(fā)生生爭爭議議不不能能及及時時解解決決，，最最后后將將共共同同走走向向法法庭庭；；11/15/202222與定額額計價價方法法的比比較（（續(xù)1）2.工程量量清單單是招招標(biāo)人人先計計算數(shù)數(shù)量和和列項項，既既可以以在發(fā)發(fā)標(biāo)書書前通通過計計算工工程量量解決決圖紙紙問題題，又又可以以使工工程量量成為為一把把尺子子，去去衡量量所有有投標(biāo)標(biāo)人每每個子子項的的報價價，所所以它它的評評標(biāo)過過程比比較復(fù)復(fù)雜。。3.清單計計價時時圖紙紙數(shù)量量和現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)數(shù)量分分別計計量計計價。。除非非合同同另有有對變變更幅幅度的的約定定，否否則設(shè)設(shè)計變變更時時一般般只調(diào)調(diào)整圖圖紙數(shù)數(shù)量，，而措措施項項目費(fèi)費(fèi)用不不予調(diào)調(diào)整。。11/15/202223與定額額計價價方法法的比比較（（續(xù)2）4.進(jìn)度款款支付付的方方法更更準(zhǔn)確確，更更容易易。清單編號分部分項工程名稱單位工程量綜合單價總包申請監(jiān)理審核意見測量師審核意見本月完成量本月申請工程款本月累計工程量本月完成工程量本月累計工程款本月工程款1232×13×14.1/2/FI級鋼筋噸1000390010039000080％60080344000031200011/15/202224與定額額計價價方法法的比比較（（續(xù)3）5.定額與與《計價規(guī)規(guī)范》計算原原則的的不同同工程項目定額計算規(guī)則清單計算規(guī)則工程數(shù)量圖示尺寸＋系數(shù)圖示尺寸及可計算的圖示尺寸計算數(shù)量考慮的因素國家施工規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)措施圖示設(shè)計說明區(qū)別較大的項目平整場地、土方工程。

11/15/202225與定額額計價價方法法的比比較（（續(xù)4）6.定額與與《計價規(guī)規(guī)范》計算規(guī)規(guī)則的的不同同工程項目北京定額計算規(guī)則清單計算規(guī)則平整場地首層建筑面積×1.4按首層建筑面積計算基礎(chǔ)土方基礎(chǔ)底面積加工作面寬度并考慮放坡土方增量以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算，不考慮工作面及放坡?，F(xiàn)澆/預(yù)制鋼筋混凝土樁計算單位：立方米計算單位：根或延長米11/15/202226工程量清單單的重要概概念1.表現(xiàn)擬建工工程的分部部分項工程程項目、措措施項目、、其他項目目名稱和相相應(yīng)數(shù)量的的明細(xì)清單單。2.招標(biāo)人依據(jù)圖紙計計算分部分分項工程數(shù)數(shù)量,根據(jù)現(xiàn)場情情況列出措措施項目和和其他項目目；投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文文件的要求求，包括設(shè)設(shè)計文件、、合同條件件、技術(shù)規(guī)規(guī)范、現(xiàn)場場條件和施施工技術(shù)文文件計算分分部分項的的綜合單價價、措施項項目費(fèi)以及及其他費(fèi)用用。3.分部分項工工程的綜合合單價根據(jù)據(jù)建設(shè)部和和財政部建標(biāo)[2003]206號文件改為包括稅稅金和規(guī)費(fèi)費(fèi)。11/15/202227編制工程量量清單需要要考慮的內(nèi)內(nèi)容1.合同框架：：總包承包包范圍＋總總包照管的的指定分包包范圍＝總總包合同范范圍2.承包范圍中中的甲指乙乙供和甲供供材料、設(shè)設(shè)備的暫定定價；3.承包范圍中中的暫定數(shù)數(shù)量、暫定定工程項目目；4.指定分包范范圍、指定定金額以及及與總包的的分界說明明；11/15/202228編制工程量量清單考慮慮的內(nèi)容（（續(xù)1）熟悉圖紙是否有做法法？描述項目特特征是否可以計計算？按規(guī)定計算算數(shù)量編制清單按合同約定定調(diào)整暫定數(shù)量是否可以在在招標(biāo)文件件中說清楚楚？暫定工程否是是是否否11/15/202229編制工程量量清單考慮慮的內(nèi)容（（續(xù)2）1.工程量清單單分三大部部分。分部部分項工程程量清單、、措施項目目清單、其其他項目清清單；2.與規(guī)范結(jié)合合自己編制制工程清單單統(tǒng)一代碼碼。分部分分項子項代代碼每每頁分部分分項代碼分分部分項代代碼單單項工工程代碼項項目目總計代碼碼；3.根據(jù)工程情情況填寫項項目特征和和工程內(nèi)容容；4.將暫定工程程匯總到綜綜合總計中中作為一項項；11/15/202230分部分項工工程量清單單實際操作作1.列項原則：：讓投標(biāo)人人與你理解解一致；2.分部分項工工程量清單單包括項目目代碼、項項目名稱、、計量單單位、工程程數(shù)量四部部分需要招招標(biāo)人列項項和填寫；；3.建筑工程分分別以土方方工程、混混凝土工程程為為例例：4.裝飾工程以以幕墻工程程為為例例；5.編制《單價說明》文件。11/15/202231工程量清清單單價價說明節(jié)節(jié)選單價內(nèi)容容說明A.如單價內(nèi)內(nèi)容總說說明與國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范》GB50500-2003計算方法法有任何何不相一一致時,應(yīng)以國家家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范》GB50500-2003為準(zhǔn)。B.凡查閱所所有在本本工程量量清單內(nèi)內(nèi)的說明明時必須須同時參參閱下列列各項與與此合同同內(nèi)全部部工程有有關(guān)適用用之工作作內(nèi)容總總說明條條款。。11/15/202232措施項目目清單的的實際操操作1.編制《措施項目目說明》并根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場情況況列出措措施項目目；2.承包合同同中應(yīng)有有措施項項目費(fèi)的的付款條條件約定定；3.《《措施項目目說明》為現(xiàn)場工工作部分分的專用用合同條條款；4.措施項目目費(fèi)為包包括管理理費(fèi)、利利潤、稅稅金和規(guī)規(guī)費(fèi)的綜綜合總價價；每個承包包合同應(yīng)應(yīng)只有一一個措施施項目清清單。如果招標(biāo)標(biāo)后招標(biāo)標(biāo)工程可可能會被被分為幾幾個合同同段，則則應(yīng)在《投標(biāo)須知知》中說明措措施費(fèi)的的分?jǐn)偡椒椒ā?1/15/202233措施項目清單單的實際操作作（續(xù)1）6.措施費(fèi)清單編編制的一個案案例7.計算標(biāo)底措施施費(fèi)的原則a）考慮現(xiàn)場具具體情況及合合同工期的影影響；b）考慮投標(biāo)人人可能的措施施費(fèi)報價；c）標(biāo)底是告訴訴招標(biāo)人本項項目措施費(fèi)的的平均水平應(yīng)應(yīng)該是多少；；d）模板和腳手手架的工程量量應(yīng)實算。11/15/202234其他項目清單單的實際操作作1.零星工作項目目。零星工作作費(fèi)用的報價價普遍采取四四種辦法：一一是在合同中中規(guī)定變更費(fèi)費(fèi)用的最低允允許支付額，，避免零星工工作費(fèi)的零星星支付；二是是在清單中規(guī)規(guī)定人工費(fèi)和和機(jī)械臺班的的單價，當(dāng)零零星變更發(fā)生生時，用現(xiàn)場場監(jiān)理確認(rèn)數(shù)數(shù)量乘以雙方方確認(rèn)的單價價即可；三是是招標(biāo)人列出出項目名稱，，要求投標(biāo)人人既報零星工工作數(shù)量也報報綜合單價、、總價，并作作為投標(biāo)總價價的一部分包包干使用；四四是在零星工工作項目的數(shù)數(shù)量為暫估數(shù)數(shù)量，最后按按實際調(diào)整，，投標(biāo)人填報報單價和總價價，并進(jìn)入投投標(biāo)總價。11/15/202235其他項目清單單的實際操作作（續(xù)1）2.總包服務(wù)費(fèi)。。該項目費(fèi)用用進(jìn)入投標(biāo)總總價；2.1.總包管理費(fèi)有有固定總價和和根據(jù)指定合合同總價調(diào)整整兩種。即總總包管理費(fèi)費(fèi)=某項指定分包包合同總價（（指定金額））X總包服務(wù)費(fèi)率率。2.2.有的招標(biāo)人并并不要求投標(biāo)標(biāo)人對總包服服務(wù)費(fèi)進(jìn)行報報價，而是在在合同中規(guī)定定，一旦發(fā)包包人要求總包包對某個指定定專業(yè)分包提提供服務(wù)和照照管時，將按按指定分包的的總價（機(jī)電電扣除設(shè)備費(fèi)費(fèi)）為基數(shù)收收取不超過2％的總包管理理費(fèi)。11/15/202236其他項目清單單的實際操作作（續(xù)2）3.業(yè)主預(yù)留金。。為變更工程程或其他與本本工程有關(guān)的的項目準(zhǔn)備的的備用金，只只有發(fā)包人有有權(quán)動用。一一般不放置在在合同總價中中以免承包人人產(chǎn)生過高的的變更期望。。一般甲供材材料、設(shè)備只只在合同中列列出損耗率作作為約定，而而不列入工程程量清單；4.甲供和甲指乙乙供材料、設(shè)設(shè)備的暫定單單價清單。甲甲供材料、設(shè)設(shè)備由發(fā)包人人按實際使用數(shù)量量采購并運(yùn)至現(xiàn)現(xiàn)場，由承包包卸貨、驗收收場內(nèi)運(yùn)輸和和保管。所以以合同中要約約定甲供材料料、設(shè)備的損損耗率，防止止使用甲供材材料的承包人人超限量使用用，同時還要要約定承包人人的提前通知知采購、場內(nèi)內(nèi)卸貨、場內(nèi)內(nèi)二次11/15/202237其他項目清單單的實際操作作（續(xù)3）次搬運(yùn)、檢驗驗和保管的責(zé)責(zé)任和義務(wù)以以及安裝費(fèi)用用中考慮約定定的損耗率不不足所增加的的費(fèi)用；4.1.甲指乙供材料料和設(shè)備的確確認(rèn)有兩種方方式：一是在在招標(biāo)文件中中確定品牌或或指定幾家供供貨商，由投投標(biāo)人通過詢詢價后報固定定總價（認(rèn)質(zhì)質(zhì)不認(rèn)價）；；二是在招標(biāo)標(biāo)時先放一個個暫定單價，，最后甲方對對實際供貨商商進(jìn)行招標(biāo)后后確認(rèn)單價，，乙方根據(jù)確確認(rèn)單價的廠廠家或品牌進(jìn)進(jìn)行采購（認(rèn)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價）；；案例：招標(biāo)人人在工程量清清單中既指定定品牌又設(shè)定定暫定單價的的后果。11/15/202238其他項目清單單的實際操作作（續(xù)4）4.2.由于甲指乙供供材料、設(shè)備備的暫定價是是工程量清單單中圖紙數(shù)量的單價，甲方方必然也要求求供貨商按同同一口徑根據(jù)據(jù)工程量清單單中的該項目目圖紙數(shù)量規(guī)模報一個綜綜合單價，而而乙方則是按按實際使用數(shù)量量進(jìn)行采購，兩兩者之間產(chǎn)生生一個主材損損耗量產(chǎn)生的的差值，這需需要在招標(biāo)時時的合同約定定由投標(biāo)人將將該差值產(chǎn)生生的費(fèi)用放入入該項目的““安裝費(fèi)”中中，并且如果果合同約定為為圖紙數(shù)量包包干時該費(fèi)用用不能獲得補(bǔ)補(bǔ)償。11/15/202239其他項目清單單的實際操作作（續(xù)5）4.3.若實際的供應(yīng)應(yīng)單價與原暫暫定單價不同同，則按以下下公式計算材材料價差，合合同總價及中中期付款額也也相應(yīng)調(diào)整：：材料設(shè)備價差差＝圖紙紙計算的工程程量X（實際供應(yīng)單單價－暫暫定單價）X1.034的稅金。為簡化起見，，可在合同中中約定該部分分價差所產(chǎn)生生的承包人管管理費(fèi)、利潤潤或其他費(fèi)用用由投標(biāo)人放放入相同項目目的安裝費(fèi)中中。11/15/202240投標(biāo)報報價的的注意意事項項1.若對招招標(biāo)文文件的的圖紙紙、合合同條條款、、技術(shù)術(shù)規(guī)范范有兩兩種以以上的的解釋釋，而而且又又沒有有獲得得投標(biāo)標(biāo)答疑疑，可可以按按價格格較低低一種種解釋釋計算算的價價格報報價，，并將將報價價的依依據(jù)編編制為為《投標(biāo)報報價說說明》，使得得自己己的風(fēng)風(fēng)險最最小，，并為為將來來可能能發(fā)生生的變變更設(shè)設(shè)定依依據(jù)；；2.當(dāng)選擇擇專業(yè)業(yè)分包包為自自己報報價，，應(yīng)防防止將將專業(yè)業(yè)分包包的稅稅金重重復(fù)作作為計計算總總報價價稅金金基數(shù)數(shù)的問問題，，一般般承包包人可可提供供完稅稅證明明給分分包人人即可可。3.一些將將占總總價比比重很很高的的材料料或設(shè)設(shè)備價價作為為計算算綜合合費(fèi)率率時應(yīng)應(yīng)降低低費(fèi)率率，以以防總總報價價過高高。如如鍋爐爐、鋼鋼窗和和大截截面的的鋼構(gòu)構(gòu)件安安裝等等等。。11/15/202241《計價規(guī)規(guī)范》中關(guān)于于變更更的規(guī)規(guī)定4.0.9合同中中綜合合單價價因工工程量量變更更需要要調(diào)整整時，，除合合同另另有約約定外外，應(yīng)應(yīng)按照照下列列辦法法確定定：1.工程量量漏項項或設(shè)設(shè)計變變更引引起新新的工工程量量清單單項目目，其其相應(yīng)應(yīng)綜合合單價價由承承包人人提出出，經(jīng)經(jīng)發(fā)包包人確確認(rèn)后后作為為結(jié)算算的依依據(jù)。。2.由于于工工程程量量清清單單的的工工程程數(shù)數(shù)量量有有誤誤或或設(shè)設(shè)計計變變更更引引起起工工程程量量增增減減，，屬屬合合同同約約定定幅幅度度以以內(nèi)內(nèi)的的，，應(yīng)應(yīng)執(zhí)執(zhí)行行原原有有的的綜綜合合單單價價；；屬屬合合同同約約定定幅幅度度以以外外的的，，其其增增加加部部分分的的工工程程量量或或減減少少后后剩剩余余部部分分的的工工程程量量的的綜綜合合單單價價由由承承包包人人提提出出，，經(jīng)經(jīng)發(fā)發(fā)包包人人確確認(rèn)認(rèn)后后，，作作為為結(jié)結(jié)算算的的依依據(jù)據(jù)。。11/15/202242清單單的的變變更更與與索索賠賠變更更發(fā)發(fā)生生的的來來源源：：設(shè)計計變變更更：：包包括括業(yè)業(yè)主主和和設(shè)設(shè)計計代代表表提提出出的的變變更更。。表表現(xiàn)現(xiàn)在在設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙上上，，即即可可以以根根據(jù)據(jù)新新舊舊設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙的的設(shè)計計差差異異計算算變變更更數(shù)數(shù)量量。。工程程洽洽商商：：監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師發(fā)發(fā)出出的的指指令令和和被被監(jiān)監(jiān)理理及及業(yè)業(yè)主主代代表表批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的承承包包商商提提出出的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)洽洽商商包包括括零零星星工工作作洽洽商商等等，，其其數(shù)數(shù)量量不不能能依依據(jù)據(jù)設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙計計算算。。11/15/202243清單單的的變變更更與與索索賠賠（（續(xù)續(xù)1）單價價合合同同與與總總價價合合同同的的區(qū)區(qū)別別：：單價價合合同同的的數(shù)數(shù)量量為為““暫暫定定數(shù)數(shù)量量””，，最最后后根根據(jù)據(jù)施施工工圖圖紙紙實測測實實量量的的工工程程數(shù)數(shù)量量乘乘以以合合同同單單價價得得到到結(jié)結(jié)算算價價。。結(jié)結(jié)算算價價包包括括了了設(shè)設(shè)計計變變更更和和原原圖圖紙紙深深化化設(shè)設(shè)計計所所增增加加的的費(fèi)費(fèi)用用。?？們r價合合同同的的工工程程數(shù)數(shù)量量已已被被合合同同約約定定，，監(jiān)監(jiān)理理和和業(yè)業(yè)主主代代表表只只對對于于變變更更或或洽洽商商的的事事實實和和數(shù)數(shù)量量進(jìn)進(jìn)行行確確認(rèn)認(rèn)，，該該項項費(fèi)費(fèi)用用是是否否支支付付則則要要由由雙雙方方合合同同部部門門根根據(jù)據(jù)有有關(guān)關(guān)合合同同條條款款確確定定。。11/15/202244清單的變變更與索索賠（續(xù)續(xù)2）變更及索索賠費(fèi)用用的支付付依據(jù)：：1.合同中已已有適用用于變更更工程的的價格，，按合同同已有的的價格變變更合同同價款；；2.合同中只只有類似似于變更更工程的的價格(一般為質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和同品品牌的變變更)，原合同同類似材材料或設(shè)設(shè)備單價價加上或或減去一一個市場場價差。。3.合同中沒沒有類似似的變更更價格，，由承包包人根據(jù)據(jù)市場價價提出發(fā)發(fā)包人確確認(rèn)，或或者指向向定額,即：a)市場信息息主材價價，b)直接費(fèi)取取費(fèi)×15％，人工工費(fèi)取費(fèi)費(fèi)×60％，包括括稅金和和規(guī)費(fèi)。。11/15/202245清單的變變更與索索賠（續(xù)續(xù)3）案例1：乙方預(yù)預(yù)算報價價時漏項項很多，，合同總總價1000萬元包死死后圖紙紙又發(fā)生生很多變變更，施工中沒沒有隨時時辦理變變更簽證證，最后后出了竣竣工圖。。如果根據(jù)據(jù)竣工圖圖進(jìn)行結(jié)結(jié)算為1500萬元是否否應(yīng)該補(bǔ)補(bǔ)乙方500萬元？甲甲方不同同意，認(rèn)認(rèn)為這是是用自己己的錢補(bǔ)補(bǔ)貼乙方方的漏項項錯誤，，并將報報價時的的圖紙重重新計算算一遍，，得出報報價時的的預(yù)算總總價應(yīng)為為1450萬元，即即只應(yīng)給給乙方變變更費(fèi)用用50萬元，其其余部分分算乙方方讓利，，但乙方方不同意意，認(rèn)為為雙方根根據(jù)報價價圖紙確確認(rèn)的合合同價只只能是1000萬元。11/15/202246清單的變變更與索索賠（續(xù)續(xù)4）案例2：合同中中配電箱箱原為4回路，每每個2000元，后來來圖紙發(fā)發(fā)生變更更，配電箱改改為6回路。市場價價格4回路配電電箱為1200元，6回路為1800元。合同同可能有有3種規(guī)定變變更費(fèi)用用計算的的方法：：1市場價減減合同類類似價，，結(jié)果1800-2000=-200元；2合同類似似價減市市場價，，即2000-1800=200元。3按合同價價加上市市場同類類價格與與市場變變更價格格的價差差，即2000元＋(1800-1200)=2600元11/15/202247清單的的變更更與索索賠（（續(xù)5）案例3：某工工程招招標(biāo)圖圖紙表表明室室內(nèi)地地面做做法為為瓷磚磚，但但踢腳腳部分分只有有做法法說明明，而而圖紙紙只有有一道道示意意橫線線。施施工時時，深深化詳詳圖為為不銹銹鋼踢踢腳線線，承承包人人因此此提出出全額額索賠賠要求求，理理由是是投標(biāo)標(biāo)時沒沒有考考慮踢踢腳線線的報報價。。經(jīng)查查招標(biāo)標(biāo)圖紙紙，有有經(jīng)驗驗的承承包人人當(dāng)時時應(yīng)能能夠判判斷該該道橫橫線為為踢腳腳線做做法，，但又又只能能根據(jù)據(jù)地面面瓷磚磚判斷斷為瓷瓷磚踢踢腳線線，而而無法法判斷斷為不不銹鋼鋼踢腳腳線，，所以以最后后給予予承包包人瓷瓷磚與與不銹銹鋼踢踢腳線線的價價差補(bǔ)補(bǔ)償。。11/15/202248清單的的清標(biāo)標(biāo)與評評標(biāo)1.清標(biāo)是是評標(biāo)標(biāo)的基基礎(chǔ)；；2.清標(biāo)的的工作作包括括開標(biāo)標(biāo)以后后檢查查計算算錯誤誤、審審查報報價范范圍、、確認(rèn)認(rèn)暫定定工程程或暫暫定單單價沒沒有被被擅自自修改改，審審查過過高和和過低低的單單價，，并將將投標(biāo)標(biāo)人確確認(rèn)的的調(diào)整整單價價作為為將來來變更更單價價等。。3.在不實實質(zhì)性性壓價價的條條件下下進(jìn)行行計算算檢查查：對對每個個分部部分項項工程程的子子項數(shù)數(shù)量乘乘以單單價是是否等等于合合計；；每頁頁的總總價合合計是是否等等于本本頁每每個子子項的的合計計；每每個分分部分分項的的總價價合計計是否否等于于每頁頁的合合計；；每個個單項項工程程的總總價合合11/15/202249清單的的清標(biāo)標(biāo)與評評標(biāo)（（續(xù)1）計是否否等于于每個個分部部分項項工程程合計計；每每個分分項合合計匯匯總是是否等等于每每個單單位工工程合合計，，每個個單位位工程程合計計是否否等于于本次次投標(biāo)標(biāo)總價價等。。4.可以在在合同同中約約定，，如果果分部部分項項部分分的計計算錯錯誤使使得原原投標(biāo)標(biāo)價增增加或或減少少，則則分部部分項項的總總金額額將加加上一一個修修正錯錯誤的的調(diào)整整數(shù)，，使得得投標(biāo)標(biāo)書上上的總總金額額與計計算正正確的的投標(biāo)標(biāo)總價價一致致。該該等修修正錯錯誤的的差值值,無論是是凈減減少或或凈增增加,都將以以報價價的分分部分分項總總金額額為基基數(shù)以以百分分比計計算。。若該該差值值正負(fù)負(fù)大于于11/15/202250清單的清標(biāo)標(biāo)與評標(biāo)（（續(xù)2）0.25%,則工程量清清單內(nèi)除含含暫定工程程以外的所所有分部分分項單價須須按照該比比例打折扣扣或調(diào)升,而該修訂后后的單價將將作為支付付工程進(jìn)度度款和工程程變更增減減項目的計計價依據(jù)。。如果計算算出來的正正負(fù)差值少少于0.25%,則僅僅對發(fā)發(fā)生計算錯錯誤的項目目進(jìn)行修正正，但投標(biāo)標(biāo)的其他項項目的單價價不能修改改，其他項項目的單價價則不被調(diào)調(diào)整。工程程量清單中中的基本項項目則不在在整體調(diào)整整范圍之內(nèi)內(nèi)。11/15/202251清單的清標(biāo)標(biāo)與評標(biāo)（（續(xù)3）5.將所有投標(biāo)標(biāo)人的分部部分項工程程單價并列列進(jìn)行比較較，對于某某些分部分分項工程單單價偏低或或偏高，則則招標(biāo)人人發(fā)清標(biāo)函函列項說明明，投標(biāo)人人如果返回回調(diào)整單價價則用于工工程變更支支付而不調(diào)調(diào)整原投標(biāo)標(biāo)總價；6.審查投標(biāo)說說明，如果果有實質(zhì)性性不響應(yīng)招招標(biāo)文件的的條件則應(yīng)應(yīng)要求投標(biāo)標(biāo)人作出解解釋，如果果不合理則則要求其刪刪除，否則則按沒有響響應(yīng)招標(biāo)文文件處理。。11/15/202252清單的清標(biāo)標(biāo)與評標(biāo)（（續(xù)4）7.投標(biāo)人對招招標(biāo)的分部部分項工程程項目沒有有報價或在在清單中新新增項目應(yīng)應(yīng)作為清標(biāo)標(biāo)重點：7.1.沒有報價的的項目應(yīng)發(fā)發(fā)函確認(rèn)包包含在投標(biāo)標(biāo)總價中;7.2.要求投標(biāo)人人補(bǔ)充提供供沒有報價價項目的單單價分析表表以便以后后該項目發(fā)發(fā)生變更有有計價依;7.3投標(biāo)標(biāo)人人新新增增的的項項目目要要求求其其提提供供該該項項目目在在圖圖紙紙上上的的具具體體軸軸線線位位置置，，以以便便判判斷斷新新增增項項目目是是原原清清單單漏漏項項還還是是將將非非承承包包范范圍圍的的項項目目也也包包括括在在總總價價內(nèi)內(nèi)。。后后一一種種情情況況應(yīng)應(yīng)要要求求其其刪刪除除，，并