PPT標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款解讀

標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件

合同條款解讀標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款解讀第一單元合同條款編寫中的原則和框架、內(nèi)容考量（對(duì)上一節(jié)概述的回顧和補(bǔ)充）第二單元合同條款第1條到第9條的解讀第三單元重點(diǎn)回顧和小結(jié)第一單元合同條款編寫中的原則和框架、內(nèi)容考量（對(duì)上一節(jié)概述的回顧和補(bǔ)充）1.合同條款編寫中的原則和框架、內(nèi)容考量（對(duì)上一節(jié)概述的回顧和補(bǔ)充）第二單元合同條款第1條到第9條的解讀1.1詞語定義（1）本款中的詞語為合同中的主要和常用詞語，詞語定義只針對(duì)合同使用要求給予定義，不一定是該詞語的通用定義。（2）專用合同條款、投標(biāo)函附錄以及涉及合同條款內(nèi)容的其他合同文件所使用的詞語定義應(yīng)與本款一致。（3）專用合同條款可針對(duì)行業(yè)和項(xiàng)目的具體情況，增加新的詞語定義，但不得修改本款的任何詞語定義。1.1.1.1合同文件(或稱合同)：對(duì)“合同”詞語定義的外延已經(jīng)界定，外延中的“其他合同文件”主要為不同行業(yè)、項(xiàng)目中的具體要求、合同管理需要、習(xí)慣方法等提供了一定使用空間。比如：有的行業(yè)或項(xiàng)目中將項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵人員、物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格指數(shù)來源、物價(jià)波動(dòng)所調(diào)整部分占合同價(jià)格的權(quán)重等表格、數(shù)據(jù)界定為合同的一部分。本項(xiàng)界定了合同文件的組成，明確了合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單和其他合同文件的定義。1.1.1.9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。本項(xiàng)界定了合同文件的組成，明確了合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單和其他合同文件的定義。1.1.3工程和設(shè)備本項(xiàng)界定了本合同條款中工程（包括永久工程、臨時(shí)工程和單位工程）、設(shè)備（包括工程設(shè)備、施工設(shè)備和承包人設(shè)備）、臨時(shí)設(shè)施、施工場(chǎng)地，以及永久占地和臨時(shí)占地。第1.1.3.3目對(duì)臨時(shí)工程定義是，為永久工程所應(yīng)修建的各類臨時(shí)性工程，包括道路（可能占用耕地的恢復(fù)）、河床上的導(dǎo)流圍堰（大的工程項(xiàng)目土石方數(shù)十萬方、砼幾萬方、基礎(chǔ)處理防滲數(shù)千平米）等。第1.1.3.7目將臨時(shí)設(shè)施定義為的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。一般情況下，臨時(shí)設(shè)施是竣工后必須拆除的。有些臨時(shí)工程如水利、水電工程中導(dǎo)流工程中的部分可能成為永久工程的一個(gè)組成部分。1.1.5合同價(jià)格和費(fèi)用簽約合同價(jià)指合同協(xié)議書中的寫明的價(jià)格，是合同基準(zhǔn)價(jià)格。履約擔(dān)保金額、預(yù)付款支付依據(jù)、保險(xiǎn)標(biāo)的額等合同約定的計(jì)算基礎(chǔ)均涉及簽約合同價(jià)。合同價(jià)格是發(fā)包人最終付給承包人的價(jià)格，是合同結(jié)算價(jià)格。在本合同條件中的費(fèi)用指的是工程成本，即除了利潤(rùn)外的所有花費(fèi)，尤其包括管理費(fèi)。區(qū)別于財(cái)務(wù)管理中的成本。合同價(jià)格一般包括費(fèi)用和利潤(rùn)。合同條款根據(jù)相關(guān)責(zé)任劃分，對(duì)價(jià)款支付中的費(fèi)用、利潤(rùn)作了分別規(guī)定。比如，當(dāng)出現(xiàn)第4.11款的不利物質(zhì)條件情況下，發(fā)包人補(bǔ)償?shù)氖琴M(fèi)用和工期，而出現(xiàn)第5.2.6項(xiàng)的發(fā)包人提供的材料和設(shè)備存在缺陷并影響承包人工期、第12.2款發(fā)包人暫停施工的責(zé)任等情形的，發(fā)包人需在補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用和工期的同時(shí)，支付利潤(rùn)。1.1.5.4暫列金額、1.1.5.5暫估價(jià)：(1)暫估價(jià)與暫列金額均是工程量清單的組成部分，暫估價(jià)是肯定要發(fā)生的項(xiàng)目，而暫列金額中的內(nèi)容和項(xiàng)目或可能發(fā)生。（2）如果招標(biāo)時(shí)工程局部需求的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或同一產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量水準(zhǔn)差異較大，或施工圖的設(shè)計(jì)深度還不能完全滿足招標(biāo)需要，通常做法是將施工或安裝此類工程、設(shè)備和材料的費(fèi)用，在招標(biāo)文件工程量清單中給出相應(yīng)的暫估項(xiàng)目和暫估價(jià)格，作為合同工程中必然發(fā)生的項(xiàng)目及相應(yīng)費(fèi)用。專用合同條款中需要進(jìn)一步說明暫估價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用的結(jié)算辦法。暫估價(jià)項(xiàng)目的金額達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。(3)暫列金額主要用于支付合同執(zhí)行過程中不可預(yù)見的地質(zhì)或物質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更等造成的合同變更的價(jià)款支付。例如，工程中尚未以圖紙最后確定其具體細(xì)節(jié)或某一工程部分或在施工過程中可能增加的工程細(xì)目或支付細(xì)目，如大橋荷載試驗(yàn)，或可能增加一個(gè)匝道收費(fèi)亭等，而這些細(xì)目或附屬、零星工程在招標(biāo)時(shí)尚未能肯定下來，可列為暫列金額。1.1.5.6計(jì)日工：在本合同條件中將“計(jì)日工”詞語定義為零星工作的范疇，與不同行業(yè)中有將合同外的零星工作習(xí)慣稱謂沒有本質(zhì)差別。1.1.5.7質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項(xiàng)約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。1.3法律（1）合同雙方必須遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。（2）工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章，指省級(jí)地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。（3）合同實(shí)施期間，上述法律、法規(guī)、條例和規(guī)章修改引起合同價(jià)格變化，可按第16.2款的約定進(jìn)行調(diào)整；引起變更的，可按本合同第15條的約定辦理。1.4合同文件的優(yōu)先順序（1）本款為當(dāng)事人提供了合同文件的優(yōu)先順序示例。當(dāng)事人可根據(jù)合同管理要求另行約定合同文件優(yōu)先順序。（2）在簽訂合同協(xié)議書時(shí)，需要在專用合同條款中對(duì)“其他合同文件”的具體組成作進(jìn)一步細(xì)化。1.5合同協(xié)議書（1）本合同條款中所附合同協(xié)議書的格式供當(dāng)事人參考，發(fā)包人可以修改和調(diào)整。（2）對(duì)某些特定項(xiàng)目需要如主管部門或金融機(jī)構(gòu)審批程序，在合同協(xié)議書簽訂后，當(dāng)事人可在專用合同條款中補(bǔ)充約定，還需通過其他程序和（或）辦理必要的批準(zhǔn)或簽證手續(xù)后合同才能生效。1.6圖紙和承包人文件（1）通用合同條款規(guī)定的合同類型是由發(fā)包人提供圖紙的施工承包，圖紙包括各種圖紙和相關(guān)的資料、記錄與附件，是構(gòu)成合同條件的重要組成部分。發(fā)包人委托相關(guān)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)完成設(shè)計(jì)工作，承包人應(yīng)當(dāng)按圖施工。這一點(diǎn)與設(shè)計(jì)施工總包或交鑰匙工程是區(qū)別的。（2）第1.6.3項(xiàng)只規(guī)定當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人即可，而沒有規(guī)定承包人需承擔(dān)信息不反饋帶來的損失賠償責(zé)任。原因一是無法判別錯(cuò)誤是否被承包人發(fā)現(xiàn)；二是從合同條件中責(zé)任與義務(wù)的平衡方面，此風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)歸屬發(fā)包人；三是這是屬于企業(yè)的信譽(yù)體系；四是可能性較小。但如果事后承包人據(jù)此提出索賠時(shí)，必須證明損失是由于圖紙的錯(cuò)誤或疏忽造成的，并且這種錯(cuò)誤或疏忽不被明顯的發(fā)現(xiàn)和識(shí)別。1.7聯(lián)絡(luò)本條規(guī)定與合同有關(guān)與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。根據(jù)合同法第11條規(guī)定，書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.9嚴(yán)禁賄賂在工程招投標(biāo)和履行合同過程中，以賄賂手段謀取不正當(dāng)利益是觸犯國(guó)家法律的行為，其后果不僅損害了合同當(dāng)事人的利益，還將影響工程質(zhì)量，甚至可能危及工程安全。因此，禁止本合同有關(guān)單位和人員采用賄賂和類似的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?.10化石、文物在施工場(chǎng)地發(fā)掘的化石和文物均屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，本條要求承包人在施工中一旦發(fā)現(xiàn)此類物品，應(yīng)立即通知監(jiān)理人并做好保護(hù)工作，由監(jiān)理人或發(fā)包人負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貒?guó)家文物管理部門聯(lián)系，確定處理辦法。若由此涉及本合同需增加費(fèi)用和造成工期延誤，由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定費(fèi)用的增加額和工期順延。1.11專利技術(shù)（1）按我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，實(shí)用工藝方法、措施和技術(shù)秘密、商業(yè)信息不屬于專利技術(shù)，但卻起到支撐企業(yè)品牌或核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。當(dāng)企業(yè)使用相關(guān)資料作為投標(biāo)文件的組成部分時(shí)，如發(fā)包人和監(jiān)理人擴(kuò)散出去，就可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用，對(duì)投標(biāo)人造成不利影響。發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息負(fù)有保密義務(wù)，不得為合同以外的目的泄露給他人。（2）行業(yè)主管部門和招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，一是要注意與《專利法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接，二是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中，涉及投標(biāo)人提供的實(shí)用工藝方法、措施和技術(shù)秘密、商業(yè)信息等內(nèi)容，其范圍應(yīng)以滿足使用和需要為限，同時(shí)不得對(duì)外擴(kuò)散。1.12圖紙和文件的保密（1）本款規(guī)定了發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人對(duì)圖紙和文件的保密義務(wù)。根據(jù)《合同法》第266條規(guī)定，承攬人應(yīng)當(dāng)按照定作人的要求保守秘密,未經(jīng)定作人許可，不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料。據(jù)此，本款分別對(duì)承包人、發(fā)包人和監(jiān)理人的保密義務(wù)作出了規(guī)定。（2）就合同雙方而言，承包人或以承包人名義編制的或提供的圖紙和文件，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸承包人所有，發(fā)包人或以發(fā)包人名義編制的或提供的圖紙和文件,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包人所有。發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙和文件只供對(duì)方用于本合同工程，不得為其他目的泄露給第三方或公開發(fā)表和引用。（3）若工程本身有需要保密的圖紙和文件，或相關(guān)的其他事項(xiàng)，合同雙方可就應(yīng)共同遵守的保密制度和需要保密的內(nèi)容作出約定。1.12圖紙和文件的保密（1）本款規(guī)定了發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人對(duì)圖紙和文件的保密義務(wù)。根據(jù)《合同法》第266條規(guī)定，承攬人應(yīng)當(dāng)按照定作人的要求保守秘密,未經(jīng)定作人許可，不得留存復(fù)制品或者技術(shù)資料。據(jù)此，本款分別對(duì)承包人、發(fā)包人和監(jiān)理人的保密義務(wù)作出了規(guī)定。（2）就合同雙方而言，承包人或以承包人名義編制的或提供的圖紙和文件，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸承包人所有，發(fā)包人或以發(fā)包人名義編制的或提供的圖紙和文件,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包人所有。發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙和文件只供對(duì)方用于本合同工程，不得為其他目的泄露給第三方或公開發(fā)表和引用。（3）若工程本身有需要保密的圖紙和文件，或相關(guān)的其他事項(xiàng)，合同雙方可就應(yīng)共同遵守的保密制度和需要保密的內(nèi)容作出約定。2.2發(fā)出開工通知發(fā)包人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出開工通知，若延誤發(fā)出開工通知，將可能使承包人失去開工的有利時(shí)機(jī)，影響工程工期，并有可能形成索賠。由于需要包容或涉及不同的行業(yè)和具體的項(xiàng)目，通用合同條款和招標(biāo)文件中沒有將具體的開工時(shí)間具體約定作為合同條件，可根據(jù)需要在專用合同條件或投標(biāo)人須知前附表或投標(biāo)函附錄中另行約定。需要注意的是，工期的計(jì)算是以開工令作為計(jì)算始點(diǎn)，如果簽訂合同協(xié)議后，承包人進(jìn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料等資源不能滿足開工的需要，導(dǎo)致的工期順延為發(fā)包人帶來風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)理由于發(fā)包人原因遲遲不發(fā)包開工令，承包人會(huì)承擔(dān)部分由于未來的價(jià)格貼現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。2.3提供施工場(chǎng)地及時(shí)向承包人提供施工場(chǎng)地是工程順利開工的關(guān)鍵，發(fā)包人應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)，按專用合同條款約定提供施工用地。需要注意的是，由于施工場(chǎng)地中除永久用地外，臨時(shí)用地在不同的行業(yè)或具體的項(xiàng)目中再費(fèi)用的承擔(dān)者（是否單獨(dú)報(bào)價(jià)或復(fù)耕）和提供的時(shí)間存在差異，可在專用合同條件中作另行約定?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件承包人在辦理相關(guān)證件和批件過程中可能需要獲得發(fā)包人的協(xié)助，如提供相關(guān)證明文件等，發(fā)包人應(yīng)提供這些協(xié)助，以方便承包人順利開展施工。2.5組織設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底是承包人按照設(shè)計(jì)圖紙施工，保證施工質(zhì)量的前提?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，向施工單位作出詳細(xì)說明。據(jù)此，本款規(guī)定由發(fā)包人組織設(shè)計(jì)單位向承包人設(shè)計(jì)交底。2.6支付合同價(jià)款按合同約定及時(shí)支付合同價(jià)款是發(fā)包人的主要義務(wù)，也是工程順利完工的重要保障。發(fā)包人應(yīng)按合同約定支付進(jìn)度付款，工程通過竣工驗(yàn)收后支付竣工付款，缺陷責(zé)任終止后及時(shí)支付最終結(jié)清款。2.7組織竣工驗(yàn)收收發(fā)包人應(yīng)按合合同約定及時(shí)時(shí)組織竣工驗(yàn)驗(yàn)收。（1）承包人按合合同約定完成成全部工作后后，發(fā)包人應(yīng)應(yīng)及時(shí)組織該該項(xiàng)合同工程程的竣工驗(yàn)收收，并按合同同約定向承包包人支付和結(jié)結(jié)清合同價(jià)款款。本合同范范圍內(nèi)的竣工工驗(yàn)收屬于發(fā)發(fā)包人按合同同接收承包人人工程的竣工工驗(yàn)收。（2）竣工驗(yàn)收后后，需要進(jìn)行行國(guó)家驗(yàn)收的，國(guó)家有有關(guān)部門對(duì)工工程建設(shè)項(xiàng)目目進(jìn)行國(guó)家驗(yàn)驗(yàn)收。3.1監(jiān)理人的職責(zé)責(zé)和權(quán)力（1）本款規(guī)定了了監(jiān)理人的職職責(zé)和權(quán)力。。（2）第3.1.1項(xiàng)明確監(jiān)理人人權(quán)限來源，，即監(jiān)理人受受發(fā)包人委托托，享有合同同約定的權(quán)力力。在本合同同條款涉及到到“監(jiān)理人有有權(quán)……”的條款時(shí)，表表明監(jiān)理人的的這些權(quán)力已已獲得了授權(quán)權(quán)。本項(xiàng)同時(shí)時(shí)規(guī)定，監(jiān)理理人在行使某某項(xiàng)權(quán)力前需需要經(jīng)發(fā)包人人事先批準(zhǔn)而而通用合同條條款沒有指明明的，招標(biāo)人人應(yīng)在專用合合同條款中詳詳細(xì)指明。一一般情況下，，發(fā)包人需要要批準(zhǔn)的事項(xiàng)項(xiàng)主要是計(jì)日日工支付、工工程變更及支支付、工程進(jìn)進(jìn)度款中的限限額以上支付付和工期變更更。在專用合合同條款中，，招標(biāo)人可以以對(duì)監(jiān)理人的的權(quán)限作進(jìn)一一步的擴(kuò)大或或縮小。（3）第3.1.2項(xiàng)規(guī)定了監(jiān)理理人發(fā)出指示示的效力以及及對(duì)其權(quán)力的的限制?！逗贤ā返?9條規(guī)定，行為為人沒有代理理權(quán)、超越代代理權(quán)或者代代理權(quán)終止后后以被代理人人名義訂立合合同，相對(duì)人人有理由相信信行為人有代代理權(quán)的，該該代理行為有有效。參考FIDIC的合同條件3.1（a）款，除另有有說明外，每每當(dāng)工程師履履行或行使合合同規(guī)定或隱隱含的任務(wù)或或權(quán)力時(shí)，應(yīng)應(yīng)視為代表雇雇主執(zhí)行。參參考國(guó)際慣例例并國(guó)家建設(shè)設(shè)行業(yè)推行工工程監(jiān)理制范范疇的法律定定位，在本合合同條款中，，監(jiān)理人實(shí)質(zhì)質(zhì)上是民法上上的代理人，，依據(jù)《合同法》第49條關(guān)于表見代代理的規(guī)定，，并借鑒FIDIC3.1（a）的規(guī)定，第第3.1.2項(xiàng)規(guī)定監(jiān)理人人發(fā)出的任何何指示應(yīng)視為為已得到發(fā)包包人的批準(zhǔn)。。在對(duì)監(jiān)理人人權(quán)力的限制制方面，借鑒鑒FIDIC3.1（b）關(guān)于工程師師無權(quán)解除任任一方根據(jù)合合同規(guī)定的任任何任務(wù)、義義務(wù)或職責(zé)的的規(guī)定，第3.1.2項(xiàng)同時(shí)規(guī)定監(jiān)監(jiān)理人無權(quán)免免除或變更合合同約定的發(fā)發(fā)包人和承包包人的權(quán)利、、義務(wù)和責(zé)任任。（4）第3.1.3項(xiàng)進(jìn)一步明確確監(jiān)理人權(quán)力力的性質(zhì)。在在建設(shè)工程合合同中，監(jiān)理理人承擔(dān)發(fā)包包人委托的工工程監(jiān)督、檢檢查、驗(yàn)收與與支付簽證等等監(jiān)理工作，，監(jiān)理人按與與發(fā)包人簽署署的監(jiān)理委托托合同承擔(dān)工工程監(jiān)理責(zé)任任。監(jiān)理人不不是工程施工工的直接責(zé)任任人，承包人人履行合同中中的任何錯(cuò)誤誤造成的損失失，不因監(jiān)理理人的任何失失職行為而減減輕承包人應(yīng)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。。FIDIC3.1（c）也規(guī)定，除除另有說明外外，工程師的的任何批準(zhǔn)、、校核、證明明、同意、檢檢查、檢驗(yàn)、、指示、通知知、建議、要要求、試驗(yàn)或或類似行動(dòng)（（包括未表示示不批準(zhǔn)），，不應(yīng)解除合合同規(guī)定的承承包商的任何何職責(zé)，包括括對(duì)錯(cuò)誤、遺遺漏、誤差和和未遵辦的職職責(zé)。3.2總監(jiān)理工程師師（1）監(jiān)理人接受受發(fā)包人委托托的工程監(jiān)理理后，應(yīng)組建建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)，并在發(fā)發(fā)布開工通知知前進(jìn)駐工地地，及時(shí)開展展監(jiān)理工作。。監(jiān)理機(jī)構(gòu)由由總監(jiān)理工程程師和各級(jí)監(jiān)監(jiān)理人員組成成，總監(jiān)理工工程師是監(jiān)理理人派駐工地地履行監(jiān)理人人職責(zé)的全權(quán)權(quán)負(fù)責(zé)人。（2）總監(jiān)理工程程師主持現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的的日常工作，，行使合同中中約定的職責(zé)責(zé)。（3）總監(jiān)理工程程師由監(jiān)理人人任命，并在在發(fā)布開工通通知前由發(fā)包包人通知承包包人。（4）監(jiān)理人更換換總監(jiān)理工程程師須經(jīng)發(fā)包包人同意，并并應(yīng)及時(shí)通知知承包人，總總監(jiān)理工程師師短期離開工工地（指總監(jiān)監(jiān)休假或回派派出單位辦事事或參加其他他活動(dòng)等）應(yīng)應(yīng)派代表代行行其職，并通通知承包人。。（5）總監(jiān)理工程程師可以授權(quán)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人人員行使其某某項(xiàng)權(quán)力，取取得授權(quán)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員員發(fā)出的指示示與總監(jiān)理工工程師的指示示有同等效力力。3.3監(jiān)理人員3.3.2監(jiān)理人員沒有有在約定的或或合理期限內(nèi)內(nèi)，對(duì)承包人人的任何工作作、工程或其其采用的材料料和工程設(shè)備備提出否定意意見的，視為為得到批準(zhǔn)，，承包人可以以著手后續(xù)工工作，但監(jiān)理理人員可以在在事后檢查并并拒絕該項(xiàng)工工作、工程或或其采用的材材料和工程設(shè)設(shè)備。3.3.3規(guī)定了承包人人對(duì)監(jiān)理人員員發(fā)出指示的的質(zhì)疑權(quán)，并并對(duì)總監(jiān)理工工程師的答復(fù)復(fù)義務(wù)作出規(guī)規(guī)定。3.3.4對(duì)總監(jiān)理工程程師授權(quán)范圍圍作出了限制制，即本合同同條款規(guī)定的的商定和確定定權(quán)，總監(jiān)理理工程師不能能授權(quán)給其他他監(jiān)理人員。。3.4監(jiān)理人的指示示（1）監(jiān)理人發(fā)出出的指示是合合同管理過程程中的重要文文件，本款規(guī)規(guī)定了監(jiān)理人人發(fā)出指示的的形式、程序序及相關(guān)責(zé)任任。（2）第3.4.1項(xiàng)要求發(fā)出的的所有書面指指示均應(yīng)由總總監(jiān)理工程師師或其授權(quán)的的監(jiān)理人員簽簽名，并同時(shí)時(shí)加蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的公公章。（3）第3.4.2項(xiàng)規(guī)定承包人人執(zhí)行監(jiān)理人人指示的義務(wù)務(wù)，構(gòu)成變更更的，按本合合同條款規(guī)定定的變更程序序處理。（4）第3.4.3項(xiàng)規(guī)定，在緊緊急情況下，，總監(jiān)理工程程師或其授權(quán)權(quán)的監(jiān)理人員員可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)發(fā)出指示，但但承包人在規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)要要求監(jiān)理人書書面確認(rèn)。監(jiān)監(jiān)理人在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)未答答復(fù)的，視同同確認(rèn)。（5）第3.4.4項(xiàng)規(guī)定，合同同管理過程中中，承包人從從總監(jiān)理工程程師或其授權(quán)權(quán)的監(jiān)理人員員處獲得指示示；如某些指指示需要由發(fā)發(fā)包人直接發(fā)發(fā)出的，發(fā)包包人需要在專專用合同條款款中明確。（6）第3.4.5項(xiàng)規(guī)定由于監(jiān)監(jiān)理人過失導(dǎo)導(dǎo)致承包人費(fèi)費(fèi)用增加和（（或）工期延延誤的，由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)責(zé)責(zé)任。3.5商定或確定（1）本款規(guī)定總總監(jiān)理工程師師在合同管理理過程中任何何事項(xiàng)的商定定或確定權(quán)，，以及行使商商定或確定權(quán)權(quán)的效力。（2）第3.5.1項(xiàng)規(guī)定總監(jiān)理理工程師對(duì)任任何事項(xiàng)進(jìn)行行商定或確定定時(shí)，應(yīng)與合合同當(dāng)事人協(xié)協(xié)商，盡量達(dá)達(dá)成一致。不不能達(dá)成一致致的，總監(jiān)理理工程師應(yīng)審審慎確定。本本合同條款中中需要總監(jiān)理理工程師商定定或確定的事事項(xiàng)較多，如如第15條的變更、第第16條價(jià)格調(diào)整、、第21條不可抗力、、第23條索賠等。（3）為了在合同同條件中體現(xiàn)現(xiàn)公平原則，，第3.5.2項(xiàng)規(guī)定對(duì)總監(jiān)監(jiān)理工程師的的確定有異議議的，構(gòu)成爭(zhēng)爭(zhēng)議，可按照照本合同條款款中規(guī)定的爭(zhēng)爭(zhēng)議的解決條條款約定處理理，即可以先先友好協(xié)商解解決或者提請(qǐng)請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組組評(píng)審。友好好協(xié)商解決不不成、不愿提提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審審或者不接受受爭(zhēng)議評(píng)審組組意見的，可可在專用合同同條款中約定定向仲裁委員員會(huì)申請(qǐng)仲裁裁或者向有管管轄權(quán)的人民民法院提起訴訴訟。監(jiān)理人人的確定不是是強(qiáng)制的，也也不是最終的的決定，但為為提高合同執(zhí)執(zhí)行的效率，，借鑒FIDIC合同條件3.5款，第3.5.2項(xiàng)規(guī)定在爭(zhēng)議議解決前，雙雙方應(yīng)暫按總總監(jiān)理工程師師的確定執(zhí)行行，按照本合合同條款規(guī)定定的爭(zhēng)議解決決程序?qū)偙O(jiān)監(jiān)理工程師的的確定作出修修改的，按修修改后的結(jié)果果執(zhí)行。承包人的義務(wù)務(wù)4.1.2依法納稅承包人應(yīng)按照照國(guó)家有關(guān)稅稅法等有關(guān)法法律規(guī)定納稅稅，包括營(yíng)業(yè)業(yè)稅、城建稅稅、教育費(fèi)附附加、企業(yè)所所得稅等。為為統(tǒng)一報(bào)價(jià)內(nèi)內(nèi)容，本項(xiàng)規(guī)規(guī)定承包人應(yīng)應(yīng)繳納的稅金金應(yīng)包含在合合同價(jià)格內(nèi)。。4.1.3完成各項(xiàng)承包包工作承包人應(yīng)按合合同約定及監(jiān)監(jiān)理人指示，，圓滿完成全全部工程，并并負(fù)責(zé)提供合合同所需的勞勞務(wù)、材料、、施工設(shè)備、、工程設(shè)備和和其他物品，，以及臨時(shí)設(shè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、、建造、運(yùn)行行、維護(hù)、管管理和拆除的的責(zé)任。上述述有關(guān)事項(xiàng)由由他人完成的的，應(yīng)在專用用合同條款中中約定。4.1.4對(duì)施工作業(yè)和和施工方法的的完備性負(fù)責(zé)責(zé)本項(xiàng)規(guī)定承包包人應(yīng)按合同同約定的工作作內(nèi)容和施工工進(jìn)度要求，，編制詳細(xì)的的施工措施計(jì)計(jì)劃，保證所所有施工作業(yè)業(yè)和施工方法法的完備性和和安全可靠性性。根據(jù)《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第26條規(guī)定，施工工單位應(yīng)當(dāng)在在施工組織設(shè)設(shè)計(jì)中編制安安全技術(shù)措施施和施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)用電方方案，對(duì)達(dá)到到一定規(guī)模的的危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程編制專專項(xiàng)施工方案案，并附具安安全驗(yàn)算結(jié)果果，經(jīng)施工單單位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、總監(jiān)理理工程師簽字字后實(shí)施，由由專職安全生生產(chǎn)管理人員員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督。4.1.5保證工程施工工和人員的安安全《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第21條規(guī)定，施工工單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人依法對(duì)對(duì)本單位的安安全生產(chǎn)工作作全面負(fù)責(zé)。。據(jù)此，本項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定，承包包人應(yīng)采取切切實(shí)的施工安安全措施，確確保工程及其其人員、材料料、設(shè)備和設(shè)設(shè)施的安全。。4.1.6負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地地及其周邊環(huán)環(huán)境與生態(tài)的的保護(hù)工作《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第30條規(guī)定，施工工單位應(yīng)當(dāng)遵遵守有關(guān)環(huán)境境保護(hù)法律、、法規(guī)的規(guī)定定，在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)采取措施施，防止或者者減少粉塵、、廢氣、廢水水、固體廢物物、噪聲、振振動(dòng)和施工照照明對(duì)人和環(huán)環(huán)境的危害和和污染。4.1.8為他人提供方方便和4.1.9工程的維護(hù)和和照管《合同法》第60條規(guī)定，當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)按照照約定全面履履行自己的義義務(wù)。據(jù)此，，在工程移交交證書頒發(fā)前前，即使工程程已竣工，承承包人仍有責(zé)責(zé)任照管和維維護(hù)工程，工工程移交證書書頒發(fā)后，承承包人將已竣竣工工程移交交給發(fā)包人時(shí)時(shí)，其工程的的照管和維護(hù)護(hù)責(zé)任也同時(shí)時(shí)移交給發(fā)包包人。4.2履約約擔(dān)擔(dān)保保（1）《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第46條規(guī)規(guī)定定，，招招標(biāo)標(biāo)文文件件要要求求中中標(biāo)標(biāo)人人提提交交履履約約保保證證金金的的，，中中標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提提交交。。據(jù)據(jù)此此，，本本款款規(guī)規(guī)定定承承包包人人應(yīng)應(yīng)保保證證其其履履約約擔(dān)擔(dān)保保在在發(fā)發(fā)包包人人頒頒發(fā)發(fā)工工程程接接收收證證書書前前一一直直有有效效。。為為保保護(hù)護(hù)承承包包人人利利益益，，本本款款規(guī)規(guī)定定發(fā)發(fā)包包人人應(yīng)應(yīng)在在工工程程接接收收證證書書頒頒發(fā)發(fā)后后28天內(nèi)內(nèi)把把履履約約擔(dān)擔(dān)保保退退還還給給承承包包人人。。（2）履履約約擔(dān)擔(dān)保保應(yīng)應(yīng)在在合合同同簽簽訂訂前前由由承承包包人人提提交交給給發(fā)發(fā)包包人人，，履履約約擔(dān)擔(dān)保保的的格格式式見見合合同同附附件件二二。。（3）履履約約擔(dān)擔(dān)保保金金額額應(yīng)應(yīng)足足以以補(bǔ)補(bǔ)償償在在承承包包人人可可能能違違約約情情況況下下發(fā)發(fā)包包人人蒙蒙受受的的損損失失，，其其擔(dān)擔(dān)保保額額度度可可視視項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同的的具具體體情情況況酌酌定定，，一一般般合合同同金金額額的的10%。4.3分包包（1）本本款款規(guī)規(guī)定定了了承承包包人人分分包包的的限限制制及及責(zé)責(zé)任任承承擔(dān)擔(dān)。。通通用用合合同同條條款款僅僅對(duì)對(duì)分分包包權(quán)權(quán)力力、、責(zé)責(zé)任任和和義義務(wù)務(wù)進(jìn)進(jìn)行行了了通通常常的的約約定定和和相相關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)詮詮釋釋。。建建設(shè)設(shè)主主管管部部門門對(duì)對(duì)專專業(yè)業(yè)分分包包、、勞勞務(wù)務(wù)分分包包的的相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定可可在在專專用用合合同同條條件件中中約約定定和和延延伸伸。。（2）《合同同法法》第272條規(guī)規(guī)定定，，承承包包人人不不得得將將其其承承包包的的全全部部建建設(shè)設(shè)工工程程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包給給第第三三人人或或?qū)⑵淦涑谐邪牡娜坎拷ńㄔO(shè)設(shè)工工程程肢肢解解以以后后以以分分包包的的名名義義分分別別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包給給第第三三人人。?！墩袠?biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第48條規(guī)規(guī)定定，，中中標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照合合同同約約定定履履行行義義務(wù)務(wù)，，完完成成中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目。。中中標(biāo)標(biāo)人人不不得得向向他他人人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目，，也也不不得得將將中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目肢肢解解后后分分別別向向他他人人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓。。據(jù)據(jù)此此，，第第4.3.1項(xiàng)規(guī)規(guī)定定禁禁止止承承包包人人將將其其承承包包的的全全部部工工程程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包及及將將全全部部工工程程肢肢解解后后以以分分包包的的名名義義轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包給給第第三三人人。。（3）《合同同法法》第272條規(guī)規(guī)定定，，建建設(shè)設(shè)工工程程主主體體結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的施施工工必必須須由由承承包包人人自自行行完完成成。。《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》第48條規(guī)規(guī)定定，，中中標(biāo)標(biāo)人人按按照照合合同同約約定定或或者者經(jīng)經(jīng)招招標(biāo)標(biāo)人人同同意意，，可可以以將將中中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的部部分分非非主主體體、、非非關(guān)關(guān)鍵鍵性性工工作作分分包包給給他他人人完完成成。。據(jù)據(jù)此此，，第第4.3.2項(xiàng)規(guī)規(guī)定定禁禁止止承承包包人人將將工工程程主主體體、、關(guān)關(guān)鍵鍵性性工工作作分分包包給給第第三三人人，，并并規(guī)規(guī)定定承承包包人人將將工工程程的的其其他他部部分分或或工工作作分分包包給給第第三三人人的的，，應(yīng)應(yīng)事事先先取取得得發(fā)發(fā)包包人人的的同同意意。。（4）《合同法》第272條規(guī)定，，禁止承承包人將將工程分分包給不不具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的的單位。?！墩袠?biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第48條規(guī)定，，接受分分包的人人應(yīng)當(dāng)具具備相應(yīng)應(yīng)的資格格條件，，并不得得再次分分包。據(jù)據(jù)此，第第4.3.3項(xiàng)規(guī)定分分包人的的資格能能力應(yīng)與與其分包包工程的的標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)模相相適應(yīng)。。（5）因合同同管理需需要，第第4.3.4項(xiàng)規(guī)定承承包人應(yīng)應(yīng)向發(fā)包包人和監(jiān)監(jiān)理人提提交分包包合同副副本，以以便于監(jiān)監(jiān)理人履履行職責(zé)責(zé)。（6）《合同法》第272條規(guī)定，，分包人人就其完完成的工工作成果果與承包包人向發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)連帶帶責(zé)任。?！墩袠?biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第48條規(guī)定，，中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)就就分包項(xiàng)項(xiàng)目向招招標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)，接接受分包包的人就就分包項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。據(jù)據(jù)此，第第4.3.5項(xiàng)規(guī)定承承包人應(yīng)應(yīng)與分包包人就分分包工程程向發(fā)包包人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。4.4聯(lián)合體（1）本合同同條款規(guī)規(guī)定的承承包人責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)力和義義務(wù)，適適用于聯(lián)聯(lián)合體承承包人。。就聯(lián)合合體而言言，《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第31條規(guī)定，，聯(lián)合體體各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽訂訂共同投投標(biāo)協(xié)議議。聯(lián)合合體中標(biāo)標(biāo)的，聯(lián)聯(lián)合體各各方就中中標(biāo)項(xiàng)目目向招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。（2）第4.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)聯(lián)合體各各方應(yīng)共共同與發(fā)發(fā)包人簽簽訂合同同協(xié)議書書，各方方為履行行合同承承擔(dān)連帶帶責(zé)任。。（3）第4.4.2項(xiàng)規(guī)定了了聯(lián)合體體協(xié)議書書的效力力，經(jīng)確確認(rèn)的聯(lián)聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書作作為合同同附件，，未經(jīng)發(fā)發(fā)包人同同意，不不得隨意意修改。。（4）第4.4.3項(xiàng)規(guī)定聯(lián)聯(lián)合體牽牽頭人代代表聯(lián)合合體與發(fā)發(fā)包人、、承包人人聯(lián)系、、接受指指示，并并組織聯(lián)聯(lián)合體成成員全面面履行合合同。4.5承包人項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理（1）本款規(guī)規(guī)定了承承包人項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理的職責(zé)責(zé)和權(quán)力力。（2）第4.5.1項(xiàng)明確項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理由承包包人按照照合同約約定指派派并在約約定期限限內(nèi)到職職。為了了保證工工程施工工的順利利進(jìn)行，，承包人人更換項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理應(yīng)事先先征得發(fā)發(fā)包人同同意，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理短期離離開施工工場(chǎng)地，，也應(yīng)事事先征得得監(jiān)理人人同意，，并委派派代表代代行其職職責(zé)。（3）第4.5.2項(xiàng)規(guī)定了了項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的具具體職責(zé)責(zé)，即按按合同約約定和監(jiān)監(jiān)理人指指示，組組織實(shí)施施合同。。在情況況緊急且且無法與與監(jiān)理人人取得聯(lián)聯(lián)系時(shí)，，可采取取保證工工程和人人員生命命財(cái)產(chǎn)安安全的緊緊急措施施，并及及時(shí)向監(jiān)監(jiān)理人提提交書面面報(bào)告。。（4）第4.5.3項(xiàng)規(guī)定承承包人發(fā)發(fā)出的函函件必須須要有項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理或其授授權(quán)代表表簽字，，并加蓋蓋施工場(chǎng)場(chǎng)地管理理機(jī)構(gòu)章章。（5）第4.5.4項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理可以授授權(quán)其下下屬人員員代行其其某項(xiàng)職職責(zé)，但但應(yīng)事先先告知監(jiān)監(jiān)理人。。被授權(quán)權(quán)的下屬屬人員在在授權(quán)范范圍內(nèi)履履行職責(zé)責(zé)視為已已得到項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理的同意意，與項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理履行職職責(zé)具有有同等效效力。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理撤銷某某項(xiàng)授權(quán)權(quán)時(shí)，應(yīng)應(yīng)將撤銷銷授權(quán)的的決定及及時(shí)通知知監(jiān)理人人。4.6承包人人人員的管管理（1）本款規(guī)規(guī)定了對(duì)對(duì)承包人人人員的的管理。。（2）從事施施工的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員，，應(yīng)當(dāng)依依法取得得相應(yīng)的的執(zhí)業(yè)資資格證書書或技術(shù)術(shù)職務(wù)證證書，并并在證書書許可范范圍內(nèi)從從事相應(yīng)應(yīng)的活動(dòng)動(dòng)?！督ㄔO(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第25條同時(shí)規(guī)規(guī)定，垂垂直運(yùn)輸輸機(jī)械作作業(yè)人員員、安裝裝拆卸工工、爆破破作業(yè)人人員、起起重信號(hào)號(hào)工、登登高架設(shè)設(shè)作業(yè)人人員等特特種作業(yè)業(yè)人員，，必須按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)過過專門的的安全作作業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，并取取得特種種作業(yè)操操作資格格證書后后，方可可上崗作作業(yè)。監(jiān)監(jiān)理人有有權(quán)隨時(shí)時(shí)檢查承承包人人人員的資資格證書書，必要要時(shí)可進(jìn)進(jìn)行考核核。（3）為保證證順利施施工，承承包人安安排在施施工場(chǎng)地地的主要要管理人人員和專專業(yè)技術(shù)術(shù)骨干應(yīng)應(yīng)相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定，上上述人員員如需調(diào)調(diào)動(dòng)，應(yīng)應(yīng)用同等等資格和和類似經(jīng)經(jīng)歷的人人員替換換，并應(yīng)應(yīng)取得監(jiān)監(jiān)理人同同意。4.8保障承包包人人員員的合法法權(quán)益遵照新《勞動(dòng)合同同法》及《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第29條規(guī)定，，施工單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)將施工工現(xiàn)場(chǎng)的的辦公、、生活區(qū)區(qū)與作業(yè)業(yè)區(qū)分開開設(shè)置，，并保持持安全距距離；辦辦公、生生活區(qū)的的選址應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合安全性性要求。。職工的的膳食、、飲水、、休息場(chǎng)場(chǎng)所等應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。施施工單位位不得在在尚未竣竣工的建建筑物內(nèi)內(nèi)設(shè)置員員工集體體宿舍。。施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)時(shí)搭建的的建筑物物應(yīng)當(dāng)符符合安全全使用要要求。施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)使用的的裝配式式活動(dòng)房房屋應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有產(chǎn)產(chǎn)品合格格證。4.9工程價(jià)款款應(yīng)?？羁顚Ｓ霉こ虄r(jià)款款?？顚Ｓ檬潜１ＷC工程程順利進(jìn)進(jìn)行的重重要條件件。工程程價(jià)款專?？顚Ｓ糜蒙婕暗降筋A(yù)付款款、工程程進(jìn)度付付款、計(jì)計(jì)日工付付款、價(jià)價(jià)格調(diào)整整付款等等條款約約定。對(duì)對(duì)政府投投資、國(guó)國(guó)庫資金金支付有有專門和和嚴(yán)格的的規(guī)定，，承包人人必須切切實(shí)履行行。4.10承包人現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查勘勘按照工程程管理慣慣例，該該條款實(shí)實(shí)際上強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是是承包人人需對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)質(zhì)資料、、水文氣氣象有關(guān)關(guān)資料的的解釋或或推論負(fù)負(fù)責(zé)?！督ㄔO(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》第9條規(guī)定，，建設(shè)單單位必須須向施工工單位提提供與建建設(shè)工程程有關(guān)的的原始資資料。原原始資料料必須真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、齊齊全?！督ㄔO(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第6條規(guī)定，，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)向施工工單位提提供施工工現(xiàn)場(chǎng)及及毗鄰區(qū)區(qū)域內(nèi)供供水、排排水、供供電、供供氣、供供熱、通通信、廣廣播電視視等地下下管線資資料，氣氣象和水水文觀測(cè)測(cè)資料，，相鄰建建筑物和和構(gòu)筑物物、地下下工程的的有關(guān)資資料，并并保證資資料的真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、完完整。本項(xiàng)規(guī)定定，承包包人應(yīng)視視為在提提交投標(biāo)標(biāo)書前，，已經(jīng)視視察和檢檢查了現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、周周圍環(huán)境境，并收收集了地地質(zhì)、水水文、氣氣象條件件、交通通條件、、風(fēng)俗習(xí)習(xí)慣以及及其他為為完成合合同工作作有關(guān)的的當(dāng)?shù)刭Y資料，對(duì)對(duì)其承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任任和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有了充充分的估估計(jì)。4.11不利物質(zhì)質(zhì)條件（1）本款界界定了不不利物質(zhì)質(zhì)條件，，并對(duì)其其法律后后果作出出規(guī)定。。（2）第4.11.1項(xiàng)對(duì)不利利物質(zhì)條條件進(jìn)行行了界定定，是指指雖然不不可預(yù)見見，但能能避免、、能夠克克服的條條件，如如不利地地質(zhì)條件件、地下下已存在在的非自自然的物物質(zhì)障礙礙和污染染物如未未探明遺遺留物和和障礙、、水文條條件等，，但氣候候條件和和《合同法》中的不可可抗力除除外。在在實(shí)踐中中，不同同行業(yè)、、專業(yè)對(duì)對(duì)惡劣氣氣象條件件引起洪洪水、塌塌方、長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間的的水浸等等等在定定義為不不可抗力力還是不不利地質(zhì)質(zhì)條件方方面存在在爭(zhēng)議。。比如公公路、橋橋梁、水水利、水水電等工工程施工工中受水水文地質(zhì)質(zhì)、氣象象條件的的影響很很大，而而且所引引起的費(fèi)費(fèi)用和工工期延誤誤較大。。是否不不可預(yù)見見、不可可克服，，容易存存在爭(zhēng)議議。在本本合同條條件中，，盡管定定義了水水文條件件為不利利物質(zhì)條條件；但但同時(shí)在在不可抗抗力條款款中又將將水災(zāi)（（可理解解為惡劣劣的氣候候條件造造成的））定義為為不可抗抗力的一一種。因因此，在在合同條條件第4.11款、第21.1.1項(xiàng)中均給給專用合合同條款款留出空空間，由由招標(biāo)人人根據(jù)具具體情況況進(jìn)一步步明確。。（3）第4.11.2項(xiàng)規(guī)定，，當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)不利物物質(zhì)條件件時(shí)，承承包人應(yīng)應(yīng)采取合合理措施施繼續(xù)施施工，并并告知監(jiān)監(jiān)理人，，監(jiān)理人人應(yīng)當(dāng)及及時(shí)發(fā)出出指示，，指示構(gòu)構(gòu)成變更更的，按按第15條約定辦辦理。監(jiān)監(jiān)理人沒沒有發(fā)出出指示的的，承包包人因采采取合理理措施而而增加的的費(fèi)用和和（或））工期延延誤，由由發(fā)包人人承擔(dān)。。發(fā)包人人承擔(dān)由由此增加加的費(fèi)用用和（或或）工期期延誤。。當(dāng)監(jiān)理理人發(fā)出出的指示示不構(gòu)成成變更時(shí)時(shí)，根據(jù)據(jù)FIDIC關(guān)于雇主主與承包包商之間間風(fēng)險(xiǎn)分分配原則則，承包包人因采采取合理理措施而而增加的的費(fèi)用和和（或））工期延延誤，也也應(yīng)由發(fā)發(fā)包人承承擔(dān)。5.材料和工工程設(shè)備備5.1承包人提提供的材材料和工工程設(shè)備備由承包人人采購(gòu)材材料和工工程設(shè)備備的，合合同雙方方的責(zé)任任界限比比較清淅淅,無論因貨貨源質(zhì)量量、供應(yīng)應(yīng)數(shù)量、、運(yùn)輸安安全、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)保管管等的環(huán)環(huán)節(jié)上出出了問題題，引成成工程質(zhì)質(zhì)量事故故或延誤誤了施工工進(jìn)度，，均應(yīng)由由承包人人負(fù)全部部責(zé)任。。若工程程采用承承包人直直接采購(gòu)購(gòu)的模式式，發(fā)包包人可采采取以下下措施，，加強(qiáng)對(duì)對(duì)材料和和工程施施工的全全面質(zhì)量量控制：：（1）監(jiān)督督承包包人健健全其其施工工全過過程的的質(zhì)量量自檢檢制度度，按按監(jiān)理理人的的指示示，做做好材材料和和工程程質(zhì)量量檢查查的同同期記記錄，，嚴(yán)格格做好好隱蔽蔽工程程和工工程隱隱蔽部部位的的驗(yàn)收收；（2）建立立材料料和工工程的的質(zhì)量量檢查查、檢檢驗(yàn)和和驗(yàn)收收制度度，以以及材材料采采購(gòu)的的審批批制度度。加加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)理人人對(duì)材材料進(jìn)進(jìn)貨、、運(yùn)輸輸、儲(chǔ)儲(chǔ)存的的檢查查和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施施工用用材的的全過過程監(jiān)監(jiān)管。。（3）承包包人負(fù)負(fù)責(zé)采采購(gòu)的的材料料和工工程設(shè)設(shè)備，，一經(jīng)經(jīng)與供供貨人人簽訂訂供貨貨協(xié)議議，應(yīng)應(yīng)將協(xié)協(xié)議副副本提提交給給監(jiān)理理人，，有利利于監(jiān)監(jiān)理人人及時(shí)時(shí)了解解承包包人訂訂貨情情況是是否滿滿足工工程需需要，，供貨貨協(xié)議議還可可作為為價(jià)格格調(diào)整整的參參考。。（4）承包包人提提供的的材料料和工工程設(shè)設(shè)備只只有經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)驗(yàn)合格格后才才能用用于工工程施施工。。依據(jù)據(jù)《建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理?xiàng)l條例》第37條規(guī)定定，未未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工工程師師簽字字，建建筑材材料、、建筑筑構(gòu)配配件和和設(shè)備備不得得在工工程上上使用用或者者安裝裝，施施工單單位不不得進(jìn)進(jìn)行下下一道道工序序的施施工。。5.2發(fā)包人人提供供的材材料和和工程程設(shè)備備（1）本款款規(guī)定定了發(fā)發(fā)包人人提供供材料料和工工程設(shè)設(shè)備的的采購(gòu)購(gòu)程序序，可可在專專用合合同條條款中中對(duì)具具體的的交貨貨時(shí)間間、檢檢驗(yàn)地地點(diǎn)、、時(shí)間間、人人員、、交貨貨批次次、滿滿足進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃情情況等等內(nèi)容容進(jìn)行行補(bǔ)充充和細(xì)細(xì)化。。（2）工程程使用用的某某些特特殊材材料，，如炸炸藥、、雷管管等危危險(xiǎn)材材料應(yīng)應(yīng)由發(fā)發(fā)包人人提供供為妥妥，危危險(xiǎn)材材料需需要建建造的的特種種倉(cāng)庫庫應(yīng)由由發(fā)包包人修修建，，并應(yīng)應(yīng)與工工地和和生活活區(qū)保保持足足夠的的安全全距離離，若若一個(gè)個(gè)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目有多多個(gè)承承包人人同時(shí)時(shí)施工工時(shí)，，更宜宜由發(fā)發(fā)包人人統(tǒng)一一采購(gòu)購(gòu)供應(yīng)應(yīng)為宜宜。（3）發(fā)包包人提提供的的材料料和工工程設(shè)設(shè)備，，應(yīng)由由發(fā)包包人對(duì)對(duì)供貨貨的貨貨源質(zhì)質(zhì)量承承擔(dān)全全部責(zé)責(zé)任；；在履履行合合同過過程中中，若若由于于供貨貨廠家家的責(zé)責(zé)任，，不能能按時(shí)時(shí)交貨貨，延延誤了了承包包人施施工進(jìn)進(jìn)度的的，亦亦應(yīng)由由發(fā)包包人承承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)責(zé)任。。5.3材料和和工程程設(shè)備備專用用于合合同工工程（1）運(yùn)入入工地地的材材料和和工程程設(shè)備備，不不論發(fā)發(fā)包人人是否否支付付過價(jià)價(jià)款，，均應(yīng)應(yīng)被認(rèn)認(rèn)為專專供本本工程程使用用。除除因特特殊原原因需需在合合同中中另行行約定定外，，未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理人同同意，，不得得運(yùn)出出工地地。（2）隨同同工程程設(shè)備備運(yùn)入入工地地的備備品備備件、、專用用工器器具和和隨機(jī)機(jī)資料料是設(shè)設(shè)備安安裝和和運(yùn)行行不可可缺少少的物物品，，應(yīng)妥妥善保保管，，以防防丟失失。承承包人人因安安裝和和試運(yùn)運(yùn)行工工作需需要，，使用用上述述物品品時(shí)，，應(yīng)向向監(jiān)理理人提提出申申請(qǐng)。。5.4禁止使使用不不合格格的材材料和和工程程設(shè)備備（1）監(jiān)理理人在在檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)承承包人人使用用了不不合格格的材材料或或工程程設(shè)備備，可可以指指示承承包人人更換換，指指示中中可規(guī)規(guī)定一一個(gè)合合理期期限。。若承承包人人拒絕絕更換換不合合格的的材料料或工工程設(shè)設(shè)備，，應(yīng)按按第22.1款承包包人違違約處處理。。（2）若不不合格格的材材料和和工程程設(shè)備備是由由發(fā)包包人提提供的的，應(yīng)應(yīng)由發(fā)發(fā)包人人負(fù)責(zé)責(zé)更換換，并并承擔(dān)擔(dān)由此此增加加的費(fèi)費(fèi)用和和（或或）工工期延延誤責(zé)責(zé)任6.施工設(shè)設(shè)備和和臨時(shí)時(shí)設(shè)施施（1）承包包人在在投標(biāo)標(biāo)時(shí)一一般均均應(yīng)提提交擬擬投入入本合合同工工作的的主要要施工工設(shè)備備表和和修建建臨時(shí)時(shí)設(shè)施施的項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容和和進(jìn)度度計(jì)劃劃，并并承諾諾了主主要施施工設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)和和修建建臨時(shí)時(shí)設(shè)施施的時(shí)時(shí)間。。在簽簽訂合合同協(xié)協(xié)議書書時(shí)經(jīng)經(jīng)發(fā)包包人認(rèn)認(rèn)可后后可列列入合合同文文件，，開工工后承承包人人應(yīng)照照此執(zhí)執(zhí)行，，若需需變更更應(yīng)經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理人批批準(zhǔn)。。（2）為了了保證證進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)的施施工設(shè)設(shè)備的的可靠靠性，，特別別是設(shè)設(shè)備完完好率率較低低的，，進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)前必必須經(jīng)經(jīng)過檢檢修，，監(jiān)理理人也也應(yīng)對(duì)對(duì)此進(jìn)進(jìn)行核核查。。（3）若臨臨時(shí)設(shè)設(shè)施的的施工工占地地需由由承包包人辦辦理征征地手手續(xù)和和承擔(dān)擔(dān)費(fèi)用用，應(yīng)應(yīng)在專專用合合同條條款中中另行行約定定。6.2發(fā)包人人提供供的施施工設(shè)設(shè)備和和臨時(shí)時(shí)設(shè)施施發(fā)包人人可利利用自自有設(shè)設(shè)備或或購(gòu)置置新設(shè)設(shè)備或或自建建臨時(shí)時(shí)設(shè)施施租賃賃給承承包人人或免免費(fèi)提提供給給承包包人使使用，，此時(shí)時(shí)應(yīng)在在專用用合同同條款款中約約定這這些施施工設(shè)設(shè)備和和臨時(shí)時(shí)設(shè)施施出租租或免免費(fèi)提提供的的辦法法。承承包人人也可可根據(jù)據(jù)自身身的需需要，，在投投標(biāo)文文件中中提出出租用用哪些些施工工設(shè)備備和臨臨時(shí)設(shè)設(shè)施。。6.4施工設(shè)備備和臨時(shí)時(shí)設(shè)施專專用于合合同工程程施工設(shè)備備和臨時(shí)時(shí)設(shè)施是是專為本本合同工工程施工工配備和和修建的的，即使使這些設(shè)設(shè)備和某某些設(shè)施施原屬承承包人所所有，但但為修建建發(fā)包人人工程，，根據(jù)雙雙方共同同簽訂的的合同約約定進(jìn)入入工地的的這些設(shè)設(shè)備和設(shè)設(shè)施，未未經(jīng)監(jiān)理理人批準(zhǔn)準(zhǔn)，不得得將施工工設(shè)備或或臨時(shí)設(shè)設(shè)施運(yùn)出出工地或或挪作他他用。根根據(jù)合同同進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的安安排，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人人批準(zhǔn)，，承包人人可以撤撤走在完完工前不不再使用用的閑置置施工設(shè)設(shè)備。7.交通運(yùn)輸輸當(dāng)前多數(shù)數(shù)工程采采取一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目分成成多個(gè)合合同，針針對(duì)這一一具體情情況，有有利的做做法是由由發(fā)包人人統(tǒng)一與與當(dāng)?shù)亟唤煌ü芾砝聿块T聯(lián)聯(lián)系，為為各項(xiàng)目目承包人人辦理工工程需要要取得的的道路通通行權(quán)和和場(chǎng)外設(shè)設(shè)施使用用權(quán)。如如果當(dāng)事事人約定定由承包包人辦理理相關(guān)手手續(xù)，需需在專用用合同條條款中約約定，包包括發(fā)包包人和各各承包人人如何分分工修建建或改建建出入施施工場(chǎng)地地的專用用和臨時(shí)時(shí)道路，，以及可可能需要要的場(chǎng)外外設(shè)施等等事項(xiàng)。。實(shí)踐中，，屬于公公用的場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)施工工道路干干線和交交通設(shè)施施，常由由發(fā)包人人負(fù)責(zé)修修建后提提供給有有關(guān)承包包人共用用，并明明確維護(hù)護(hù)和管理理責(zé)任，，此時(shí)需需在專用用合同條條款中約約定，各各承包人人如何分分工維護(hù)護(hù)和管理理公用的的場(chǎng)內(nèi)施施工道路路干線和和交通設(shè)設(shè)施；非非公用的的場(chǎng)內(nèi)施施工道路路干線和和交通設(shè)設(shè)施，通通常由承承包人負(fù)負(fù)責(zé)修建建、維護(hù)護(hù)和管理理。7.3場(chǎng)外交通通《公路法》第50條規(guī)定，，超過公公路、公公路橋梁梁、公路路隧道或或者汽車車渡船的的限載、、限高、、限寬、、限長(zhǎng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的車車輛，不不得在有有限定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公公路、公公路橋梁梁上或者者公路隧隧道內(nèi)行行駛，不不得使用用汽車渡渡船?！豆贩ā返?0條規(guī)定，，超過公公路或者者公路橋橋梁限載載標(biāo)準(zhǔn)確確需行駛駛的，必必須經(jīng)縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府交通主主管部門門批準(zhǔn)，，并按要要求采取取有效的的防護(hù)措措施；運(yùn)運(yùn)載不可可解體的的超限物物品的，，應(yīng)當(dāng)按按照指定定的時(shí)間間、路線線、時(shí)速速行駛，，并懸掛掛明顯標(biāo)標(biāo)志。為為了便于于承包人人在投標(biāo)標(biāo)時(shí)準(zhǔn)確確報(bào)價(jià)，，發(fā)包人人在招標(biāo)標(biāo)文件中中通常應(yīng)應(yīng)提供要要求承包包人運(yùn)輸輸?shù)某蟠蠹统丶牡募?shù)、、尺寸和和重量。。測(cè)量放線線有8.1施工控制制網(wǎng)（1）一般情情況下，，應(yīng)由承承包人根根據(jù)監(jiān)理理人提供供的測(cè)量量基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)、基準(zhǔn)準(zhǔn)線和水水準(zhǔn)點(diǎn)以以及國(guó)家家的工程程測(cè)量技技術(shù)規(guī)范范和合同同要求的的工程精精度，測(cè)測(cè)設(shè)自己己的施工工控制網(wǎng)網(wǎng)。特殊殊情況下下，針對(duì)對(duì)本工程程幾個(gè)相相鄰的發(fā)發(fā)包工程程項(xiàng)目，，由發(fā)包包人測(cè)設(shè)設(shè)統(tǒng)一的的施工控控制網(wǎng)，，提供各各相關(guān)承承包人使使用，此此時(shí)應(yīng)在在專用合合同條款款中另行行約定。。（2）在整個(gè)個(gè)施工過過程中，，承包人人應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)管理施施工控制制網(wǎng)點(diǎn)，，直至工工程竣工工后將施施工控制制網(wǎng)點(diǎn)及及有關(guān)資資料移交交發(fā)包人人。8.2施工測(cè)量量承包人應(yīng)應(yīng)負(fù)責(zé)施施工過程程中的全全部施工工測(cè)量放放線工作作，包括括地形測(cè)測(cè)量、放放樣測(cè)量量、斷面面測(cè)量、、支付收收方測(cè)量量和驗(yàn)收收測(cè)量等等。監(jiān)理理人應(yīng)按按合同約約定對(duì)承承包人的的測(cè)量數(shù)數(shù)據(jù)和放放樣成果果進(jìn)行檢檢查，必必要時(shí)可可進(jìn)行抽抽樣復(fù)測(cè)測(cè)。如復(fù)復(fù)測(cè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤或或出現(xiàn)超超過合同同約定的的誤差的的，承包包人應(yīng)按按監(jiān)理人人指示進(jìn)進(jìn)行修正正或補(bǔ)測(cè)測(cè)，并承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的復(fù)測(cè)測(cè)費(fèi)用。。8.3基準(zhǔn)資料料錯(cuò)誤的的責(zé)任（1）本款規(guī)規(guī)定了發(fā)發(fā)包人對(duì)對(duì)其提供供的基準(zhǔn)準(zhǔn)資料出出現(xiàn)錯(cuò)誤誤所應(yīng)承承擔(dān)的責(zé)責(zé)任，以以及承包包人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤的的通知義義務(wù)。（2）由于建建設(shè)工程程所涉及及的永久久建筑物物的范圍圍比較大大，型體體建筑物物的多樣樣性和不不規(guī)則性性，以及及土建、、施工期期觀測(cè)、、永久觀觀測(cè)、金金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)加工及及安裝、、設(shè)備安安裝等工工序、工工藝互相相交叉，，國(guó)家測(cè)測(cè)繪基準(zhǔn)準(zhǔn)所布置置的基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)、線線需引到到相關(guān)作作業(yè)面，，發(fā)包人人應(yīng)保證證其所提提供的這這些基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的的真實(shí)和和準(zhǔn)確性性。如提提供的基基準(zhǔn)資料料錯(cuò)誤導(dǎo)導(dǎo)致承包包人測(cè)量量放線工工作的返返工或造造成工程程損失的的，發(fā)包包人在承承擔(dān)費(fèi)用用、工期期的同時(shí)時(shí)，還應(yīng)應(yīng)支付利利潤(rùn)。（3）本款只只規(guī)定當(dāng)當(dāng)承包人人發(fā)現(xiàn)發(fā)發(fā)包人提提供的基基準(zhǔn)資料料存在明明顯錯(cuò)誤誤或疏忽忽，應(yīng)及及時(shí)通知知監(jiān)理人人即可，，而沒有有規(guī)定承承包人需需承擔(dān)信信息不反反饋帶來來的損失失賠償責(zé)責(zé)任。但但如果事事后承包包人據(jù)此此提出索索賠時(shí)，，必須證證明損失失是由于于基準(zhǔn)資資料的錯(cuò)錯(cuò)誤或疏疏忽造成成的，并并且這種種錯(cuò)誤或或疏忽不不是明顯顯的。（4）實(shí)踐中中，大型型土木工工程可在在專用合合同條款款進(jìn)一步步約定復(fù)復(fù)測(cè)的期期限、具具體的復(fù)復(fù)測(cè)程序序等。并并約定發(fā)發(fā)包人未未按照要要求提供供基準(zhǔn)資資料的，，承包人人可順延延工期、、要求賠賠償停窩窩工損失失。施工安全全、治安安保衛(wèi)和和環(huán)境保保護(hù)9.1發(fā)包人的的施工安安全責(zé)任任（1）發(fā)包人人應(yīng)承擔(dān)擔(dān)該工程程建設(shè)安安全管理理的總責(zé)責(zé)任，