管理的目標(biāo)與計(jì)劃管理課件

第十章管理的目標(biāo)與計(jì)劃管理

主要內(nèi)容：

計(jì)劃過程與組織使命目標(biāo)的概念、作用與類型計(jì)劃管理企業(yè)計(jì)劃管理系統(tǒng)計(jì)劃的方法與工具第十章管理的目標(biāo)與計(jì)劃管理主要內(nèi)容：1第一節(jié)計(jì)劃過程與組織使命

計(jì)劃過程

組織使命

第一節(jié)計(jì)劃過程與組織使命2一、計(jì)劃過程目標(biāo)是計(jì)劃的起點(diǎn)，組織的計(jì)劃過程圖如下所示：計(jì)劃依據(jù)１.使命２.環(huán)境因素３.價(jià)值觀念４.經(jīng)驗(yàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃組織目標(biāo)一、計(jì)劃過程目標(biāo)是計(jì)劃的起點(diǎn)，組織的計(jì)劃過程圖如下所示：計(jì)劃3一、計(jì)劃過程圖示分析：計(jì)劃是管理者用以識(shí)別并選擇適當(dāng)目標(biāo)和行動(dòng)方案的過程，也可以簡(jiǎn)單說，計(jì)劃是一個(gè)制定目標(biāo)的過程，也是一個(gè)制定戰(zhàn)略的過程。組織目標(biāo)：組織根據(jù)其使命制定初級(jí)目標(biāo)，它是目標(biāo)制定的關(guān)鍵所在，也是最基本的依據(jù)。初級(jí)目基受到各種環(huán)境因素的制約，不同價(jià)值觀念又將對(duì)目標(biāo)采取不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)驗(yàn)多寡的影響，修改初級(jí)目標(biāo)，最終制定既符合該組織使命的，也符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的理想的組織目標(biāo)。一、計(jì)劃過程圖示分析：4一、計(jì)劃過程戰(zhàn)略規(guī)劃：在確定組織目標(biāo)后，管理者分析組織當(dāng)前所處的環(huán)境，構(gòu)思和開發(fā)實(shí)現(xiàn)組織使命和目標(biāo)所需要的戰(zhàn)略，制定戰(zhàn)略規(guī)劃。行動(dòng)計(jì)劃：戰(zhàn)略規(guī)劃制定后，針對(duì)不同的規(guī)劃，實(shí)施不同的行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施：在上述步驟之后，管理者對(duì)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃所要求的資源和責(zé)任在組織內(nèi)部的人員和群體之間進(jìn)行分配或分派。一、計(jì)劃過程戰(zhàn)略規(guī)劃：在確定組織目標(biāo)后，管理者分析組織當(dāng)前所5一、計(jì)劃過程從圖中還可以看出:所有這些活動(dòng)并不是單向的，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)可能會(huì)發(fā)生目標(biāo)的調(diào)整，在制定行動(dòng)計(jì)劃時(shí)也可能引起戰(zhàn)略規(guī)劃的變動(dòng)以至目標(biāo)的調(diào)整。一個(gè)階段的組織目標(biāo)完成后，該階段的計(jì)劃過程將影響下一階段目標(biāo)的制定；而這一階段取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教順又會(huì)對(duì)環(huán)境因素和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。整個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)相互影響。一、計(jì)劃過程從圖中還可以看出:所有這些活動(dòng)并不是單向的，在制6案例分析1984年,戴爾公司的首席執(zhí)行官19歲的戴爾通過組裝個(gè)人電腦并把它們直銷給顧客,發(fā)現(xiàn)了進(jìn)入個(gè)人電腦市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。戴爾由此開始計(jì)劃如何落實(shí)他的想法.首先,他給自己確定的目標(biāo)是銷售價(jià)格便宜的個(gè)人電腦,與定價(jià)較高的IBM、蘋果電腦等公司搶生意。其次,他要確定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)行動(dòng)方案.他決定避開成本高昂的電腦商店這條渠道,而是用電話直接向顧客銷售。還決定如何得到低成本的電腦配件和如何向潛在顧客宣傳他的產(chǎn)品。第三,他必須就購(gòu)買勞動(dòng)力和其他資源而對(duì)很有限的資金作出分配決定。他選擇性地雇傭三個(gè)人,與他們一起圍著一張桌子組裝電腦.為了使自己制造和銷售個(gè)人電腦的夢(mèng)想成真,戴爾必須作出計(jì)劃，而且隨著公司的發(fā)展,他的計(jì)劃還要加以調(diào)整,計(jì)劃的內(nèi)容也越來越復(fù)雜。今天,戴爾及其管理團(tuán)隊(duì)正在規(guī)劃如何確保其最大和最富有績(jī)效的個(gè)人電腦制造商的市場(chǎng)地位。案例分析1984年,戴爾公司的首席執(zhí)行官19歲的戴爾通過組裝7二、組織使命１.組織使命的定義它是指該組織（作為一個(gè)子系統(tǒng)）在社會(huì)（大系統(tǒng)）中所處的地位、所起的作用、承擔(dān)的義務(wù)以及扮演的角色。2.組織使命的影響因素組織的使命取決于外界社會(huì)的要求，也即確認(rèn)本組織是為適應(yīng)何種社會(huì)需求而存在。二、組織使命１.組織使命的定義8二、組織使命3.組織使命的作用指導(dǎo)組織制定目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。使內(nèi)部成員對(duì)組織的主要活動(dòng)在認(rèn)識(shí)上一致，形成共同的語(yǔ)言以至價(jià)值觀，便于協(xié)同行動(dòng)。為資源的取得、調(diào)配、使用以及業(yè)績(jī)的取得提供依據(jù)及衡量標(biāo)準(zhǔn)。便于吸引志同道合的人才。二、組織使命3.組織使命的作用9二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（１）組織業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍組織使命的首要內(nèi)容是確認(rèn)向社會(huì)提供何種服務(wù)，承擔(dān)何種任務(wù)，也就是說要確定組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍。這是管理者在確定組織使命之前首要回答的問題，這樣他們才能夠確定出將給顧客創(chuàng)造何種價(jià)值。在界定組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，管理者必須明確三個(gè)問題：（1）我們的顧客是誰(shuí)？（2）要滿足顧客的哪些需要？（3）我們?nèi)绾螡M足顧客的需要？

二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題10二、組織使命通過對(duì)這三個(gè)問題的回答，管理者不僅能夠了解他們現(xiàn)在對(duì)顧客需要的滿足情況，還能夠知道他們將來應(yīng)該努力滿足顧客的哪些需要，以及誰(shuí)是他們的真正競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些方面的所有信息都會(huì)幫助管理者確立適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。下面就用馬特爾公司的案例來說明確定業(yè)務(wù)領(lǐng)域在計(jì)劃過程中的重要作用。二、組織使命通過對(duì)這三個(gè)問題的回答，管理者不僅能夠了解他們現(xiàn)11二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（2）組織的生存、發(fā)展及其相互關(guān)系

前提條件

求得生存

組織的生存組織的發(fā)展二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題組織的生存組織的發(fā)展12二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（３）組織宗旨及組織形象一個(gè)成功的組織在創(chuàng)辦時(shí)就有明確的宗旨并在社會(huì)公眾中形成了鮮明的形象。組織宗旨及形象往往是由創(chuàng)辦人或在其發(fā)展中起重大作用的主要領(lǐng)導(dǎo)人親自倡導(dǎo)和身體力行的結(jié)果。組織使命是一種廣泛的意向,體現(xiàn)了組織的根本目的,它既反映了外界社會(huì)對(duì)本組織的要求,又體現(xiàn)著組織的創(chuàng)辦者或高層領(lǐng)導(dǎo)人的追求和抱負(fù)。二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題13第二節(jié)目標(biāo)的概念、作用與類型組織目標(biāo)的概念組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的類型第二節(jié)目標(biāo)的概念、作用與類型14一、組織目標(biāo)的概念定義：是指組織在特定的期限內(nèi)，考慮其外部環(huán)境和內(nèi)部資源的可能條件下，在執(zhí)行其使命時(shí)要求達(dá)到的程度和取得的成效。它與作為一種廣泛意向的使命不同,目標(biāo)是否達(dá)成應(yīng)當(dāng)是可以衡量的。提出目標(biāo),用以指導(dǎo)為達(dá)成目標(biāo)而進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng),是管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一、組織目標(biāo)的概念定義：15二、組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的作用主要有：指導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)的基礎(chǔ)；做出管理決策的指導(dǎo)準(zhǔn)則；作為分配資源、分清輕重緩急的依據(jù)；作為衡量組織工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)組織成員為目標(biāo)而共同努力。二、組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的作用主要有：16三、組織目標(biāo)的類型組織目標(biāo)從不同的角度出發(fā)，有不同的分類類型，從而構(gòu)成一個(gè)組織目標(biāo)體系。按不同的時(shí)限分類按組織的不同層次分類按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分類三、組織目標(biāo)的類型組織目標(biāo)從不同的角度出發(fā)，有不同的分類類型17三、組織目標(biāo)的類型１.按不同的時(shí)限分長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)

組織的長(zhǎng)期目標(biāo)的時(shí)限一般為３－５年或更長(zhǎng)，通常是規(guī)劃型的。近期目標(biāo)的時(shí)限通常是一年或一年以上，是依據(jù)長(zhǎng)期目標(biāo)而制定的，通常是執(zhí)行型的。規(guī)劃型的長(zhǎng)期目標(biāo)是通過執(zhí)行型的近期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，沒有近期目標(biāo)的積累就無從達(dá)成長(zhǎng)期目標(biāo)。三、組織目標(biāo)的類型１.按不同的時(shí)限分長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)18三、組織目標(biāo)的類型2.按組織的不同層次分為高、中、基層目標(biāo)

高層目標(biāo)中層目標(biāo)基層目標(biāo)三、組織目標(biāo)的類型2.按組織的不同層次分為高、中、基層目標(biāo)高19三、組織目標(biāo)的類型3.按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和非盈利組織的目標(biāo)（1）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盈利生產(chǎn)率（生產(chǎn)或業(yè)務(wù)效率）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位研究發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先程度企業(yè)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)三、組織目標(biāo)的類型3.按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和非20三、組織目標(biāo)的類型人力資源用戶服務(wù)社會(huì)責(zé)任以上是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的幾個(gè)主要目標(biāo)，對(duì)某個(gè)特定的企業(yè)而言，其目標(biāo)不一定和上述各個(gè)方面相一致，也可以根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，補(bǔ)充其它方面的內(nèi)容。三、組織目標(biāo)的類型人力資源21三、組織目標(biāo)的類型（2）非盈利組織的目標(biāo)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo)向社會(huì)提供服務(wù)的目標(biāo)組織自身發(fā)展的目標(biāo)生存目標(biāo)由以上不同的目標(biāo)的分類可知，組織的目標(biāo)有長(zhǎng)期的、近期的、高層的、低層的，又有各個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)，它們之間相互都有交叉，既統(tǒng)一又矛盾。三、組織目標(biāo)的類型（2）非盈利組織的目標(biāo)22四、組織目標(biāo)的特點(diǎn)目標(biāo)的層次性；目標(biāo)的多元性；目標(biāo)的差異性；目標(biāo)的時(shí)間性；目標(biāo)的明確性；四、組織目標(biāo)的特點(diǎn)目標(biāo)的層次性；23第三節(jié)計(jì)劃管理計(jì)劃的功能計(jì)劃工作的目的和作用計(jì)劃工作與績(jī)效計(jì)劃類型目標(biāo)制定的一般方法影響計(jì)劃的權(quán)變因素目標(biāo)管理法評(píng)定計(jì)劃與所擬訂目標(biāo)好壞的標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)計(jì)劃管理計(jì)劃的功能24一、計(jì)劃的功能1.計(jì)劃、計(jì)劃工作與計(jì)劃管理的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別：定義的差異計(jì)劃是指計(jì)劃工作得出的書面文件，是一種文本。計(jì)劃工作是計(jì)劃擬訂、評(píng)價(jià)和組織實(shí)施的整個(gè)內(nèi)容。計(jì)劃管理是指如何管理組織的計(jì)劃工作。一、計(jì)劃的功能1.計(jì)劃、計(jì)劃工作與計(jì)劃管理的區(qū)別和聯(lián)系25一、計(jì)劃的功能聯(lián)系：三者都屬于計(jì)劃的范疇；計(jì)劃工作是計(jì)劃管理的一項(xiàng)重要功能；實(shí)際上,計(jì)劃工作是動(dòng)詞意義上的計(jì)劃內(nèi)涵,即指為了實(shí)現(xiàn)決策確定的目標(biāo)而預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排。一、計(jì)劃的功能聯(lián)系：26一、計(jì)劃的功能2.計(jì)劃的功能擬訂組織的目標(biāo)；擬訂總體的戰(zhàn)略，并組織實(shí)施這些目標(biāo)；制定一整套綜合性的計(jì)劃以整合和協(xié)調(diào)有關(guān)的組織工作。一、計(jì)劃的功能2.計(jì)劃的功能27二、計(jì)劃工作的目的和作用1.計(jì)劃工作的目的指出方向減少變動(dòng)所產(chǎn)生的影響減少不必要的浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)制定用來控制的標(biāo)準(zhǔn)二、計(jì)劃工作的目的和作用1.計(jì)劃工作的目的28二、計(jì)劃工作的目的和作用2.計(jì)劃工作的作用首先，為管理者和工作者指出工作方向其次，推動(dòng)管理層向前看，預(yù)測(cè)未來可能的變革，考慮變革會(huì)帶來的影響并及早做好應(yīng)變準(zhǔn)備。再次，安排和協(xié)調(diào)各方面的工作，避免重復(fù)和浪費(fèi)最后，擬訂了目標(biāo)及進(jìn)行控制所用的標(biāo)準(zhǔn)，從而為有效的過程控制和目標(biāo)控制創(chuàng)造了良好的條件。二、計(jì)劃工作的目的和作用2.計(jì)劃工作的作用29三、計(jì)劃工作與績(jī)效根據(jù)以上分析，做好計(jì)劃工作會(huì)給組織帶來良好的績(jī)效。成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明：正式的計(jì)劃工作會(huì)帶來高業(yè)績(jī)、提高投資回報(bào)率和其他財(cái)務(wù)指標(biāo)（如降低成本和增加利潤(rùn)）。某些企業(yè)之所以感到計(jì)劃無效果，就是因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)累積，或是沒有找到合適的模式與機(jī)制。成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持不斷運(yùn)用改進(jìn)計(jì)劃工作，3-5年后計(jì)劃工作的效用會(huì)逐步得到體現(xiàn)。三、計(jì)劃工作與績(jī)效根據(jù)以上分析，做好計(jì)劃工作會(huì)給組織帶來良好30四、計(jì)劃類型計(jì)劃除按照時(shí)限、層次和領(lǐng)域分類外，還可按其廣度、具體性、運(yùn)用頻度進(jìn)行分類。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃類型廣度頻度具體性時(shí)限戰(zhàn)略計(jì)劃運(yùn)作計(jì)劃長(zhǎng)期短期方向性計(jì)劃具體執(zhí)行性計(jì)劃一次性計(jì)劃常用性計(jì)劃四、計(jì)劃類型計(jì)劃除按照時(shí)限、層次和領(lǐng)域分類外，還可按其廣度、31五、目標(biāo)制定的一般方法1.組織目標(biāo)的制定必須以其使命為依據(jù)。同時(shí)，還受以下三個(gè)方面的制約：外部環(huán)境；內(nèi)部具有的和可能取得的資源；高層領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀、權(quán)力結(jié)構(gòu)等。組織使命；外部環(huán)境；內(nèi)部資源；價(jià)值觀、權(quán)力結(jié)構(gòu)；客觀的、現(xiàn)實(shí)的分析內(nèi)外部環(huán)境；比較分析；揚(yáng)長(zhǎng)避短的戰(zhàn)略措施；制定目標(biāo)五、目標(biāo)制定的一般方法1.組織目標(biāo)的制定必須以其使命為依據(jù)。32五、目標(biāo)制定的一般方法2.目標(biāo)、環(huán)境和戰(zhàn)略選擇的關(guān)系在整個(gè)組織規(guī)劃的過程中，目標(biāo)是出發(fā)點(diǎn)，又是歸宿。就組織規(guī)劃的全過程而言，可看作是目標(biāo)和戰(zhàn)略同步交叉進(jìn)行的過程。五、目標(biāo)制定的一般方法2.目標(biāo)、環(huán)境和戰(zhàn)略選擇的關(guān)系33五、目標(biāo)制定的一般方法3.傳統(tǒng)的制定目標(biāo)方法目標(biāo)由組織的最高管理者設(shè)定，然后逐級(jí)分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上，最后自上而下結(jié)成“目標(biāo)-手段”鏈的方法。這是一種單向的過程：由上級(jí)給下級(jí)規(guī)定目標(biāo)。這種傳統(tǒng)方式假定最高管理者最了解應(yīng)當(dāng)設(shè)立什么目標(biāo)，因?yàn)橹挥兴軌蚩v觀組織的全貌。特點(diǎn)：自上而下；很大程度上是非操作性的；五、目標(biāo)制定的一般方法3.傳統(tǒng)的制定目標(biāo)方法34六、影響計(jì)劃的權(quán)變因素不同條件下計(jì)劃模式選擇受到諸多因素的影響，其中主要的有三個(gè)：首先，管理層的層次性影響了計(jì)劃工作。其次，環(huán)境的不確定性影響計(jì)劃工作。最后，計(jì)劃的時(shí)間框架影響計(jì)劃工作。六、影響計(jì)劃的權(quán)變因素不同條件下計(jì)劃模式選擇受到諸多因素的影35七、目標(biāo)管理法目標(biāo)管理的基本思想實(shí)行目標(biāo)管理就是要通過企業(yè)目標(biāo)體系的制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)活動(dòng)把企業(yè)各個(gè)方面的工作合理地組織起來，把上下左右的力量充分調(diào)動(dòng)起來，把每個(gè)人的潛力全部挖掘出來，形成一個(gè)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)而相互密切協(xié)作的有機(jī)整體。通過這個(gè)有機(jī)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)，就能把整個(gè)企業(yè)的人、財(cái)、物和供、產(chǎn)、銷等各項(xiàng)管理工作協(xié)調(diào)起來，朝著企業(yè)總目標(biāo)健康地發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。七、目標(biāo)管理法目標(biāo)管理的基本思想36七、目標(biāo)管理法目標(biāo)管理是一種新型的管理制度。它的實(shí)質(zhì)是以人為中心，組織成員參與制定目標(biāo)，實(shí)行自我管理和自我控制。它不僅保證了組織成員的“承諾意識(shí)”，而且也使得目標(biāo)設(shè)定真正成為提高工作績(jī)效的動(dòng)力，大大激發(fā)組織成員去為完成組織目標(biāo)而努力。七、目標(biāo)管理法目標(biāo)管理是一種新型的管理制度。它的實(shí)質(zhì)是以人為37七、目標(biāo)管理法1.目標(biāo)管理的要素目標(biāo)管理包括四個(gè)要素,它們是:目標(biāo)的具體性參與決策明確的期限業(yè)績(jī)的反饋其要點(diǎn)在于群眾參與目標(biāo)的擬訂，對(duì)努力工作的員工給予鼓勵(lì)。七、目標(biāo)管理法1.目標(biāo)管理的要素38七、目標(biāo)管理法2.目標(biāo)管理的步驟擬訂組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略把主要目標(biāo)分配給各部門、各單位各單位負(fù)責(zé)人與其管理人員相互合作地制定本單位的目標(biāo)本部門全體人員密切合作擬訂具體目標(biāo)管理人員與員工共同擬訂具體行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃定期檢查完成目標(biāo)的進(jìn)度并進(jìn)一步反饋給有關(guān)部門和人員七、目標(biāo)管理法2.目標(biāo)管理的步驟39七、目標(biāo)管理法對(duì)成功完成目標(biāo)者按其業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)3.目標(biāo)管理的缺陷在環(huán)境急劇變動(dòng)條件下不適用;過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的分工和按個(gè)人業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不利于促成成員間的合作共事，易引起內(nèi)部矛盾。七、目標(biāo)管理法對(duì)成功完成目標(biāo)者按其業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)40七、目標(biāo)管理法4.MBO確有其效嗎對(duì)實(shí)際的MBO計(jì)劃的研究，肯定了MBO能夠有效地提高雇員的績(jī)效和組織的生產(chǎn)率。例如，對(duì)70個(gè)MBO計(jì)劃的考察發(fā)現(xiàn)，其中有68個(gè)使組織生產(chǎn)率得到改進(jìn)。這項(xiàng)考察還發(fā)現(xiàn)，高層管理的承諾和參與是MBO發(fā)揮其潛能的重要條件。當(dāng)高層管理者對(duì)MBO高度負(fù)責(zé)，并且親身參與MBO的實(shí)施過程時(shí)，生產(chǎn)率的平均改進(jìn)幅度達(dá)到56℅，反之，生產(chǎn)率的平均改進(jìn)幅度僅為6℅。七、目標(biāo)管理法4.MBO確有其效嗎41八、評(píng)定計(jì)劃與所擬訂目標(biāo)好壞的標(biāo)準(zhǔn)好目標(biāo)具有如下的特征：好目標(biāo)是用其達(dá)成的“效果”來表述，而不是用行動(dòng)來表述;它是定量的，可以計(jì)量的;它具有確切的完成時(shí)限;它具有挑戰(zhàn)性，而不是不花力氣就可以達(dá)到的;它是可以傳達(dá)到每個(gè)組織成員，讓每個(gè)員工知道它并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做貢獻(xiàn);總之，好的目標(biāo)應(yīng)具有挑戰(zhàn)性，確切性、群眾性與可測(cè)度性。八、評(píng)定計(jì)劃與所擬訂目標(biāo)好壞的標(biāo)準(zhǔn)好目標(biāo)具有如下的特征：42第十章管理的目標(biāo)與計(jì)劃管理

主要內(nèi)容：

計(jì)劃過程與組織使命目標(biāo)的概念、作用與類型計(jì)劃管理企業(yè)計(jì)劃管理系統(tǒng)計(jì)劃的方法與工具第十章管理的目標(biāo)與計(jì)劃管理主要內(nèi)容：43第一節(jié)計(jì)劃過程與組織使命

計(jì)劃過程

組織使命

第一節(jié)計(jì)劃過程與組織使命44一、計(jì)劃過程目標(biāo)是計(jì)劃的起點(diǎn)，組織的計(jì)劃過程圖如下所示：計(jì)劃依據(jù)１.使命２.環(huán)境因素３.價(jià)值觀念４.經(jīng)驗(yàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃組織目標(biāo)一、計(jì)劃過程目標(biāo)是計(jì)劃的起點(diǎn)，組織的計(jì)劃過程圖如下所示：計(jì)劃45一、計(jì)劃過程圖示分析：計(jì)劃是管理者用以識(shí)別并選擇適當(dāng)目標(biāo)和行動(dòng)方案的過程，也可以簡(jiǎn)單說，計(jì)劃是一個(gè)制定目標(biāo)的過程，也是一個(gè)制定戰(zhàn)略的過程。組織目標(biāo)：組織根據(jù)其使命制定初級(jí)目標(biāo)，它是目標(biāo)制定的關(guān)鍵所在，也是最基本的依據(jù)。初級(jí)目基受到各種環(huán)境因素的制約，不同價(jià)值觀念又將對(duì)目標(biāo)采取不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以及經(jīng)驗(yàn)多寡的影響，修改初級(jí)目標(biāo)，最終制定既符合該組織使命的，也符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的理想的組織目標(biāo)。一、計(jì)劃過程圖示分析：46一、計(jì)劃過程戰(zhàn)略規(guī)劃：在確定組織目標(biāo)后，管理者分析組織當(dāng)前所處的環(huán)境，構(gòu)思和開發(fā)實(shí)現(xiàn)組織使命和目標(biāo)所需要的戰(zhàn)略，制定戰(zhàn)略規(guī)劃。行動(dòng)計(jì)劃：戰(zhàn)略規(guī)劃制定后，針對(duì)不同的規(guī)劃，實(shí)施不同的行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施：在上述步驟之后，管理者對(duì)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃所要求的資源和責(zé)任在組織內(nèi)部的人員和群體之間進(jìn)行分配或分派。一、計(jì)劃過程戰(zhàn)略規(guī)劃：在確定組織目標(biāo)后，管理者分析組織當(dāng)前所47一、計(jì)劃過程從圖中還可以看出:所有這些活動(dòng)并不是單向的，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)可能會(huì)發(fā)生目標(biāo)的調(diào)整，在制定行動(dòng)計(jì)劃時(shí)也可能引起戰(zhàn)略規(guī)劃的變動(dòng)以至目標(biāo)的調(diào)整。一個(gè)階段的組織目標(biāo)完成后，該階段的計(jì)劃過程將影響下一階段目標(biāo)的制定；而這一階段取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教順又會(huì)對(duì)環(huán)境因素和價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。整個(gè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)相互影響。一、計(jì)劃過程從圖中還可以看出:所有這些活動(dòng)并不是單向的，在制48案例分析1984年,戴爾公司的首席執(zhí)行官19歲的戴爾通過組裝個(gè)人電腦并把它們直銷給顧客,發(fā)現(xiàn)了進(jìn)入個(gè)人電腦市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。戴爾由此開始計(jì)劃如何落實(shí)他的想法.首先,他給自己確定的目標(biāo)是銷售價(jià)格便宜的個(gè)人電腦,與定價(jià)較高的IBM、蘋果電腦等公司搶生意。其次,他要確定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)行動(dòng)方案.他決定避開成本高昂的電腦商店這條渠道,而是用電話直接向顧客銷售。還決定如何得到低成本的電腦配件和如何向潛在顧客宣傳他的產(chǎn)品。第三,他必須就購(gòu)買勞動(dòng)力和其他資源而對(duì)很有限的資金作出分配決定。他選擇性地雇傭三個(gè)人,與他們一起圍著一張桌子組裝電腦.為了使自己制造和銷售個(gè)人電腦的夢(mèng)想成真,戴爾必須作出計(jì)劃，而且隨著公司的發(fā)展,他的計(jì)劃還要加以調(diào)整,計(jì)劃的內(nèi)容也越來越復(fù)雜。今天,戴爾及其管理團(tuán)隊(duì)正在規(guī)劃如何確保其最大和最富有績(jī)效的個(gè)人電腦制造商的市場(chǎng)地位。案例分析1984年,戴爾公司的首席執(zhí)行官19歲的戴爾通過組裝49二、組織使命１.組織使命的定義它是指該組織（作為一個(gè)子系統(tǒng)）在社會(huì)（大系統(tǒng)）中所處的地位、所起的作用、承擔(dān)的義務(wù)以及扮演的角色。2.組織使命的影響因素組織的使命取決于外界社會(huì)的要求，也即確認(rèn)本組織是為適應(yīng)何種社會(huì)需求而存在。二、組織使命１.組織使命的定義50二、組織使命3.組織使命的作用指導(dǎo)組織制定目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。使內(nèi)部成員對(duì)組織的主要活動(dòng)在認(rèn)識(shí)上一致，形成共同的語(yǔ)言以至價(jià)值觀，便于協(xié)同行動(dòng)。為資源的取得、調(diào)配、使用以及業(yè)績(jī)的取得提供依據(jù)及衡量標(biāo)準(zhǔn)。便于吸引志同道合的人才。二、組織使命3.組織使命的作用51二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（１）組織業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍組織使命的首要內(nèi)容是確認(rèn)向社會(huì)提供何種服務(wù)，承擔(dān)何種任務(wù)，也就是說要確定組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍。這是管理者在確定組織使命之前首要回答的問題，這樣他們才能夠確定出將給顧客創(chuàng)造何種價(jià)值。在界定組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，管理者必須明確三個(gè)問題：（1）我們的顧客是誰(shuí)？（2）要滿足顧客的哪些需要？（3）我們?nèi)绾螡M足顧客的需要？

二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題52二、組織使命通過對(duì)這三個(gè)問題的回答，管理者不僅能夠了解他們現(xiàn)在對(duì)顧客需要的滿足情況，還能夠知道他們將來應(yīng)該努力滿足顧客的哪些需要，以及誰(shuí)是他們的真正競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些方面的所有信息都會(huì)幫助管理者確立適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。下面就用馬特爾公司的案例來說明確定業(yè)務(wù)領(lǐng)域在計(jì)劃過程中的重要作用。二、組織使命通過對(duì)這三個(gè)問題的回答，管理者不僅能夠了解他們現(xiàn)53二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（2）組織的生存、發(fā)展及其相互關(guān)系

前提條件

求得生存

組織的生存組織的發(fā)展二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題組織的生存組織的發(fā)展54二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題（３）組織宗旨及組織形象一個(gè)成功的組織在創(chuàng)辦時(shí)就有明確的宗旨并在社會(huì)公眾中形成了鮮明的形象。組織宗旨及形象往往是由創(chuàng)辦人或在其發(fā)展中起重大作用的主要領(lǐng)導(dǎo)人親自倡導(dǎo)和身體力行的結(jié)果。組織使命是一種廣泛的意向,體現(xiàn)了組織的根本目的,它既反映了外界社會(huì)對(duì)本組織的要求,又體現(xiàn)著組織的創(chuàng)辦者或高層領(lǐng)導(dǎo)人的追求和抱負(fù)。二、組織使命４.確定組織使命的幾個(gè)問題55第二節(jié)目標(biāo)的概念、作用與類型組織目標(biāo)的概念組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的類型第二節(jié)目標(biāo)的概念、作用與類型56一、組織目標(biāo)的概念定義：是指組織在特定的期限內(nèi)，考慮其外部環(huán)境和內(nèi)部資源的可能條件下，在執(zhí)行其使命時(shí)要求達(dá)到的程度和取得的成效。它與作為一種廣泛意向的使命不同,目標(biāo)是否達(dá)成應(yīng)當(dāng)是可以衡量的。提出目標(biāo),用以指導(dǎo)為達(dá)成目標(biāo)而進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng),是管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一、組織目標(biāo)的概念定義：57二、組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的作用主要有：指導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)的基礎(chǔ)；做出管理決策的指導(dǎo)準(zhǔn)則；作為分配資源、分清輕重緩急的依據(jù)；作為衡量組織工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)組織成員為目標(biāo)而共同努力。二、組織目標(biāo)的作用組織目標(biāo)的作用主要有：58三、組織目標(biāo)的類型組織目標(biāo)從不同的角度出發(fā)，有不同的分類類型，從而構(gòu)成一個(gè)組織目標(biāo)體系。按不同的時(shí)限分類按組織的不同層次分類按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分類三、組織目標(biāo)的類型組織目標(biāo)從不同的角度出發(fā)，有不同的分類類型59三、組織目標(biāo)的類型１.按不同的時(shí)限分長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)

組織的長(zhǎng)期目標(biāo)的時(shí)限一般為３－５年或更長(zhǎng)，通常是規(guī)劃型的。近期目標(biāo)的時(shí)限通常是一年或一年以上，是依據(jù)長(zhǎng)期目標(biāo)而制定的，通常是執(zhí)行型的。規(guī)劃型的長(zhǎng)期目標(biāo)是通過執(zhí)行型的近期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，沒有近期目標(biāo)的積累就無從達(dá)成長(zhǎng)期目標(biāo)。三、組織目標(biāo)的類型１.按不同的時(shí)限分長(zhǎng)期目標(biāo)和近期目標(biāo)60三、組織目標(biāo)的類型2.按組織的不同層次分為高、中、基層目標(biāo)

高層目標(biāo)中層目標(biāo)基層目標(biāo)三、組織目標(biāo)的類型2.按組織的不同層次分為高、中、基層目標(biāo)高61三、組織目標(biāo)的類型3.按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和非盈利組織的目標(biāo)（1）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盈利生產(chǎn)率（生產(chǎn)或業(yè)務(wù)效率）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位研究發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先程度企業(yè)規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)三、組織目標(biāo)的類型3.按目標(biāo)設(shè)置的領(lǐng)域分為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和非62三、組織目標(biāo)的類型人力資源用戶服務(wù)社會(huì)責(zé)任以上是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的幾個(gè)主要目標(biāo)，對(duì)某個(gè)特定的企業(yè)而言，其目標(biāo)不一定和上述各個(gè)方面相一致，也可以根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，補(bǔ)充其它方面的內(nèi)容。三、組織目標(biāo)的類型人力資源63三、組織目標(biāo)的類型（2）非盈利組織的目標(biāo)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的目標(biāo)向社會(huì)提供服務(wù)的目標(biāo)組織自身發(fā)展的目標(biāo)生存目標(biāo)由以上不同的目標(biāo)的分類可知，組織的目標(biāo)有長(zhǎng)期的、近期的、高層的、低層的，又有各個(gè)領(lǐng)域的目標(biāo)，它們之間相互都有交叉，既統(tǒng)一又矛盾。三、組織目標(biāo)的類型（2）非盈利組織的目標(biāo)64四、組織目標(biāo)的特點(diǎn)目標(biāo)的層次性；目標(biāo)的多元性；目標(biāo)的差異性；目標(biāo)的時(shí)間性；目標(biāo)的明確性；四、組織目標(biāo)的特點(diǎn)目標(biāo)的層次性；65第三節(jié)計(jì)劃管理計(jì)劃的功能計(jì)劃工作的目的和作用計(jì)劃工作與績(jī)效計(jì)劃類型目標(biāo)制定的一般方法影響計(jì)劃的權(quán)變因素目標(biāo)管理法評(píng)定計(jì)劃與所擬訂目標(biāo)好壞的標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)計(jì)劃管理計(jì)劃的功能66一、計(jì)劃的功能1.計(jì)劃、計(jì)劃工作與計(jì)劃管理的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別：定義的差異計(jì)劃是指計(jì)劃工作得出的書面文件，是一種文本。計(jì)劃工作是計(jì)劃擬訂、評(píng)價(jià)和組織實(shí)施的整個(gè)內(nèi)容。計(jì)劃管理是指如何管理組織的計(jì)劃工作。一、計(jì)劃的功能1.計(jì)劃、計(jì)劃工作與計(jì)劃管理的區(qū)別和聯(lián)系67一、計(jì)劃的功能聯(lián)系：三者都屬于計(jì)劃的范疇；計(jì)劃工作是計(jì)劃管理的一項(xiàng)重要功能；實(shí)際上,計(jì)劃工作是動(dòng)詞意義上的計(jì)劃內(nèi)涵,即指為了實(shí)現(xiàn)決策確定的目標(biāo)而預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排。一、計(jì)劃的功能聯(lián)系：68一、計(jì)劃的功能2.計(jì)劃的功能擬訂組織的目標(biāo)；擬訂總體的戰(zhàn)略，并組織實(shí)施這些目標(biāo)；制定一整套綜合性的計(jì)劃以整合和協(xié)調(diào)有關(guān)的組織工作。一、計(jì)劃的功能2.計(jì)劃的功能69二、計(jì)劃工作的目的和作用1.計(jì)劃工作的目的指出方向減少變動(dòng)所產(chǎn)生的影響減少不必要的浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)制定用來控制的標(biāo)準(zhǔn)二、計(jì)劃工作的目的和作用1.計(jì)劃工作的目的70二、計(jì)劃工作的目的和作用2.計(jì)劃工作的作用首先，為管理者和工作者指出工作方向其次，推動(dòng)管理層向前看，預(yù)測(cè)未來可能的變革，考慮變革會(huì)帶來的影響并及早做好應(yīng)變準(zhǔn)備。再次，安排和協(xié)調(diào)各方面的工作，避免重復(fù)和浪費(fèi)最后，擬訂了目標(biāo)及進(jìn)行控制所用的標(biāo)準(zhǔn)，從而為有效的過程控制和目標(biāo)控制創(chuàng)造了良好的條件。二、計(jì)劃工作的目的和作用2.計(jì)劃工作的作用71三、計(jì)劃工作與績(jī)效根據(jù)以上分析，做好計(jì)劃工作會(huì)給組織帶來良好的績(jī)效。成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明：正式的計(jì)劃工作會(huì)帶來高業(yè)績(jī)、提高投資回報(bào)率和其他財(cái)務(wù)指標(biāo)（如降低成本和增加利潤(rùn)）。某些企業(yè)之所以感到計(jì)劃無效果，就是因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)累積，或是沒有找到合適的模式與機(jī)制。成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持不斷運(yùn)用改進(jìn)計(jì)劃工作，3-5年后計(jì)劃工作的效用會(huì)逐步得到體現(xiàn)。三、計(jì)劃工作與績(jī)效根據(jù)以上分析，做好計(jì)劃工作會(huì)給組織帶來良好72四、計(jì)劃類型計(jì)劃除按照時(shí)限、層次和領(lǐng)域分類外，還可按其廣度、具體性、運(yùn)用頻度進(jìn)行分類。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃類型廣度頻度具體性時(shí)限戰(zhàn)略計(jì)劃運(yùn)作計(jì)劃長(zhǎng)期短期方向性計(jì)劃具體執(zhí)行性計(jì)劃一次性計(jì)劃常用性計(jì)劃四、計(jì)劃類型計(jì)劃除按照時(shí)限、層次和領(lǐng)域分類外，還可按其廣度、73五、目標(biāo)制定的一般方法1.組織目標(biāo)的制定必須以其使命為依據(jù)。同時(shí)，還受以下三個(gè)方面的制約：外部環(huán)境；內(nèi)部具有的和可能取得的資源；高層領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值觀、權(quán)力結(jié)構(gòu)等。組織使命；外部環(huán)境；內(nèi)部資源；價(jià)值觀、權(quán)力結(jié)構(gòu)；客觀的、現(xiàn)實(shí)的分析內(nèi)外部環(huán)境；比較分析；揚(yáng)長(zhǎng)避短的戰(zhàn)略措施；制定目標(biāo)五、目標(biāo)制定的一般方法1.組織目標(biāo)的制定必須以其使命為依據(jù)。74五、目標(biāo)制定的一般方法2.目標(biāo)、環(huán)境和戰(zhàn)略選擇的關(guān)系在整個(gè)組織規(guī)劃的過程中，目標(biāo)是出發(fā)點(diǎn)，又是歸宿。就組織規(guī)劃的全過程而言，可看作是目標(biāo)和戰(zhàn)略同步交叉進(jìn)行的過程。五、目標(biāo)制定的一般方法2.目標(biāo)、環(huán)境和戰(zhàn)略選擇的關(guān)系75五、目標(biāo)制定的一般方法3.傳統(tǒng)的制定目標(biāo)方法目標(biāo)由組織的最高管理者設(shè)定，然后逐級(jí)分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上，最后自上而下結(jié)成“目標(biāo)-手段”鏈的方法。這是一種單向的過程：由上級(jí)給下級(jí)規(guī)定目標(biāo)。這種傳統(tǒng)方式假定最高管理者最了解應(yīng)當(dāng)設(shè)立什么目標(biāo)，因?yàn)橹挥兴軌蚩v觀組織的全貌。特點(diǎn)：自上而下；很大程度上是非操作性的；五、目標(biāo)制定的一般方法3.傳統(tǒng)的制定目標(biāo)方法76六、影響計(jì)劃的權(quán)變因素不同條件下計(jì)劃模式選擇受到諸多因素的影響，