工程量清單宣貫會(huì)講解提綱

工程量清單下的招標(biāo)、清標(biāo)2005年4月18日湖北荊門1工程量清單規(guī)范的實(shí)行，使中國(guó)的造價(jià)改革到了一個(gè)新的時(shí)期，由于我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、建筑業(yè)企業(yè)性質(zhì)、人員素質(zhì)、管理水平、相關(guān)法律都與國(guó)外存在著差異，因此照搬國(guó)外的建筑經(jīng)濟(jì)模式是不可行性的，這一情況就決定了我國(guó)的造價(jià)改革是摸索著前進(jìn)。本次講座是結(jié)合我們對(duì)中國(guó)造價(jià)改革的一些認(rèn)識(shí)來和諸位交流，也許我們看問題的角度有所不同，我們希望更多的對(duì)話、溝通和交流！2都是清單惹的禍計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生根本性的變化：由原來的政府定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榱績(jī)r(jià)分離的企業(yè)自主報(bào)價(jià)；3計(jì)價(jià)模式給招標(biāo)方帶來的變化編制工程量清單合同的變化評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的變化：4編制招標(biāo)文件編制工程量清單如何處理清單編碼、描述項(xiàng)目名稱

清單項(xiàng)目編碼如何生成清單名稱應(yīng)該如何描述（如何理解四統(tǒng)一的問題）5編制招標(biāo)文件合同的變化由原來總價(jià)合同轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥蝺r(jià)合同為主，單價(jià)合同、總價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同相互相存的合同；6各類合同價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)比較根據(jù)圖紙技術(shù)要求確定的包干合同總價(jià)根據(jù)工程量清單確定的總價(jià)合同單價(jià)合同成本＋固定酬金成本＋百分比酬金承包方風(fēng)險(xiǎn)發(fā)包方風(fēng)險(xiǎn)7基于圖紙和技術(shù)要求的包干總價(jià)合同一、概念A(yù)、工程量清單形式由投標(biāo)單位編制包括分項(xiàng)描述，數(shù)量、單價(jià)的工程量清單；招標(biāo)單位編制僅含分部分項(xiàng)項(xiàng)目描述的工程量清單供投標(biāo)者參考，投標(biāo)單位須填報(bào)數(shù)量、單價(jià)及補(bǔ)充項(xiàng)項(xiàng)目描述；招標(biāo)單位提供含參考數(shù)量、分項(xiàng)項(xiàng)目描述的工程量清單供投標(biāo)單位參考，投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)可對(duì)參考工程量清單做出修改、刪除或重新編制或予以接納8B所有以上清單數(shù)量均由投標(biāo)單位依據(jù)圖紙和技術(shù)要求計(jì)算或修改、或重新編制。無論怎樣上述工程量清單不是合同文件的組成，數(shù)量的正確與否風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)。C工程量清單中的單價(jià)是合同單價(jià)，該單價(jià)將作為計(jì)算工程變更及中期付款的依據(jù)。D如果沒有圖紙及技術(shù)要求變更，決算價(jià)即為合同總價(jià)。E如果有圖紙及技術(shù)要求變更，變更價(jià)款按圖紙及技術(shù)要求差異及合同單價(jià)計(jì)算。F決算總價(jià)按合同總價(jià)加變更價(jià)款計(jì)算。9二、利弊及風(fēng)險(xiǎn)解析A有利于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移及造價(jià)的控制。B投標(biāo)單位易采用投標(biāo)技巧，評(píng)標(biāo)難度大。C社會(huì)資源浪費(fèi)大D合同須完整10三、適用范范圍A在招標(biāo)前設(shè)設(shè)計(jì)已完成成、技術(shù)規(guī)規(guī)范已編制制B適用小型的的或簡(jiǎn)單的的項(xiàng)目C復(fù)雜項(xiàng)目中中某些以指指定分包商商完成的專專業(yè)工程D也適用于設(shè)設(shè)計(jì)與施工工一體的工工程11四、對(duì)策A招標(biāo)范圍、、設(shè)計(jì)圖紙紙、技術(shù)要要求、承包包商職責(zé)范范圍等一定定要全面、、完整；B加強(qiáng)回標(biāo)解解析（清標(biāo)標(biāo)），避免免承包商的的投標(biāo)技巧巧及策略；；12基于準(zhǔn)確數(shù)數(shù)量工程量量清單的總總價(jià)合同一、概念A(yù)工程量清單單包括分項(xiàng)項(xiàng)描述及工工程量由招招標(biāo)單位準(zhǔn)準(zhǔn)備，投標(biāo)標(biāo)單位不可可修改或增增減清單分分項(xiàng)描述及及工程量，，投標(biāo)單位位僅需報(bào)價(jià)價(jià)，標(biāo)價(jià)的的工程量清清單為合同同清單，是是合同文件件的組成；；B設(shè)計(jì)無變更更及無任何何現(xiàn)場(chǎng)簽證證發(fā)生時(shí)，，合同總價(jià)價(jià)維持不變變；C若有工程變變更時(shí)，變變更價(jià)款按按增減工程程量及合同同單價(jià)計(jì)算算；D投標(biāo)單位不不承擔(dān)工程程量清單差差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，若有，，則視作工工程變更處處理；13二、利弊及及風(fēng)險(xiǎn)解析析A節(jié)省投標(biāo)單單位投標(biāo)時(shí)時(shí)間、降低低社會(huì)成本本；B便于業(yè)主對(duì)對(duì)內(nèi)外單位位或人員的的造價(jià)控制制及管理C使投標(biāo)單位位在公正平平等條件內(nèi)內(nèi)投標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)。業(yè)主主不僅可獲獲得較低的的總價(jià)，也也可得到較較低的單價(jià)價(jià)，便于變變更價(jià)款的的控制；D業(yè)主要承擔(dān)擔(dān)工程量差差異的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；E對(duì)招標(biāo)代理理服務(wù)要求求高；F合同工程量量清單為未未來的類似似項(xiàng)目結(jié)算算，概算和和造價(jià)控制制提供參考考依據(jù)；14三、適用范范圍適用于大型型或復(fù)雜性性項(xiàng)目四、對(duì)策A圖紙及技術(shù)術(shù)要求一定定要詳細(xì)、、全面；B工程量清單單務(wù)必準(zhǔn)確確、可靠；；15基于暫定數(shù)數(shù)量工程量量清單的總總價(jià)合同一、概念A(yù)暫定數(shù)量工工程量清單單分項(xiàng)項(xiàng)目目構(gòu)成由建建筑師、招招標(biāo)單位根根據(jù)初步設(shè)設(shè)計(jì)擬定，，每一分項(xiàng)項(xiàng)賦于暫定定的工程量量，投標(biāo)單單位不能修修改清單項(xiàng)項(xiàng)目及數(shù)量量，投標(biāo)單單位須按暫暫定工程量量清單報(bào)價(jià)價(jià)，單位為為合同單價(jià)價(jià)，合同單單價(jià)將作為為計(jì)算結(jié)算算及中期付付款的依據(jù)據(jù)；B業(yè)主的實(shí)際際支付額＝＝實(shí)際完成成的工程量量×相應(yīng)的合同同單價(jià)；16二、利弊及及風(fēng)險(xiǎn)解析析A可縮短建設(shè)設(shè)工期、有有利于各分分部工程設(shè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)標(biāo)、施工的的塔接B投標(biāo)單位考考慮到工程程量的不確確定性，可可能在某些些分項(xiàng)上抬抬高單價(jià)；；三、適用范范圍適用于已有有部分設(shè)計(jì)計(jì)的工程，，估計(jì)的工工程量應(yīng)有有一定的準(zhǔn)準(zhǔn)確性；四、對(duì)策A分項(xiàng)項(xiàng)目越越全越好；；B暫定數(shù)量應(yīng)應(yīng)盡可能于于實(shí)際數(shù)量量接近；C在施工圖完完成后，應(yīng)應(yīng)盡早完成成重新量度度，以控制制付款及掌掌握實(shí)際造造價(jià)；17純單價(jià)合同同一、概念A(yù)由有關(guān)專業(yè)業(yè)人員如招招標(biāo)單位根根據(jù)項(xiàng)目的的性質(zhì)及特特點(diǎn)擬定該該項(xiàng)目的主主要分項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成清清單；B投標(biāo)單位根根據(jù)擬定的的分項(xiàng)項(xiàng)目目清單逐一一報(bào)價(jià)；C中標(biāo)后承包包商的單價(jià)價(jià)即為合同同單價(jià)；D為控制好造造價(jià)、擬定定之分項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目越詳盡盡越好；E中期付款即即竣工結(jié)算算時(shí)采用實(shí)實(shí)際完成的的工程量和和單價(jià)乘積積；F合同總價(jià)只只能在項(xiàng)目目完成后才才可確定；；二、適用范范圍適用于維修修工程。18總價(jià)合同總價(jià)合同就就是按照投投標(biāo)總報(bào)價(jià)價(jià)簽訂的承承包合同。。它的特點(diǎn)點(diǎn)是以圖紙紙和工程說說明書為依依據(jù)，明確確承包內(nèi)容容和計(jì)算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算算出總報(bào)價(jià)價(jià)，一旦中中標(biāo)，則一一筆包死。。在合同執(zhí)執(zhí)行過程中中，在合同同條款所約約束的范圍圍內(nèi)，除非非業(yè)主要求求變更原定定承包內(nèi)容容或者設(shè)計(jì)計(jì)圖紙，承承包單位一一般不得要要求變更承承包價(jià)19單價(jià)合同投標(biāo)的總報(bào)報(bào)價(jià)不作為為合同要求求和具體結(jié)結(jié)算依據(jù)，，招投標(biāo)雙雙方簽定以以單價(jià)為結(jié)結(jié)算依據(jù)的的合同條款款，進(jìn)行結(jié)結(jié)算時(shí)，清清單項(xiàng)目的的綜合單價(jià)價(jià)不發(fā)生任任何變化，，只根據(jù)工工程量的變變化來調(diào)整整最后結(jié)算算總價(jià)。20可調(diào)價(jià)合同同在預(yù)計(jì)到項(xiàng)項(xiàng)目施工周周期內(nèi)會(huì)出出現(xiàn)物價(jià)（（特別是材材料和設(shè)備備）較大幅幅度的漲跌跌，則只能能采用可調(diào)調(diào)合同價(jià)的的形式。可可調(diào)價(jià)合同同一般也會(huì)會(huì)先計(jì)算一一個(gè)參考值值，然后用用合同條款款規(guī)定，在在遇到那種種情況下，，應(yīng)如何調(diào)調(diào)整合同價(jià)價(jià)格。21例如：2003年全國(guó)鋼筋筋價(jià)格都有有大幅度增增長(zhǎng)，這是是業(yè)主在進(jìn)進(jìn)行合同編編制時(shí)就可可以考慮這這種因素，，制定類似似于“在保證鋼筋筋質(zhì)量等級(jí)級(jí)的前提下下，鋼筋每每單位價(jià)格格在投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上上發(fā)生+/-5%之間的價(jià)格格調(diào)整，相相關(guān)清單項(xiàng)項(xiàng)目的綜合合單價(jià)不作作調(diào)整，如如果發(fā)生+/-5%幅度以外的的市場(chǎng)價(jià)格格波動(dòng)，則則須要合同同雙方共同同確定鋼筋筋材料的單單價(jià)，并重重新計(jì)算相相關(guān)清單項(xiàng)項(xiàng)目的綜合合單價(jià)”這樣的合同同價(jià)格調(diào)整整條款22保護(hù)性條款款確定保護(hù)性性條款主要指的是是在招標(biāo)文文件中，對(duì)對(duì)各種有可可能出現(xiàn)的的情況所作作的處理規(guī)規(guī)定，除除了針對(duì)清清單報(bào)價(jià)策策略的條款款外，還需需要考慮很很多其他方方面，例如如天氣、環(huán)環(huán)境、法律律法規(guī)、金金融環(huán)境、、支付形式式、市場(chǎng)價(jià)價(jià)格的波動(dòng)動(dòng)等諸多風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)問題。。23常見的保護(hù)護(hù)性條款，，一般規(guī)定定以下幾個(gè)個(gè)方面：：（1）工程量的的調(diào)整原則則和變更依依據(jù)（清單單項(xiàng)目，措措施項(xiàng)目，，其他項(xiàng)目目……）（2）價(jià)格的調(diào)調(diào)整原則和和變更依據(jù)據(jù)（單價(jià)，，合價(jià)）（3）結(jié)算的具具體要求和和詳細(xì)的支支付形式規(guī)規(guī)定（4）對(duì)天氣環(huán)環(huán)境變化的的處理方法法（5）對(duì)法律法法規(guī)、金融融環(huán)境變化化的處理方方法（6）對(duì)具體服服務(wù)內(nèi)容的的范圍和可可能發(fā)生的的問題的處處理方法24評(píng)標(biāo)辦法原來定額模模式下，主主要是總價(jià)價(jià)評(píng)標(biāo)，但但清單環(huán)境下下，單價(jià)的的重要性越越來越高清單模式下下，越來越關(guān)注對(duì)投標(biāo)細(xì)節(jié)的分析析和評(píng)比，這這樣才能有效衡衡量各個(gè)投標(biāo)人人報(bào)價(jià)的合理性，發(fā)現(xiàn)有可能的風(fēng)險(xiǎn)，保證競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的合理性性，保證交交易各方的的合理利益益例如：清單單單價(jià)分析析主要材料分分析計(jì)算錯(cuò)誤校校驗(yàn)清單符合性性評(píng)審25清單環(huán)境下下常用評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法簡(jiǎn)介介《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和和評(píng)價(jià)方法暫暫行規(guī)定》（7部委12號(hào)令）第二十十九條規(guī)定，，評(píng)標(biāo)方法包包括經(jīng)評(píng)審的最低低投標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)估法法律、行政法法規(guī)允許的其其他評(píng)標(biāo)辦法法26清單評(píng)標(biāo)辦法法的變化總體來講，清清單環(huán)境下的的合理選擇評(píng)評(píng)標(biāo)辦法能夠夠保證業(yè)主的的利益，幫助助業(yè)主降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，合理選選擇有競(jìng)爭(zhēng)力力的施工單位位但是，同傳統(tǒng)統(tǒng)定額下的評(píng)評(píng)標(biāo)辦法相比比，清單環(huán)境境下的評(píng)標(biāo)辦辦法更加復(fù)雜雜，細(xì)化，操操作難度更大大27經(jīng)評(píng)審的最低低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)濟(jì)評(píng)審合理理低價(jià)評(píng)標(biāo)法法：一般適用于建設(shè)行行政主管部門門頒布的工程程類別劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比較低的的工程或者是是造價(jià)低于一一定額度的工工程。（小工工程）一般采用本辦法招招標(biāo)的，投標(biāo)標(biāo)人只須按招招標(biāo)文件提供供的工程量清清單報(bào)價(jià)。28經(jīng)評(píng)審的最低低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審最低投投標(biāo)價(jià)法一般般分兩階段評(píng)評(píng)審。第一階段的技技術(shù)標(biāo)評(píng)審為為通過性評(píng)審審，投標(biāo)人只只有通過技術(shù)術(shù)部分評(píng)審后后才能進(jìn)入第第二階段第二階段進(jìn)行行商務(wù)部分的的評(píng)審?？傮w體來講，此方方法比較通用用的原則是在在技術(shù)標(biāo)評(píng)審審?fù)ㄟ^的前提提下，總報(bào)價(jià)價(jià)最低為最終終中標(biāo)人。29經(jīng)評(píng)審最低報(bào)報(bào)價(jià)中標(biāo)法的的優(yōu)點(diǎn)是能最大程度的的降低造價(jià)，，節(jié)約建設(shè)投投資；符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)規(guī)律、優(yōu)勝勝劣汰、更有有利于促使施施工企業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)管理、通過過科技提升生生產(chǎn)力。可減少招標(biāo)過過程中的腐敗敗行為，將人人為的干擾降降低至最低，，暗箱操作少少，使招標(biāo)過過程更加公開開、公正、公公平；節(jié)省了評(píng)標(biāo)的的時(shí)間，減少少了評(píng)標(biāo)的工工作量。加大對(duì)施工企企業(yè)的促進(jìn)作作用30缺點(diǎn)分析無法判斷價(jià)格格的合理性、、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比比較大有可能使投標(biāo)標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位位盲目的壓價(jià)價(jià)，造成工程程質(zhì)量低劣，，違背了最低低報(bào)價(jià)法的初初衷。有可能導(dǎo)致招招標(biāo)失敗，造造成招標(biāo)人的的損失國(guó)內(nèi)大多數(shù)企企業(yè)并不具備備個(gè)體成本的的真實(shí)數(shù)據(jù)，，在進(jìn)行此類類評(píng)標(biāo)辦法規(guī)規(guī)定的報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)，往往會(huì)比比較盲目，報(bào)報(bào)出自己無法法承受的低價(jià)價(jià)31總體特點(diǎn)分析析當(dāng)工程項(xiàng)目較較小，施工技技術(shù)要求一般般時(shí)，則用此此種評(píng)標(biāo)辦法法可以簡(jiǎn)化評(píng)評(píng)標(biāo)過程，促促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，降降低工程造價(jià)價(jià)當(dāng)工程項(xiàng)目較較大，工程技技術(shù)比較復(fù)雜雜的時(shí)候，不不適宜采用此此種評(píng)標(biāo)辦法法。在不具備周邊邊環(huán)境支持的的情況下（企業(yè)有自己的的可靠成本，，招標(biāo)人也能能找到比較準(zhǔn)準(zhǔn)確的社會(huì)平平均先進(jìn)成本本作為決策依依據(jù)），不建議采采用這種報(bào)價(jià)價(jià)方法。32綜合評(píng)估法投標(biāo)文件組成成：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)（（商務(wù)）兩部部分組成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)兩兩部分的分值值按一定比例例劃分（例如如：60：40）并可根據(jù)不不同工程特點(diǎn)點(diǎn)可做適當(dāng)調(diào)調(diào)整，例如（（50：50——80：20）技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)（商務(wù)））分別由若干干細(xì)項(xiàng)組成33綜合評(píng)估法例：技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)主要內(nèi)容容：①總體概述：施施工程序總體體設(shè)想及施工工段劃分②施工進(jìn)度計(jì)劃劃和各階段進(jìn)進(jìn)度的保證措措施及違約責(zé)責(zé)任承諾③勞動(dòng)力和材料料投入計(jì)劃及及其保證措施施④機(jī)械設(shè)備投入入計(jì)劃及檢測(cè)測(cè)設(shè)備⑤施工平面布置置和臨時(shí)設(shè)施施布置34例：技術(shù)標(biāo)評(píng)評(píng)標(biāo)主要內(nèi)容容：⑥關(guān)鍵施工技術(shù)術(shù)、工藝及工工程項(xiàng)目實(shí)施施的重點(diǎn)、難難點(diǎn)和解決方方案⑦安全文明措施施⑧質(zhì)量保證與承承諾⑨新技術(shù)應(yīng)用與與承諾⑩項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)績(jī)，項(xiàng)目班子子及管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)35例：經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)評(píng)分主要內(nèi)容容①工程量清單總總報(bào)價(jià)30分②分部分項(xiàng)清單單項(xiàng)目費(fèi)20分③措施項(xiàng)目費(fèi)15分36經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分主主要內(nèi)容④主要材料價(jià)格格10分（按單項(xiàng)材料料費(fèi)占整個(gè)材材料費(fèi)的比重重，從高向低低抽出不少于于20項(xiàng)。有標(biāo)底的的以標(biāo)底為樣樣本，無標(biāo)底底的以總報(bào)價(jià)價(jià)最低的為樣樣本）37例：經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)評(píng)分主要內(nèi)容容⑤主要清單項(xiàng)目目綜合單價(jià)20分（按每個(gè)分項(xiàng)工工程清單項(xiàng)目目費(fèi)占工程清清單項(xiàng)目費(fèi)的的比重，從高高向低抽出不不少于20項(xiàng)的綜合單價(jià)價(jià)。有標(biāo)底的的以標(biāo)底為樣樣本，無標(biāo)底底的以總報(bào)價(jià)價(jià)最低的為樣樣本）⑥算術(shù)錯(cuò)誤5分38綜合評(píng)估法的的優(yōu)點(diǎn)評(píng)標(biāo)條件細(xì)致致，可以防止止越來越多的的細(xì)節(jié)部分的的惡意報(bào)價(jià)策策略，有可能能產(chǎn)生的后續(xù)續(xù)隱患進(jìn)行了了良好的屏蔽蔽；整體上對(duì)對(duì)業(yè)主的保護(hù)護(hù)性很強(qiáng)。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)務(wù)標(biāo)綜合評(píng)比比，通過分值值比例調(diào)整審審核造價(jià)與施施工方案之間間的聯(lián)系，解解決國(guó)內(nèi)目前前常見的技術(shù)術(shù)標(biāo)只關(guān)心進(jìn)進(jìn)度與質(zhì)量，，經(jīng)濟(jì)標(biāo)只關(guān)關(guān)心能否中標(biāo)標(biāo)，二者之間間沒有應(yīng)有的的聯(lián)系的問題題。多層次價(jià)格比比較，對(duì)價(jià)格格的分析和判判定更加清晰晰明確，更有有利于發(fā)現(xiàn)價(jià)價(jià)格中的問題題39綜合評(píng)估法的的缺點(diǎn)由于評(píng)標(biāo)細(xì)節(jié)節(jié)比較多，因因此評(píng)標(biāo)時(shí)間間偏長(zhǎng)。由于定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)復(fù)雜，人為為干擾的因素素較多，因此此有可能造成成作弊的現(xiàn)象象出現(xiàn)。由于基準(zhǔn)價(jià)一一般的計(jì)算依依據(jù)是報(bào)價(jià)平平均值或者是是標(biāo)底價(jià)格加加投標(biāo)價(jià)格的的平均值，可可能存在無法法反映真實(shí)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)水平的情情況發(fā)生，業(yè)業(yè)主可能會(huì)增增加投入。在不設(shè)標(biāo)底價(jià)價(jià)的情況下，，很難預(yù)防投投標(biāo)投標(biāo)單位位聯(lián)合起來““串標(biāo)、圍標(biāo)標(biāo)”提高造價(jià)價(jià)。40總體特點(diǎn)分析析當(dāng)工程項(xiàng)目較較大，造價(jià)較較高并且施工工技術(shù)相對(duì)較較復(fù)雜時(shí)，要要綜合考慮造造價(jià)和施工技技術(shù)以保證工工程的質(zhì)量，，這時(shí)就應(yīng)該該采用綜合評(píng)評(píng)估法進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)。而且，通過一一些地區(qū)的實(shí)實(shí)踐證明，這這種辦法對(duì)保保護(hù)業(yè)主不受受各種投標(biāo)策策略的困擾產(chǎn)產(chǎn)生了較好的的效果。當(dāng)工程項(xiàng)目較較小時(shí)，操作作成本較高，，時(shí)間成本較較高41評(píng)標(biāo)辦法中標(biāo)標(biāo)底的作用標(biāo)底的意義和和作用現(xiàn)階段如何保保證標(biāo)底的相相對(duì)合理性42評(píng)標(biāo)辦法的總總結(jié)評(píng)標(biāo)辦法不是是完全固定的的，也不是完完美的結(jié)合業(yè)主自身身的需求和建建筑特征以及及合同方式等等方面綜合考考慮肯定能制制定出最適用用的評(píng)標(biāo)辦法法現(xiàn)階段清單環(huán)環(huán)境下進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)的一個(gè)主主要思路就是是，評(píng)標(biāo)辦法法需要關(guān)注細(xì)細(xì)節(jié)43清標(biāo)清標(biāo)：到底是個(gè)什么么過程，要清清什么？要怎怎么清？不清標(biāo)在清單單環(huán)境下有重重大問題？??！關(guān)鍵是所有內(nèi)內(nèi)容都關(guān)系到到錢和費(fèi)用！！計(jì)量、支付、、結(jié)算怎么清標(biāo)是比比較合理的？？盡量詳細(xì)44（一）按照投投標(biāo)總價(jià)的高高低或者招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)定的的其他方法，，對(duì)投標(biāo)文件件進(jìn)行排序；；（二）根據(jù)招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定，對(duì)所有有投標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行全面的審審查，列出投投標(biāo)文件在符符合性、響應(yīng)應(yīng)性和技術(shù)方方法、技術(shù)措措施、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面存存在的所有偏偏差；（三）按照招招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)