環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念環(huán)境：以人類社會(huì)為主體的外部世界的總體。包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩種。自然環(huán)境：自然因素的總體，如高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生動(dòng)植物等。社會(huì)環(huán)境：社會(huì)因素的總體，如住房、工廠、橋梁、娛樂(lè)設(shè)施等人工構(gòu)筑物以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等人與人之間的關(guān)系。第一節(jié)環(huán)境一、環(huán)境的概念二、環(huán)境的基本特性1.整體性與區(qū)域性（1）環(huán)境的整體性（系統(tǒng)性）各環(huán)境要素或環(huán)境各組成部分之間，因有其相互確定的數(shù)量與空間位置，并以特定的相互作用而構(gòu)成了具有特定結(jié)構(gòu)和功能的系統(tǒng)。（2）環(huán)境的區(qū)域性指環(huán)境特性的區(qū)域差異，及環(huán)境因地理位置的不同或空間范圍的差異，會(huì)有不同的特性。區(qū)域性還反映了區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等的多樣性。2、變動(dòng)性和穩(wěn)定性（1）環(huán)境的變動(dòng)性是指在自然的、人類社會(huì)行為的、或兩者共同作用下，環(huán)境的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外在狀態(tài)始終處于不斷變化之中。（1）環(huán)境的穩(wěn)定性所謂穩(wěn)定性是指環(huán)境系統(tǒng)具有一定的自我調(diào)節(jié)功能的特性，也就是說(shuō)，環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)在自然和人類社會(huì)行為的作用下，所發(fā)生的變化不超過(guò)一定限度時(shí)，環(huán)境可以借助于自身的調(diào)節(jié)功能使這些變化逐漸消失，環(huán)緊結(jié)構(gòu)和狀態(tài)得以恢復(fù)到變化前的狀態(tài)。3、資源性與價(jià)值性（1）資源性環(huán)境具有資源性（環(huán)境即資源）。人類社會(huì)的生存發(fā)展要求環(huán)境有相應(yīng)的付出，環(huán)境是人類社會(huì)生存發(fā)展的必不可少的投入，為人類社會(huì)的生存發(fā)展提供必要的條件。（2）價(jià)值性環(huán)境具有資源性，決定其具有價(jià)值性。而環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值使環(huán)境價(jià)值的一種表現(xiàn)形式。第二節(jié)環(huán)境影響一、環(huán)境影響的概念環(huán)境影響是指人類活動(dòng)（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)）導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類社會(huì)的效應(yīng)。環(huán)境影響的分類：1、按影響的來(lái)源分為：直接影響、間接影響、累積影響。直接影響：指由于人類活動(dòng)的結(jié)果對(duì)人類社會(huì)或其他環(huán)境的直接作用。間接影響：由直接作用誘發(fā)的其他后續(xù)結(jié)果則為間接影響。累積影響：當(dāng)一項(xiàng)活動(dòng)與其他過(guò)去、現(xiàn)在及可以合理預(yù)見(jiàn)的將來(lái)的活動(dòng)結(jié)合在一起時(shí)，因影響的增加而產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境的影響。

累積影響的實(shí)質(zhì)是各單項(xiàng)活動(dòng)影響的疊加和擴(kuò)大。按影響效果分為：有利影響和不利影響。有利影響：指對(duì)人群健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有積極的促進(jìn)作用的影響。不利影響：指對(duì)人群健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或其他環(huán)境的狀況有消極的阻礙或破壞作用的影響。按影響程度分為：可恢復(fù)影響和不可恢復(fù)影響。可恢復(fù)影響：指人類活動(dòng)造成環(huán)境某特性改變或價(jià)值喪失后可逐漸恢復(fù)到以前面貌的影響。不可恢復(fù)影響；指造成環(huán)境的某特性改變或價(jià)值喪失后不能恢復(fù)的影響。第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃和國(guó)家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響（后果）進(jìn)行的系統(tǒng)性識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出減少這些影響的對(duì)策措施。目的：環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本目的是鼓勵(lì)在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素，最終達(dá)到更具環(huán)境相容性的人類活動(dòng)。作用：環(huán)境影響評(píng)價(jià)可明確開(kāi)發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任及規(guī)定應(yīng)采取的行動(dòng)，可為建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)提出環(huán)保要求和建議，可為環(huán)境管理者提供對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效管理的科學(xué)依據(jù)。類別：可分為環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)（現(xiàn)狀）、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)以及環(huán)境影響后評(píng)估。環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量量評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)：：根據(jù)據(jù)國(guó)國(guó)家家和和地地方方制制定定的的環(huán)環(huán)境境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，用用調(diào)調(diào)查查、、監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)和和分分析析的的方方法法，，對(duì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量量進(jìn)行定定量判斷斷，并說(shuō)說(shuō)明其與與人體健健康、生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)的相關(guān)關(guān)關(guān)系。環(huán)境質(zhì)量量評(píng)價(jià)分分類：環(huán)環(huán)境質(zhì)量量評(píng)價(jià)根根據(jù)不同同時(shí)間域，可可分為環(huán)境質(zhì)量量回顧評(píng)評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量量預(yù)測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)。在空間間域上，，分為局地環(huán)境境質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)、區(qū)域環(huán)境境質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)和全球環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)等。建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境質(zhì)量量評(píng)價(jià)主主要為環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)價(jià)。環(huán)境影響響后評(píng)估估：在開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)活動(dòng)實(shí)實(shí)施后，，對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響響程度進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)查和和評(píng)估，，檢查對(duì)減少少環(huán)境影影響的落實(shí)程度度和實(shí)施施效果，驗(yàn)證環(huán)境影響響評(píng)價(jià)結(jié)論的正確可可靠性，，判斷提出的環(huán)保措施施的有效性，對(duì)一些些評(píng)價(jià)時(shí)時(shí)尚未認(rèn)識(shí)識(shí)到的影響響進(jìn)行分析析研究，，以達(dá)到到改進(jìn)環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)技術(shù)術(shù)方法和和管理水水平，并并采取補(bǔ)補(bǔ)救措施施，達(dá)到消除除不利影影響的作作用。環(huán)境影響響評(píng)價(jià)的的基本內(nèi)內(nèi)容理想的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)應(yīng)應(yīng)滿足的的條件：：①基本上上適用于于所有可可能對(duì)環(huán)環(huán)境造成成顯著影影響的項(xiàng)目，，并能夠夠?qū)λ杏锌赡艿牡娘@著影影響作出出識(shí)別和評(píng)估估；②對(duì)各種種替代方方案（包包括項(xiàng)目目部建設(shè)設(shè)或地區(qū)區(qū)不開(kāi)發(fā)的情情況）、、管理技技術(shù)、減減緩措施施進(jìn)行比比較；③生成清清楚的環(huán)環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)書(shū)（EIS)，以使專家和非專專家都能能了解可可能的影影響的特特征及其其重要性；④包括廣廣泛的公公眾參與與和嚴(yán)格格的行政政審查程程序⑤及時(shí)、、清晰的的結(jié)論，，以便為為決策提提供信息息。環(huán)境影響響評(píng)價(jià)的的主體依依據(jù)各國(guó)國(guó)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)制度而而定。中國(guó)的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)主主體可以是學(xué)學(xué)術(shù)研究究機(jī)構(gòu)、、工程、、規(guī)劃和和環(huán)境咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)等等，，但必須須獲得國(guó)國(guó)家或地地方環(huán)境境保護(hù)行行政機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)可的的環(huán)境影響響評(píng)價(jià)資資格證書(shū)書(shū)。我國(guó)《建建設(shè)項(xiàng)目目環(huán)境保保護(hù)管理理?xiàng)l例》》規(guī)定，，“建設(shè)設(shè)項(xiàng)目對(duì)對(duì)環(huán)境可可能造成成重大影影響的，，應(yīng)當(dāng)編編制環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書(shū)，，對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)生的污污染和對(duì)對(duì)環(huán)境的的影響進(jìn)進(jìn)行全面面、詳細(xì)細(xì)的評(píng)價(jià)價(jià)?！备拍罱忉屷專?、環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告書(shū)：：環(huán)境影影響報(bào)告告書(shū)是環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工工作的書(shū)書(shū)面總結(jié)結(jié)。它提提供了評(píng)評(píng)價(jià)工作作中的有關(guān)信信息和評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)論論。評(píng)價(jià)價(jià)工作每每一步驟驟的方法、過(guò)過(guò)程和結(jié)結(jié)論都清清楚、詳詳細(xì)地包包括在環(huán)環(huán)境影響報(bào)告告書(shū)中。。報(bào)告書(shū)所所包括的的內(nèi)容：：①建設(shè)設(shè)項(xiàng)目概概況；②②建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目周圍圍環(huán)境狀狀況；③③建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)環(huán)環(huán)境可能能造成影影響的分分析和預(yù)預(yù)測(cè)；④④環(huán)境保保護(hù)措施施及其經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)論證證；⑤環(huán)環(huán)境影響響經(jīng)濟(jì)損損益分析析；⑥對(duì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)的建建議；⑦⑦環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論。。＊有關(guān)環(huán)境境初評(píng)估估報(bào)告和和環(huán)境影影響報(bào)告告：環(huán)境初評(píng)評(píng)估報(bào)告告是指對(duì)對(duì)擬議的的開(kāi)發(fā)活活動(dòng)及其其對(duì)環(huán)境境可能造造成的影影響進(jìn)行行初步分分析后，，所做的的書(shū)面總總結(jié)。內(nèi)內(nèi)容比較較簡(jiǎn)略，，屬概述述性質(zhì)。。環(huán)境初評(píng)評(píng)估報(bào)告告是篩選選過(guò)程的的結(jié)果，，由初評(píng)評(píng)估報(bào)告告提出是是否需要要進(jìn)行全全面的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)。。2、篩選選與劃定定范圍：：篩選：篩篩選是指指確定一一項(xiàng)擬議議活動(dòng)是是否需要要進(jìn)行全面的的環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)的過(guò)程程。其工工作結(jié)果果體現(xiàn)為環(huán)境境初評(píng)估估報(bào)告。。篩選的基基本方法法：（1）根據(jù)據(jù)擬議活活動(dòng)的類類型及大大?。唬ǎ?）對(duì)對(duì)擬議活活動(dòng)進(jìn)行行初步研研究，確確定其影影響的重重要性，，進(jìn)而決決定是否否進(jìn)行全全面的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)。。劃定范圍圍：是指指在確定定了一項(xiàng)項(xiàng)擬議活活動(dòng)應(yīng)進(jìn)進(jìn)行全面的環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)以以后，進(jìn)進(jìn)一步確確定影響響評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注注的問(wèn)題題，并識(shí)識(shí)別其中中的主要要問(wèn)題，，劃定范圍在在描述環(huán)環(huán)境狀況況是用來(lái)來(lái)選擇相相關(guān)的環(huán)環(huán)境要素。。三、環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)的的基本本功能能1、判判斷功功能：：以人的的需求求為尺尺度，，對(duì)已已有的的客體作作出價(jià)價(jià)值判判斷。通過(guò)過(guò)這一一判斷斷，可可以了解客體的的當(dāng)前前狀態(tài)態(tài)，并并揭示示客體體與主主體之之間的的滿足關(guān)系系是否否存在在以及及在多多大程程度上上存在在。2、預(yù)預(yù)測(cè)功功能：：以人的的需求求為尺尺度，，對(duì)將將形成成的客客體作作出價(jià)價(jià)值判判斷。即在在思維維中構(gòu)構(gòu)建未未來(lái)的的客體體，并并對(duì)這這一客客體與與人的的需要要的關(guān)關(guān)系作作出判判斷，，從而而預(yù)測(cè)測(cè)未來(lái)來(lái)客體體的價(jià)價(jià)值。。人類類通過(guò)這種種預(yù)測(cè)測(cè)而確確定自自己的的實(shí)踐踐目標(biāo)標(biāo)，哪哪些是是應(yīng)當(dāng)當(dāng)爭(zhēng)取取的，，哪些些是應(yīng)應(yīng)當(dāng)避避免的的。3、選選擇功功能：：將同同樣都都具有有價(jià)值值的課課題進(jìn)進(jìn)行比較，，從而而確定定其中中哪一一個(gè)是是更具具有價(jià)價(jià)值，，更值得爭(zhēng)爭(zhēng)取的的，這這是對(duì)對(duì)價(jià)值值序列列（價(jià)價(jià)值程程度））的判斷。。4、導(dǎo)導(dǎo)向功功能：：人類類活動(dòng)動(dòng)的理理想是是目的的性與與規(guī)律性的的統(tǒng)一一，其其中目目的的的確立立要以以評(píng)價(jià)價(jià)所判判定的價(jià)值值為基基礎(chǔ)和和前提提，而而對(duì)價(jià)價(jià)值的的判斷斷是通通過(guò)對(duì)價(jià)值值的認(rèn)認(rèn)識(shí)、、預(yù)測(cè)測(cè)和選選擇這這些評(píng)評(píng)價(jià)形形式才才得以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的。。所以以說(shuō)人人類活活動(dòng)的的目的的的確確立應(yīng)應(yīng)基于評(píng)價(jià)價(jià)，只只有通通過(guò)評(píng)評(píng)價(jià)，，才能能確立立合理理的合合乎規(guī)律的的目的的，才才能對(duì)對(duì)實(shí)踐踐活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行行導(dǎo)向向和調(diào)調(diào)控。。四、環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)的的重要要性環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)是是一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)術(shù)，是是強(qiáng)化化環(huán)境境管理理的有有效手手段對(duì)對(duì)確定定經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展方向向和保保護(hù)環(huán)環(huán)境等等一系系列重重大決決策上上都有有重要要作用用。1、保保證建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目選選址和和布局局的合合理性性2、指指導(dǎo)環(huán)環(huán)境保保護(hù)措措施的的設(shè)計(jì)計(jì)，強(qiáng)強(qiáng)化環(huán)環(huán)境管管理3、為為區(qū)域域開(kāi)發(fā)發(fā)的社社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展提提供導(dǎo)導(dǎo)向4、促促進(jìn)相相關(guān)環(huán)環(huán)境科科學(xué)技技術(shù)的的發(fā)展展第四節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)制制度及其法法律依依據(jù)一、環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度度的概概念環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)制制度是是指把把環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)工作作以法法律、、法規(guī)規(guī)或行行政規(guī)規(guī)章形形式確確定下下來(lái)從從而必必須遵遵守的的制度度。環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)制制度要要求在在工程程、項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃和和政策策等活活動(dòng)的的擬定定和實(shí)實(shí)施中中，除除了技技術(shù)和和經(jīng)濟(jì)濟(jì)等傳傳統(tǒng)因因素外外，還還要考考慮環(huán)環(huán)境影影響，，并把把這種種考慮慮體現(xiàn)現(xiàn)在決決策中中去。。對(duì)于于可能能顯著著影響響人類類環(huán)境境的重重要的的開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)行為為，必必須編編寫(xiě)環(huán)環(huán)境影影響報(bào)報(bào)告書(shū)書(shū)。二、我國(guó)國(guó)環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)的法法律依依據(jù)1、憲憲法中中的有有關(guān)規(guī)規(guī)定憲法中中的有有關(guān)規(guī)規(guī)定是是確定定環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度度的最最根本本的法法律依依據(jù)和和基礎(chǔ)礎(chǔ)。2、環(huán)環(huán)境基基本法法中規(guī)規(guī)定是各單單項(xiàng)法法和行行政法法規(guī)中中關(guān)于于環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度度的法法律依依據(jù)和和基礎(chǔ)礎(chǔ)。3、單單項(xiàng)法法和條條例中中的規(guī)規(guī)定適用于于各具具體領(lǐng)領(lǐng)域。。4、環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)的的主要要行政政法規(guī)規(guī)行政法法規(guī)是是執(zhí)行行制度度是的的具體體工作作準(zhǔn)則則。三、我國(guó)國(guó)環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度度的特特征1、具具有法法律強(qiáng)強(qiáng)制性性2、納納入基基本建建設(shè)程程序3、評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象偏偏重于于基本本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目4、分分類管管理5、評(píng)評(píng)價(jià)資資格實(shí)實(shí)行審審核認(rèn)認(rèn)定制制第五節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)的的標(biāo)準(zhǔn)體體系一、環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的概念念和作作用二、環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體體系三、環(huán)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的制定定和實(shí)實(shí)施第六節(jié)節(jié)環(huán)環(huán)境影影響評(píng)評(píng)價(jià)在在中國(guó)國(guó)的應(yīng)應(yīng)用與與發(fā)展展自美國(guó)國(guó)于1969年年首先先建立立環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度以來(lái)來(lái)，世世界上上先后后有100多多個(gè)個(gè)國(guó)家家陸續(xù)續(xù)確立立了環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)制度度。我我國(guó)則則是從從1973年起起進(jìn)行環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)的研研究，，并嘗嘗試開(kāi)開(kāi)展環(huán)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)的的工作作（以以“北北京西西郊環(huán)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)””協(xié)作作組成立立為標(biāo)標(biāo)志））。由由北京京師范范大學(xué)學(xué)等單單位進(jìn)進(jìn)行的江西西永平平銅礦礦環(huán)境境影響響評(píng)價(jià)價(jià)成為為我國(guó)國(guó)第一一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的的環(huán)境影響響評(píng)價(jià)。至至1979年9月國(guó)家在《中華人人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)護(hù)法（試行行）》中才將環(huán)境影影響評(píng)價(jià)制制度正式建建立起來(lái)。。我國(guó)的環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)制度建立立后大約經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段段。一、規(guī)范建建設(shè)階段（（1979～1989年）主要是通過(guò)過(guò)法律法規(guī)規(guī)、行政規(guī)規(guī)章逐步規(guī)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容容、范圍、、程序，環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)術(shù)方法也不不斷完善。。二、強(qiáng)化和和完善階段段（1990～1998年））這期間主要要是有針對(duì)對(duì)性地開(kāi)展展了區(qū)域開(kāi)開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響響評(píng)價(jià)以及及環(huán)境影響響后評(píng)估等等工作。三、提高階階段（1999～））這期間通過(guò)過(guò)明確評(píng)價(jià)價(jià)單位的資資質(zhì)規(guī)定、、整頓評(píng)價(jià)隊(duì)伍伍等行動(dòng)提提高了環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)制度。第二章環(huán)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)程程序第一節(jié)環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)程序的的基本概念念一、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)程程序的定義義與分類環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)程序：：環(huán)境影響響評(píng)價(jià)程序序是指按照一定的順順序或步驟驟指導(dǎo)完成成環(huán)境影響響評(píng)價(jià)工作的過(guò)程。。分為管理理程序和工工作程序。。二、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)程程序遵循的的原則1.目的性性原則；2.整體性性原則；3.相關(guān)性性原則4.主導(dǎo)性性原則；5.等衡性性原則；6.動(dòng)態(tài)性性原則7.隨機(jī)性原則則；8.社社會(huì)經(jīng)濟(jì)性性原則；9.公眾參參與原則第二節(jié)環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)的管理理程序一、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)分分類篩選根據(jù)國(guó)家環(huán)環(huán)境保護(hù)總總局“分類類管理名錄錄”對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目確定定其應(yīng)編制制環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)、、報(bào)告表或或登記表的的種類。（1）編寫(xiě)環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)的項(xiàng)目：新建建或擴(kuò)建工程對(duì)環(huán)環(huán)境可能造造成重大的的不利影響響，這些影響可能是是敏感的、、不可逆的的、綜合的的或以往未有過(guò)的。。（2）編寫(xiě)環(huán)境影影響報(bào)告表表的項(xiàng)目：新建建或擴(kuò)建工程對(duì)環(huán)環(huán)境可能造造成有限的的不利影響響，這些影響是較小小的或者減減緩影響的的補(bǔ)救措施施是很容易找到的，，通過(guò)規(guī)定定控制或補(bǔ)補(bǔ)救措施可可以減緩對(duì)環(huán)境的影影響。（3）編寫(xiě)環(huán)境影影響登記表表的項(xiàng)目：對(duì)環(huán)環(huán)境不產(chǎn)生不利影影響或影響響極小的建建設(shè)項(xiàng)目。。二、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)督督管理1.評(píng)評(píng)價(jià)單位資資格考核與與人員培訓(xùn)訓(xùn)評(píng)價(jià)單位要要持有《建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)證書(shū)》，評(píng)評(píng)價(jià)人員要要持有上崗崗證。2.評(píng)評(píng)價(jià)大綱的的審查：評(píng)評(píng)價(jià)大綱是是環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)的總體設(shè)設(shè)計(jì)，在開(kāi)開(kāi)展評(píng)價(jià)之之前編制。。由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)責(zé)審批的環(huán)環(huán)境保護(hù)部部門(mén)申報(bào)，，并抄送行業(yè)主管部部門(mén)。環(huán)境境保護(hù)部門(mén)門(mén)根據(jù)情況況確定評(píng)審方式，提提出審查意意見(jiàn)。環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)的質(zhì)量量管理：按按照環(huán)境影影響評(píng)價(jià)管理程程序和工作作程序進(jìn)行行有組織、、有計(jì)劃的活動(dòng)是確確保環(huán)境影影響評(píng)價(jià)質(zhì)質(zhì)量的重要要措施。質(zhì)量保證工工作應(yīng)貫穿穿于環(huán)境影影響評(píng)價(jià)的的全過(guò)程。。4.環(huán)境影響報(bào)報(bào)告書(shū)的審審批：各級(jí)主管部部門(mén)和環(huán)保保部門(mén)在審審批環(huán)境報(bào)報(bào)告書(shū)時(shí)應(yīng)貫徹徹以下原則則：①審查該該項(xiàng)目是否否符合經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益、社社會(huì)效益和和環(huán)境效益相相統(tǒng)一的原原則；②審查該該項(xiàng)目是否否貫徹了““預(yù)防為主主”、“誰(shuí)誰(shuí)污染誰(shuí)治理、、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)補(bǔ)償”的原則；③審查該項(xiàng)項(xiàng)目是否符符合城市功功能區(qū)劃和和城市總體發(fā)展規(guī)劃劃；⑤審查該項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)過(guò)過(guò)程中是否否貫徹了““在污染控制上從單單一濃度控控制逐步過(guò)過(guò)渡到總量量控制”，，“在污染治治理上，從從單純的末末端治理逐逐步過(guò)渡到對(duì)生產(chǎn)全全過(guò)程的管管理”，““在城市污污染治理上上，要把單一污污染源治理理與集中治治理或綜合合整治結(jié)合起來(lái)”。。④審查該項(xiàng)項(xiàng)目的技術(shù)術(shù)政策與裝裝備政策是是否符合國(guó)家規(guī)定；；④環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)審查以技技術(shù)審查為為主，審查查方式由負(fù)責(zé)責(zé)審批的環(huán)環(huán)境保護(hù)行行政主管部部門(mén)視具體情況而定定。第三節(jié)環(huán)環(huán)境影影響評(píng)價(jià)的的工作程序序環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)的工作作程序共分分三個(gè)階段段：準(zhǔn)備階階段、正式式工作階段段、報(bào)告書(shū)書(shū)編制階段段。一、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)工工作等級(jí)的的確定工作等級(jí)：：需要編制制環(huán)境影響響評(píng)價(jià)和各各專題工作深度的劃劃分。各單單項(xiàng)環(huán)評(píng)劃劃分為三級(jí)級(jí)，一級(jí)最最詳細(xì)，二二級(jí)次之，，三級(jí)較簡(jiǎn)簡(jiǎn)略（詳細(xì)細(xì)規(guī)定見(jiàn)相相應(yīng)導(dǎo)則））。環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)的工作作等級(jí)劃分分依據(jù)：①建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的工程程特點(diǎn)（工工程性質(zhì)、、工程規(guī)模模、能源及及資源的使使用量及類類型、源項(xiàng)項(xiàng)）。②項(xiàng)目所在在地區(qū)的環(huán)環(huán)境特征（（自然環(huán)境境特點(diǎn)、環(huán)環(huán)境敏感程程度、環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)狀狀及社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)情況等等）。③國(guó)家和和地方政府府所頒布的的有關(guān)法規(guī)規(guī)（包括環(huán)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和污染染物排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）。二、環(huán)境影影響大綱的的編寫(xiě)評(píng)價(jià)大綱包包括的內(nèi)容容：①總則。包包括評(píng)價(jià)任任務(wù)的由來(lái)來(lái)，編制依依據(jù)，控制制污染和保保護(hù)環(huán)境的的目標(biāo)，采采用的評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及及其工作等等級(jí)和重點(diǎn)點(diǎn)等。②建設(shè)項(xiàng)目目概況。③擬建項(xiàng)目目地區(qū)環(huán)境境簡(jiǎn)況。④建設(shè)項(xiàng)目目工程分析析的內(nèi)容與與方法。⑤環(huán)境現(xiàn)狀狀調(diào)查：根根據(jù)已確定定的各評(píng)價(jià)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、環(huán)環(huán)境特點(diǎn)和和影響預(yù)測(cè)測(cè)的需要，，盡量詳細(xì)地說(shuō)明調(diào)調(diào)查闡述、、調(diào)查范圍圍及調(diào)查的的方法、時(shí)期、地點(diǎn)點(diǎn)、次數(shù)等等。⑥環(huán)境影響響預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的環(huán)境境影響：包括預(yù)測(cè)方方法、內(nèi)容容、范圍、、時(shí)段及有有關(guān)參數(shù)的估值方法法，對(duì)于環(huán)環(huán)境影響的的綜合評(píng)價(jià)價(jià)，應(yīng)說(shuō)明擬采用的的評(píng)價(jià)方法法。⑦評(píng)價(jià)工作作成果清單單：包括擬擬提出的結(jié)結(jié)論和建議的內(nèi)容。。⑧評(píng)價(jià)工作作組織、計(jì)計(jì)劃安排。。⑨經(jīng)費(fèi)概算算。三、區(qū)域環(huán)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查和和評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查的目的的是為了掌握握環(huán)境質(zhì)量量現(xiàn)狀或本本底，為環(huán)環(huán)境影響預(yù)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)價(jià)和累積效效應(yīng)分析以以及投產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)環(huán)境管理提提供基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)。1、環(huán)境調(diào)調(diào)查的一般般原則調(diào)查范圍：調(diào)查范圍圍應(yīng)大于評(píng)評(píng)價(jià)區(qū)域，，特別是對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域域邊界以外外的附近地地區(qū)，若遇遇有重要的的污染源時(shí)時(shí)，調(diào)查范范圍應(yīng)適當(dāng)當(dāng)放大。資料收集：應(yīng)首先立立足于現(xiàn)有有資料，若若現(xiàn)有資料料不能滿足足要求時(shí)，，再進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或或測(cè)試。調(diào)查深度：：與評(píng)價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目密切相相關(guān)的的部部分全面而而詳細(xì)，盡盡可能定量量化；對(duì)不不能用定量量數(shù)據(jù)表達(dá)達(dá)的的內(nèi)容容，應(yīng)做出出詳細(xì)的說(shuō)說(shuō)明。2、環(huán)境調(diào)調(diào)查的方法法3、環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)內(nèi)容①地理位置置；②地貌、地地質(zhì)和土壤壤情況，水水系分布和和水文情況況，氣候與與氣象；③礦藏、森森林、草原原、水產(chǎn)和和野生動(dòng)植植物、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品、動(dòng)物物產(chǎn)品等情情況；④大氣、水水、土壤等等的環(huán)境質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀；；⑤環(huán)境功能能情況（特特別注意環(huán)環(huán)境敏感區(qū)區(qū)）及重要要的政治文文化設(shè)施；；⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)情況；⑦人群健康康狀況及地地方病情況況；⑧其它環(huán)境境污染和破破壞的現(xiàn)狀狀資料。四、環(huán)境影影響預(yù)測(cè)1、預(yù)測(cè)的的原則預(yù)測(cè)的范圍圍、時(shí)段、、內(nèi)容及方方法應(yīng)按相相應(yīng)評(píng)價(jià)工工作等級(jí)、、工程與環(huán)環(huán)境的特性性、當(dāng)?shù)氐牡沫h(huán)境要求求而定。同同時(shí)應(yīng)考慮慮預(yù)測(cè)范圍圍內(nèi)，規(guī)劃劃的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可能產(chǎn)產(chǎn)生的環(huán)境境影響。2、預(yù)測(cè)階階段和時(shí)段段預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)階段、生生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階階段、服務(wù)務(wù)期滿或退退役階段和和冬、夏兩兩季或豐、、枯水期兩兩個(gè)時(shí)段（（對(duì)各種不不利條件如如事故排放放下的影響響也應(yīng)預(yù)測(cè)測(cè)）。3、預(yù)測(cè)的的范圍和內(nèi)內(nèi)容預(yù)測(cè)范圍應(yīng)應(yīng)等于或略略小于現(xiàn)狀狀調(diào)查的范范圍，預(yù)測(cè)點(diǎn)的位位置和數(shù)量量除應(yīng)覆蓋蓋現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)外，還應(yīng)根據(jù)工工程和環(huán)境境功能要求求而定。。預(yù)測(cè)的內(nèi)容容依據(jù)評(píng)價(jià)價(jià)工作等級(jí)級(jí)、工程與與環(huán)境特征征及當(dāng)?shù)丨h(huán)環(huán)保要求而而定，既要要考慮建設(shè)設(shè)項(xiàng)目對(duì)自自然環(huán)境的的影響，也也要考慮對(duì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)的影響響；既要考考慮污染物物在環(huán)境中中的污染途途徑，也要要考慮對(duì)人人體、生物物及資源的的危害程度度。五、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告書(shū)的編編制1、環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)的編寫(xiě)原原則（1）報(bào)報(bào)告書(shū)應(yīng)該該全面、客客觀、公正正，概括地地反映環(huán)境影影響評(píng)價(jià)的的全部工作作，重點(diǎn)評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可另編分項(xiàng)項(xiàng)報(bào)告書(shū)主主要技術(shù)問(wèn)問(wèn)題可另編編專題報(bào)告書(shū)。（2）文文字應(yīng)簡(jiǎn)潔潔、準(zhǔn)確，，圖表要清清晰，論點(diǎn)點(diǎn)要明確。大大項(xiàng)目可分分為總報(bào)告告和分報(bào)告告（或附附件）。。2、環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)編制的基基本要求（1）環(huán)環(huán)境報(bào)告書(shū)書(shū)總體編排排結(jié)構(gòu)：應(yīng)應(yīng)符合《建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)條例例》的要求求，內(nèi)容全全面，重點(diǎn)突出，實(shí)實(shí)用性強(qiáng)。。（2）基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)可靠：：（3）預(yù)測(cè)測(cè)模式及參參數(shù)選擇合合理：（4）結(jié)論論觀點(diǎn)明確確、客觀可可信：（5）語(yǔ)句句通順、條條理清楚、、文字簡(jiǎn)練練、篇幅不不宜過(guò)長(zhǎng)：：（6）環(huán)境境影響報(bào)告告書(shū)中應(yīng)有有評(píng)價(jià)資格格證書(shū)：3、環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)的編制要要點(diǎn)（1）總論論①環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)的的由來(lái)：說(shuō)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)始始末，批準(zhǔn)準(zhǔn)單位及文文件，評(píng)價(jià)價(jià)項(xiàng)目的委委托，完成成評(píng)價(jià)工作作概況。②編制環(huán)境境影響報(bào)告告書(shū)的目的的：結(jié)合評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的的特點(diǎn)，闡闡述報(bào)告書(shū)書(shū)的編制目目的。③編制依據(jù)據(jù)：a.評(píng)價(jià)委托合合同或委托托書(shū)；b.建設(shè)項(xiàng)目建議議書(shū)的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或可可行性研究究報(bào)告的批準(zhǔn)文件；；c.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境保護(hù)管管理?xiàng)l例》》及地方環(huán)保保部門(mén)為貫貫徹此辦法法而頒布的的實(shí)施細(xì)則或規(guī)定；；建設(shè)項(xiàng)目目的可行性性研究報(bào)告告或設(shè)計(jì)文件；評(píng)價(jià)價(jià)大綱及批批準(zhǔn)文件。。④評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：包括環(huán)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和排放放標(biāo)準(zhǔn)，并要說(shuō)明執(zhí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的的哪一類或或哪一級(jí)。。⑤評(píng)價(jià)范圍圍；列出評(píng)評(píng)價(jià)范圍并并簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)價(jià)范圍確定的理由，，給出評(píng)價(jià)價(jià)范圍的評(píng)評(píng)價(jià)地圖。。⑥控制及保保護(hù)目標(biāo)：：應(yīng)指出建建設(shè)項(xiàng)目中中有否需特別加以控控制的污染染源，有否否需要重點(diǎn)點(diǎn)保護(hù)的目標(biāo)。（2）建設(shè)設(shè)項(xiàng)目概況況：①建設(shè)規(guī)模模：包括建建設(shè)項(xiàng)目的的名稱、建建設(shè)性質(zhì)、、廠址的地地理位置、、產(chǎn)品、產(chǎn)產(chǎn)量總投資資、利稅、、、資金回回收年限、、占地面積積、土地利利用情況、、建設(shè)項(xiàng)目目平面布置置（附圖））、職工人人數(shù)、全員員勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。對(duì)擴(kuò)擴(kuò)建、改建建項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)說(shuō)明原有有規(guī)模。②生產(chǎn)工藝藝簡(jiǎn)介：按按產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)方案分別別介紹，從從原料的投投入，經(jīng)多多少次加工工，加工的的性質(zhì)，排排放出什么么污染物及及數(shù)量，最最終產(chǎn)品。。應(yīng)給出生生產(chǎn)工藝流流程圖和重重要的化學(xué)學(xué)反應(yīng)方程程式。應(yīng)說(shuō)明生產(chǎn)產(chǎn)工藝的先先進(jìn)性。對(duì)對(duì)擴(kuò)建、改改建項(xiàng)目，，還應(yīng)對(duì)原原有的生產(chǎn)產(chǎn)工藝、設(shè)設(shè)備及污染染防治措施施進(jìn)行分析析。③原料、燃燃料及用水水量：應(yīng)給給出原料、、燃料的組組成成分及及百分含量量，列出原原料、燃料料及用水量量的年、月月、日、時(shí)時(shí)的消耗量量表，最好好給出物料料平衡圖和和水量平衡衡圖。④污染物排排放量清單單：列出各各污染源排排放的污染染物種類、、數(shù)量、排排放方式和和排放去向向。對(duì)擴(kuò)建建、技改項(xiàng)項(xiàng)目，還應(yīng)應(yīng)列出技改改、擴(kuò)建前前后的污染染物排放量量清單。⑤建設(shè)項(xiàng)目目采取的環(huán)環(huán)保措施：：說(shuō)明建設(shè)設(shè)項(xiàng)目擬采采用的治污污方案、工工藝流程、、主要設(shè)備備、處理效效果、排放放是否達(dá)標(biāo)標(biāo)，投資及及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等等。⑥工程影響環(huán)環(huán)境因素分析析。根據(jù)污染染物排放情況況及環(huán)境背景景狀況，分析析污染物可能能影響環(huán)境的的各個(gè)方面，，將其主要影影響作為預(yù)測(cè)測(cè)的重要內(nèi)容容。（3）環(huán)境現(xiàn)狀狀（背景）調(diào)調(diào)查①自然環(huán)境調(diào)調(diào)查a.評(píng)價(jià)區(qū)的地形形、地貌、地地質(zhì)概況。b.評(píng)價(jià)區(qū)的水文文及水文地質(zhì)質(zhì)情況。c.氣象與氣候。。d.土壤及農(nóng)作物物。e.森林、草原、、水產(chǎn)、野生生動(dòng)物、野生生植物、礦藏資源等情情況。②社會(huì)環(huán)境調(diào)查查a.評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的行行政區(qū)劃，人人口分布，人人口密度、人口職業(yè)構(gòu)成成與文化構(gòu)成成。b.現(xiàn)有工礦企業(yè)業(yè)的分布情況況②社會(huì)環(huán)境調(diào)查查c.文化教育概況況。d.人群健康及地地方病情況。。e.自然保護(hù)區(qū)、、風(fēng)景游覽區(qū)區(qū)、名勝古跡跡、溫泉、療療養(yǎng)區(qū)以及重重要政治文化化設(shè)施。③評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀狀調(diào)查：應(yīng)給給出大氣監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)的位置（（附監(jiān)測(cè)點(diǎn)布布置圖）及布布點(diǎn)理由，監(jiān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及選選擇理由，監(jiān)監(jiān)測(cè)天數(shù)、每每天監(jiān)測(cè)次數(shù)數(shù)、時(shí)段，采采樣儀器、方方法及分析方方法等。④地面水環(huán)境境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查：給出監(jiān)監(jiān)測(cè)斷面的地地理位置，每每個(gè)監(jiān)測(cè)斷面面的采樣點(diǎn)數(shù)數(shù)目及位置，，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及及選擇理由監(jiān)監(jiān)測(cè)天數(shù)、每每天采樣次數(shù)數(shù)。同時(shí)測(cè)量量河流水文參參數(shù)（水文、、流速、流量量、河寬、河河深）。⑤地下水現(xiàn)狀調(diào)調(diào)查：給出地地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的位置、監(jiān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、分析析方法、采樣樣時(shí)間及次數(shù)數(shù)，指出地下下水是潛水還是承承壓水。⑥土壤及農(nóng)作作物現(xiàn)狀調(diào)查查：給出評(píng)價(jià)價(jià)地區(qū)的土壤壤類型、分布狀況況及土地利用用情況。給出出監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位位置、采樣方法、、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、、分析方法。。⑦環(huán)境噪聲現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查：給給出環(huán)境噪聲聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位位置、監(jiān)測(cè)時(shí)間、、監(jiān)測(cè)儀器、、監(jiān)測(cè)方法、、氣象條件、、監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的主要要噪聲源。⑧評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)人人體健康及地地方病調(diào)查：：給出人體健健康調(diào)查的區(qū)域，，調(diào)查人數(shù)，，性別、年齡齡、職業(yè)構(gòu)成成、體檢項(xiàng)目、檢檢查方法、調(diào)調(diào)查結(jié)果的數(shù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)，污污染區(qū)與對(duì)照區(qū)的的比較分析等等。⑨其它社會(huì)、、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污污染、破壞環(huán)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查查。（4）污染源調(diào)調(diào)查與評(píng)價(jià)①建設(shè)項(xiàng)目污污染源預(yù)估②評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)污污染源調(diào)查與與評(píng)價(jià)（5）環(huán)境影影響預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)①大氣環(huán)境影影響預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)②水環(huán)境影響響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)價(jià)③噪聲環(huán)境影影響預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)④土壤及農(nóng)作作物環(huán)境影響響分析⑤對(duì)人群健康康影響分析⑥振動(dòng)及電磁磁波的環(huán)境影影響分析⑦對(duì)周圍地區(qū)區(qū)的地質(zhì)、水水溫、氣象可可能產(chǎn)生的影影響。（6）環(huán)保措措施的可行性性分析及建議議①大氣污染防防治措施的可可行性分析與與建議②廢水治理措措施的可行性性分析與建議議③對(duì)廢渣處理理與處置的可可行性分析④對(duì)噪聲、振振動(dòng)等其他污污染控制措施施的可行性分分析⑤對(duì)綠化措施施的評(píng)價(jià)及建建議⑥環(huán)境監(jiān)測(cè)制制度建議（7）環(huán)境影影響經(jīng)濟(jì)損益益簡(jiǎn)要分析①建設(shè)項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)項(xiàng)目的直直接經(jīng)濟(jì)效益益，利稅、資資金回收年限限、貸款償還還期b.建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)產(chǎn)品為社會(huì)其其它部門(mén)帶來(lái)來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益益c.環(huán)保投資及運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)②建設(shè)項(xiàng)目的的環(huán)境效益建設(shè)項(xiàng)目建成成后使環(huán)境惡惡化，對(duì)農(nóng)、、林、牧、漁業(yè)造成的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失及污污染治理費(fèi)用用。環(huán)保副產(chǎn)產(chǎn)品收益，環(huán)境境改善效益③建設(shè)項(xiàng)目的的社會(huì)效益建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)產(chǎn)品滿足社會(huì)會(huì)需要，促進(jìn)進(jìn)生產(chǎn)和人民生活的提提高，促進(jìn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文文化的進(jìn)步，，增加就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)等（8）結(jié)論及及建議①評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)環(huán)境質(zhì)量②污染源評(píng)價(jià)價(jià)的主要結(jié)論論，主要污染染源及主要污污染物③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境境的影響④環(huán)保措施可可行性分析的的主要結(jié)論及及建議⑤從三個(gè)效益益統(tǒng)一的角度度，綜合提出出建設(shè)項(xiàng)目的的選址、規(guī)模模、布局等是是否可行。建建議應(yīng)包括各各節(jié)中的主要要建議（9）附件、、附圖及參考考文獻(xiàn)①附件：建設(shè)設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)書(shū)及其批復(fù)，，評(píng)價(jià)大綱及及其批復(fù)②附圖：只在在圖表特別多多的報(bào)告書(shū)中中另行編附圖圖分冊(cè)③參考文獻(xiàn)：：作者、文獻(xiàn)獻(xiàn)名稱、出版版單位、版次次、出版日期期等相關(guān)資料1相關(guān)資料2增加說(shuō)明部分分：污染源調(diào)調(diào)查與工程分分析一、污染源調(diào)調(diào)查1、工業(yè)污染染源調(diào)查2、生活污染染源調(diào)查3、農(nóng)業(yè)污染染源調(diào)查4、其他污染染源（交通污污染源、噪聲聲污染源等））調(diào)查二、調(diào)查程序序及方法1、詳查與普普查2、污染源排排放量的取定定物料衡算法b.經(jīng)驗(yàn)（系數(shù)））計(jì)算法c.實(shí)測(cè)法二、工程分析析工程分析是分分析建設(shè)項(xiàng)目目影響環(huán)境的的因素，其主主要任務(wù)是通通過(guò)工程全部部組成、一般般特征和污染染特征的全面面分析，從項(xiàng)項(xiàng)目總體上縱縱觀開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)活動(dòng)與環(huán)境境全局的關(guān)系系，同時(shí)從微微觀上為環(huán)境境影響評(píng)價(jià)工工作提供評(píng)價(jià)價(jià)所需基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)?！肮こ谭治觥薄睂ｎ}的作用用：1、為項(xiàng)目決策提提供依據(jù)：工程分析從從環(huán)保角度對(duì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)性性質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)規(guī)模、原料路路線、工藝技技術(shù)、能源結(jié)結(jié)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總總圖布置方案案、占地面積積等做出分析析意見(jiàn)。若發(fā)發(fā)現(xiàn)不符合有有關(guān)政策、法法規(guī)規(guī)定時(shí)，，亦可直接作作出結(jié)論。2、彌補(bǔ)“可行性性研究報(bào)告””對(duì)建設(shè)項(xiàng)目目產(chǎn)污環(huán)節(jié)和和源強(qiáng)估算的的不足，為環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)價(jià)工作提供評(píng)評(píng)價(jià)所需基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3、為環(huán)保設(shè)計(jì)提提供優(yōu)化建議議：通過(guò)工程分分析對(duì)生產(chǎn)工工藝進(jìn)行優(yōu)化化論證，并提提出符合清潔潔生產(chǎn)要求的的生產(chǎn)工藝建建議；指出工工藝設(shè)計(jì)上應(yīng)應(yīng)該重點(diǎn)考慮慮的防污減污污問(wèn)題；對(duì)環(huán)環(huán)保措施方案案中擬選工藝藝、設(shè)備及其其先進(jìn)性、可可靠性、實(shí)用用性提出剖析析意見(jiàn)，為優(yōu)優(yōu)化環(huán)保設(shè)計(jì)計(jì)作指導(dǎo)。4、為項(xiàng)目的環(huán)境境管理提供建建議指標(biāo)和科科學(xué)依據(jù)。工程分析應(yīng)遵遵循的技術(shù)原原則1、體現(xiàn)政策策性；2、具有針對(duì)對(duì)性；3、應(yīng)為各評(píng)評(píng)價(jià)專題提供供定量而準(zhǔn)確確的基礎(chǔ)資料料；4、應(yīng)從環(huán)保保角度為項(xiàng)目目的選址、工工程設(shè)計(jì)提出出優(yōu)化建議。。工程分析的方方法1、類比法：類比法是利用用與擬建項(xiàng)目目類型相同的的現(xiàn)有項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)資料或或?qū)崪y(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行工程分析析的常用方法法。為提高類比比數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確確性，應(yīng)充分注意分分析對(duì)象與類類比對(duì)象之間間的相似性。(1)工程一般特征征的相似性所謂一般特征征包括建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)、、建設(shè)規(guī)模、、車間組成、、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、、工藝路線、、生產(chǎn)方法、、原料、燃料料來(lái)源與成分分、用水量和和設(shè)備類型等等。(2)污染物排放特特征的相似性性包括污染物排排放類型、濃濃度、強(qiáng)度與與數(shù)量，排放放方式與去向向，以及污染染方式與途徑徑等。(3)環(huán)境特征的相相似性包括氣象條件件、地貌狀況況、生態(tài)特點(diǎn)點(diǎn)、環(huán)境功能能以及區(qū)域污污染情況等方方面的相似性性。因?yàn)樵谏a(chǎn)建設(shè)中常常會(huì)遇到這種種情況，即某某污染物在甲甲地是主要污污染因素，在在乙地則可能能是次要因素素，甚至是可可被忽略的因因素。類比法法也常常用單單位產(chǎn)產(chǎn)品的的經(jīng)驗(yàn)排排污系系數(shù)去計(jì)算算污染染物排排放量量。但但是采采用此此法必必須注注意，，一定定要根根據(jù)生生產(chǎn)規(guī)規(guī)模等等工程程特征征和生生產(chǎn)管管理以以及外外部因因素等等實(shí)際際情況況進(jìn)行行必要要的修修正。。2、物料衡衡算法法物料衡衡算法法是用于于計(jì)算算污染染排物物放量量的常常規(guī)方方法。。此法法的基本本原則則是遵遵守質(zhì)質(zhì)量守守恒定定律，，即在在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中投投入系系統(tǒng)的的物料料總量量必須須等于于產(chǎn)出出的產(chǎn)產(chǎn)品量量和物物料流流失量量之和和。其計(jì)計(jì)算通通式如如下：：∑G投入＝∑G產(chǎn)品＋∑G流失式中∑G投入——投投入系系統(tǒng)的的物料料總量量；∑G產(chǎn)品——產(chǎn)產(chǎn)出產(chǎn)產(chǎn)品總總量；；∑G流失——物物料流流失總總量。。當(dāng)投入入的物物料在在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中發(fā)發(fā)生化化學(xué)反反應(yīng)時(shí)，可可按下下列總總量法法或定定額法法公式式進(jìn)行行衡算算。①總量量法公公式∑G排放＝∑G投入－∑G回收－∑G處理－∑G轉(zhuǎn)化－∑G產(chǎn)品式中∑G投入——投投入物物料中中的某某污染染物總總量；；∑G產(chǎn)品——進(jìn)進(jìn)入產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)中中的某某污染染物總總量；；②定額額法公公式A＝AD××MAD＝＝BD－(aD＋bD－－cD＋dD)式中A———某污染染物的的排放放總量量；AD———單位產(chǎn)產(chǎn)品某某污染染物的的排放放定額額；M———產(chǎn)品總總產(chǎn)量量；∑G轉(zhuǎn)化——生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中中被分分解、、轉(zhuǎn)化化的某某污染染物的總總量；；∑G處理——經(jīng)經(jīng)凈化化處理理掉的的某污污染物物總量量；∑G回收——進(jìn)進(jìn)入回回收產(chǎn)產(chǎn)品中中的某某污染染物總總量；；∑G排放——某某污染染物的的排放放量。。BD———單位產(chǎn)產(chǎn)品投投入或或生成成的某某污染染物量量；aD———單位產(chǎn)產(chǎn)品中中某污污染物物的含含量；；bD———單位產(chǎn)產(chǎn)品所所生成成的副副產(chǎn)物物、回回收品品中某某污染物物的含含量；；cD———單位產(chǎn)產(chǎn)品分分解轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化掉掉的污污染物物量；；dD———單位產(chǎn)產(chǎn)品被被凈化化處理理掉的的污染染物量量。采用物物料衡衡算法法計(jì)算算污染染物排排放量量時(shí)，，必須須對(duì)生生產(chǎn)工工藝、、化學(xué)學(xué)反應(yīng)應(yīng)、副副反應(yīng)應(yīng)和管管理等等情況況進(jìn)行行全面面了解解，掌掌握原原料、、輔助助材料料、燃燃料的的成分分和消消耗定定額。。但是是由于于此法法的計(jì)計(jì)算工工作量量較大大，所所得結(jié)結(jié)果偏偏小，，所以以在引引用時(shí)時(shí)應(yīng)注注意修修正。。3、資料復(fù)復(fù)用法法此法是是利用用同類類工程程已有有的環(huán)環(huán)境影影響報(bào)報(bào)告書(shū)或可可行性性研究究報(bào)告告等資資料進(jìn)進(jìn)行工工程分分析的的方法。雖雖然此此法較較為簡(jiǎn)簡(jiǎn)便，，但所所得數(shù)數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確確性很難保保證，，所以以只能能在評(píng)評(píng)價(jià)工工作等等級(jí)較較低的的建設(shè)項(xiàng)目目工程程分析析中使使用。。工程分分析的的工作作內(nèi)容容工程分分析的的工作作內(nèi)容容，原原則上上是應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目目的工工程特特征，，包括括建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目的類類型、、性質(zhì)、規(guī)規(guī)模、、開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)方式式與強(qiáng)強(qiáng)度、、能源源與資資源用量、、污染染物排排放特特征，，以及及項(xiàng)目目所在在地的的環(huán)境條件件來(lái)確確定。。對(duì)于環(huán)環(huán)境影影響以以污染染因素素為主主的建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，，其工工作內(nèi)內(nèi)容通通常包包括下下列六六部分分。1、工工程概概況(1)工程一一般特特征簡(jiǎn)簡(jiǎn)介工程一一般特特征簡(jiǎn)簡(jiǎn)介主主要是是介紹紹項(xiàng)目目的基基本情情況，，包括工工程名名稱、、建設(shè)設(shè)性質(zhì)質(zhì)、建建設(shè)地地點(diǎn)、、項(xiàng)目目組成成、建建設(shè)規(guī)規(guī)模、、車間間組成成、產(chǎn)產(chǎn)品方方案、、輔助助設(shè)施施、配配套工工程、、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)方式式、占占地面面積、、職工工人數(shù)數(shù)、工工程總總投資資及發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃等等，附附總平平面布布置圖圖。(2)物料及及能源源消耗耗定額額包括主主要原原料、、輔料料、材材料、、助劑劑、能能源（（煤、、焦、、油、、氣、、電和和蒸汽汽）以以及用用水等等的來(lái)來(lái)源、、成分分、和和消耗耗量。。(3)主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)指指標(biāo)包括產(chǎn)產(chǎn)率、、效率率、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化率率、回回收率率和放放散率率等。。2、工藝路路線與與生產(chǎn)產(chǎn)方法法及產(chǎn)產(chǎn)污環(huán)環(huán)節(jié)用形象象流程程圖的的方式式說(shuō)明明生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程，同同時(shí)在在工藝藝流程程中表表明污污染物物的產(chǎn)產(chǎn)生位位置和和污染染物的的類型型，必必要時(shí)時(shí)列出出主要要化學(xué)學(xué)反應(yīng)應(yīng)和副副反應(yīng)應(yīng)式。。3、污染源源源強(qiáng)強(qiáng)分析析與核核算污染物物分布布及污污染物物源強(qiáng)強(qiáng)核算算污染源源分布和污污染物物類型型及排排放量量是各各專題題評(píng)價(jià)價(jià)的基基礎(chǔ)資料，，必須須按建設(shè)過(guò)過(guò)程、、生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程和服服務(wù)期期滿后(退退役期期)三三個(gè)時(shí)時(shí)期，詳細(xì)細(xì)核算算和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，，力求求完善。。因此此，對(duì)對(duì)于污污染源源分布布應(yīng)根根據(jù)已已經(jīng)繪繪制的污染染流程程圖，，并按按排放放點(diǎn)編編號(hào)，，標(biāo)明明污染染物排放部部位，，然后后列表表逐點(diǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)計(jì)各種種因子子的排排放強(qiáng)度、、濃度度及數(shù)數(shù)量。。廢氣：：可按按點(diǎn)源源、面面源、、線源源進(jìn)行行核算算，說(shuō)說(shuō)明源強(qiáng)、、排放放方式式和排排放高高度及及存在在的有有關(guān)問(wèn)問(wèn)題。。廢渣：：應(yīng)說(shuō)說(shuō)明有有害成成分、、溶出出物濃濃度、、數(shù)量量、處理和和處置置方式式和貯貯存方方法。。廢水：：應(yīng)說(shuō)說(shuō)明種種類、、成分分、濃濃度、、排放放方式式、排放去去向。。廢液：：應(yīng)應(yīng)說(shuō)明明種類類(按按《固固體廢廢物污污染環(huán)環(huán)境防防治法》》進(jìn)行行分類類)、、成分分、濃濃度、、處置置方式式和去去向等等有有關(guān)關(guān)問(wèn)問(wèn)題題。。噪聲聲和和放放射射性性：：應(yīng)應(yīng)列列表表說(shuō)說(shuō)明明源源強(qiáng)強(qiáng)、、劑劑量量及及分分布布。。統(tǒng)計(jì)計(jì)方方法法應(yīng)應(yīng)以以車車間間或或工工段段為為核核算算單單元元，，對(duì)對(duì)于于泄泄漏漏和和放放散散量量部部分分，，原原則則上上要要求求實(shí)實(shí)測(cè)測(cè)，，實(shí)實(shí)測(cè)測(cè)有有困困難難時(shí)時(shí)，，可可以以利利用用年年均均消消耗耗定定額額的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行行物物料料平平衡衡推推算算。。(2)新建建項(xiàng)項(xiàng)目目污污染染物物源源強(qiáng)強(qiáng)在統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)污污染染物物排排放放量量的的過(guò)過(guò)程程中中，，對(duì)對(duì)于于新新建建項(xiàng)項(xiàng)目目要要求求算算清清兩兩本本賬賬：：一本本是是工工程程自自身身的的污污染染物物設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)排排放放量量；另一一本本則則是是按按治治理理規(guī)規(guī)劃劃和和評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)定定措措施施實(shí)實(shí)施施后后能能夠夠?qū)崒?shí)現(xiàn)現(xiàn)的的污污染染物物削削減減量量。兩本本賬賬之之差差才才是是評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)需需要要的的污污染染物物量量終終排排放放量量。(3)改擴(kuò)擴(kuò)建建項(xiàng)項(xiàng)目目和和技技術(shù)術(shù)改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目污污染染物物源源強(qiáng)強(qiáng)對(duì)于于改改擴(kuò)擴(kuò)建建項(xiàng)項(xiàng)目目和和技技術(shù)術(shù)改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目的的污污染染物物排排放放量量統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)則則要要求求算算清清三三本本賬賬：：第一一本本賬賬是是改改擴(kuò)擴(kuò)建建與與技技術(shù)術(shù)改改造造前前現(xiàn)現(xiàn)有有的的污污染染物物實(shí)實(shí)際際排排放放量量；第二二本本賬賬是是改改擴(kuò)擴(kuò)建建與與技技術(shù)術(shù)改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目按按計(jì)計(jì)劃劃實(shí)實(shí)施施的的自自身身污污染染物物排排放放量量；第三三本本賬賬是是實(shí)實(shí)施施治治理理措措施施和和評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)規(guī)規(guī)定定措措施施后后能能夠夠?qū)崒?shí)現(xiàn)現(xiàn)的的污污染染削削減減量量。三本本賬賬之之代代數(shù)數(shù)和和方方可可作作為為評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)后后所所需需的的最最終終排排放放量量。。(4)通過(guò)物料料平衡計(jì)計(jì)算污染染源強(qiáng)依據(jù)質(zhì)量量守恒定定律，投投入的原原材料和和輔助材材料的總總量等于于產(chǎn)出的的產(chǎn)品和和副產(chǎn)物物以及污污染物的的總量。。通過(guò)物物料平衡衡，可以以核算產(chǎn)產(chǎn)品和副副產(chǎn)品的的產(chǎn)量，，并計(jì)算算出污染染物的源源強(qiáng)。說(shuō)明：物料平衡衡的種類類很多，，有以全廠廠物料的的總進(jìn)出出為基準(zhǔn)準(zhǔn)的物料料衡算，也可針對(duì)對(duì)具體的的裝置或或工藝進(jìn)進(jìn)行的物物料平衡衡，比如在在合成氨氨廠中，，針對(duì)氨氨進(jìn)行的的物料平平衡，稱稱為氨平平衡。在在環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)中，必必須根據(jù)據(jù)不同行行業(yè)的具具體特點(diǎn)點(diǎn)，選擇擇若干有有代表性性的物料料進(jìn)行物物料平衡衡。(5)水水平衡水水平衡衡是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目所所用的新新鮮水總總量加上原原料帶來(lái)來(lái)的水量量等于產(chǎn)產(chǎn)品帶走走的水量量、損失水量量、排放放廢水量量之和。?？梢杂糜孟率奖肀磉_(dá)：Qf十Qr＝Qp＋Ql＋Qw式中Qf——新鮮水總總量；Qr——原料帶來(lái)來(lái)的水量量；Qp——產(chǎn)品帶走走的水量量；Ql——生產(chǎn)過(guò)程程損失水水量；Qw——排放廢水水量。(6)無(wú)組織排排放源的的統(tǒng)計(jì)無(wú)組織排排放是指指生產(chǎn)裝裝置在生生產(chǎn)運(yùn)行行過(guò)程中中污染物物不經(jīng)過(guò)過(guò)排氣筒筒(管)的無(wú)規(guī)規(guī)則排放放，表現(xiàn)現(xiàn)在生產(chǎn)產(chǎn)工藝過(guò)過(guò)程中具具有彌散散型的污污染物的的無(wú)組織織排放，，以及設(shè)設(shè)備、管管道和管管件的跑跑冒滴漏漏，在空空氣中的的蒸發(fā)、、逸散引引起的無(wú)無(wú)組織排排放。(7)風(fēng)險(xiǎn)排污污的源強(qiáng)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)及及分析風(fēng)險(xiǎn)排污污包括事故排污污和非正常工工況排污污兩部分。①事故排污污的源強(qiáng)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)應(yīng)計(jì)算事事故狀態(tài)態(tài)下的污污染物最大大排放量量，作為為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)測(cè)的源源強(qiáng)。事事故排污分析析應(yīng)說(shuō)明明在管理理范圍內(nèi)內(nèi)可能產(chǎn)產(chǎn)生的事事故種類和頻頻率，并并提出防防范措施施和處理理方法。②非正常工工況排污污是指工工藝設(shè)備備或環(huán)保保設(shè)施達(dá)達(dá)不到設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)定指指標(biāo)的超超額排污污，因?yàn)檫@這種代表表長(zhǎng)期運(yùn)行行的排污污水平，，所以在在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)中，，應(yīng)以此作為為源強(qiáng)。。非正常工工況排污污還包括括設(shè)備檢檢修、開(kāi)車車停車、、試驗(yàn)性性生產(chǎn)等等。此類異異常排污污分析都應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明異常常情況的的原因和和處置方方法。4、清潔生產(chǎn)產(chǎn)水平分分析重點(diǎn)比較較建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目與國(guó)國(guó)內(nèi)外同同類型項(xiàng)項(xiàng)目按單單位產(chǎn)品品或萬(wàn)元元產(chǎn)值的的排放水水平，并并論述其其差距。。例如：一些項(xiàng)目目要做專專題分析析(參參見(jiàn)清潔潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià))對(duì)廢氣排排放：應(yīng)按能能源政策策評(píng)述其其合理性性，對(duì)其其中的可可燃?xì)怏w體應(yīng)說(shuō)明明回收利利用的可可行性。。對(duì)于廢水水排放：應(yīng)通過(guò)過(guò)水量平平衡，并并按資源源利用和和環(huán)保技技術(shù)政策策評(píng)述一一水多用用或循環(huán)環(huán)利用有有關(guān)參數(shù)數(shù)的合理理程度。。對(duì)于廢渣渣：要求根根據(jù)其性性質(zhì)、組組成，綜綜述其綜綜合利用用的前景景。5、環(huán)保措施施方案分分析(1)分析建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可可行性研研階段環(huán)環(huán)保措施施方案，，并提出出進(jìn)一步步改進(jìn)的的意見(jiàn)根據(jù)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)產(chǎn)生的污污染物特特點(diǎn)，充充分調(diào)查查同類企企業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)有環(huán)保保處理方方案，分分析建設(shè)設(shè)項(xiàng)目可可行性研研階段所所采用的的環(huán)保設(shè)設(shè)施的先先進(jìn)水平平和運(yùn)行行可靠程程度，并并提出進(jìn)進(jìn)一步改改進(jìn)的意意見(jiàn)。(2)分析污染染物處理理工藝有有關(guān)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)參參數(shù)的合合理性根據(jù)現(xiàn)有有的同類類環(huán)保設(shè)設(shè)施的運(yùn)運(yùn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)，結(jié)結(jié)合建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)保設(shè)施施的基本本特點(diǎn)，，分析論論證建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)保設(shè)施施的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)參參數(shù)的合合理性，，并提出出進(jìn)一步步改進(jìn)的的意見(jiàn)。。(3)分析環(huán)保保設(shè)施投投資構(gòu)成成及其在在總投資資中占有有的比例匯總建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)保設(shè)施施的各項(xiàng)項(xiàng)投資，，分析其其投資結(jié)結(jié)構(gòu)，并并計(jì)算環(huán)環(huán)保投資資在總投投資中所所占的比比例，并并提出進(jìn)進(jìn)一步改改進(jìn)的意意見(jiàn)。6、總圖布置方案案分析(1)分析廠區(qū)與周周圍的保護(hù)目目標(biāo)之間所定定衛(wèi)生防護(hù)距離和安全全防護(hù)距離的的保證性參考國(guó)家的有有關(guān)安全防護(hù)護(hù)距離規(guī)范，，分析廠區(qū)與與周圍的保護(hù)護(hù)目標(biāo)之間所所定防護(hù)距離離的可靠性，，合理布置建建設(shè)項(xiàng)目的各各構(gòu)筑物，充充分利用場(chǎng)地地。(2)根據(jù)氣象、水水文等自然條條件分析工廠廠和車間布置的合理性性在充分掌握項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)的氣象、水水文和地質(zhì)資料的條條件下，認(rèn)真真考慮這些因因素對(duì)污染物的污染特性性的影響，盡盡可能有良好好的氣象、水文和地質(zhì)等等自然條件，，減少不利因因素，合理布置工廠和車車間。(3)分析村鎮(zhèn)居民民拆遷的必要要性分析項(xiàng)目所產(chǎn)產(chǎn)生的污染物物的特點(diǎn)及其其污染特征，結(jié)合現(xiàn)現(xiàn)有的有關(guān)資資料，確定建建設(shè)項(xiàng)目對(duì)附近村鎮(zhèn)的影影響，分析村村鎮(zhèn)居民拆遷遷的必要性。。7、補(bǔ)充措措施與建議(1)關(guān)于合合理的產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)規(guī)模的建議合理的產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)規(guī)?？梢杂行У亟档蛦挝晃晃廴疚锏奶幪幚沓杀?，提提高企業(yè)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益，有有效地降低建建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周周圍環(huán)境的不不利影響。(2)優(yōu)化總總圖布置的建建議充分利用自然然條件，合理理布置建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目中的各構(gòu)構(gòu)筑物，可以以有效地減輕輕建設(shè)項(xiàng)目對(duì)對(duì)周圍環(huán)境的的不良影響，，降低環(huán)境保保護(hù)投資。(3)節(jié)約用用地的建議根據(jù)各個(gè)構(gòu)筑筑物的工藝特特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)要要求，做到合合理布置，有有效利用土地地。(4)可燃?xì)鈿怏w平衡和回回收利用措施施建議可燃?xì)怏w排人人環(huán)境中，不不僅浪費(fèi)資源源，而且對(duì)大大氣環(huán)境有不不良影響，因因此，必須考考慮對(duì)這些氣氣體進(jìn)行回收收利用。根據(jù)據(jù)可燃?xì)怏w的的物料衡算，，可以計(jì)算出出這些可燃?xì)鈿怏w的排放量量，為回收利利用措施的選選擇，提供基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(5)用水平平衡及節(jié)水措措施建議根據(jù)用水平衡衡圖，充分考考慮廢水回用用，減少?gòu)U水水排放。(6)廢渣綜綜合利用建議議根據(jù)固體廢棄棄物的特性，，選擇有效的的方法，進(jìn)行行合理的綜合合利用。(7)污染物物排放方式改改進(jìn)建議污染物的排放放方式直接關(guān)關(guān)系到污染物物對(duì)環(huán)境的影影響，通過(guò)對(duì)對(duì)排放方式的的改進(jìn)往往可可以有效地降降低污染物對(duì)對(duì)環(huán)境的不利利影響。(8)環(huán)保設(shè)設(shè)備選型和實(shí)實(shí)用參數(shù)建議議根據(jù)污染物的的排放量和排排放規(guī)律，以以及排放標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基本要求求，結(jié)合對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有資料的全全面分析，提提出污染物的的處理工藝和和基本工藝參參數(shù)。(9)其他建建議針對(duì)具體工程程的特征，提提出與工程密密切相關(guān)的、、有較大影響響的其他建議議。8、工程分析析小結(jié)通過(guò)工程分析析歸納寫(xiě)出小小結(jié)，其要點(diǎn)點(diǎn)包括：①建設(shè)項(xiàng)目在在擬選廠址的的合理生產(chǎn)規(guī)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；②最佳總圖布布置方案；③篩選確定的的主要污染源源與污染因子子；④主要污染因因子的削減與與治理措施；；⑤可能產(chǎn)生的的事故特征與與防范措施建建議；⑥必須確保的的環(huán)保措施項(xiàng)項(xiàng)目和投資；；⑦其他重要建建議。工程分析專題題報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的工工程分析內(nèi)容容和深度，應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的工程特特征、評(píng)價(jià)工工作等級(jí)等條條件而定。對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)較高的大中中型建設(shè)項(xiàng)目目，工程分析析內(nèi)容要求詳詳細(xì)；規(guī)模較小的工工程或單獨(dú)一一、兩個(gè)車間間的改擴(kuò)建項(xiàng)目以及及污染影響較較為簡(jiǎn)單的建建設(shè)項(xiàng)目，其工程分析的的內(nèi)容和深度度可以結(jié)合實(shí)實(shí)際情況予以簡(jiǎn)化。1、污染影響響型大中型建建設(shè)項(xiàng)目工程程分析專題報(bào)報(bào)告的編寫(xiě)要點(diǎn)點(diǎn)1工程概概況1.1工工程名稱、建建設(shè)性質(zhì)、建建設(shè)地點(diǎn)1.2建建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)產(chǎn)品方案1.2.1改改擴(kuò)建工工程的原有生生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)產(chǎn)品品種1.2.2新新建工程程的生產(chǎn)規(guī)模模和產(chǎn)品品種種1.2.3項(xiàng)項(xiàng)目組成成(包括主體體工程、輔助助工程、配套套工程、公用用工程，對(duì)于于改、擴(kuò)建項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)分別列列出原有項(xiàng)目目組成和改、、擴(kuò)建項(xiàng)目組組成)1.2.4發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃1.3工工藝路線和生生產(chǎn)方法(一一定包括污染染物產(chǎn)生、排排放內(nèi)容，并并附污染物排排放點(diǎn)的形象象工藝流程圖圖)1.3.1原原有工藝藝流程(側(cè)重重表達(dá)污染物物產(chǎn)生、排放放過(guò)程)1.3.2新新、改、、擴(kuò)建工程流流程(包括污污染物產(chǎn)生和和排放流程)1.4工工廠占地面積積及廠區(qū)總平平面布置(附附總平面布置置圖)1.5勞勞動(dòng)組織及定定員1.6工工程總投資及及環(huán)保投資1.7原原料、輔助原原料、助劑、、燃料的來(lái)源源、化學(xué)成分分消耗，定額額及總用量及及儲(chǔ)運(yùn)方式1.8能能源消耗及用用水量1.8.1供供電來(lái)源源及總負(fù)荷1.8.2供供熱方式式及總用量1.8.3供供水方式式及用量(按按供水、循環(huán)環(huán)水分別列出出)1.9環(huán)環(huán)保設(shè)計(jì)方案案概述污染源及統(tǒng)計(jì)計(jì)分析2.1污污染源分布及及污染物排放放量統(tǒng)計(jì)2.1.1污污染源分分布(噪聲和和放射性附源源點(diǎn)分布圖)2.1.2改改擴(kuò)建前前的污染物排排放量統(tǒng)計(jì)2.1.3新新、改、、擴(kuò)建后的污污染物排放量量統(tǒng)計(jì)2.1.4環(huán)環(huán)保和評(píng)評(píng)價(jià)建議實(shí)施施后污染物削削減量統(tǒng)計(jì)2.1.5新新、改、、擴(kuò)建后的污污染物排放總總量及增減變化分析2.2污污染源結(jié)構(gòu)和和排放方式分分析2.3清清潔生產(chǎn)水平平分析2.4事事故分析3環(huán)保措措施方案分析析4總圖布布置方案分析析5補(bǔ)充措措施及建議6工程分分析小結(jié)2、環(huán)境破壞壞型大型水利利水電建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程分析專題報(bào)告告的編寫(xiě)要點(diǎn)點(diǎn)1工程概概況1.1工工程名稱及地地理位置(附附地理位置圖圖)1.2工工程規(guī)模及項(xiàng)項(xiàng)目組成1.3工工程占地地面積及總總平面布置置(附總平平面布置圖)1.4蓄蓄水位高高度及水庫(kù)庫(kù)控制流域域面積1.5水水庫(kù)淹沒(méi)沒(méi)范圍、面面積和拆遷遷、移民數(shù)數(shù)量，以及安置方式式1.6水水庫(kù)運(yùn)用用方式及灌灌溉面積1.7主主要工程程量1.8工工程總投投資及環(huán)保保投資2主要要技術(shù)指標(biāo)標(biāo)2.1正正常高水水位(同校校核洪水位位)2.2天天然河道道常年水位位2.3設(shè)設(shè)計(jì)年限限一遇洪水水位2.4設(shè)設(shè)計(jì)死水水位2.5設(shè)設(shè)計(jì)回水水長(zhǎng)度2.6水水庫(kù)面積積和總庫(kù)容容2.7攔攔沙庫(kù)容容2.8長(zhǎng)長(zhǎng)期有效效庫(kù)容2.9校校核洪水水最大泄量量2.10死死水位位泄洪能力力2.11防防洪限限制泄量2.12主主壩壩壩型、壩頂頂高程、壩壩頂長(zhǎng)度、、壩頂寬度和壩高2.13截截滲墻墻型式、截截滲深度2.14