對實現(xiàn)法治社會的幾點認(rèn)識

8/8對實現(xiàn)法治社會的幾點認(rèn)識內(nèi)容摘要:法治社會是一種理想的社會，她不拘泥于任何單個的目標(biāo)，她象征所有人的美好生活，真正的法治不會也不能抹殺人的情感。依法治國是依據(jù)法律而不是個人意愿來管理國家，所以它實現(xiàn)的是法治而不是人治。我國法治的實現(xiàn)，需要經(jīng)過一個較長的時間,需要個方面條件的具備,但是最關(guān)鍵的在于所有人對生存的意義認(rèn)識的加深。貧窮社會時人們想的是如何生存更久，然而現(xiàn)在，我們身處一個相對富裕的社會，生存需求很容易便可以得到滿足,眼下我們急需滿足的是心靈需求和精神需求，所以我們期盼一個和諧、幸福的社會.本文通過聯(lián)系社會實際，對實現(xiàn)法治的幾個方面以及對法治的認(rèn)識作了淺層的考察。意圖通過本文向大家闡發(fā),政府對實現(xiàn)法治的推動作用，經(jīng)濟發(fā)展、教育等對實現(xiàn)法治的基礎(chǔ)意義。關(guān)鍵詞：公正、良好的法律、以身作則、普遍遵守、經(jīng)濟活躍綜述法治是人類理性的總結(jié)，是一個社會文明進(jìn)步的表現(xiàn).“依法治國”方略的提出是我國社會走向更高層次的表現(xiàn)。摒棄人治,依靠法治是對人性及社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識加深與承認(rèn)，是我國民主、文明、富強社會建設(shè)的第一步。從法治的提出到法治的實現(xiàn)，需要經(jīng)歷一個比較復(fù)雜的過程,法治的真正實現(xiàn)要靠各種要素及條件具備與完善.那么如何才能實現(xiàn)法治?亞里士多德說：“我們應(yīng)該注意到邦國雖有良法，要是人們不能全部遵守,仍然不能實現(xiàn)法治."因此,我們可以說實現(xiàn)法治必須具備兩個條件：一是良好的法律；二是人們對法律的普遍遵守。良好的法律是實現(xiàn)法治的基礎(chǔ),是實現(xiàn)法治的先決條件，而人們對法律的普遍遵守是法律的價值體現(xiàn)，是法律制定的根本目的。二者是良性互動的。下面從法律本身、政府機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)展三方面略談一些自己粗淺的看法。法律本身施行“法治”，那么最表層的或者說最一般的形式，就是應(yīng)該具備良好的法律。法治的一個基本方面是已經(jīng)制訂的法律得到普遍的遵守。若不具備扎根于現(xiàn)實社會交往，做出最優(yōu)選擇的理性法律，使人們在處理其相互關(guān)系時，認(rèn)識到雖然與具的法律不是很完美,但是在現(xiàn)有的條件下來說卻是最好得解決辦法，而僅靠強行推行，是不可能使法律得到普遍遵守的，所以說，實現(xiàn)法治必須具備良好的法律。何為良好的法律?上面已經(jīng)做出些許分析.具體表述為,法律在制定時,應(yīng)采取這樣的立場，使得整個法律體系出現(xiàn)這樣的傾向：１。謹(jǐn)慎的對待權(quán)力。從歷史發(fā)展的客觀規(guī)律來看,權(quán)力的存在是社會的需要,也就是說所有社會成員的需要。權(quán)力對各個人的無限自由做出強行限制,使得人們能在穩(wěn)定的社會環(huán)境中生存與發(fā)展，人與人的關(guān)系得到平衡。權(quán)力的貢獻(xiàn)就在于此，也僅在于此。但是權(quán)力的實施也是由有著七情六欲的普通人來完成的，所以，權(quán)力容易被濫用。人們也具有對此共同的認(rèn)識.權(quán)力既是人們的需要，又容易對人們造成迫害。所以好的法律一定是謹(jǐn)慎地對待權(quán)力的,充分發(fā)揮它應(yīng)該具有的貢獻(xiàn)，扼制其脫離這一點的傾向。權(quán)力之所以被濫用的另一個很重要的原因是權(quán)力和特權(quán)的不能區(qū)分，權(quán)利和與個人貢獻(xiàn)相對稱的待遇的不能區(qū)分。特權(quán)是憑借權(quán)力獲取與其擁有的權(quán)力及其相對稱的待遇之外的利益.權(quán)利是所有人普遍擁有的東西,權(quán)利不存在差別。而人與人之間的差別應(yīng)該是人通過不同的努力程度所應(yīng)得的不同程度的待遇。法律必須對權(quán)力、權(quán)利已經(jīng)不同職責(zé)之人的不同待遇,做出明確而有公正的規(guī)定。２。法律與特權(quán)不相容。法律條文及法律所隱含的傾向中,都不能有特權(quán)的任何影子。3．維護(hù)個人擁有的權(quán)力。法對于個人所普遍擁有的明確的權(quán)力進(jìn)行忠實的維護(hù),不遺余力的維護(hù)。社會公正首先起于此。4．始終給予弱者以同情和支持.法律的價值應(yīng)最明顯的體現(xiàn)在這一點上。法治中的法應(yīng)最終體現(xiàn)全民的利益。這也是從實質(zhì)公正方面去要求的，法律在協(xié)調(diào)處于弱勢地位與強勢地位的相互關(guān)系中,應(yīng)向弱勢一方傾斜。法律若不傾斜于弱勢一方，勢必失去其平衡的作用，也就難以體現(xiàn)法律應(yīng)具有的人道主義精神.5.法的運行要簡單明了。若法的運行極為繁瑣,其成本高于其他方式，那么人們自然就會放棄法律的救濟程序,而尋求其他方式,法律也就被束之高閣了。6。法律的具體規(guī)定應(yīng)深細(xì)、全面。涉及到社會生活的方方面面，減少其他規(guī)則的調(diào)整范圍。法治社會不允許有過多的道德、習(xí)俗、社會組織章程等調(diào)整方式。７。法律的制定有科學(xué)的程序,需要扎根于現(xiàn)實社會生活.政府1。封建社會“息訴止?fàn)?的無奈首先，來看一下我們封建時期的執(zhí)政者。封建社會時期，統(tǒng)治者講求的是“息訴止?fàn)帯?。一方面可能是希望整個社會和諧穩(wěn)定,沒有訴訟和紛爭，表現(xiàn)了對大同社會的美好向往。另一方面，更重要的可能是僅僅追求一種表面的社會平靜，希望人們沒有過多的紛爭,統(tǒng)治者可以安享天下.而復(fù)雜的社會生活，個人之見利益的不能自動協(xié)調(diào)是普遍存在的，又由于當(dāng)時國家一體的禮制，由家庭來處理相當(dāng)大部分的糾紛,甚至包括刑事糾紛。以致形成了一般強大的社會心理意識:若某人為追求自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益而直訴到官府的話,則是被家庭權(quán)力所抵制的,而對于其他人而言,內(nèi)心也是不能接受的,尤其是屬于民事、經(jīng)濟類的糾紛。對于當(dāng)時的社會而言,人們不訴至官府，可能還保護(hù)了自己的權(quán)益,但對于一個統(tǒng)一的國家而言,則隱含了對個人追求正當(dāng)權(quán)益的壓制。家族權(quán)的存在，在不與統(tǒng)治者根本利益相沖突的時候,既是統(tǒng)治者奢華與懶惰的需要，又表現(xiàn)了統(tǒng)治者的人治措施對紛繁復(fù)雜的社會事務(wù)的無可奈何。2。封建社會的法律無法普遍遵守我們知道,任何類型的法律都不可能憑空產(chǎn)生,都有其特定的經(jīng)濟、社會條件。封建社會的法律對于那時的社會來說，也具有它的合理性。法律之所以不普遍施行是因為當(dāng)時的法律是作為家天下的統(tǒng)治者的社會治安及保持其自身利益的武器，只要不觸犯其統(tǒng)治秩序，法律就被擱置起來了。至于社會是否公正，人們生活如何，社會是否發(fā)展，則聽任社會自發(fā)的作為，而與法律制定的本意無關(guān).其次，不管立法者對法律的本意如何認(rèn)識，法律作為對現(xiàn)實的具體的生活的抽象,一制定出來，就要求同樣的事，同樣對待?！疤熳臃阜ㄅc庶民同罪"。但我用來維護(hù)我的正當(dāng)權(quán)益的法律，怎么能同等的適用于來限制我自己呢？這是不可思議的！同樣，層級的執(zhí)政者都有用同等的理由，用法律來維護(hù)與其等級相稱的“正當(dāng)權(quán)益”。那么，法律對于他們的本應(yīng)由的約束力也就多數(shù)與其地位相抵消了，所剩無幾了。最后,絕大多數(shù)的限制的一面就落到最底層的人身上，而統(tǒng)治者為了使用權(quán)其安坐天下，也不得不把限制集中為只要不觸犯自身的利益，便不聞不問,他們的利益也只不過就是穩(wěn)穩(wěn)地進(jìn)行各種物質(zhì)、文化享受。家天下的社會模式已經(jīng)被摒棄，但是人們的血液里還流淌著許多陳腐的過時的東西。對于復(fù)雜的社會而言，人治顯得疲于應(yīng)付，也容易造成政府行為的不理智，社會的不公正以及混亂。3.現(xiàn)行社會依法治國是法治的基礎(chǔ)法律對于諸種社會關(guān)系的調(diào)整，不僅解決了上面的問題,而且給社會的進(jìn)步與發(fā)展帶來了強有力的推動。所以法治首先要求的是已制定的法律被普遍的遵守。作為各級政府部門而言,必須積極地推行法治,在已制定法律的領(lǐng)域，必須嚴(yán)格的按法律規(guī)定運行.法律應(yīng)作為積極地行動者,而不是默默的做守護(hù)者。就是說,法治的實現(xiàn)，首先要有各級政府地積極地貫徹。作為一般地社會群體不可能自發(fā)的形成“法治”，政府也不可能等待著法治的各方面條件已經(jīng)成熟，再來簡單的宣布一下?！耙婪ㄖ螄笔欠ㄖ握嬲龑崿F(xiàn)的第一步,這就要求作為組織者與管理者的政府積極地行動起來。當(dāng)前的社會不可能像以前一樣，只求穩(wěn)定而不求進(jìn)步。應(yīng)該說，先時代，不發(fā)展就不進(jìn)步，就等于不穩(wěn)定。穩(wěn)定與和諧要以社會的發(fā)展、進(jìn)步為基礎(chǔ)，也只有社會的發(fā)展、進(jìn)步,才會促進(jìn)一個社會的和諧與穩(wěn)定。法律作為“依法治國”的基礎(chǔ),也必須發(fā)揮這樣的作用.這也需要政府積極貫徹推行法律在組織處理各種社會事務(wù)時的適用，使法律生動與活躍起來。４。實現(xiàn)法治需要公職人員以身作則各級政府部門，各公務(wù)人員的以身作則。以身作則雖是一個古老的詞匯,但是又常提常新。任何時代，任何國家，任何體制,任何團體與組織，管理者的以身作則都有著不可替代的重要性。“其身正,不令而從;其身不正,雖令不從”。一個正確方向的提出，若沒有各級政府人員的模范作用，是很難向下進(jìn)行的。政府人員的模范作用,并不是要求政府人員多余付出。當(dāng)前“以身作則"用于政府人員身上應(yīng)該是：按照法律規(guī)定處理于己于人的各種事情。在這里,有必要提一下“高薪養(yǎng)廉”的問題。其實高薪不應(yīng)是為了養(yǎng)廉,廉潔也不是高薪所能做到的。高薪或者說是報酬應(yīng)與其所作出的努力程度成比例.對于各級公務(wù)人員的職責(zé)應(yīng)作出明確規(guī)定,而其報酬與職責(zé)之間是劃等號的。付出多大的努力，獲取多大的匯報,這本事件非常公正的事情.但是法治和市場經(jīng)濟都要求將公務(wù)人員的匯報用貨幣和實物明確的表現(xiàn)出來。而除此之外的對于自己利益的一切獲得或者支配都收到?jīng)Q然的禁止。5。實現(xiàn)法治的關(guān)鍵是強化領(lǐng)導(dǎo)層的意識基層公職人員堅持守法，以身作則之余，想要把現(xiàn)行的社會主義制度國家建成一個法治的社會,這就要求國家的各級領(lǐng)導(dǎo)人,尤其高層次的國家領(lǐng)導(dǎo)人具有很強的法制觀念和法治意識。特別像中國這樣具有幾千年封建專制和“人治"傳統(tǒng)的國家，如果國家的領(lǐng)導(dǎo)人缺乏應(yīng)有的法律素質(zhì),是很難徹底擺脫“人治"社會的傳統(tǒng)影響，真正做到依法治國的。從國外的情況看，資本主義國家之所以能有效地推行法治，除了經(jīng)濟、政治、文化各種歷史原因外，還有一個不可忽視的重要因素，那就是國家的領(lǐng)導(dǎo)層中，學(xué)法、懂法的一都占有相當(dāng)?shù)谋壤?，這說明資本主義國家一般都比較重視對法律人才的培養(yǎng)和選拔.中國幾十年來法制得不到正常發(fā)展，原因是復(fù)雜的,但是，與國家主要領(lǐng)導(dǎo)人缺乏法治意識,不重視法制，有著極大的關(guān)系.近十多年來，應(yīng)該說，黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)者的法治意識,比以往任何時候都有明顯的提高，但目前實際情況離客觀的要求還相差甚遠(yuǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)層中不少人的法制觀念還很淡薄,另外有個別領(lǐng)導(dǎo)者的法治意識十分缺乏，“以言代法”、“以權(quán)代法”，甚至破壞法制的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。要是這種狀況得不到根本改變，是難以建設(shè)法治國家的.所以,要在中國實現(xiàn)法治,真正做到依法治國，首先，國家必須把強化領(lǐng)導(dǎo)層的法治意識，特別是強化高層領(lǐng)導(dǎo)的法治意識,作為一項根本戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過多種途徑來提高法理認(rèn)識,增強依法“領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)思維。把是否在實踐中自覺依法辦事,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本條件之一;其次,在國家高層次的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)上,應(yīng)特別注意培養(yǎng)與選拔合格的法律專門人才，讓他們在國家的決策領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其實人們對法律是否關(guān)注，是否遵守,都要看持有權(quán)力的人是如何去做的，若持有權(quán)力的人先在法律之外自開方便之門,那么人們是不會相信政府是在根據(jù)法律來組織和管理社會的.假設(shè)法律沒有威信,責(zé)任首先在誰？法治社會要求首先由一個法治政府。經(jīng)濟發(fā)展１.法律的普遍遵守需要活躍的社會聯(lián)系人們普遍貧窮的時候，是無暇顧及什么秩序，什么價值的。越貧窮的地方，人們的理性越難發(fā)揮作用。法律是人類理性的產(chǎn)物.它針對一般性、普遍性的實物做出規(guī)定，較難照顧特殊的具體情況。法律得以較好的施行的一個方面,是要求人們對法律有一個一般的或基礎(chǔ)的理解,一般地認(rèn)識認(rèn)識到法律的價值,而貧窮不能給人一個理解法律的空間，生活的窘迫，使人把這種能力掩蓋了起來.使他們總是從管理與約束的一面來看待法律，法律總是高高在上的。法律從簡單到復(fù)雜，是社會關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展所導(dǎo)致的，法律的進(jìn)一步發(fā)揮作用，需要人們處于更多的相互關(guān)系中，一個人的社會交往越少越簡單，他就越不需要法律，法律對他來說也就沒有多大的意義。傳統(tǒng)與習(xí)俗足以應(yīng)對他眼前的生活,雖然法律無形中給予他根本性的幫助，但是法律沒有成為他的法律，法律還是高高在上的。人們的各種關(guān)系總是由經(jīng)濟關(guān)系來推動的,而貧窮的社會不能使經(jīng)濟關(guān)系活躍起來，人們的各種交往相對也就越簡單。法治要求整個社會關(guān)系活躍起來,經(jīng)濟聯(lián)系密切起來。2．法律與風(fēng)俗習(xí)慣的聯(lián)系法律沒有普遍的滲透到社會關(guān)生活中去，是因為風(fēng)俗與習(xí)慣的過多干預(yù)。法治要求法律向人們的諸種關(guān)系中延伸,調(diào)整人們的諸種關(guān)系,應(yīng)盡量以法律的名義去進(jìn)行。習(xí)慣卻只能這樣:一、成熟的關(guān)系將其上升為法律。二、在法律確實不好調(diào)節(jié)的地方,有習(xí)慣補充.我們雖有統(tǒng)一的法律，卻是由各種混雜的風(fēng)俗習(xí)慣在唱主角。五千年的文明史中,積累了許多好的風(fēng)俗習(xí)慣，也確實存在許多不好的習(xí)俗，不好的習(xí)慣。法治要求法律必須對人們的各種風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行審查。法律怎么才能進(jìn)行審查呢?這就需要人與人之間加強更廣泛的聯(lián)系,各地與各地之間加強更廣泛的聯(lián)系，這樣才能使得各種風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行碰撞與融合，最終由法律來作為評判標(biāo)準(zhǔn)。只有廣泛的經(jīng)濟聯(lián)系才能承擔(dān)此種任務(wù)。一個社會的進(jìn)步就是對現(xiàn)存的實物進(jìn)行反思與改進(jìn)。法治要求法律必須起到這種作用。人們越是在缺乏聯(lián)系、相對封閉的狀態(tài)下生活社會的進(jìn)步就越緩慢。人的理性思維能力就越低下，法治的實現(xiàn)就更加遙遠(yuǎn).最后，非法治社會也并不是沒有法律，也不是法律沒有得到任何實施,從有國家起法律就一直承擔(dān)著重要角色。法治不僅強調(diào)的是法律得到普遍的被遵守，更重要的是法治所體現(xiàn)的內(nèi)涵,法治所代表的是一種健康、文明、和諧、幸福的社會。法治是舶來品，對我們國家來說，并沒有經(jīng)過大規(guī)模、普遍的諸如“文藝復(fù)興”、“啟蒙運動”等思想的熏陶，我們對法治的選擇更多的是理論的認(rèn)識到法治的優(yōu)越性。對于多數(shù)人而言，法治國家或者法治社會還是很遙遠(yuǎn)的理想,或是一種有所期待的期盼?？傊?，人們在觀望.法治對于不同國家而言，從一般性去理解應(yīng)有不同的形式，但也必